Orange
Belgium
Jaarverslag 2025
Orange
is er
Orange Belgium is een van de toonaangevende spe-
lers op de telecommarkt in België en Luxemburg (via
zijn dochteronderneming Orange Communications
Luxembourg).
Dankzij zijn eigen vaste en mobiele netwerken biedt
Orange Belgium zowel residentiële als zakelijke klan-
ten vaste en mobiele connectiviteitsdiensten, naast
convergente aanbiedingen (internet, telefonie, televi-
sie, waaronder eigen tv-content: Be tv, VOOsport enz.).
Orange Belgium heeft 3,5 miljoen mobiele klanten en
meer dan 1 miljoen klanten voor vast breedbandin-
ternet. Zijn mobiele en vaste netwerken zijn van de
hoogste kwaliteit en er wordt continu in geïnvesteerd
om zijn positie als technologisch leider in de sector te
handhaven. Het is de eerste telecomleverancier die
over een landelijk vast netwerk beschikt waar snelhe-
den tot 1 Gbps op gehaald kunnen worden.
Als een verantwoordelijke operator investeert Orange
Belgium om zijn ecologische voetafdruk te verkleinen
en duurzame en inclusieve digitale praktijken te sti-
muleren.
Daarnaast is Orange Belgium een wholesale operator
die zijn partners toegang geeft tot zijn infrastructuur en
een ruim aanbod connectiviteits- en mobiliteitsdien-
sten, inclusief aanbiedingen die gebruikmaken van big
data en het Internet of Things (IoT).
Orange Belgium is een dochteronderneming van de
Orange Groep, een van de toonaangevende opera-
toren in Europa en Afrika op de markten van mobiele
toegang en internettoegang, en een wereldleider in het
verlenen van telecomdiensten aan zakelijke klanten.
Orange Belgium is genoteerd op de beurs van Brussel.
1
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
46
Beheers-
verslag
72
Duurzaamheidsverslag
76
Algemene informatie
123
Milieu informatie
153 Sociale informatie
203
Governance
213
Bijlage
53
Verklaring inzake
deugdelijk bestuur
03
Strategisch verslag
03
Kerncijfers
04
Woord van de voorzitter
06
CEO interview
10
Secretary General interview
13
Mijlpalen 2025
14
Lead the Future
34
Orange Luxembourg
37
ESG-focus
237
Geconsolideerde
jaarrekening
2025
Inhoudstafel
2
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
1.963,4
miljoen €
Omzet (-1,5% joj)
566,1
miljoen €
EEBITDAaL (+4,0% joj)
375,9
miljoen €
eCapex (zonder licentievergoedingen)
(+2,1% joj)
Financieel
Operationeel
3,55
miljoen
Mobiele contracten excl. M2M (+2,5% joj)
+
86
k
Netto toevoegingen mobiele contracten excl.
M2M
1,04
miljoen
Kabelklanten (+1,8% joj)
+
18
k
Netto toevoegingen kabelklanten
Kern
cijfers
3
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Johan
Deschuyffeleer
Beste
teamleden,
aandeelhouders,
partners en
klanten,
Woord van de
voorzitter
Orange is een bedrijf dat staat voor positieve en
optimistische waarden, gedreven door een uit-
gesproken klantgerichte mentaliteit. Dat merk je
op elk niveau van de organisatie, van onze call-
centers en winkels tot onze directie. We voelen
het aan het positieve imago en de waardering
van ons merk, zowel in het noorden als in het
zuiden van het land. Deze open en klantgerich-
te houding waarbij we klanten tegemoet komen,
hun behoeften begrijpen en hierop inspelen, zit
in ons DNA en blijft steeds onze prioriteit.
Deze positieve ingesteldheid is bovendien een
belangrijke troef in een sterk competitieve om-
geving. Eind 2024 bereidden we ons voor op de
komst van een vierde speler op de markt. Dank-
zij het uitzonderlijke werk van de hey!-teams
zijn we hier sterker uit gekomen. Zij zijn erin ge-
slaagd een krachtige en uniforme merkidentiteit
uit te bouwen, die duidelijk het optimisme weer-
spiegelt dat ons definieert.
Optimisme
4
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Erkenning
Deel uitmaken van een grote, interna-
tionale groep brengt een aanzienlijk
voordeel met zich mee, zowel op het
vlak van technologie als marketing.
Klanten voelen dat ook, wat hun ver-
trouwen versterkt en vervolgens onze
zelfzekerheid over de toekomst en
onze positie op de markt bevestigt. Via
onze verschillende merken kunnen we
inspelen op de volledige waaier aan
verwachtingen van klanten, terwijl we
tegelijkertijd ons uniek B2B-aanbod
verder uitbreiden.
Hoewel mobiele en vaste netwerken
onze kern vormen, zijn ook cyberbevei-
liging en artificiële intelligentie strategi-
sche pijlers waarin we blijven investe-
ren. Dit zullen daarom onze prioriteiten
zijn in het komende jaar.
Vertrouwen
Onze klanten zijn
een belangrijke
drijfveer voor
onze teams en
dragen bij aan de
omstandigheden
die onze
voortdurende
vooruitgang
mogelijk maken
Deze evaluatie zou niet mogelijk
zijn zonder een gedeelde en af-
gestemde visie. Daarom wil ik de
Orange Groep, de Raad van Be-
stuur, onze aandeelhouders en
al onze partners in de verschil-
lende verkooppunten bedanken
voor hun steun bij onze beslis-
singen. We zijn ervan overtuigd
dat we op hun expertise kunnen
rekenen en dat ze bijdragen aan
het klimaat van vetrouwen zoals
eerder omschreven.
In het bijzonder, wil ik mijn op-
rechte erkenning uitspreken voor
alle managers en teamleden bij
Orange Belgium en hun vlotte
samenwerking, professionaliteit,
positieve ingesteldheid en indi-
viduele bijdrage aan de succes-
volle integratie van dit jaar.
Tot slot wil ik alle Orange- en
hey!-klanten
bedanken
voor
hun vertrouwen en loyaliteit. Zij
vormen een krachtige bron van
motivatie voor onze teams en
dragen bij aan de omstandig-
heden die onze voortdurende
vooruitgang en deze positieve
dynamiek van ontwikkeling en
vertrouwen mogelijk maken.
5
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Xavier
Pichon
Interview
Chief Executive Officer
Hoe kijk je terug
op 2025?
2025 was een dynamisch jaar. We hebben verschillen-
de strategische keuzes verder versterkt en daarmee
de basis gelegd voor de komende jaren. We bouwden
voort op onze
Lead the Future
-strategie en op onze
belangrijkste transformatieprogramma’s.
Onze ambitie blijft hetzelfde: we willen een leidende
rol spelen in de volledige Belgische telecommarkt. Om
dat te realiseren, rolden we de drie pijlers van ons
Lead
the Future
-plan verder uit: leiderschap via onze activi-
teiten, operationele uitmuntendheid en een duurzaam
bedrijfsmodel.
6
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Hoe gaat het met de
ontwikkeling van het mobiele
netwerk?
In 2025 boekten we sterke vooruitgang in het
Radio Access
Network
(RAN)-sharingproject
.
We
moderniseerden
ook onze mobiele infrastructuur om de veerkracht te
verhogen en rolden 5G verder uit, met als doel 85 procent
buitendekking in heel België. We vervingen verouderde
infrastructuur door nieuwe masten, gemaakt in België.
Daarnaast voorzagen we alle Brusselse metrostations
van 5G, zodat reizigers kunnen rekenen op een vlotte en
betrouwbare verbinding.
Die inspanningen kregen erkenning. Ookla
®
bevestigde
onze leidende positie in sterke mobiele connectiviteit
door ons de award voor voor ‘Beste 5G Mobiel Netwerk’
te geven in de eerste helft van het jaar en die voor ‘Snelste
5G Netwerk’ in België in het tweede en derde kwartaal
van 2025.
Onze investeringen
leggen de basis voor een
wendbaar, betrouwbaar en
hoogpresterend netwerk,
dat klaar is voor de
uitdagingen van morgen
De eerste pijler focust
op netwerken. Welke
vooruitgang boekte je
op het vaste netwerk?
In 2025 moderniseerden we ons
Hybrid
Fiber Coaxial
(HFC) netwerk, een be-
langrijke upgrade die 10 Gbps onder-
steunt. Met deze investeringen leggen
we de basis voor een wendbaarder,
betrouwbaarder en sterker netwerk dat
klaar is voor de noden van morgen.
Naast ons HFC-netwerk groeit fiber uit
tot de kern van onze infrastructuur. Ons
doel is duidelijk: tegen 2040 willen we
Fiber to the Premises
(FTTP) aanbie-
den op twee derde van onze footprint
in Wallonië en in zes Brusselse gemeen-
ten. Op een derde blijven we inzetten op
HFC. Zo garanderen we snelheden van
10 Gbps en hoger.
We maakten deze ambitie formeel met
een
Memorandum of Understanding
met Proximus om de uitrol van fiber in
Wallonië te versnellen en de toegang
tot gigabitnetwerken te vergroten. Daar-
mee bevestigen we ons gezamenlijke
engagement om fiber beschikbaar te
maken voor ongeveer 200.000 gezinnen
en bedrijven in minder dichtbevolkte ge-
bieden.
7
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
2025 was ook
een kantelpunt
voor de B2B-
markt
Sinds de overname van VOO
in juni 2023 bereikten jullie
heel wat mijlpalen. Wat waren
de hoogtepunten van 2025?
De integratie van VOO was een grootschalig en
complex project. Onze teams zetten zich sterk in om
de overgang zo vlot mogelijk te laten verlopen. 2025
speelde een beslissende rol om beide organisaties
bij elkaar te brengen.
Op
1 juli 2025
integreerden we alle VOO-medewer-
kers in Orange Belgium. We harmoniseerden de ar-
Onze B2B-ambitie is duidelijk: we willen de
referentiepartner worden voor telecom- en
ICT-oplossingen voor Belgische bedrijven.
Daarom lanceerden we in juni een geïnte-
greerd B2B-aanbod dat de expertise bun-
delt van Orange Belgium, Orange Business,
Orange Business Digital Services en Orange
Cyberdefense. Met dit unieke aanbod helpen
we bedrijven bij grote uitdagingen zoals cloud-
adoptie, data- en AI-integratie, sterkere cyber-
security en snelle connectiviteit.
beidsvoorwaarden en creëerden een duidelijk kader
om alle teamleden rond één gedeelde visie te ver-
enigen.
Op
1 oktober 2025
rondden we de integratie af met
de ontbinding van de juridische entiteit VOO S.A.
We droegen de activa en passiva van de vaste net-
werkactiviteiten over aan Orange NetCo S.A., een
dochteronderneming die volledig in handen is van
Orange Belgium. Orange Belgium N.V nam de ove-
rige activiteiten over.
Tot slot startten we in 2025 ook met de vrijwillige mi-
gratie van VOO-klanten naar onze Orange-aanbie-
dingen. We begeleiden elke klant persoonlijk door-
heen dit traject en zorgen voor een vlotte overstap
met oplossingen op maat van hun noden.
Klantbeleving is een prioriteit
voor Orange Belgium.
Hoe maak je het verschil?
Dit jaar plaatsten we klantbeleving meer dan ooit
centraal in onze organisatie.
Sinds
juli 2025
integreerden we de VOO-winkels
in de Orange-shops. Klanten vinden nu het beste
van beide werelden op één plek: een warm onthaal,
meer nabijheid en een ruimer dienstenaanbod.
We kozen voor een proactieve, multichannel aanpak
en zetten artificiële intelligentie in om onze teams
te ondersteunen. Zo bieden we gerichte oplossin-
gen en een meer gepersonaliseerde, vlotte klanter-
varing. We automatiseerden bepaalde processen in
onze klantendienst, zodat onze medewerkers meer
tijd hebben voor rechtstreeks contact met klanten.
Voor we een nieuw aanbod of klantentraject lance-
ren, bouwen we nu eerst een digitaal prototype. Dat
testen we bij een klantenpanel. Stoten we op pro-
blemen, dan zetten we het project tijdelijk op pauze
tot we een oplossing hebben.
Onze teamleden ontwerpen alle klantentrajecten en
bijhorende processen en testen ze ook zelf in re-
alistische omstandigheden. Zo nemen we afstand
van onze eigen werking, zien we wat goed loopt en
verbeteren we wat beter kan.
8
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Onze inzet voor
een duurzame
toekomst heeft
twee luiken
Hoe zou je 2025 in
enkele woorden
samenvatten?
2025 was een belangrijk jaar waarin
we onze leiderspositie op de Belgi-
sche markt verder versterkten. Het
was een jaar vol grote realisaties en
successen. Maar zonder de inzet en
het professionalisme van al onze me-
dewerkers was dat nooit gelukt. Ik wil
hen oprecht bedanken, want iedereen
droeg op zijn of haar manier bij aan
onze gezamenlijke resultaten.
Wat zijn de
belangrijkste
doelstellingen voor
2026?
We blijven de kwaliteit van ons net-
werk benadrukken. Tegelijk zullen we
het HFC-netwerk moderniseren en
de uitrol van FTTP verderzetten. Zo
garanderen we klanten naadloze con-
nectiviteit via onze ultraperformante
netwerken.
We willen ook onze beveiligingsca-
paciteiten versterken via onze geïn-
tegreerde Cyber Master Plan-aanpak,
zodat we klanten een optimaal niveau
van cybersecurity kunnen bieden.
Klanttevredenheid blijft centraal staan.
Daarom maken we van een sterke
klantbeleving onze dagelijkse prio-
riteit. Daarnaast blijven we onze in-
novatiekracht tonen via, onder meer,
generatieve AI, een technologie die
nieuwe kansen creëert voor klanten
en medewerkers.
Tot slot blijven we onze maatschap-
pelijke rol opnemen door iedereen de
tools te geven om deel te nemen aan
een verantwoorde digitale wereld.
Samen met het managementteam en
alle medewerkers van Orange Belgium
starten we dit nieuwe jaar met vastbe-
radenheid en enthousiasme. In 2026
laten we opnieuw zien dat Orange er
is.
De derde pijler focust
op een duurzaam
bedrijfsmodel.
Wat zijn je
doelstellingen?
Ten eerste draagt Orange Belgium bij
aan de groepsdoelstelling om tegen
2040 klimaatneutraal te zijn. In 2025
verminderden we vooral de uitstoot
van onze eigen activiteiten. We ver-
snelden de elektrificatie van ons wa-
genpark, gebruikten uitsluitend her-
nieuwbare
elektriciteit,
activeerden
energiebesparende functies op het
mobiele netwerk en namen verouder-
de antennes uit dienst. Daardoor daal-
de onze CO
2
-uitstoot, in scopes 1 en
2, in 2025 met 16 procent tegenover
2024. Als we scope 3 meerekenen,
komt die daling uit op 8 procent.
Ten tweede willen we iedereen de no-
dige tools geven om mee te bouwen
aan een verantwoorde digitale wereld.
We focussen daarbij op vier pijlers:
bescherming, inzetbaarheid, educatie
en ondernemerschap. Onder de noe-
mer #ForGoodConnections bescher-
men we jongeren actief tegen digitale
risico’s. In oktober lanceerden we de
Smartphone Pass
, een gratis platform
dat ouders begeleidt wanneer hun
kind een eerste smartphone krijgt. Het
platform stimuleert gesprekken over
schermtijd, privacy, online veiligheid
en cyberpesten.
In 2026
bouwen we
verder aan onze
strategische
ambities
9
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Paul-Marie
Dessart
Secretary General
We zijn er dit jaar in geslaagd om het evenwicht te
bewaren tussen het vasthouden aan onze uitgestippelde
koers en tegelijk toch voldoende flexibel te blijven in
een sector die uiterst concurrentieel is en voortdurend
verandert. De drie belangrijkste pijlers voor 2025
waren de oprichting van de fundamenten van Orange
Netco, die we vanaf 2026 verder zullen uitrollen; het
ondertekenen van het
Memorandum of Understanding
met Proximus, waarmee we een rationele en duurzame
verdere uitrol van ons netwerk kunnen garanderen;
en de afronding van de integratie van VOO, en in het
bijzonder de harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden.
Alle lof voor de personeelsvertegenwoordigers die het
grondige werk verrichtten om de integratie van VOO in
goede banen te leiden. Geen enkele beperking werd uit de
weg gegaan tijdens de grondige gesprekken die iedereen
aan tafel hierover gevoerd heeft. Vandaag genieten al
onze teams van dezelfde arbeidsvoorwaarden, wat de
essentiële basis legt voor een gezonde samenwerking
en een serene werkomgeving.
Welke
verwezenlijkingen
sprongen er in
2025 uit voor jou?
Interview
10
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
2025 was een
betekenisvol en
stabiel jaar
De oprichting van Orange Netco is een be-
langrijke stap in de uitvoering van onze stra-
tegie voor het vaste netwerk in de komende
jaren. Door deze structuur te creëren heb-
ben we de basis gelegd voor de uitrol van
glasvezel, waarmee we in de komende ja-
ren ons netwerk op dezelfde manier kunnen
versnellen zoals we het mobiele 5G netwerk
versnelden in het afgelopen jaar. Orange
Netco wordt nu eigenaar en beheerder van
de kabelactiva die eerder in handen waren
van VOO en Orange Belgium. Vanaf nu zal
Orange Netco instaan voor de commerciali-
sering van het HFC- en glasvezelnetwerk van
Orange Belgium. Tegelijkertijd hebben we
het personeel klaargestoomd om het onder-
houd van en de aanpassingen aan de nieuwe
kabel te verzekeren en werken we aan een
duidelijke afbakening van de middelen en de
governance tussen Orange Netco en Orange
Belgium, wat betreft outsourcing en com-
mercialisering. Dit moet de technische en
industriële uitrol faciliteren en van 2026 een
consolidatiejaar maken.
Is het vermogen om de
processen te stroomlijnen de
kracht die Orange vandaag
de dag onderscheidt van de
concurrentie?
Na een project dat zo
allesomvattend was als
VOO, wat zijn de grootste
uitdagingen voor 2026?
Ja, zonder twijfel. De ontmanteling van het 3G
netwerk het afgelopen jaar en de implementatie
van RAN-sharing heeft ons in staat gesteld om
ons netwerkbeheer te stroomlijnen zodat we kun-
nen inspelen om de groeiende vraag van onze ge-
bruikers naar data, maar tegelijk ook onze duur-
zaamheidsdoelstellingen te blijven respecteren.
Bij de uitrol van het glasvezelnetwerk willen we
dezelfde doordachte en efficiënte aanpak hante-
ren, met een passief uitrolmodel dat resulteert in
een netwerk dat iedereen ten goede komt.
Het is net deze operationele flexibiliteit die onze
grootste troef was om met veerkracht de cy-
beraanval van de zomer van 2025 te doorstaan.
Het was een belangrijk incident dat gelukkig geen
gevoelige gegevens betrof, maar toch indruk
maakte door zijn omvang. We zijn ons bewust van
het cruciale belang van cybersecurity voor een
telecomoperator, en zorgen ervoor dat onze IT-
teams hier grondig in worden opgeleid. We heb-
ben dit cyberincident aangegrepen als een kans
om onze aanpak nog strikter dan voorheen te her-
zien, door nieuwe processen te implementeren en
een toegewijde veiligheidsafdeling op te richten
die IT- en netwerkexpertise bundelt.
11
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Een oprechte
bereidheid tot
ondersteuning
vanuit Europa zou
ons in staat stellen
om ons volledige
potentieel te
benutten
In 2024 riep Orange op
tot een hervorming van
de telecomregelgeving
in Europa. Zijn jullie
tevreden met de
evolutie die jullie in het
afgelopen jaar gezien
hebben?
Met de verschillende teams zijn we aan de slag
gegaan om binnen de deadlines te voldoen aan
de Europese regelgeving rond de digitalisering
van onze economie. In afwachting van over-
heidsmaatregelen werken we nu al aan de gro-
te dossiers rond cybercriminaliteit, cybersecurity
en gegevensbescherming. Natuurlijk zijn deze
van essentieel belang voor de bescherming van
de consument, maar toch had ik daarnaast ook
graag een meer ondersteunende houding van
Europa gezien wat betreft de concurrentiële po-
sitie ten opzichte van landen als China en de VS.
Deze landen kunnen, gezien ze in een minder ver-
snipperd landschap opereren, schaalvoordelen
realiseren waardoor ze meer concurrentieel kun-
nen zijn dan Europese bedrijven.
12
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Mijlpalen
2025
Januari
Maart
Ookla
®
erkent Orange Belgium
als de operator met
het beste 5G-mobiele
netwerk in België,
wat het aanhoudende leiderschap
van het bedrijf in mobiele ervaring en
netwerkprestaties onderstreept.
Oktober
November
Juli
Juni
Orange bundelt zijn
salesfront en versterkt
zijn B2B-portfolio
door de expertise van
Orange Belgium, Orange
Business, Orange Business
Digital Services en
Orange Cyberdefense te
combineren.
Deze belangrijke strategische stap creëert
een marktleidend end-to-end aanbod rond
connectiviteit, cloud, AI en cybersecurity, en
vormt een belangrijke mijlpaal in de
‘Lead the Future’-strategie van het bedrijf.
Orange Belgium en Proximus
ondertekenen een Memorandum
of Understanding
om de uitrol
van fiber
in Wallonië
uit te breiden
,
waardoor de toegang tot
gigabitconnectiviteit voor Waalse
gezinnen en bedrijven versneld
kan plaatsvinden.
hey!
organiseert een
grootschalige
AI Hackathon in
BeCentral,
waarbij ruim 90 studenten twee
dagen lang samen innovatieve
AI-concepten ontwikkelden.
Team 5 won met een prototype
van een intelligente virtuele
assistent, ontworpen om de
telecomdiensten van hey! te
versterken.
Orange Belgium moderniseert zijn vaste
1 Gbps-netwerk door een Distributed
Access Architecture (DAA) uit te rollen. Dit
versterkt
de
toekomstbestendigheid
van de
internetverbinding
en verbetert de prestaties binnen zijn
high-speed footprint.
VOO S.A wordt volledig
geïntegreerd in de
Orange Belgium Groep,
waarmee de laatste stap van de
acquisitie is afgerond. Het merk
VOO en de aanbiedingen blijven
ongewijzigd, klanten behouden
volledige continuïteit.
13
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Lead the Future
2
Verzilveren
van onze
infrastructuur
1
PIJLER
PIJLER
Verzilveren van
onze expertise
Nationale leider
op het vlak van
gigabit- en multi-
gigabitnetwerken
Mobiel
- 5G-frequenties (capaciteit en snelheid)
- 5G Core SA (betrouwbaarheid en B2B-
diensten)
- Overeenkomst om RAN te delen (dekking)
Breedband
- Zuiden: krachtig HFC- en FTTP -netwerk
gemoderniseerd naar allernieuwste
standaarden
- Noorden: wholesale HFC- & FTTP
-overeenkomsten
Uitmuntende
klantenervaring
Veelzijdig dienstenaanbod
- Premium klantensegment
- Access klantensegment
- Zakelijk segment
(Her)internalisering van belangrijke
serviceactiva
- Telefonische klantenservice
- Beheer van IT-vaardigheden en -tools
Uitbreiding capaciteiten inzake klantgegevens
en AI-kennis
- Betekenisvol merk
- Waardeproposities op maat
- Lokale aanpak
We care for
People & the
Planet
Toekomstbestendig
ESG-bedrijfsmodel
- Net Zero Carbon-operator
- Digitale inclusie
Favoriete tech- en
telco-werkgever
- Aantrekkelijk industrieel project en
HR-beleid
- Ontwikkeling van techtalenten
- Waardering van diversiteit &
inclusie
Nieuw
bedrijfsmodel
PIJLER
3
14
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Philippe
Toussaint
Chief Technology Officer
Hoe
evolueerde
het mobiele
netwerk
van Orange
Belgium in
2025?
De
Lead the Future
-strategie van Orange Belgium steunt op drie
pijlers: ultrasnelle multi-gigabitnetwerken ontwikkelen, een uitste-
kende klantbeleving creëren en een duurzaam bedrijfsmodel uit-
bouwen. 5G speelt daarin een sleutelrol. We bouwen netwerken
die niet alleen sneller zijn, maar ook betrouwbaarder en duurzamer,
voor zowel consumenten als bedrijven.
Daarom boekten we in 2025 grote vooruitgang met het
RAN-
sharingproject
. We voegden 4.000 van onze 4.600 sites samen en
bereikten meer dan 85 procent 5G-dekking. Tegelijk moderniseer-
den we onze mobiele infrastructuur om de veerkracht te verhogen
en de capaciteit van 5G verder uit te breiden. We vervingen ver-
ouderde masten door nieuwe en rondden de 5G-uitrol af in alle
Brusselse metrostations. Zo genieten reizigers ook ondergronds
van een vlotte en betrouwbare verbinding.
De resultaten lieten niet op zich wachten. Op basis van data uit
de eerste helft van 2025 erkende Ookla
®
Orange Belgium als de
operator met het beste 5G-mobiele netwerk in België, met een
Speedtest
®
-score van 69,60. Die score weerspiegelt de belang-
rijkste elementen van de gebruikerservaring: snelheid, reactietijd,
surfkwaliteit en streamingprestaties.
Interview
15
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Hoe wil je deze
leiderschaps-
positie verder
versterken?
Vandaag werkt 5G vooral in
Non-Standalone-modus
en
blijft het nog gekoppeld aan de
bestaande 4G-core. Eind 2025
realiseerden we onze eerste
VoNR-call (Voice over New Ra-
dio): een 5G-gesprek via onze
nieuwe
5G-core-
infrastruc-
tuur, zonder terug te schakelen
naar 4G. Het doel? Gesprek-
ken sneller laten opstarten, de
geluidskwaliteit verbeteren, de
reactietijd verkorten en ver-
mijden dat het netwerk tijdens
gesprekken terugschakelt naar
4G. Daarnaast willen we meer
datacapaciteit realiseren, als-
ook
extra
multimediamoge-
lijkheden, sterkere beveiliging
en meer flexibiliteit in het net-
werk.
De
5G-core-functies
openen bovendien de deur
naar innovaties zoals
network
slicing
. Daarbij splitsen we ons
5G-netwerk op in meerdere vir-
tuele netwerken, elk afgestemd
op specifieke noden en met
een hoger beveiligingsniveau.
Samen met Nokia voerden we
in 2025 een test uit op ons
live netwerk om de bovenste
6 GHz-band te evalueren voor
toekomstige
capaciteitsbe-
hoeften. Metingen in reële om-
standigheden bevestigden dat
deze band essentieel is voor
5G en toekomstige 6G-toe-
passingen, en we haalden mul-
ti-gigabitsnelheden en sterke
binnendekking. Dit experiment
toont dat we inspelen op de
groei van het dataverkeer en
ons netwerk klaarmaken voor
de toekomst. We bereiden ons
voor op hogere snelheden,
meer capaciteit en duurzame,
krachtige connectiviteit in Bel-
gië en daarbuiten.
Tot slot zorgden onze techni-
sche teams en partners voor
een succesvolle stopzetting
van 3G, wat extra spectrum
vrijmaakte. We gebruikten de
vrijgekomen frequenties voor
efficiëntere 4G- en 5G-toepas-
singen, wat de prestaties ver-
beterde, het energieverbruik
verlaagde en het onderhoud
vereenvoudigde.
Onze missie is eenvoudig:
klanten de beste
connectiviteitservaring
bieden, zowel mobiel als
via ons vaste netwerk.
Snellere opstarttijden,
verbeterde audio- en
videokwaliteit, hogere
reactiesnelheden,
naadloze diensten,
meer datacapaciteit,
geavanceerde
multimediatoepassingen,
sterkere beveiliging en een
flexibeler netwerk. Samen
zorgen deze verbeteringen
voor een nieuwe standaard
in dagelijkse connectiviteit.
16
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Wat is het plan
voor de verdere
ontwikkeling van het
vaste netwerk?
Zoals vastgelegd in onze
Lead the
Future
-strategie wil Orange Belgium
tegen 2040 twee derde van zijn vaste
netwerk in Wallonië en zes Brusselse
gemeenten uitrusten met
Fiber to the
Premises (FTTP)
en één derde met
Hybrid Fiber Coaxial (HFC)
. Zo bereiden
we ons voor op snelheden van 5 Gbps
en 10 Gbps.
Momenteel ronden we onze
FTTP-
pilot
af in Elsene. Daarmee testen onze
teams hun aanpak en kiezen ze de
meest geschikte materialen voor de
komende grootschalige uitrol. Die uitrol
zal geleidelijk een deel van het HFC-
netwerk vervangen en zorgen voor
betere prestaties en meer efficiëntie.
We bereikten al een capaciteit van 1 Gbps
op ons volledige vaste netwerk. Nu
versterken we die basis met de uitrol van
Distributed Access Architecture (DAA)
.
Deze belangrijke mijlpaal decentraliseert
en virtualiseert de kernfuncties van
het netwerk, verhoogt de stabiliteit en
efficiëntie, en ondersteunt de evolutie
naar 10 Gbps-technologieën.
We versnelden
innovatie en
creëerden nieuwe
klantenervaringen
Op welke innovatie
ben je het meest trots
in 2025?
In 2025 lanceerde Orange Belgium zijn
eerste
Network Application Program-
ming Interfaces (API’s)
op het
Orange
Developer Portal
. Met deze API’s, waar-
onder
KYC Match, SIM Swap
en
Num-
ber Verification
, gebruiken we gemeen-
schappelijke standaarden en geven we
ontwikkelaars en hyperscalers toegang
tot operatornetwerken. Ze bieden veilige
oplossingen voor digitale identificatie en
verificatie en zijn een belangrijk hulpmid-
del in de strijd tegen fraude en voor een
betere beveiliging.
Voor Orange zijn deze API’s een strate-
gische hefboom. Ze stimuleren innova-
tie en creëren nieuwe klantervaringen
via programmeerbare netwerken en ge-
avanceerde functies. Bedrijven vragen
steeds vaker om veilige, datagedreven
oplossingen, en daar spelen wij op in.
Wat maakte de evolutie
van ons mobiele en
vaste netwerk zo
succesvol?
Deze vooruitgang danken we aan onze
teams. Met de overstap naar een
One
Team
-aanpak bundelden we de exper-
tise van Orange Belgium en VOO. Zo
benutten onze teams hun diepgaande
kennis maximaal en kunnen ze tegelijk
rekenen op de ondersteuning van de
Orange Groep.
We bereiden
ons structureel
voor op een
blijvende
groei van het
netwerkverkeer
17
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Chief Enterprise Officer
Interview
Werner
De Laet
2025 betekende echt
een keerpunt voor
de B2B-strategie en
het B2B-aanbod van
Orange Belgium,
vind je niet?
Absoluut. De gecombineerde ex-
pertise van Orange Belgium, Orange
Business, Orange Business Digital
Services en Orange Cyberdefense
zorgt voor een sterke synergie die
geen enkele andere telecomopera-
tor in België kan bieden aan kmo’s,
(multi)nationale ondernemingen of
overheidsorganisaties. Met één dui-
delijke marktbenadering brengen
we verschillende innovatieve pro-
ducten en diensten op de markt.
Daarmee willen we de Belgische
B2B-markt veroveren en gaan we
bewust verder dan klassieke con-
nectiviteitsoplossingen.
18
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
In 2025 positioneer-
den we ons als dé
referentiepartner voor
connectiviteits- en
cybersecurity-
oplossingen voor
Belgische bedrijven
Met deze nieuwe fase in onze
Lead the Future
-strategie bieden we een uniek
B2B-aanbod dat inspeelt op zowel de huidige als toekomstige noden rond ICT,
connectiviteit en cybersecurity. We kozen bewust voor modulaire oplossingen in
plaats van volledig maatwerk. Zo spelen we in op de verwachtingen van een bre-
der publiek, want deze oplossingen dekken ongeveer 90 procent van de behoef-
ten binnen de ICT-markt.
In een steeds gefragmenteerder ICT-landschap biedt en beheert Orange vandaag
als enige zes toonaangevende waardeproposities op de Belgische markt, die be-
drijven helpen digitaal te groeien:
Cloud Avenue:
Een
end-to-end
soevereine
cloudoplossing met
datahosting binnen de
Europese Unie
Micro-SOC:
Geeft kmo’s toegang tot een
Security Operations Center
zonder de complexiteit
van eigen beheer, met
deskundige en snelle
bescherming
Contact Centre as a
Service:
Een transparant,
geïntegreerd platform voor
klantcommunicatie met AI-
gedreven inzichten
Critical
Communication:
Betrouwbare,
prioriteitsgestuurde
multichannel
communicatieplatformen
Evolution Platform:
Een vereenvoudigde
beheerdienst om
connectiviteit, cybersecurity
en clouddiensten samen te
stellen, uit te rollen en flexibel
aan te passen
Live Intelligence:
Een veilig, soeverein
AI-platform voor intelligente
samenwerking binnen
bedrijven
19
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Het is onze verant-
woordelijkheid om
helder te communi-
ceren over de
duurzaamheid en
soevereiniteit van
digitale tools
We staan aan
het begin van
een ongeziene
samensmelting
tussen telecom
en IT
Met de democratisering van AI, de
toenemende geopolitieke spannin-
gen en de daarmee gepaarde on-
zekerheid, bereiden we ons voor op
een nog digitalere, ‘AI-gedreven’
toekomst. Daarom ontwikkelden
we een reeks ondersteunende op-
lossingen en een uniforme interface
die gebruikers helpt deze tools cor-
rect in te zetten en alert te blijven
voor mogelijke risico’s. Deze orga-
nisatorische transformatie verhoogt
onze efficiëntie en helpt ons om
meer geïntegreerde en uitgebreide
oplossingen aan te bieden. Zo brei-
den we ons portfolio aanzienlijk uit.
Net als elke onderneming ziet ook
Orange Belgium een sterke toe-
name van data, dataverkeer en
het gebruik van energie-intensieve
technologieën zoals AI. Daarom
communiceren we daar open over,
vergroten we het bewustzijn en be-
geleiden we klanten naar energie-
zuinigere en veiligere oplossingen,
zoals Live Intelligence, dat we ver-
der willen uitrollen. Tegelijk scha-
kelen we over op Europese oplos-
singen om het hoogste niveau van
veiligheid, bescherming en digitale
soevereiniteit binnen ons B2B-aan-
bod te garanderen.
Welke rol zie je
voor artificiële
intelligentie?
Waar kijk je het
meest naar uit in
het komende jaar?
We bouwen voort op de sterke fundamenten die we dit
jaar legden en zetten zo de stap naar een nieuwe fase van
strategische uitvoering. We breiden ons modulair ICT-aan-
bod verder uit, versterken de samenwerking met andere
Orange-dochterondernemingen, verbeteren onze com-
merciële B2B-aanpak en integreren AI in onze werkmetho-
des. Deze initiatieven versterken onze positie in een com-
petitieve markt, met de kracht van een grote internationale
groep achter ons.
20
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Orange
Business
21
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Een geïntegreerd
verkoopsfront om
marktleiderschap
op de Belgische
B2B-markt
te veroveren
We kennen vandaag een snel veranderend
bedrijfslandschap. Orange erkent dat sterke,
strategische en geïntegreerde samenwerkingen
cruciaal zijn voor B2B-succes. Daarom bundelt
Orange, voortbouwend op de innovatie en de
technische expertise van de Orange Groep in
België de krachten van Orange Belgium, Orange
Business, Orange Business Digital Services en
Orange Cyberdefense. Met een eenduidige go-to-
marketaanpak biedt de coalitie van deze entiteiten
een reeks nieuwe, baanbrekende producten en
diensten om de Belgische B2B-markt te veroveren.
Om de complexiteit van cloudadoptie, data- en
AI-integratie, toenemende cybersecuritydreigingen
en de vraag naar supersnelle connectiviteit aan
te pakken, kunnen bedrijven nu eindelijk terecht
bij een partner die een gestroomijnde aanpak
biedt om innovatiegedreven groei te beveiligen,
klantinteracties naar een hoger niveau te tillen
en medewerkers te versterken. Het geheel wordt
ondersteund door een geavanceerde digitale
infrastructuur.
It works
better
when it
works
together
Multi-gigabitnetwerken en diensten met toe-
gevoegde waarde, ondersteund door Orange
Belgium, die superieure connectiviteit garanderen
als voortrekker in 5G SA-business use cases in
België.
Versnelling in digitale transformatie en expertise
in cloudinfrastructuur van Orange Business, met
soevereine cloud-netwerkoplossingen.
Innovatie in data en AI van Orange Business
Digital Services, die de volgende technologische
revolutie tastbaar maakt voor bedrijven: 450 da-
taspecialisten in België die kunnen rekenen op een
pan-Europees team van meer dan 4.000 specia-
listen.
Uitmuntende cybersecuritydiensten van Orange
Cyberdefense, met een in België gevestigd
Security Operations Center (SOC), dat via we-
reldwijde monitoring en lokale afhandeling een
robuuste verdediging biedt tegen een groeiend
aantal steeds complexer wordende dreigingen.
22
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Stijging van het
aantal
ransomware
aanvallen op
kmo’s in
één jaar
CYBERSECURITY
5G
AI
CLOUD
+53
%
Verwachte jaarlijkse
groei aan toepassingen via
5G- & netwerkinfrastructuur
tot 2027
+32
%
van de bedrijven is
bezorgd over hun
data in
de cloud
50
%
51
%
van de bedrijven
gebruikt AI
, een
verdubbeling
t.o.v. vorig jaar
Cybersecurity:
inspelen op
toenemende
dreigingen
Cloud: antwoorden
bieden op
groeiende
bezorgdheden rond
datasoevereiniteit
Nu ransomware-aanvallen op kmo’s
op één jaar tijd met 53% zijn gestegen,
vormt cybersecurity een centrale pijler
van het versterkte portfolio van Orange
Business
.
Via Orange Cyberdefense biedt Orange
Business geavanceerde bescherming
via een in België gevestigd SOC, dat
wereldwijde threat intelligence com-
bineert met lokale afhandelingscapa-
citeiten.
De Micro-SOC-oplossing biedt
Belgi-
sche organisaties
24/7 dreigingsdetec-
tie,
monitoring en ondersteuning door
experts
.
50% van de bedrijven is bezorgd over
hun data in de cloud:
soevereine en
conforme cloudoplossingen
werden in
2025 een topprioriteit.
Orange
Business
versterkt
zijn
cloud-aanbod
met Cloud Avenue: een
end-to-end cloudoplossing die in de EU
wordt gehost en ontworpen is om te vol-
doen aan strikte Europese dataregelge-
ving.
Evolution Platform vereenvoudigt het
beheer van cloud-, connectiviteits- en
cybersecuritydiensten,
en ondersteunt
bedrijven die meer controle en wend-
baarheid willen.
23
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Onze toewijding om
digitaal succes te
versnellen is meer dan
louter een statement:
het is een fundamenteel
uitgangspunt binnen
onze Lead the Future-
strategie. Onze
naadloos geïntegreerde
oplossingen op het vlak
van connectiviteit, cloud
en cybersecurity vormen
een ongeëvenaard
aanbod voor klanten
op de Belgische markt.
Belgische bedrijven
hebben nu eindelijk de
toonaangevende partner
gevonden die ze zochten
om te floreren in het
digitale tijdperk.
AI: veilige en
soevereine
AI-adoptie
mogelijk maken
5G: bedrijven
voorbereiden
op nieuwe
toepassingen
Nu 51% van de bedrijven AI gebruikt –
dubbel zo veel als vorig jaar –
versterkt
Orange Business zijn AI-capaciteiten
om organisaties te ondersteunen bij het
veilig introduceren van deze technolo-
gieën.
Het Live Intelligence-platform biedt
een
veilige en soevereine omgeving
voor
AI-gedreven samenwerking en bedrijfs-
applicaties.
Contact Centre as a Service verbetert
klantencommunicatie met AI-gedreven
inzichten en helpt bedrijven
om inter-
acties over meerdere kanalen heen te
moderniseren.
Met een verwachte jaarlijkse groei van
32% in toepassingen die gebouwd zijn
op 5G- en netwerkinfrastructuur tegen
2027,
blijft connectiviteit een strategi-
sche prioriteit.
De multi-gigabitnetwerken van Orange
Belgium en de voorsprong in 5G-techno-
logie vormen de basis voor
next-gene-
ration businessapplicaties.
De Critical Communication-oplossing le-
vert betrouwbare prioriteitsgebaseerde
multichannel
communicatieplatfor-
men.
24
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Chief Consumer Officer
Hoe
beoordeel je de
veranderingen in
de telecommarkt
en de strategische
aanpak van
Orange Belgium
in 2025?
D
e komst van een nieuwe concurrent heeft de markt dit jaar
dooreengeschud maar de strategie die we ruim op voorhand
zorgvuldig hadden voorbereid en meteen bij zijn marktintrede
hebben uitgevoerd, heeft zijn waarde en effectiviteit bewezen.
Geconfronteerd met de uitdaging van een nieuwe speler met
een agressieve prijspositionering, hebben wij proactief geanti-
cipeerd op meerdere strategische scenario’s. Hierdoor konden
we een uitzonderlijke wendbaarheid aan de dag leggen. De re-
sultaten spreken voor zich.
Ons voornaamste doel is altijd om in te spelen op markttrends
en klantverwachtingen, zodat we de concurrentie voor blij-
ven. In plaats van louter te reageren op druk van buitenaf of
verschuivingen in de sector, focussen wij op het voortdurend
verbeteren van de totale consumentenervaring. Deze strategi-
sche mindset zorgt ervoor dat wij innovatieve oplossingen en
gepersonaliseerde diensten leveren die echt voldoen aan de
behoeften van onze klanten, wat langdurige loyaliteit en tevre-
denheid bevordert.
Nu we het jaar afsluiten, bouwen we verder aan deze toe-
komstgerichte strategie met de focus op competitiviteit, tech-
nologische vooruitgang en commerciële innovaties. Door re-
activiteit te balanceren met proactiviteit en wendbaarheid op
korte termijn met een visie voor de lange termijn, kunnen we
ons aanbod en onze diensten uitbreiden en verbeteren. Zo ver-
sterken we de volledige klantervaring en –loyaliteit.
Interview
Christophe
Dujardin
25
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
‘Orange is
er’ is een
hoogwaardige
ervaring die
het dagelijkse
leven van al
onze klanten
ondersteunt
Hoe heeft het bedrijf zich
onderscheiden op het
gebied van klantervaring en
aanbod?
Bij Orange Belgium hanteren we steeds een
proactieve aanpak om te garanderen dat onze
merken, diensten en aanbiedingen nauw aan-
sluiten bij de veranderende behoeften van onze
klanten. De positie van ons digitale merk hey!
blijft een ijkpunt onder budgetvriendelijke te-
lecomaanbiedingen in België. De kracht ervan
ligt in het leveren van compromisloze kwaliteit
aan slimme, toegankelijke prijzen samen met
een ultra-helder aanbod. Dit bewijst dat klanten
niet hoeven te kiezen tussen prijs en kwaliteit.
Ik maak graag van deze gelegenheid gebruik
om de teams van hey! te feliciteren. Zij blijven
de grenzen verleggen met ons
incredibly smart
merk door eenvoudige, gulle en betrouwbare
oplossingen te combineren met een onberispe-
lijke dienstverlening.
De kracht van het merk Orange ligt in waarde-
beloftes die kwaliteit combineren met een be-
tekenisvolle ervaring aan verschillende prijzen,
vervolledigd met flexibele en op maat gemaakte
commerciële pakketten over de hele waardeke-
ten. Deze aanpak wordt ondersteund door een
breed netwerk van fysieke winkels en een uitge-
breid scala aan hoogwaardige diensten, zoals
Mobile Serenity, WiFi Comfort of My Comfort
Service, die klanten gemoedsrust en geperso-
naliseerde ondersteuning bieden. Wat de klan-
tervaring betreft, vertaalt dit engagement zich in
het behalen van de hoogste Net Promoter Score
(NPS) op de markt voor zowel multi-service klan-
ten als mobile-only gebruikers.
Vooraleer we een nieuw aanbod of een nieuwe
klantreis ontwikkelen, maken we bovendien al-
tijd een digitaal prototype. Hierdoor kunnen we
via een panel van testers potentiële verbeterin-
gen identificeren. Sinds dit jaar voeren we ook
end-to-end praktijktesten uit, wat een nog ver-
fijndere analyse van werkpunten oplevert, vooral
voor de kwaliteit van vaste en mobiele diensten.
Maar wat Orange echt onderscheidt, is hoe we
onze belofte, ‘Orange is er’, tot leven brengen:
we bieden een echte hoogwaardige ervaring die
het dagelijks leven van onze klanten ondersteunt
en hen de best mogelijke oplossingen levert, van
mobiele en internetdiensten tot televisie en cy-
berveiligheid.
Het afgelopen jaar hebben we opnieuw verschil-
lende diensten geïntroduceerd die aanzienlijke
waarde toevoegen voor onze klanten: een gra-
tis proefperiode van zes maanden voor
Le Chat
Pro
, de virtuele assistent ontwikkeld door het
Franse bedrijf Mistral AI; de gratis toevoeging
van de Universal+ catalogus voor abonnees van
Orange TV Family; een vernieuwd Orange Sport
TV-pakket voor internationale sporten; en een
opgefrist Prepaid Tempo-aanbod. We sloegen
ook de handen in mekaar met de Gezinsbond en
La Ligue des Familles om onze klanten de kans
te geven op een proeflidmaatschap van meerde-
re maanden met toegang tot opvoedingstips en
kortingen bij meer dan 2.000 bedrijven.
De belichaming van ‘Orange is er’ betekent ook
het integreren van digitale veiligheid in ons pro-
ductaanbod. Daarom creëerden we de Smart-
phone Pass, een gratis platform waarmee jon-
geren en hun ouders hun digitale kennis kunnen
testen via quizzen en best practices en valkuilen
kunnen ontdekken. Via het loyaliteitsprogram-
ma Orange Thank You kregen 1.000 klanten zes
maanden lang gratis toegang tot de premium-
versie van DConnect, een innovatieve app die
gezinnen helpt om hun dagelijkse schermtijd te
beperken via praktische alternatieven.
Tot slot integreerden we de antispam-app Orange
Telephone in de My Orange-app. Op basis van
gebruikersdata past deze zich in realtime aan
om onze klanten te informeren en te bescher-
men tegen telefonische oplichting en ongewens-
te oproepen.
26
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Dat was overduidelijk artificiële intelligentie. Nu deze
revolutionaire technologie een sterke intrede doet in
ons leven, zijn wij vastberaden om AI in te zetten in
dienst van de mens. In 2025 begonnen we met de
integratie van AI voor het automatiseren van bepaal-
de processen binnen de klantendienst. Zo konden we
de tijd die we rechtstreeks met klanten doorbrengen
vergroten en meer gepersonaliseerde ondersteuning
bieden.
AI helpt ons ook om uitgebreide meta-analyses uit
te voeren op de tevredenheid over callcenters, wat
ons helpt om groeipunten te identificeren en proac-
tief in te spelen op de zorgen van klanten. Tijdens
onderhoudswerkzaamheden zorgt het er bovendien
voor dat wij effectiever kunnen communiceren met de
betrokken klanten, zodat zij geïnformeerd en gerust-
gesteld blijven. Daarnaast kunnen we met AI investe-
ringen in het mobiele netwerk gerichter sturen door
overbelaste gebieden te analyseren, wat een betere
kwaliteit van onze diensten garandeert voor alle ge-
bruikers.
Naast AI hechten we steeds meer belang aan het
leveren van naadloze, betrouwbare connectiviteit
en ondersteuning die voldoen aan de hoogste nor-
men van kwaliteit en klanttevredenheid. Dit omvat
hoogwaardige vaste, televisie- en mobiele diensten,
waarbij we kwalitatieve installaties, snelle reparaties
bij storingen en dekking in elke kamer van het huis
garanderen. Ik kan concluderen dat we in 2025 op-
nieuw aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt en
onze beloften op het gebied van de gehele ervaring
en waarde zijn nagekomen.
Wat was de
belangrijkste motor
voor innovatie in de
klantervaring voor
het bedrijf in 2025?
Onze
klantendienst
wordt
versterkt door
geavanceerde
technologieën
die de menselijke
factor vergroten
27
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Acting Chief Brand,
Communication & ESG Officer
Wat is volgens jou
de maatschap-
pelijke rol van een
telecomoperator?
Telecom maakt integraal deel uit van ons dagelijks le-
ven. Het verrijkt ons en biedt innovatieve oplossingen
die ons helpen om eenvoudiger te leven, te werken en
met elkaar in contact te blijven. Van e-mails checken
en het nieuws lezen tot een contract laten samenvat-
ten met AI, een goed beoordeeld restaurant zoeken of
voor het slapengaan nog een favoriete serie streamen:
technologie is overal en houdt ons voortdurend ver-
bonden. Altijd online zijn biedt veel voordelen, maar
het benadrukt ook hoe belangrijk het is om op tijd te
ontkoppelen. We moeten bouwen aan een verant-
woorde digitale wereld en gelijke kansen bieden aan
iedereen. De grens tussen mobiel en vast internet ver-
vaagt. Alles stroomt naadloos in elkaar over en brengt
ons vooruit. Toch heeft niet iedereen dezelfde toegang
tot die connectiviteit. Daar ligt onze maatschappelij-
ke verantwoordelijkheid als telecomoperator. Digitale
inclusie blijft een prioriteit. We willen voorkomen dat
mensen achterblijven en ervoor zorgen dat iedereen
toegang krijgt tot de transformerende kracht van tech-
nologie.
Interview
Nathalie
Rahbani
28
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
#ForGoodConnections:
elke connectie positief
maken
In 2024 lanceerden jullie
het ambitieuze programma
‘For Good Connections’.
Hoe breidden jullie het project
uit in 2025?
Met het programma #ForGoodConnections ondersteu-
nen we jongeren en hun ouders om digitale technologie
correct te gebruiken. We stimuleren veilig en verantwoor-
delijk online gedrag en maken mensen bewust van the-
ma’s zoals cyberpesten, overmatig schermgebruik en
ongepaste inhoud. In dat kader organiseerden we confe-
renties over cyberpesten voor bijna 6.000 leerlingen, met
de Belgische film TKT, die de impact van cyberpesten bij
jongeren belicht.
We lanceerden ook de ‘Smartphone Pass’, een gratis
platform dat ouders en kinderen helpt om het moment
van een eerste smartphone om te zetten in een gedeeld
leermoment. Het platform behandelt onderwerpen zo-
als cyberpesten, dataprivacy, kritisch omgaan met AI en
schermtijdbeheer. Zo helpen we gezinnen om veilig en
met vertrouwen hun weg te vinden in de digitale wereld.
De maatschappelijke rol van Orange gaat verder dan de
digitale kloof verkleinen. We willen de positieve impact
van telecomdiensten maximaal benutten. Dat doen we
door te bouwen aan een inclusieve en verantwoorde on-
line omgeving, waarin iedereen de sleutels krijgt tot een
veilige en eerlijke digitale wereld. Dat betekent ook dat
technologie iedereen moet dienen. We beschermen onze
klanten, en vooral jongeren. We helpen mensen een ge-
zonde balans te vinden tussen altijd online zijn en weten
wanneer het tijd is om los te koppelen.
Om die ambitie concreet te maken, ontwikkelt en onder-
steunt Orange Belgium programma’s die mensen helpen
technologie veilig, zelfzeker en verantwoord te gebrui-
ken. In 2025 bereikten we bijna 13.000 begunstigden,
een stijging van 31 procent tegenover het jaar voordien,
via initiatieven die focussen op de meest kwetsbare groe-
pen. Onze medewerkers kunnen zich inschrijven in het
programma
Digital Buddies
. Daarmee helpen ze senioren
om zelfstandiger om te gaan met digitale tools.
Technologie
moet iedereen
dienen, zonder
onderscheid
29
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Al jaren kunnen klanten hun
loyaliteitspunten omruilen voor
donaties aan goede doelen.
Hoeveel haalden jullie op in 2025?
We zijn trots op het vertrouwen van onze trouwe klan-
ten, die zich herkennen in onze waarden. Via het loya-
liteitsprogramma
Orange Thank You
bedanken we hen
daarvoor. Het programma biedt verrassingsgeschenken
op speciale momenten en exclusieve voordelen. Klanten
kunnen er ook voor kiezen om hun loyaliteitsbonus te
schenken aan een goed doel. Afgelopen zomer doneer-
den bijna 25.000 klanten samen 51.714 euro. Daarvan
ging 10.246 euro naar ‘
La Ligue des familles’
en 20.328
euro naar de ‘
Gezinsbond
’, samen met andere goede
doelen.
Orange Thank You
weerspiegelt onze gedeelde
inzet voor duurzaamheid, natuurbescherming, een digi-
tale wereld voor iedereen en het welzijn van gezinnen.
Duurzaamheid is een
strategische pijler voor Orange
Belgium, van de recyclage van
toestellen tot verantwoord
databeheer. Welke doelen
bereikten jullie in 2025?
Door ons databeheer te versterken en kwalitatieve en
kwantitatieve informatie te combineren, publiceerden
we begin 2025 met succes ons eerste CSRD-rapport.
Die mijlpaal geeft stakeholders duidelijke en meetbare
inzichten in onze duurzaamheidsacties, een essentieel
onderdeel van de ESG-strategie van de Groep. In 2025
versterkten we ook onze inspanningen in lijn met Oran-
ge’s doelstelling om tegen 2040 netto nul uitstoot te be-
reiken. We boekten meetbare vooruitgang op het vlak
van energie, uitstoot, circulaire economie en datagover-
nance.
Zo verhoogden we de elektrificatie van ons wagenpark
van 18 naar 38 procent, ontwikkelden we het
Legal
Mobility Budget
, demonteerden we verouderde anten-
nes en zorgden we ervoor dat 100 procent van onze
elektriciteit uit hernieuwbare bronnen komt. Daarnaast
scherpten we de ESG-criteria van onze leveranciers
aan en verzamelden we 59.600 mobiele toestellen via
ons RE-programma. Dat programma stimuleert de inza-
meling, herstelling, recyclage en doorverkoop van toe-
stellen om hun levensduur te verlengen en de circulaire
economie te ondersteunen.
In 2026 willen we onze inspanningen rond decarbonisa-
tie verder versterken, onze circulaire programma’s uit-
breiden en onze aankopen sterker koppelen aan onze
ESG-criteria. Zo houden we het tempo aan richting net-
to nul uitstoot tegen 2040.
Wat is je motto voor 2026 en
daarna?
In een wereld vol onzekerheid blijft Orange een baken
van vertrouwen en positiviteit. Onze inzet gaat verder
dan connectiviteit. Het draait om betekenisvolle verbin-
dingen. Met onze positieve kracht kunnen we impact
creëren, een verschil maken in het leven van onze klan-
ten en hen vooruithelpen. Een inclusieve, veilige en ver-
bonden wereld begint bij vertrouwen en optimisme.
Orange Thank You:
klantenloyaliteit
omzetten in
maatschappelijke
impact
Van engagement
naar actie:
onze
CSRD-mijlpaal
30
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Jelle
Jacquet
De afgelopen jaren lag
de focus vooral op het
harmoniseren van de
arbeidsvoorwaarden
van Orange- en
voormalige VOO-
medewerkers. Leidde
dat tot de verwachte
teamspirit?
Chief People Officer
Ons sleutelwoord voor 2025 was
Act as
One
: we evolueerden met Orange Bel-
gium van
One team
naar
One employer
.
VOO groeide in het verleden via verschil-
lende overnames, maar die organisaties
zijn nooit volledig samengebracht. Daar-
door bestonden er tot acht verschillende
systemen naast elkaar. Onze ambitie was
duidelijk: meer interne eerlijkheid en een-
voud creëren binnen de teams, verschil-
len verkleinen en een gedeelde presta-
tiecultuur versterken. Tegelijk wilden we
aantrekkelijk en competitief blijven op de
arbeidsmarkt. De gesprekken met de vak-
bonden verliepen constructief. We gingen
stap voor stap vooruit en hielden rekening
met een implementatiefase tot midden
2025.
Interview
31
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Kan je concreet
illustreren hoe het
bedrijf inzet op
gendergelijkheid en
diversiteit?
Welke acties neem
je precies?
We werkten
aan onze
aantrekke-
lijkheid én
beschermden
de producti-
viteit van de
organisatie
We gaven teams de zekerheid van een eerlijke
beoordeling, waardoor ze vandaag in een rustige
en evenwichtige sfeer samenwerken. Anders ge-
zegd, we namen de frustraties weg die een echte
teamgeest konden afremmen. Net die teamgeest
vormt de motor van betrokkenheid in elk project.
Die positieve evolutie zien we ook terug in de goe-
de resultaten van
Your Voice,
onze grote interne
bevraging rond betrokkenheid en trots, en in onze
capaciteit om nieuw talent aan te trekken.
Al vijftien jaar zijn we GEEIS-gecertificeerd
(
Gender Equality European & International
Standard
). Die internationale norm moedigt
ons aan om concrete tools in te zetten om
inclusie en gelijke kansen te versterken. Eind
2025 behaalden we, na een grondige audit,
opnieuw een certificering voor vier jaar, met
stijgende scores. Die erkenning bevestigt
ons blijvend engagement voor gendergelijk-
heid en diversiteit binnen onze organisatie.
Concreet pakken we loonverschillen aan, sti-
muleren we meer vrouwen in management-
functies en ondersteunen we initiatieven die
het aantal vrouwen in technologie verhogen,
zoals
Tech Academy
,
Women in Tech
,
Girls
in ICT Days
en
Summer Schools
. We organi-
seren het
Orange Women Up
-programma en
werken samen met externe netwerken zoals
BeCode en Agoria.
We bouwen aan
een bedrijfs-
cultuur die onze
waarden rond
gelijkheid veran-
kert, met focus
op gendergelijk-
heid
32
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Orange identificeerde drie
bedrijfswaarden: caring,
responsible en bold.
Hoe zijn die waarden
in 2025 geëvolueerd?
Via interne bevragingen identificeerden we drie kern-
waarden:
caring, responsible
en
bold
. Ze kwamen
voort uit een bottom-uptraject en weerspiegelen de
sterktes die we willen uitdragen. Die co-creatie sluit
perfect aan bij het DNA van Orange en bevestigt te-
gelijk de waarden van de Groep. Dit jaar gaf meer dan
90 procent van onze teamleden aan dat ze de nieuwe
waarden kennen en ondersteunen. We namen ze in
2025 voor het eerst op in onze prestatiecyclus. Tege-
lijk blijven we ze versterken via workshops waarin we
toetsen hoe goed we ze naleven en hoe we nog verder
kunnen groeien.
De uitdagingen
van morgen
zijn vooral
menselijk
Onze drie
waarden
vormen de
leidraad voor
ons gedrag
Hoe blijven jullie aantrekkelijk
als techwerkgever in een snel
veranderende wereld?
We staan voor een toekomst waarin AI alle jobs her-
tekent, maar niet vervangt. Dat vraagt een nieuwe kijk
op leren en ontwikkelen. Daarom investeren we in
skills intelligence. Zo krijgen medewerkers en teams
helder inzicht in hun vaardigheden en kunnen ze zich
gericht ontwikkelen. Niet alleen om AI en automatise-
ring te omarmen, maar ook om het unieke menselijke
te blijven koesteren. Zo combineren we schaalbare
productiviteit met menselijke creativiteit en kritisch
denkvermogen.
33
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Chief Executive Officer Orange Luxembourg
Orange
Luxembourg
Corinne
Lozé
Orange Luxembourg heeft in 2025 zijn
leiderspositie op de telecommarkt ver-
sterkt met aanzienlijke investeringen
in geavanceerde connectiviteit en digi-
tale innovatie. Het bedrijf breidde zijn
glasvezelaanbod uit en voltooide de
nationale uitrol van zijn 5G-netwerk,
wat leidde tot betere prestaties en een
hogere betrouwbaarheid voor klanten.
Naast nieuwe digitale diensten en ver-
sterkte
cyberbeveiligingsplossingen,
richtte Orange Luxembourg zich op
klanttevredenheid,
samenwerkingen
in de sport en eSports en initiatieven
die digitale inclusie en duurzaamheid
bevorderen.
Corinne Lozé, Chief Executive
Officer, deelt haar inzichten
over de nieuwe oplossingen die
worden aangeboden.
We bewijzen onze positie in glasvezel
in Luxemburg door steeds innovatieve-
re en hoogwaardigere oplossingen aan
te bieden. In 2025 hebben we ons Fiber
Internet-portfolio uitgebreid om beter te-
gemoet te komen aan de toenemende
behoeften van onze klanten en de ver-
anderingen op de markt. We bieden nu
pakketten aan van 1Gbit/s en 8,5 Gbit/s,
samen met de lancering van onze nieuwe
tri-band Livebox 7 en de uitrol van WiFi 7.
We zijn er trots op momenteel de enige
aanbieder van deze geavanceerde tech-
nologie te zijn. Deze onderscheiding werd
onderstreept door onze overwinning bij
Ookla’s Best Fixed Network Awards ™ in
juli, wat de beste glasvezelverbinding op
de Luxemburgse markt bevestigt.
Om nog een stap verder te gaan, lanceer-
den we eind dit jaar Fiber to the Room
(FTTR), een primeur in Luxemburg. Deze
innovatieve oplossing maakt het moge-
lijk om glasvezel in elke kamer te instal-
leren zonder constructiewerken, zelfs in
complexe ruimtes waar dikke muren de
connectiviteit kunnen belemmeren. Deze
ontwikkelingen illustreren onze vastbe-
radenheid om onze leiderspositie te be-
houden en onze klanten een ongeëven-
aarde glasvezelervaring te bieden.
34
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Een next-
generation mobiel
netwerk met Nokia
voor versterkte
betrouwbaarheid
In de eerste helft van 2025 vernieuwden we alle mobie-
le antennes en rolden we 5G-dekking uit over het hele
grondgebied van Luxemburg. Deze investeringen ver-
beteren de kwaliteit en betrouwbaarheid van ons net-
werk en geven onze klanten een steeds vlottere en meer
verbonden ervaring.
Behoud van
klanttevredenheid,
bevestigd door
Kantar
Meer digitale
diensten met
eSIM en een
innovatieve
app
Volgens een studie van Kantar zegt 4 op de 5 klanten
tevreden te zijn over Orange dankzij de kwaliteit van ons
aanbod, ons loyaliteitsprogramma en de klantervaring
die we bieden. We doen er alles aan om dicht bij onze
klanten te blijven, of het nu in onze winkels, via onze
meertalige klantendienst of via WhatsApp is. Voor onze
zakelijke klanten garandeert onze toegewijde service ef-
ficiënte en op maat gemaakte ondersteuning.
Begin 2025 lanceerden we de eSIM
Transfer-functie, die onze positie als in-
novatieve operator verder versterkt. In de
zomer introduceerden we ook de ‘Hello
eSIM’-app, een eenvoudige en flexibele
oplossing waarmee gebruikers gemak-
kelijk meerdere lijnen kunnen aanschaf-
fen en activeren, waaronder databundels
in het buitenland met keuze uit meer dan
100 landen. Deze innovatie bevestigt
onze leidersrol in digitale diensten.
35
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Meer dan 1.700
begunstigden
via ons Orange
Digital Center en
talloze mobiele
inzamelingen
met het RE-
programma
Om de veiligheid en continuïteit van bedrijven te versterken, leveren we ge-
specialiseerde oplossingen via Orange Cyberdefense. Daarnaast bieden we
eSIM back-up aan, wat ononderbroken connectiviteit garandeert bij inci-
denten of storingen. Dit versterkt de veerkracht van onze klanten.
In het voorjaar openden we ons Orange
Digital Center in Bertrange, een innovatie- en
trainingshub voor het publiek en professionals.
Via onze ‘For Good Connection’-workshops
informeerden we meer dan 1.700 jongeren
over cyberpesten, waarmee we bijdragen aan
een meer verantwoordelijke online omgeving.
Bovendien zamelden we via ons RE-programma,
gewijd aan het recycleren van smartphones, dit
jaar meer dan 2.000 toestellen in. Deze concrete
acties illustreren ons engagement voor een meer
verantwoorde, inclusieve en duurzame digitale
wereld.
Al meer dan vijf jaar zijn we trotse partners
van de Luxembourg Football Federation (FLF).
Deze samenwerking onderstreept onze be-
trokkenheid bij de ontwikkeling van voetbal en
eSports in Luxemburg. Onze Orange eLeague
eSports-competitie, georganiseerd met de FLF
en in samenwerking met EA Sports, kent een
opmerkelijke groei met 32 spelers verdeeld
over twee divisies en een stijgend spelniveau.
Zoals elk jaar vertegenwoordigde de natio-
nale winnaar Luxemburg op de FC Pro World
Championship Play-Ins, wat het profiel van ons
land internationaal versterkt.
Samenwer-
king en be-
trokkenheid
bij eSports
en voetbal
Veiligheid en
veerkracht voor
onze zakelijke klanten
36
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
De toekomst
aansturen met
een duurzame,
verantwoorde en
ESG-gerichte
bedrijfsaanpak
37
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
40
%
24
%
5
%
30
%
Genderkloof:
Slechts
27
%
van de 12 tot
17-jarigen is
slachtover van
cyberpesten.
2
van de Belgen
heeft thuis geen
internetverbinding.
1
van de studenten
in het hoger
onderwijs binnen
STEM-richtingen
zijn vrouwen.
3
Waarom
is dit
essentieel?
van de Belgen heeft
hulp nodig bij het
online uitvoeren
van essentiële
administratieve
handelingen.
1
1 Volgens de Digitale Inclusie Barometer gebaseerd op de Belgische bevolking van 16 tot 74 jaar.
Bron:
https://media.hub.brussels/fr-be/Irmedia/11912/zoom_barometre_inclusion_numerique
2 EU Child Participation 2025 Survey – Bron:
https://eu-for-children.europa.eu/cyberbullying_en
3 Education and Training Monitor 2025 – Rapport België (Europese Commissie/EACEA, december 2024).
Bron:
https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor/en/country-reports/belgium.html
Orange Belgium is actief in een snel
veranderende omgeving, gekenmerkt door
groeiende verwachtingen op het gebied
van economische, sociale en ecologische
verantwoordelijkheid. In het licht van
uitdagingen omtrent geopolitiek, klimaat,
digitale soevereiniteit en grondstoffen,
heeft de Groep gekozen voor een
proactieve aanpak om te anticiperen en
zich aan te passen aan economische,
maatschappelijke, ecologische en
regelgevende ontwikkelingen, steunend
op een gestructureerde dialoog met
stakeholders.
Geleid door zijn bestaansreden als
ver-
trouwde speler die iedereen de sleu-
tels tot een verantwoordelijke digitale
wereld geeft,
bevestigt Orange Belgium
zijn rol als aanbieder van essentiële dien-
sten, als architect van duurzame verbin-
dingen tussen mensen en regio’s en als
voortrekker van betekenisvolle, duurzame
innovatie.
In deze context is de derde pijler van de
‘
Lead the Future
’-strategie gebouwd op
een duurzaam bedrijfsmodel dat ESG
(
Environmental
,
Social
en
Governance
)
volledig integreert in het hart van de or-
ganisatie. Dit vertaalt zich in concrete
engagementen tegenover werknemers,
klanten, partners en de samenleving
in zijn geheel, evenals een diepgaande
transformatie van onze processen en
tools. Door zijn acties op deze manier te
structureren, bevestigt Orange Belgium
zijn rol als centrale speler in de overgang
naar een meer verantwoordelijke, inclu-
sieve en veerkrachtige toekomst.
van de Belgen ervaart
moeilijkheden met het
gebruik of de beveili-
ging van digitale dien-
sten. Online beveili-
ging is het grootste
gevaar.
1
38
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
1. Klimaat
Onze impact op het klimaat verkleinen
en onze activiteiten doen evolueren
2025 in cijfers
(vergeleken met het voorgaande jaar):
20
%
toename in de elektrificatie van het wagenpark
(scope 1)
100
%
van onze elektriciteit aangekocht uit
hernieuwbare bronnen (scope 2)
78
%
dekking van slimme meters, de uitrol van
energiebesparende functies op het mobiele
netwerk en de ontmanteling van verouderde
antennes (scope 2)
16
%
vermindering van de CO₂-uitstoot (scope 1 & 2)
8
%
vermindering van de CO₂-uitstoot (scope 1, 2 & 3)
De 3 scopes
als indicatoren
1
Directe emissies van broeikasgassen
(BKG) gerelateerd aan activiteiten die
eigendom zijn van of beheerd worden
door de onderneming.
2
Indirecte emissies gerelateerd aan het
verbruik van aangekochte energie,
zoals elektriciteit, geproduceerd door
een derde partij.
3
Overige indirecte emissies
stroomopwaarts of stroomafwaarts in
de waardeketen van de onderneming,
zoals de productie, het transport of het
gebruik van producten.
39
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Net Zero koolstofuit-
stoot tegen 2040
Orange Belgium heeft een allesomvattende
strategie bepaald om de klimaatverandering
tegen te gaan en zo de doelstelling van de
Groep om tegen 2040 koolstofneutraal te
zijn te behalen.
De eigen CO₂-uitstoot
verlagen door indirecte
emissies gerelateerd aan
energieverbruik
te verminderen
Om zijn eerste doelstelling te bereiken, betrekt de onderneming 100%
van zijn elektriciteit uit hernieuwsbare bronnen en heeft het zonnepanelen
geïnstalleerd op twee RAN-sites. Orange Belgium versnelt zijn initiatie-
ven voor energiebesparing op het mobiele netwerk en het hybride glasve-
zel-coaxnetwerk door energiebesparende functies en slimme meters uit
te rollen. De beoogde dekking 78% is inmiddels bereikt, terwijl locaties
nog worden ontmanteld en verouderde technologieën buiten gebruik wor-
den gesteld.
Wat mobiliteit betreft, rolt Orange Belgium een elektrisch wagenpark uit
voor zijn werknemers, naast het promoten van het wettelijk mobiliteits-
budget. Het doel is om tegen 2030 over te schakelen naar een vloot die
voor 84% elektrisch is. In één jaar tijd is het aandeel geëlektrificeerde
voertuigen in het wagenpark gegroeid van 18% naar 38%.
Bovendien streeft Orange Belgium ernaar het verbruik voor verwarming
te verminderen en onderzoekt het het gebruik van warmtepompen om de
milieu-impact van zijn gebouwen te minimaliseren.
De uitstoot verminderen,
zowel stroomopwaarts in de
toeleveringsketen als
stroomafwaarts bij de klanten
Door duurzaamheidscriteria te integreren in zijn inkoopprocessen, moedigt Orange
Belgium leveranciers aan om hun uitstoot te verminderen. Daarnaast vordert de
decarbonisatie van de waardeketen van Orange Belgium door de uitrol van het
PTNZC-programma (Partners to Net Zero Carbon) van de Groep.
De onderneming
verkrijgt 100% van
zijn elektriciteit
uit hernieuwbare
bronnen en heeft
op twee locaties
zonnepanelen
geïnstalleerd.
40
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
De circulaire economie
stimuleren met het
RE-programma
De circulaire economie voor gsm’s en toestellen bevorderen via het RE-pro-
gramma en voor onze IT-netwerkapparatuur via het OSCAR-programma.
De onderneming moedigt een meer verantwoord gebruik van toestellen
aan door:
•
Gebruikte telefoons in te zamelen, zodat ze hergebruikt kunnen
worden als ze nog werken of naar de juiste recyclagekanalen gestuurd
worden wanneer ze verouderd zijn.
•
Herstellingen te promoten om de levensduur van telefoons te verlen-
gen.
•
Het aandeel verkochte refurbished toestellen te verhogen om de
noodzaak voor nieuwe grondstoffen te beperken.
Parallel hiermee rolt Orange Belgium eco-designbenaderingen uit, een be-
langrijke pijler van zijn strategie voor de circulaire economie. Het doel is om
minder kritieke metalen te gebruiken, producten duurzamer en gemakke-
lijker recycleerbaar te maken en de hoeveelheid afval van elektrische en
elektronische apparatuur (AEEA) te verminderen.
2025 in cijfers
13.000
mensen
genoten van gratis digitale trainingen, een stijging van 31% ten
opzichte van 2024 in België. We hebben de doelstelling van
de Groep voor 2025,
namelijk het opleiden van zes miljoen
mensen tussen 2021 en 2030, verdrievoudigd
.
132.202
uren
aan training gegeven
61
%
van onze begunstigden is jonger dan 18 jaar
Meer dan
600
begunstigden ontvingen persoonlijke ondersteuning
van Care Corners en Care Agents in verschillende Orange-winkels
Meer dan
600
werkzoekenden of mensen in een loopbaantransitie
maakten gebruik van hackathons en NoCode-cursussen
2. Sociaal
De digitale kloof overbruggen
voor een meer inclusieve
digitale samenleving
41
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Twee fundamentele benaderingen
om de digitale kloof te overbruggen
De eerste benadering focust op het geven van uitgebreide trainingen,
het vergroten van bewustzijn door het delen van best practices voor
gezond en veilig digitaal gebruik en het aanbieden van doorlopende
ondersteuning.
De tweede benadering richt zich op het uitrollen van infrastructuur
om connectiviteit uit te breiden en te verbeteren, de betaalbaarheid te
verhogen en de toegang tot toestellen voor iedereen te waarborgen
om zo een
inclusievere digitale omgeving
te stimuleren.
Informeren, opleiden,
sensibiliseren: mensen
versterken via digitale
vaardigheden en middelen
Orange is zich bewust van de kansen die de
groeiende digitalisering van de samenleving
biedt, maar erkent ook de bijhorende risico’s,
waaronder de uitsluiting van mensen die getrof-
fen worden door de digitale kloof. De ambitie is
dan ook om de positieve impact van toegang
tot telecommunicatiediensten te maximali-
seren door een inclusievere en meer op maat
gemaakte digitale omgeving te creëren en door
iedereen
de sleutels te geven tot een verant-
woordelijke digitale wereld.
Orange is ervan overtuigd dat digitale techno-
logieën krachtige motoren kunnen zijn voor so-
ciale en economische ontwikkeling. Om ervoor
te zorgen dat iedereen hun rechten volledig kan
uitoefenen en kan floreren in een voortdurend
evoluerende technologische wereld, zet de on-
derneming zich in om mensen te voorzien van
de nodige kennis en tools om digitale diensten
met vertrouwen, veiligheid en volledig bewust-
zijn te gebruiken.
versterkende
pijlers
3
Onze werking is gestructureerd rond drie pijlers, elk met
specifieke doelstellingen en doelgroepen.
1
Better Internet for Kids
streeft ernaar jongeren
te beschermen tegen de risico’s van de digitale
wereld door hen te sensibiliseren omtrent
online gevaren en hen te helpen een veilig en
verantwoordelijk gedrag aan te nemen.
2
Met
Digital Basics for Seniors
ondersteunen
we ouderen bij het verwerven van digitale
basisvaardigheden en –middelen om de digitale
kloof te verkleinen en hun autonomie in het
dagelijks leven te versterken.
3
Tot slot richt
Tech Careers for Women
zich op
het promoten van loopbanen en inzetbaarheid
van vrouwen in de technologiesector om hen te
inspireren en drempels weg te nemen die hen
zouden kunnen belemmeren om dit pad te kiezen.
Voor elk van deze pijlers rekenen we op lokale
samenwerkingen met de non-profitsector om een concrete,
blijvende impact te garanderen die is afgestemd op de
behoeften van de mensen die we ondersteunen. Als onderdeel
van het Orange Belgium Fund (beheerd door de Koning
Boudewijnstichting) ondersteunen we verenigingen die actief
zijn op het gebied van digitale inclusie.
42
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Better Internet for Kids
Digital Basics
for Seniors
Dit jaar heeft het bedrijf zijn langetermijnengagement
voor de bescherming van jongeren online versterkt,
met een specifieke focus op cyberpesten.
Onder het initiatief
#ForGoodConnections
heeft
Orange Belgium een reeks concrete, preventieve ac-
ties geïntroduceerd om de bescherming, veiligheid en
het vertrouwen voor kinderen en hun ouders te ver-
groten.
In samenwerking met
Pimento
en
Sors de ta bul-
le
worden er schoolconferenties georganiseerd om
leerlingen te helpen de belangrijkste digitale risico’s te
begrijpen (zoals cyberpesten, overmatige schermtijd
en fake news) en om gezonder en verantwoordelijker
online gedrag aan te moedigen.
Voor ouders biedt Orange Belgium specifieke sessies
aan over opvoeding en online veiligheid in samenwer-
king met de
Gezinsbond
en
La Ligue des Familles
.
Deze sessies bieden praktische handvaten om een
vertrouwensband met hun kinderen op te bouwen,
duidelijke en evenwichtige regels op te stellen voor
digitaal gebruik thuis en een veiligere online omge-
ving te creëren voor het hele gezin.
Bovendien lanceerde Orange Belgium, als onderdeel
van de eerste aankoop van een telefoon voor kinde-
ren, de
Smartphone Pass
: een praktisch hulpmiddel
dat verantwoordelijke digitale gewoonten moet sti-
muleren en ouders en kinderen moet helpen veiliger
door de digitale wereld te navigeren.
In samenwerking met de vereniging Bibliotheken
Zonder Grenzen heeft het bedrijf het intergeneratio-
nele project
Digital Buddies
gelanceerd. Dit project
is ontworpen om 2.000 gebruikers (voornamelijk se-
nioren) te helpen bij het overwinnen van alledaagse
digitale uitdagingen, zoals wachtwoorden, updates
en bank-apps.
Hoewel dit oorspronkelijk was opgezet als een indi-
vidueel ondersteuningsprogramma, hebben we be-
sloten een versie te ontwikkelen specifiek voor de
medewerkers van Orange Belgium. Zij reageerden
enthousiast om ambassadeur voor digitale inclusie te
worden, wat getuigt van een sterk engagement waar
we bijzonder verheugd over zijn. In minder dan vier
maanden tijd hebben 120 teamleden besloten om
een Digital Buddy te worden.
In de praktijk volgden onze medewerkers een een-
daagse trainingssessie om te leren hoe ze digitale
ondersteuning kunnen bieden, gevolgd door een dag
vrijwilligerswerk waarin ze hun nieuwe vaardigheden
concreet konden toepassen.
1
2
43
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Inzetbaarheid vergroten in
een geconnecteerde wereld
De digitale
kloof
aanpakken
door de
uitrol van
infrastructuur
Orange Belgium blijft zich inzetten voor
het verbeteren van de inzetbaarheid door
vaardigheden te versterken en nieuwe
jobkansen te creëren. Tegelijkertijd sti-
muleert het innovatie en ondernemer-
schap om economische groei en sociale
vooruitgang te ondersteunen. Om dit te
bereiken, werkt het bedrijf samen met
lokale partners, waaronder BeCode, een
opleidingscentrum met een IT-program-
ma van zeven maanden (gericht op AI en
cybersecurity) voor mensen die een car-
rièreswitch maken. Dit programma kent
een re-integratiepercentage van 80%
(met een doelstelling van 50% vrou-
wen per cohort). Deze samenwerking
tussen de opleiding en de sector ver-
gemakkelijkt bovendien de aanwerving
van stagiairs en biedt studenten prakti-
sche praktijkvoorbeelden. BeCode biedt
daarnaast een online NoCode-program-
ma en een mentoringtraject aan, waarbij
professionals de studenten van BeCode
gedurende hun hele traject ondersteu-
nen. Binnen de pijler Tech Careers for
Women gaat er speciale aandacht naar
het aanmoedigen van vrouwen om met
technologie aan de slag te gaan en hen
te helpen bij het ontwikkelen van hun di-
gitale vaardigheden.
Orange Belgium bouwt en onderhoudt hogesnelheidsnetwerken, wat de toe-
gankelijkheid voor veel Belgen verbetert. De uitrol van satellietconnectiviteit en
de uitbreiding van de netwerkdekking zorgen ervoor dat alle gemeenschappen
kunnen genieten van breedbandtoegang via onze HFC-, glasvezel- of mobiele
netwerken.
Om inclusie te bevorderen en toegankelijkheid te waarborgen, heeft het be-
drijf sociale tarieven ingevoerd voor senioren met een laag inkomen en voor
wie recht heeft op een leefloon. Daarnaast biedt het toegankelijke diensten en
producten aan die specifiek zijn afgestemd op gezinnen, jongeren, kwetsbare
senioren, personen met een beperking, kleine ondernemingen en verenigingen.
Daarnaast zijn er in de winkels ruimtes voor klantenondersteuning beschikbaar,
waar medewerkers van de klantendienst gratis individuele hulp bieden bij het
gebruik van digitale toestellen, inclusief technisch advies, gegevensoverdracht
en de configuratie van toestellen.
3
44
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
3. Governance
Een voorbeeld van integriteit
en verantwoordelijkheid
De governancestructuur omvat verschillende sleutel-
organen die een integrale benadering hanteren voor
het bestuur, het beheer en het toezicht op ESG-initia-
tieven binnen de organisatie. Dit garandeert volledige
transparantie, zowel intern als extern.
Om het beheer van de ESG-doelstellingen te ver-
sterken, zet het bedrijf in op de standaardisering van
processen en tools. Tegelijkertijd worden de organi-
satie en de vaardigheden van het ESG-team verder
ontwikkeld in nauwe samenwerking met andere de-
partementen.
Orange Belgium heeft ook een dubbele materialiteits-
matrix geïmplementeerd, is de dialoog met stakehol-
ders aangegaan en heeft processen en tools opgezet
om aan zijn zorgvuldigheidseisen te voldoen. Tot slot
verankert de onderneming zijn inspanningen om op
een eerlijke en geïntegreerde manier te beantwoor-
den aan regelgevende kaders zoals de CSRD en de
Taxonomie. Hiermee wordt een consistente aanpak
van het bestuur, het beheer en het toezicht op ESG-
initiatieven in de hele organisatie gewaarborgd.
45
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Beheersverslag
Orange Belgium is een van
de meest toonaangevende
telecommunicatieoperato-
ren op de Belgische markt
(met meer dan 3 miljoen
klanten) en in Luxemburg,
via zijn dochteronderneming
Orange Luxembourg.
Als convergente speler biedt het mobiele tele-
communicatiediensten, alsook internet en tv
aan particulieren, en innovatieve mobiele en
vaste diensten aan bedrijven.
Orange Belgium is een dochteronderneming
van de Orange-groep, een van de meest toon-
aangevende operatoren in Europa en Afrika
voor mobiele telefonie en internet, en een van
‘s werelds belangrijkste leveranciers van tele-
communicatiediensten aan bedrijven.
Orange Belgium is genoteerd op de beurs van
Brussel (OBEL).
Het beheersverslag voor het boekjaar afgeslo-
ten op 31 december 2025, bestaande uit p. 46
tot 52, is opgesteld in overeenstemming met ar-
tikel 3:6 en 3:32 van het Wetboek van vennoot-
schappen en verenigingen en is op 18 maart
2026 goedgekeurd door de Raad van Bestuur.
Het heeft betrekking op de geconsolideerde
jaarrekening van de Orange Belgium-groep
en op de statutaire jaarrekening van Orange
Belgium nv. De verklaring inzake deugdelijk
bestuur op pagina 53 tot 71 maakt integraal
deel uit van dit beheersverslag. Het deel dat
moet worden gepubliceerd in het kader van
de Richtlijn betreffende duurzaamheidsrap-
portage door ondernemingen (de Corporate
Sustainability Reporting Directive of CSRD) is
opgenomen op pagina 72 tot 236.
1. Recente gebeurtenissen
Eerste halfjaar van 2025
Orange bundelde zijn commerciële
krachten en verstevigde zijn aanbod
op het gebied van connectiviteit,
cloud, AI en cybersecurity om het
leiderschap op de Belgische B2B-
markt te veroveren
Orange heeft een toonaangevende b2b-oplos-
sing op de Belgische high-endmarkt geïntro-
duceerd. De collectieve expertise van Orange
Belgium, Orange Business, Orange Business
Digital Services en Orange Cyberdefense
wordt gebundeld tot een krachtige samen-
werking die geen enkele andere telecomspeler
in België momenteel kan bieden aan kmo’s,
(multi)nationale bedrijven en publieke organisa-
ties. Dit is een nieuwe mijlpaal in de ‘Lead the
Future’-strategie met een uniek b2b-aanbod
voor huidige en toekomstige behoeften op het
gebied van ICT, connectiviteit en cybersecurity.
Team 5 mocht als winnaar van de
hey!-hackathon de AI van morgen
vormgeven
Op 14 en 15 maart organiseerde het hey!-merk
van Orange Belgium een hackathon rond arti-
ficiële intelligentie in BeCentral, in hartje Brus-
sel. Twee intensieve dagen lang bogen meer
dan 90 studenten in tien teams zich over vijf
technologische uitdagingen om voor hey! en
Orange Belgium de AI-oplossingen van de toe-
komst te bedenken. Team 5 won deze editie en
maakte indruk op de jury met hun goed uitge-
werkte project: een Intelligent Virtual Assistant
ontworpen om de telecomaanbiedingen van
hey! te optimaliseren. Hun overwinning levert
hen een persoonlijkheidstest op met een ge-
personaliseerde
debriefingssessie,
evenals
een gespecialiseerde workshop bij Google en
Amazon.
Orange Belgium moderniseerde zijn
gigabittoegangsnetwerk voor vast
internet om met Distributed Access
Architecture (DAA) aan toekomstige
connectiviteitsvereisten te voldoen
Na de DOCSIS 3.1-technologie, die momen-
teel uitgerold wordt om 1 Gbps te halen, is
Orange Belgium nu bezig om zijn HFC-netwerk
te upgraden naar Distributed Access Architec-
ture (DAA). Deze transformatie zal ten minste
34% van de voetafdruk in Wallonië en Brussel
beslaan en is enkel mogelijk dankzij samen-
werkingen met Teleste, CommScope en Nokia.
DAA is een belangrijke evolutie voor hybride
fibernetwerken, die headend- en netwerkfunc-
ties decentraliseert en virtualiseert. Het ge-
bruikt het wijdverspreide glasvezelnetwerk en
legt de basis voor 10 Gbps-technologieën.
Tweede halfjaar van 2025
In juli ondertekende Orange Belgium
een overeenkomst om de Premier
League en de Bundesliga uit te
zenden via Play Sports-kanalen
Orange Belgium heeft een overeenkomst ge-
sloten met Telenet Group voor de distributie
van de twee Play Sports-kanalen, vanaf het
seizoen 2025-2026. Beide kanalen zijn be-
schikbaar in het Frans en het Nederlands.
Orange Belgium kondigde een
nieuwe Management Services
Agreement met Orange SA aan
De
vorige
Strategische
Partnerschaps-
overeenkomst (‘SPA’) van Orange Belgi-
um met Orange SA liep af op 31 december
2024. Krachtens deze vorige SPA rekende
Orange SA aan Orange Belgium een vas-
te managementvergoeding van 5 miljoen
euro aan in ruil voor (1) toegang tot het
sourcingprogramma van de Orange-groep,
(2) specifieke knowhow beschikbaar binnen
Orange SA en (3) toegang tot roaming- en
interconnectieprogramma’s van de Oran-
ge-groep.
Er werd overwogen om de SPA vanaf 2025
te vervangen door een nieuwe Management
Services Agreement (‘MSA’), die meer op
managementdiensten gerichte activiteiten
omvat, en daarbij over te stappen naar een
structuur met een kruisheffing van manage-
mentvergoedingen, bepaald als een ratio
(gebaseerd op de kosten van Orange SA),
vermenigvuldigd met de jaarlijkse externe
omzet van Orange Belgium, exclusief belas-
tingen. Deze aanpak wordt door Orange SA
toegepast ten aanzien van andere leden van
de Orange SA-groep.
De raad van bestuur heeft een comité van
onafhankelijke bestuurders de opdracht ge-
geven om in het kader van artikel 7:97 van
het Wetboek van vennootschappen en ver-
enigingen, met de hulp van een onafhanke-
lijke expert, het ‘arm’s length’-karakter van
de nieuwe structuur van managementver-
goeding te beoordelen. De onafhankelijke
expert heeft per analogie een analyse van
de verrekenprijzen uitgevoerd op basis van
toepasselijke richtlijnen. Deze methodologie
werd beschouwd als de best beschikbare
46
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
benadering gezien de uitgebreide en gede-
tailleerde regelgeving, richtlijnen en praktij-
ken die beschikbaar zijn om intergroepsrela-
ties te beoordelen. Bovendien zou de totale
dienstverleningsvergoeding die Orange SA
aan Orange Belgium aanrekent, voor een
duur van drie jaar niet meer bedragen dan
15,4 miljoen euro per jaar.
Orange Belgium en Proximus
ondertekenden een Memorandum
of Understanding (MoU) om de
uitrol van glasvezel en de toegang
tot gigabitnetwerken in Wallonië uit
te breiden
Deze MoU weerspiegelt de gedeelde ambitie
van beide operatoren om samen te werken
aan de uitbreiding van de uitrol van glasvezel
en de toegang tot gigabitnetwerken in mind-
er dichtbevolkte gebieden in Wallonië. Door
de samenwerking zou ook een groter aantal
gebruikers kunnen profiteren van de voor-
delen en de snelheid van bestaande gigabit-
netwerken, en tegelijkertijd zouden er minder
infrastructuurwerken nodig zijn.
In gebieden met een gemiddelde bevolkings-
dichtheid zal Proximus, via de joint venture
Unifiber waarvan het samen met Eurofiber
eigenaar is, verder Fiber-to-the-Home (FTTH)
uitrollen naar 600.000 woningen en bedrijven
en geleidelijk klanten van Orange Belgium
verwelkomen.
In zones met een lagere bevolkingsdicht-
heid zullen Orange Belgium en Proximus hun
krachten bundelen om Fiber-to-the-Home
(FTTH) uit te rollen voor ongeveer 200.000
gezinnen en bedrijven. De volumes zullen
evenwichtig worden verdeeld, waarbij voor-
rang wordt gegeven aan de meest kosten-
efficiënte uitrolmethodes. Proximus zal toe-
gang krijgen tot het fibernetwerk van Orange
Belgium en omgekeerd zal Orange Belgium
toegang krijgen tot de fibernetwerken van
Proximus. Dankzij deze samenwerking zal
circa 70% van de Waalse woningen kunnen
worden gedekt door een FTTH-netwerk.
In de minst bevolkte gebieden zal Proximus
aan ongeveer 600.000 gezinnen diensten
aanbieden via het Hybrid Fiber Coax-netwerk
(HFC) van Orange Belgium, waardoor het zijn
gigabitdekking kan uitbreiden tot heel Wal-
lonië.
In augustus informeerde Orange
Belgium zijn klanten over een
cyberaanval
Eind juli ontdekte Orange Belgium een cy-
beraanval op een van zijn IT-systemen, waar-
door ongeoorloofde toegang werd verkregen
tot bepaalde gegevens van 850.000 klanten-
accounts. Er werden geen kritieke gegevens
gecompromitteerd: er werden geen wacht-
woorden, e-mailadressen, bank- of financië-
le gegevens gehackt. De hacker heeft echter
toegang gekregen tot een van onze IT-syste-
men dat de volgende gegevens bevat: naam,
voornaam, telefoonnummer, simkaartnum-
mer, PUK-code, tariefplan.
In oktober voltooide Orange
Belgium de laatste stap in de
overname van VOO: VOO nv is nu
volledig in de Orange Belgium-
groep geïntegreerd. Het VOO-merk
en -aanbod blijven voor klanten
ongewijzigd
Orange Belgium kondigde de succesvol-
le afronding aan van de laatste fase van de
strategische integratie van VOO nv. Na de
unanieme goedkeuring van de aandeelhou-
ders tijdens de buitengewone algemene ver-
gadering is VOO nv ontbonden. Met die stap
wordt een proces afgerond dat begon met de
overname in juni 2023 en de daaropvolgende
integratie van het personeel en de activa in
Orange Belgium.
Openbare aankondiging in
overeenstemming met artikel
7:97, § 4/1 van het Wetboek van
vennootschappen en verenigingen
(‘WVV’) over het afsluiten van een
Pandovereenkomst en een Brief van
instemming en opheffing met Enodia
Na de overname van VOO door Orange Belgi-
um heeft VOO aan Enodia een volmacht toe-
gekend die Enodia machtigt om een preferent
pandrecht te vestigen op het handelsfonds
van VOO, als zekerheid voor alle bedragen
die krachtens de Dienstenovereenkomst door
VOO aan Enodia verschuldigd kunnen zijn,
ten belope van een maximaal bedrag van
250.000.000 euro (de ‘Volmacht’).
In het kader van de splitsing van VOO is voor-
gesteld dat alle rechten en verplichtingen van
VOO ten aanzien van Enodia zouden worden
overgedragen van VOO naar Orange Belgium,
en dat de Volmacht zou worden ontbonden en
vervangen door een pandovereenkomst op de
handelsvorderingen en de bankrekeningen van
Orange Belgium ten gunste van Enodia.
In november erkende Ookla
®
Orange
Belgium als de Belgische operator
met het beste mobiele 5G-netwerk
op de markt
Op basis van gegevens uit de eerste helft van
2025 is Orange Belgium door Ookla
®
erkend
als de Belgische operator met het beste mo-
biele 5G-netwerk op de markt. Deze prestaties
hebben Orange Belgium de Ookla
®
Speedtest
Award™ voor het beste 5G-netwerk opgele-
verd, waarbij het bedrijf een Speedtest Con-
nectivity Score van 69,60 behaalde. De score
weerspiegelt de algemene mobiele gebruiker-
servaring, met de perfecte combinatie van
prestatie-indicatoren zoals download- en up-
loadsnelheid, webervaring en videostreaming-
kwaliteit.
2. Toelichting bij de
geconsolideerde
financiële staten
opgesteld
overeenkomstig de
internationale IFRS-
normen
De consolidatiekring omvat op 31 december
2024 de volgende bedrijven: Orange Belgi-
um nv (100%), de moedermaatschappij, de
Luxemburgse vennootschap Orange Commu-
nications Luxembourg sa (100%), IRISnet cvba
(28,16%), Smart Services Network nv (100%),
Walcom Business Solutions nv (100%), A & S
Partners nv (100%), Orange NetCo nv (100%
- nieuw in 2025), BeTV nv (100%), Wallo-
nie Bruxelles Contact Center nv (100%) en
MWingz bv (50%).
Orange Belgium nv
(de uiteindelijke meerder-
heidsaandeelhouder is Orange SA) is een van
de belangrijkste spelers op de telecommarkt in
België en Luxemburg. Orange Belgium is ge-
noteerd op de beurs van Brussel (OBEL).
Orange Communications Luxembourg sa
,
een vennootschap naar Luxemburgs recht, is
op 2 juli 2007 door Orange Belgium nv overge-
nomen. De overname had betrekking op 90%
van de aandelen van Orange Communicati-
ons Luxembourg sa. De resterende 10% van
de aandelen werd verworven op 12 november
2008. De onderneming consolideert de resulta-
ten van Orange Communications Luxembourg
sa voor 100% sinds 2 juli 2007.
IRISnet cvba
is een vennootschap die in juli
2012 werd opgericht in samenwerking met de
Brusselse overheden om de activiteiten van de
tijdelijke vereniging IRISnet uit te voeren. De
vennootschap is verantwoordelijk voor de ex-
ploitatie van het glasvezelnetwerk Irisnet 2 en
voor de levering van diensten op het gebied van
vaste telefonie, gegevensoverdracht (internet,
e-mail) en andere netwerkgerelateerde dien-
sten (videoconferenties, videobewaking enz.).
De overname van de activiteiten vond plaats
47
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
op 1 november 2012. In deze nieuwe wettelijke
structuur heeft Orange Belgium nv een inbreng
in contanten verricht van 3.450.000 euro, wat
overeenstemt met 345.000 aandelen van de
1.225.000 aandelen die door de vennootschap
zijn uitgegeven. Door de structuur van de
transactie wordt IRISnet cvba in de rekeningen
administratief verwerkt door toepassing van de
vermogensmutatiemethode.
Smart Services Network nv
(SSN) is een
Belgische vennootschap die telecommuni-
catie- en energiediensten verkoopt, waaron-
der die van Orange Belgium en Luminus. Het
verkoopmodel van SSN is gebaseerd op het
principe van netwerkmarketing. SSN beschikt
over een netwerk van meer dan 1.000 onafhan-
kelijke consultants. Smart Services Network
nv, een vennootschap naar Belgisch recht,
werd opgericht op 30 september 2014. Oran-
ge Belgium nv heeft een inbreng in contanten
verricht van 999.900 euro, wat overeenstemt
met 9.999 aandelen van de 10.000 aandelen
die door de vennootschap zijn uitgegeven.
Atlas Services Belgium nv heeft een inbreng
in contanten verricht van 100 euro, wat over-
eenstemt met 1 aandeel. In 2016 heeft Orange
Belgium nv in de kapitaalverhoging van Smart
Services Network nv een inbreng in contanten
verricht van 700.000 euro, wat overeenstemt
met 7.000 aandelen. Op 25 maart 2022 zijn de
overgedragen verliezen in het kapitaal van de
vennootschap opgenomen voor een bedrag
van 1.041.610,41 euro en is er een kapitaalver-
hoging van 341.610,41 euro gefinancierd. Na
deze transacties bedraagt het kapitaal van de
vennootschap 1.000.000,00 euro.
Walcom Business Solutions nv
, een ven-
nootschap naar Belgisch recht, werd opgericht
op 13 juli 2017. Walcom Business Solutions
nv is gespecialiseerd in de verkoop van tele-
communicatieproducten en -diensten voor de
professionele markt. Orange Belgium nv heeft
een inbreng in contanten verricht van 60.885
euro, wat overeenstemt met 99 aandelen van
de 100 aandelen die door Walcom Business
Solutions nv zijn uitgegeven. Walcom nv, ver-
effend tijdens het boekjaar 2020, heeft een in-
breng in contanten verricht van 615 euro, wat
overeenstemt met 1 aandeel. De resultaten van
Walcom Business Solutions nv worden sinds
13 juli 2017 volledig door de onderneming ge-
consolideerd.
A
&S Partners nv
, eveneens een bestaande
agent van Orange Belgium, biedt telecommu-
nicatiediensten aan b2b-klanten in het Brus-
selse gewest via een speciaal verkoopteam
van 35 professionals onder de naam AS Mo-
bility. A&S Partners nv, een vennootschap naar
Belgisch recht, werd op 30 september 2017
overgenomen door Orange Belgium nv. De
overname had betrekking op 100% van de 620
aandelen van A&S Partners nv. De resultaten
van A&S Partners nv worden sinds 1 oktober
2017 volledig door de onderneming geconso-
lideerd.
MWingz bv
is een gezamenlijke activiteit tus-
sen Orange Belgium nv en Proximus nv, die elk
50% van de vennootschap in handen hebben.
De vennootschap beheert zowel het unilaterale
als het gedeelde mobiele radiotoegangsnet-
werk van beide aandeelhouders. In 2019 be-
sloten beide bedrijven om een gedeeld mobiel
radiotoegangsnetwerk te ontwikkelen om te-
gemoet te komen aan de toenemende vraag
van klanten naar mobiele netwerkkwaliteit en
een betere ‘deep indoor’ dekking. Ook maakt
de overeenkomst een snellere en bredere uitrol
van 5G in België mogelijk. Hoewel ze het ge-
meenschappelijke deel van hun mobiele radio-
toegangsnetwerken delen, zullen beide onder-
nemingen de volledige controle over hun eigen
corenetwerk en spectrumactiva behouden, zo-
dat een gedifferentieerde dienstverlening ver-
zekerd blijft. Mwingz bv is een vennootschap
naar Belgisch recht, opgericht op 6 december
2019. Orange Belgium nv heeft een inbreng in
contanten verricht van 1 euro, wat overeen-
stemt met 1 aandeel van de 2 aandelen die
door de vennootschap zijn uitgegeven. Proxi-
mus nv heeft een inbreng in contanten verricht
van 1 euro, wat overeenstemt met 1 aandeel.
In april 2020 heeft Orange Belgium deelgeno-
men aan de kapitaalverhoging van MWingz bv
voor 1.599.999 euro. Orange Belgium houdt
50% van de aandelen van MWingz bv. Deze
vennootschap begon haar operationele activi-
teiten op 1 april 2020.
VOO nv
is een telecommunicatieoperator op-
gericht naar Belgisch recht met de volgende
activiteiten: ontwikkeling en onderhoud van
het glasvezelnetwerk, levering van diensten
aan klanten, ontwerp-creatie en productie van
audiovisuele goederen en diensten. Op 2 juni
2023 nam Orange VOO nv en zijn 100%-doch-
terondernemingen over. Op 1 oktober 2025 be-
tekende de ontbinding van VOO nv het einde
van de vennootschap als rechtspersoon met
retroactief effect per 1 juli 2025. De activa en
verplichtingen in verband met zijn vaste net-
werkactiviteiten zijn overgedragen naar Orange
NetCo nv, een directe 100%-dochteronder-
neming van Orange Belgium. Alle andere ac-
tiviteiten, zoals de klantenservice en de com-
merciële activiteiten, zijn overgedragen naar
Orange Belgium nv.
Orange NetCo nv
is nu eigenaar en beheerder
van de vaste toegangsnetwerken (als gevolg
van de splitsing van VOO nv). Deze beslissing
sluit aan op de langetermijnvisie van Orange
Belgium om een moderne, efficiënte en toe-
komstbestendige netwerkinfrastructuur uit te
bouwen die de digitale ambities van België
en de doelstellingen van het ‘Digital Deca-
de 2030’-programma van de Europese Unie
ondersteunt. Orange NetCo is opgericht op
17 april 2025 met een kapitaal van 61.500,00
euro, volledig volgestort door Orange Belgium
(100% - 123.000 aandelen). Na de splitsing van
VOO en de inbreng in Orange NetCo via een
kapitaalverhoging van 621.364.532,39 euro
vertegenwoordigd door 1.328.244.383 nieuwe
aandelen, is Orange NetCo een 100%-doch-
teronderneming van Orange Belgium.
WBCC nv
is een dochteronderneming van
VOO en een vennootschap naar Belgisch
recht. Haar belangrijkste activiteiten zijn de le-
vering van call-centerdiensten aan klanten en
de levering van marketing- en telemarketing-
diensten. Op 2 juni 2023 nam Orange VOO nv
en zijn 100%-dochterondernemingen over.
BeTV nv
is een dochteronderneming van VOO
en een vennootschap naar Belgisch recht, die
de volgende activiteiten uitoefent: televisieom-
roepdienst voor het publiek die instaat voor de
programmatie, de productie, de promotie en
het beheer van die uitzendingen. Het beheer
heeft zowel betrekking op het directe als het
indirecte beheer van het recht om de dienst te
gebruiken, de marketing, publicatie of overige
aspecten van de uitzendtijd, het beheer van
alle afgeleide rechten en alle productie- of pu-
blicatieactiviteiten. Op 2 juni 2023 nam Orange
VOO nv en zijn 100%-dochterondernemingen
over.
48
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
2.1
Geconsolideerd overzicht van het totaalresultaat
In miljoen euro
2024
2025
Variatie
Omzet
1 993,7
1 963,4
-1,50 %
Omzet uit retaildiensten
1 600,8
1 577,5
-1,50 %
Verkoop van apparatuur
197,6
214,4
8,50 %
Groothandelsinkomsten
164,4
158,7
-3,50 %
Overige bedrijfsopbrengsten
30,9
12,7
-58,80 %
EBITDAaL
544,3
566,1
4,00 %
% van de omzet
27,30 %
28,80 %
153 bp
Nettowinst (-verlies) van de periode
17,2
41,3
139,50 %
Winst (Verlies) per aandeel (€)
0,33
0,61
eCapex
1
-368
-375,9
2,10 %
% van de omzet
18,50 %
19,15 %
65 bp
Aangepaste operationele kasstroom
2
176,3
190,2
7,90 %
Organische kasstroom
41,8
90,8
117,22 %
Netto financiële schuld
1 904,9
1 815,1
-4,70 %
1. De eCapex omvatten geen licentievergoedingen.
2. Aangepaste operationele kasstroom gedefinieerd als EBITDAaL - eCapex, zonder licentievergoedingen.
Omzet
In vergelijking met vorig jaar daalde de omzet
van de Groep in 2025 met 1,5% tot 1.963,4 mil-
joen euro. De omzet uit retaildiensten bedroeg
1.577,5 miljoen euro, een daling van 1,5%, wat
kan worden verklaard door de omzet uit conver-
gente diensten (+3,8%) en de omzet uit vaste-
lijndiensten (-6,7%).
Daarnaast vertoonde de verkoop van appara-
tuur een stijging, terwijl de omzet uit IT- en inte-
gratiediensten, de overige bedrijfsopbrengsten,
de groothandelsinkomsten en de omzet uit al-
leen mobiele diensten daalden.
Resultaat van bedrijfsactiviteiten
vóór afschrijvingen en andere kosten
De EBITDAaL steeg met 4% tot 566,1 mil-
joen euro door een forse kostenbeheersing,
ondanks de impact van de inflatie. De marge
steeg met 1,5 procentpunt tot 28,8%.
De totale operationele kosten voor het volledi-
ge jaar daalden met 3,6% tot 1.391,9 miljoen
euro. Hierna wordt een overzicht gegeven van
de verschillende kosten:
•
De directe bedrijfskosten daalden met
3,8% tot 635,6 miljoen euro.
•
De personeelskosten stegen met 2,5% tot
257,7 miljoen euro.
•
De indirecte bedrijfskosten daalden met
6,2% tot 498,6 miljoen euro.
In miljoen euro
2024
2025
Variatie
Directe bedrijfskosten
-660,4
-635,6
-3,80 %
Personeelskosten
-251,4
-257,7
2,50 %
Indirecte bedrijfskosten, inclusief met een gebruiksrecht
overeenstemmende activa en kosten van financiële leases
-531,8
-498,6
-6,20 %
waarvan met een gebruiksrecht overeenstemmende activa
en kosten van financiële leases
-61,2
-58,3
-1 443,6
-1 391,9
-3,60 %
Afschrijvingen en
waardeverminderingen
De afschrijvingen en waardeverminderingen
stegen van 411,5 miljoen euro in 2024 tot 418,4
miljoen euro in 2025, een stijging van 6,9 mil-
joen euro of +1,7%.
Bijzondere waardevermindering van
goodwill
Goodwill wordt elk jaar getest op bijzondere
waardeverminderingen. Uit onze tests in 2025
is niet gebleken dat er een bijzondere waarde-
vermindering van goodwill moest worden op-
genomen.
EBIT
De EBIT steeg van 118,8 miljoen euro in 2024
tot 136,3 miljoen euro in 2025.
Financieel resultaat
De netto financiële kosten daalden van -114,6
miljoen euro in 2024 tot -97,0 miljoen euro in
2025. De daling is voornamelijk toe te schrijven
aan lagere rentevoeten jaar-op-jaar.
Belastingen
De belastingen voor het volledige jaar daalden
van 12,9 miljoen euro in 2024 tot een fiscaal
verrekenbaar tegoed van 2,0 miljoen euro in
2025, wat voornamelijk kan worden verklaard
door te betalen winstbelastingen van 7,2 mil-
joen euro en een uitgestelde belastinguitgave
van 3,7 miljoen euro, als gevolg van de stijging
van de winst vóór belasting, van 4,3 miljoen
euro in 2024 naar 39,4 miljoen euro in 2025.
Nettowinst en winst per aandeel
De nettowinst voor het volledige jaar steeg van
17,2 miljoen euro tot 41,3 miljoen euro in 2025.
De winst per aandeel bedroeg in 2024 0,33
euro, in vergelijking met een winst per aandeel
van 0,61 euro in 2025.
49
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
2.2
Geconsolideerde staat
van financiële positie
Activa
De
goodwill
is in 2025 stabiel gebleven. Er zijn
in 2025 geen bijzondere-waardeverminderings-
verliezen geboekt. De boekwaarde aan het ein-
de van het jaar bedraagt 751,2 miljoen euro, net
als eind 2024.
De
immateriële vaste activa
houden voorna-
melijk verband met mobiele licenties en spec-
trumvergoedingen. De nettoboekwaarde aan
het einde van het jaar bedroeg 813,3 miljoen
euro, in vergelijking met 861,9 miljoen euro aan
het einde van het vorige jaar. De daling is voor-
namelijk toe te schrijven aan de afschrijvings-
kosten.
De
materiële vaste activa
omvatten voorna-
melijk netwerkfaciliteiten en -apparatuur. De
nettoboekwaarde aan het einde van het jaar be-
droeg 1.812,4 miljoen euro, in vergelijking met
1.803,9 miljoen euro aan het einde van 2024.
De
met een gebruiksrecht overeenstemmen-
de activa
hebben betrekking op de toepassing
van IFRS 16 en stegen van 172,4 miljoen euro
tot 182,7 miljoen euro per 31 december 2025,
voornamelijk als gevolg van veranderingen tij-
dens het jaar (updates, nieuwe contracten...).
De
voorraden
stegen met 34,8 miljoen euro tot
38,3 miljoen euro, voornamelijk door het nieuwe
netwerkbeleid na de splitsing van VOO en de
oprichting van Orange NetCo.
De
handelsvorderingen
stegen met 220,8 mil-
joen euro tot 245 miljoen euro in 2025 (stijging
van 11% tegenover 31 december 2024).
De
overige activa in verband met contracten
met klanten
bedroegen in totaal 127,5 miljoen
euro, een stijging van 9,6 miljoen euro in verge-
lijking met 2024. Die wijziging is toe te schrijven
aan de evolutie van het aantal gesubsidieerde
contracten en de waardestijging van de gesub-
sidieerde aanbiedingen.
De
overige vlottende activa en vooruitbetaal-
de kosten
daalden met 6,7 miljoen euro tot 30
miljoen euro in 2025.
De
geldmiddelen en kasequivalenten
stegen
met 58,2 miljoen euro tot 80,6 miljoen euro aan
het einde van 2025. Meer informatie over de
kasstromen wordt verschaft in het kasstroomo-
verzicht.
Totaal eigen vermogen en
verplichtingen
Het
totale eigen vermogen
steeg met 959,2
miljoen euro tot 1.008,5 miljoen euro. De wijzi-
ging in de overgedragen winst is voornamelijk
toe te schrijven aan het resultaat van de periode
(+41,8 miljoen euro) en de wijziging in de overige
baten en lasten (+7,4 miljoen euro).
De
langlopende verplichtingen
daalden van
2.344,4 miljoen euro aan het einde van 2024 tot
2.137,6 miljoen euro aan het einde van 2025.
Die daling kan voornamelijk worden verklaard
door de terugbetaling van langlopende financie-
ring (-196,3 miljoen euro) in combinatie met een
daling in de uitgestelde belastingen (-3,6 miljoen
euro).
De
kortlopende verplichtingen
stegen tot
957,4 miljoen euro aan het einde van 2025, in
vergelijking met 772,8 miljoen euro aan het ein-
de van 2024. Deze stijging is voornamelijk toe te
schrijven aan de stijging in de kortetermijnfinan-
ciering (+128,9 miljoen euro), te betalen vaste
activa (+ 7,7 miljoen euro) en de handelsschul-
den (+49,6 miljoen euro).
Dividenden
De Orange Belgium-groep streeft naar een
evenwicht tussen gepaste contante rendemen-
ten voor de aandeelhouders en een evenwichti-
ge en degelijke financiële positie, met voldoende
bewegingsruimte om te investeren in de conver-
gente strategie, de uitbreiding van het netwerk
en andere groeikansen. De raad van bestuur
van Orange Belgium zal voor het boekjaar 2025
geen dividend voorstellen om geldmiddelen vrij
te houden voor toekomstige kapitaalvereisten.
2.3
Liquiditeit en kapitaal-
middelen
Kasstromen
Orange Belgium gebruikt de aangepaste opera-
tionele kasstroom en de organische kasstroom
als de belangrijkste prestatiemaatstaven om de
gegenereerde kasstromen te analyseren. In de
tabel hierna wordt er een aansluiting verschaft
met de EBITDAaL.
De
operationele
kasstroom
wordt
ge-
definieerd als de EBITDAaL min eCapex (ex-
clusief licentievergoedingen). De operationele
kasstroom steeg met +13,9 miljoen euro, voor-
namelijk als gevolg van een hogere EBITDAaL
(+21,8 miljoen euro in vergelijking met 2024),
deels gecompenseerd door hogere investerin-
gen ten opzichte van vorig jaar (+7,9 miljoen
euro in vergelijking met 2024).
De
organische kasstroom
meet de nettokass-
tromen uit bedrijfsactiviteiten verminderd met de
eCapex en de aflossing van leaseverplichtingen,
vermeerderd met de opbrengsten uit de ver-
koop van materiële vaste activa en immateriële
activa en aangepast voor de betalingen voor
de verwerving van telecommunicatielicenties.
De organische kasstroom steeg van +41,8 mil-
joen euro tot +90,8 miljoen euro, voornamelijk
door de hogere kasstromen uit bedrijfsactivite-
iten en een daling in de te betalen vaste activa
(-22,7 miljoen euro).
De
organische kasstroom uit telecomactivi-
teiten
stemt overeen met de organische kass-
troom, aangepast voor de verwerving van de
spectrumlicentie. In 2025 bedroeg deze KPI
101,5 miljoen euro, in vergelijking met 51,9 mil-
joen euro voor het jaar afgesloten op 31 decem-
ber 2024.
In miljoen euro
2024
2025
EBITDAaL
544,3
566,1
eCapex
1
-368
-375,9
Aangepaste operationele kasstroom
2
176,3
190,2
Nettowinst (-verlies) van de periode
17,2
41,3
Aanpassingen om een aansluiting te verschaffen tussen het nettoresultaat en
de kasstromen uit bedrijfsactiviteiten
619,6
581,6
Wijzigingen in werkkapitaalvereisten
-8,9
11,8
Overige kasuitstromen van nettogeldmiddelen
-125,0
-109,1
Nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten
502,8
525,6
eCapex en licentievergoedingen
-368,5
-375,9
Vooruitbetalingen op investeringssubsidies
-8,5
0,5
Stijging (daling) in te betalen vaste activa
-27,5
-4,8
Aflossing van leaseverplichtingen
-57,0
-54,7
Organische kasstroom
41,8
90,8
Eliminatie van betaalde telecommunicatielicenties
10,2
10,7
Organische kasstroom uit telecomactiviteiten
51,9
101,5
1. De eCapex omvatten geen licentievergoedingen.
2. Aangepaste operationele kasstroom gedefinieerd als
EBITDAaL – eCapex, exclusief licentievergoedingen.
50
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Nettoschuld
De nettoschuld bedroeg 1.895,8 miljoen euro
aan het einde van het jaar, in vergelijking met
1.904,9 miljoen euro aan het einde van 2024.
De daling is het gecombineerde gevolg van:
(i) een nettostijging in de kasequivalenten
van 22,4 miljoen euro, (ii) een daling van 20,7
miljoen euro in de leningen van derden na de
terugbetaling van financiering op de vervalda-
tum, (iii) een daling van 46,7 miljoen euro in
onze intergroepsleningen na de terugbetaling
van leningen als gevolg van onze hogere kas-
stromen (organische kasstroom).
in miljoen euro, periode afgesloten op
31.12.2024
31.12.2025
Geldmiddelen en kasequivalenten
Geldmiddelen
-58,2
-80,6
Kasequivalenten
0
0
Totaal geldmiddelen en kasequivalenten
-58,2
-80,6
Financiële verplichtingen
Kortlopende intergroepsleningen
54,7
186,7
Kortlopende leningen van derden
21,4
18,3
Langlopende leningen van derden
40,3
22,7
Langlopende intergroepsleningen
1 846,7
1 668,0
Totaal leningen
1 963,1
1 895,8
Nettoschuld (financiële verplichtingen min geldmiddelen en
kasequivalenten)
1 904,9
1 895,8
3.
Statutaire jaarrekening
2025 van Orange
Belgium nv
De
statutaire
winst-en-verliesrekening
en
balans worden gepresenteerd op pagina 302
tot 304. De uitgebreide jaarrekening van
Orange Belgium nv kunt u raadplegen op de
website van Orange Belgium (https://corporate.
orange.be/nl/financi%C3%ABle-informatie/
aandeelhouder-investeerder).
Ten opzichte van 31 december 2025 kunnen
de belangrijkste bewegingen
als volgt
worden beschreven:
De
goodwill
steeg met 96 miljoen euro na de
splitsing van VOO dat gefuseerd werd met
Orange Belgium nv.
De
financiële vaste activa – participaties
daalden aanzienlijk tegenover het einde van het
jaar 2024 (-147,9 miljoen euro) na de splitsing
van VOO nv, dat deels gefuseerd werd met
Orange Belgium nv, waarbij het andere deel
werd ingebracht in de nieuwe entiteit Orange
NetCo nv.
De
financiële vaste activa – vorderingen
: het
bedrag van de vorderingen is niet gewijzigd (80
miljoen euro), maar tijdens de splitsing werd de
vordering van VOO nv overgedragen naar de
nieuwe entiteit Orange NetCo nv.
Het
eigen vermogen
daalde met 10,2 miljoen
euro na de voorgestelde bestemming van het
resultaat van het lopende jaar, overeenstem-
mend met het lagere overgedragen resultaat.
Leningen aan derden
: Er zijn voor 22 miljoen
euro financiële leningen opgenomen na de op-
name van de verplichtingen van VOO nv (split-
sing).
De
financiële opbrengsten
daalden in 2025
met 111,7 miljoen euro. Deze daling werd gro-
tendeels verklaard door de uitzonderlijke gere-
aliseerde winsten op de fusies van BKM nv en
VOO Holding nv met Orange Belgium nv (107,9
miljoen euro) in 2024.
De
financiële kosten
daalden met 13,9 mil-
joen euro als gevolg van de daling van onze fi-
nanciële schuld sinds vorig jaar.
4. Gebeurtenissen na de
verslagperiode
Op basis van crowdsourced Speedtest™-data
die door Ookla
®
in het tweede en derde kwar-
taal van 2025 werd verzameld, is Orange Bel-
gium uitgeroepen tot het snelste 5G-netwerk in
België, met een Speed Score™ van 48,66 en
een weergave van de daadwerkelijke klanter-
varing.
Antoine Chouc, Chief Financial Officer (CFO),
zal met ingang van 1 april 2026 ontslag nemen
uit zijn functie en wordt Chief Financial and
Strategy Officer bij Orange France. Tot die da-
tum zal hij zijn taken volledig blijven uitoefenen
en nauw samenwerken met de teams om een
soepele en vlotte overgang te verzekeren. Mat-
thieu Bouchery is aangesteld als de volgende
CFO en zal zijn functie vanaf 1 juli 2026 starten.
5. Vooruitzichten
De onderneming streeft naar een groei van
de EBITDAaL van circa 3,5% j-o-j. De totale
eCapex zullen naar verwachting circa 360 mil-
joen euro bedragen.
6. Juridische geschillen
Het volgende deel geeft een samenvatting
van de belangrijkste juridische geschillen van
Orange Belgium.
Telecommasten
Sinds 1997 heffen bepaalde gemeenten en
provincies op jaarbasis lokale belastingen op
pylonen, masten of antennes die op hun grond-
gebied worden geplaatst. Orange Belgium blijft
fiscale bezwaren indienen tegen belastingaan-
slagbiljetten die voor deze belastingen worden
ontvangen. Deze belastingen worden momen-
teel betwist voor de burgerlijke rechtbanken
(rechtbank van eerste aanleg - fiscale kamer en
hoven van beroep).
Op 6 juni 2024 hebben de Waalse regering
en de mobiele operatoren Proximus, Telenet,
Orange Belgium en Insky een akkoord gete-
kend betreffende de taks op pylonen in het
Waalse gewest voor de periode 2023-2026,
verlengbaar voor 2027 mits akkoord van alle
partijen.
De operatoren verbinden zich ertoe om als
sector voor 2023 €2,5 miljoen en in de jaren
2024, 2025 en 2026 een bedrag van €6 miljoen
per jaar te betalen aan het Waalse gewest. Lo-
kale belastingen, die gemeenten en provincies
zouden heffen tijdens deze jaren, zijn hiervan
aftrekbaar tot bepaalde plafond bedragen per
jaar.
De verdeelsleutel, om te bepalen welk deel van
deze jaarlijkse bedragen door elke operator
wordt gedragen, wordt jaarlijks bepaald door
de mobiele operatoren op basis van een on-
derling akkoord in functie van het aantal pylo-
nen en masten in eigendom per operator en de
aanwezigheid van elke operator op sites op het
Waalse grondgebied. Voor 2023 was het per-
centage voor Orange Belgium 37,24% en voor
2024 en 2025 34,74%.
Tussen 1 januari 2023 en 31 december 2026
zal Orange Belgium ook een bijkomend bedrag
van €15 miljoen investeren in telecominfra-
structuur in het Waalse Gewest.
Er is een akkoord om geen Waalse regionale
belastingen op telecom infrastructuur te vesti-
gen gedurende de periode 2023-2026. Tevens
zullen de gemeenten en provincies worden
51
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
ontmoedigd om gedurende 2023-2026 belas-
tingen op telecom infrastructuur te vestigen.
In augustus 2025 werd een bedrag van
1.334.000,00 EUR betaald aan het Waalse ge-
west voor de jaren 2023 en 2024.
Toegang tot het kabelnetwerk
van Coditel Brabant (Telenet)
Nadat Orange Belgium de gedeeltelijke voor-
afbetaling voor de set-upkosten van groot-
handelstoegang had uitgevoerd, heeft Coditel
Brabant (Telenet) deze toegang niet binnen
de reglementaire periode van 6 maanden ver-
leend. Daardoor, en omdat er onvoldoende
vooruitgang werd geboekt in de ontwikkeling
van een effectieve groothandelsdienst, zag
Orange Belgium zich eind december 2016
genoodzaakt om een gerechtelijke procedure
op te starten tegen Coditel/Telenet wegens
niet-naleving van zijn reglementaire verplich-
tingen. Door een combinatie van verschillende
factoren (corona, uitspraken van tussenlig-
gende rechtbanken, deskundigenbeoordeling)
heeft de zaak aanzienlijke vertraging opgelo-
pen. Naar verwachting zal de zaak in de eerste
helft van 2026 worden afgesloten.
7. Verantwoording van
de toepassing van
de boekhoudkundige
continuïteitsregels
Gezien de financiële resultaten van de Orange
Belgium-groep in het boekjaar dat werd afge-
sloten op 31 december 2025, valt de onderne-
ming niet onder de toepassing van artikel 3:6
§1 (6°) van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen betreffende de verantwoording
van de boekhoudkundige continuïteitsregels.
8. Overige bekendmakin-
gen vereist in overeen-
stemming met art. 3:6
en 3:32 van het Wetboek
van vennootschappen
en verenigingen
Art 3 :6 §1.1
–
Om op belangrijke risico’s te an-
ticiperen en ze te voorkomen en aan te pakken,
heeft Orange Belgium een structuur, procedures
en systemen geïmplementeerd om maatregelen
te kunnen nemen en indien nodig specifieke ac-
tieplannen te kunnen uitvoeren. Het doel bestaat
erin om het Auditcomité redelijke zekerheid te
kunnen bieden over de veerkracht van de on-
derneming en haar vermogen om haar doelstel-
lingen te verwezenlijken en haar verbintenissen
na te komen.
Zodoende zijn de voor de onderneming in kaart
gebrachte risico’s in 2025 geactualiseerd, reke-
ning houdend met de externe context (wereld-
wijde geopolitieke situatie, macro-economische/
industriële factoren zoals cybercriminaliteit,
energieprijzen en inflatie, juridische en regle-
mentaire marktomstandigheden) en met interne
factoren (onder andere de integratie van VOO,
belangrijke bedrijfsonderbrekingen, veiligheid en
gezondheid van onze werknemers). Raadpleeg
het deel Risicobeheer in het hoofdstuk over
Deugdelijk bestuur van dit jaarverslag voor een
exhaustieve lijst van onze risicoclusters.
Art 3 :6 §1.3
– We kunnen verwachten dat be-
paalde marktontwikkelingen in de loop van
2026 en daarna een invloed hebben op de con-
currentieomgeving. De verwachte ontwikkelin-
gen zijn onder andere de geleidelijke introductie
van nieuwe technologieën zoals artificiële intel-
ligentie in verschillende diensten.
Art 3 :6 §1.4
– Onderzoek en ontwikkeling: er
worden in dit opzicht activiteiten uitgevoerd en
met name op het gebied van de kabel. Orange
Belgium heeft een patent ontwikkeld en maakt
gebruik van fiscale aftrekposten naar aanleiding
van zijn O&O-activiteiten.
Art 3 :6 §1.5
– Gegevens over bijkantoren niet
van toepassing aangezien wij dochteronderne-
mingen hebben en geen bijkantoren.
Art 3 :6 §1.7
– Eigen aandelen: geen eigen aan-
delen.
Art 3 :6 §1.8
– Gebruik van financiële instru-
menten: er moet worden verwezen naar toe-
lichting 9 van de IFRS-jaarrekening.
52
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Verklaring inzake
deugdelijk bestuur
1. Inleiding
Orange Belgium heeft de Belgische Corporate
Governance Code 2020 (de ‘CGC’) aangeno-
men als zijn verplichte referentiecode zoals vast-
gelegd in het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen. De CGC kan worden geraad-
pleegd op de website van het Corporate Gover-
nance Committee (http://www.corporategover-
nancecommittee.be). Bij de toepassing van de
principes van de CGC wordt rekening gehouden
met de specifieke kenmerken van de vennoot-
schap, haar omvang, haar behoeften en haar
aandeelhoudersstructuur.
Het Corporate Governance Charter van Orange
Belgium (het ‘Charter’), werd in zijn huidige versie
goedgekeurd door de Raad van Bestuur op
17 oktober 2024 en trad in werking op dezelfde
datum. Het kan worden geraadpleegd op de
website van Orange Belgium (https://corporate.
orange.be/nl/financi%C3%ABle-informatie/
corporate-governance). In dit Charter worden de
voornaamste aspecten van het bestuur van de
vennootschap beschreven, met inbegrip van de
bestuursstructuur en het intern reglement van de
Raad van Bestuur, het Uitvoerend Management
en de comités van de Raad van Bestuur.
De vennootschap is van oordeel dat haar Char-
ter evenals deze verklaring inzake deugdelijk
bestuur zowel de geest als de bepalingen van
de CGC en de relevante bepalingen van het
Wetboek van vennootschappen en verenigingen
weerspiegelen, met uitzondering van volgende
drie afwijkingen, zoals gedetailleerd beschreven
in Bijlage VI bij het Charter:
a. Remuneratie van niet-uit-
voerende Bestuurders
Artikel 7.6 van de CGC bepaalt dat elke niet-uit-
voerende Bestuurder een deel van zijn/haar
remuneratie in de vorm van aandelen van de
vennootschap ontvangt. De Raad van Bestuur
oordeelt echter dat het in het belang is van de
vennootschap en haar belanghebbenden om
van deze bepaling af te wijken om volgende re-
den:
De remuneratiepolitiek van niet-uitvoerende
Bestuurders is in eerste instantie gestoeld op
de wens om gekwalificeerde Bestuurders die
het vereiste profiel en de ervaring hebben op
het vlak van bedrijfsvoering aan te trekken, te
motiveren en te behouden.
Om dat te bereiken, voert de vennootschap
een transparante verloningspolitiek die in lijn ligt
met de marktgebruiken, rekening houdend met
de omvang, de organisatie en de complexiteit
van de vennootschap. Overeenkomstig artikel
7.5 CGC ontvangen niet-uitvoerende Bestuur-
ders geen prestatiegebonden remuneratie die
verband houdt met de resultaten van de ven-
nootschap.
Om te vermijden dat niet-uitvoerende Bestuur-
ders, onder wie de onafhankelijke Bestuurders,
te sterk beïnvloed zouden worden door de
beurskoers van de aandelen van de vennoot-
schap, heeft de vennootschap besloten hen
geen gedeelte van hun remuneratie in aandelen
toe te kennen.
De vennootschap meent dat deze afwijking op
de CGC de niet-uitvoerende Bestuurders toe-
laat om de bewakers te zijn van de legitieme
belangen van alle belanghebbenden van de
vennootschap en zich te focussen op haar per-
spectieven op lange termijn.
De vennootschap benadrukt dat de Bestuurders
(uitvoerend of niet-uitvoerend) die tot de Orange
Groep behoren en de Bestuurders die werden
voorgedragen door Nethys SA hun mandaat ten
kosteloze titel uitoefenen en dat ook zij handelen
in het belang van de vennootschap met het oog
op duurzame waardecreatie voor aandeelhou-
ders en het geheel van andere belanghebbende
partijen. Bovendien is de remuneratiepolitiek
(zoals beschreven in het Remuneratieverslag
dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de
Algemene Vergadering) nooit het voorwerp ge-
weest van problemen noch heeft deze aanlei-
ding gegeven tot arbitrage of schadelijk gedrag.
De remuneratiepolitiek laat toe een evenwicht te
bereiken tussen de verschillende onderliggende
doelstellingen van de CGC in haar geheel.
b. Minimumdrempel van
aandelen die aangehouden
moet worden door de leden
van het Uitvoerend Manage-
ment
Artikel 7.9 van de CGC bepaalt dat de Raad
van Bestuur een minimumdrempel bepaalt van
aandelen die aangehouden moet worden door
de leden van het Uitvoerend Management. De
Raad van Bestuur meent desalniettemin dat het
in het belang is van de vennootschap en haar
belanghebbenden om af te wijken van deze be-
paling en wel om volgende reden:
De remuneratiepolitiek van het Uitvoerend
Management is in eerste instantie gestoeld op de
wens om gekwalificeerde uitvoerende managers
die het vereiste profiel en de ervaring hebben
op het vlak van operationeel management aan
te trekken, te motiveren en te behouden. Om
dat te bereiken, voert de vennootschap een
transparante verloningspolitiek die in lijn ligt met
de marktgebruiken, rekening houdend met de
omvang, de organisatie en de complexiteit van
de vennootschap. De diverse componenten van
de remuneratie van het Uitvoerend Management
zijn beschreven in het Remuneratieverslag. De
Raad waakt er in overeenstemming met artikel
7.7 CGC over dat er een gepaste balans is
tussen het vaste en variabele gedeelte van de
remuneratie alsook tussen de geldelijke en de
uitgestelde remuneratie.
Teneinde de belangen van de uitvoerende ma-
nagers te doen overeenstemmen met de doel-
stelling van de vennootschap om op duurzame
wijze aan waardecreatie te doen, is het variabel
gedeelte van de remuneratie van de uitvoerende
managers derwijze gestructureerd dat deze ver-
bonden is aan hun individuele prestaties en de
prestaties van de vennootschap. Aangezien de
remuneratiepolitiek van het Uitvoerend Manage-
ment al als doel heeft om de leden van het Uit-
voerend Management te remunereren rekening
houdend met de prestaties op korte termijn en
de realisatie van de strategische doelstellingen
van de vennootschap op lange termijn, heeft
53
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
de Raad van Bestuur beslist om de leden van
het Uitvoerend Management niet te verplichten
daarnaast een minimum aantal aandelen aan te
houden. Een dergelijke verplichting heeft slechts
weinig meerwaarde ten opzichte van de verlo-
ningspolitiek die al is geïmplementeerd en de
monitoring daarvan zou bovendien een onnodi-
ge toename van administratieve lasten creëren.
De Raad van Bestuur oordeelt dan ook dat de
huidige remuneratiepolitiek (zoals is beschreven
in het Remuneratieverslag dat ter goedkeuring
wordt voorgelegd aan de Algemene Vergade-
ring) het Uitvoerend Management al voldoende
stimuleert om te handelen in het belang van de
vennootschap met het oog op een duurzame
waardecreatie en dat deze toelaat een goed
evenwicht te bereiken tussen de onderliggende
doelstellingen van de bepaling in kwestie en de
CGC in haar geheel.
c. Benoeming van de onaf-
hankelijke leden
van de Raad van Bestuur
Artikel 3.5 van de CGC bepaalt dat om als on-
afhankelijk bestuurder gekwalificeerd te kunnen
worden, een bestuurder aan een aantal criteria
moet voldoen, waaronder:
a) niet langer dan 12 jaar een mandaat hebben
uitgeoefend als niet-uitvoerend bestuurder
(artikel 3.5.2);
b) geen betekenisvolle zakelijke relatie hebben
of in het jaar voorafgaand aan de benoeming
hebben gehad met de vennootschap of met
een daarmee verbonden vennootschap of
persoon, noch rechtstreeks, noch als ven-
noot, aandeelhouder, lid van de raad of lid
van het leidinggevend personeel van een
vennootschap of persoon die een dergelijke
relatie onderhoudt (artikel 3.5.6).
Op de Algemene Vergadering van 3 mei 2023
heeft de Raad van Bestuur niettemin besloten
dat het in het belang van de vennootschap en
haar belanghebbenden was om van deze be-
palingen af te wijken om de volgende redenen:
a) de kandidatuur van een onafhankelijke be-
stuurder werd voorgedragen voor hernieu-
wing voor een termijn waardoor de termijn
van twaalf jaar met één jaar zou worden over-
schreden. De Raad van Bestuur was van oor-
deel dat deze overschrijding gerechtvaardigd
werd door de noodzaak om de continuïteit
onder de onafhankelijke bestuurders te ver-
zekeren tijdens een complexe integratie-pe-
riode. Het mandaat van deze onafhankelijke
bestuurder werd hernieuwd door de aandeel-
houders, met volledige kennis van zaken en in
volledige transparantie.
b) de kandidatuur van een onafhankelijke be-
stuurder werd voorgedragen voor benoeming
hoewel deze kandidaat tijdens het voorgaan-
de jaar bestuurder was van Orange SA. De
Raad van Bestuur was van oordeel dat zijn
ervaring, zijn expertise in de sector en de
onafhankelijkheid van geest waarvan hij bij
de uitoefening van zijn mandaten blijk heeft
gegeven een nuttige bijdrage zouden kun-
nen leveren aan de werkzaamheden van de
Raad van Bestuur. De kandidaat werd aldus
benoemd door de aandeelhouders met vol-
ledige kennis van zaken en in volledige trans-
parantie.
2.
Risicobeheer en Interne
Controle
Risicobeheer wordt op uitgebreide, consequen-
te en geïntegreerde wijze benaderd om optimaal
gebruik te maken van synergieën tussen de af-
delingen Audit, Control en Risk op alle niveaus
van de organisatie. Deze benadering streeft er-
naar om redelijkerwijs te kunnen garanderen dat
de operationele en strategische doelstellingen
worden verwezenlijkt, dat de huidige wet- en re-
gelgeving wordt nageleefd en dat de financiële
informatie betrouwbaar is.
Risicobeheer
Het kader en het proces van risicobeheer, even-
als de organisatie en de verantwoordelijkheden
die ermee gepaard gaan, zijn formeel opge-
nomen in een charter en een risicokaart, be-
krachtigd door het Uitvoerend Management en
vervolgens goedgekeurd door het Auditcomité
en de Raad van Bestuur. In alle verschillende af-
delingen zijn personen die op het niveau van de
onderneming en de activiteiten een belangrijke
rol spelen, verantwoordelijk voor de identificatie,
analyse en beoordeling, alsook de registratie en
behandeling van de risico’s. De risico’s die voor
de onderneming in kaart worden gebracht wor-
den ten minste eenmaal per jaar door het Uit-
voerend Management goedgekeurd, en voor-
gelegd aan het Auditcomité voor een globale
beoordeling van de gehanteerde benadering en
methode.
Vandaag omvatten de in kaart gebrachte risico’s
– zonder beperking – de volgende risicoclusters:
•
geopolitiek (met inbegrip van internationale
sancties);
•
concurrentie;
•
imago en reputatie;
•
een belangrijke storing in de bedrijfsactivitei-
ten;
•
informatiebeveiliging en cyberbeveiliging;
•
corruptie;
•
fraude;
•
reglementaire en juridische druk;
•
veiligheid en gezondheid van mensen;
•
beheer van vaardigheden en competenties;
•
transformatie in verband met artificiële intel-
ligentie;
•
ontoereikende prestaties van belangrijke
partnerships;
•
klimaatverandering en milieutransitie;
•
niet-naleving van de wet- of regelgeving;
•
governance en beheer van dochteronderne-
mingen.
In de context van fusies en overnames is er
in 2025 tot de officiële splitsing van VOO een
specifieke focus op de risico’s en de kansen
in verband met VOO gepresenteerd aan het
Auditcomité en de Raad van Bestuur.
Systemen voor interne con-
trole en controleactiviteiten
Om risico’s aan te pakken en te beheren, be-
schikt Orange Belgium al vele jaren over een
benadering en kader voor interne controle. Ze
bestrijken aspecten zoals bestuur, delegering
van bevoegdheden en handtekeningen, beleids-
lijnen, processen, procedures, scheiding van ta-
ken en controlefuncties om ervoor te zorgen dat
de geselecteerde vorm van risicobeheer (tegen-
houden, verminderen, overdragen, vermijden) op
effectieve wijze wordt uitgevoerd.
Via haar visie, haar missie en haar waarden defi-
nieert de Orange Belgium-groep haar bedrijfscul-
tuur en bevordert ze ethische waarden die in al
haar activiteiten worden weerspiegeld. Er is een
charter voor beroepsethiek beschikbaar op het
niveau van de onderneming, en een deel van het
intranet van de onderneming, dat toegankelijk
is voor alle werknemers, is specifiek gewijd aan
naleving, ethiek, maatschappelijk verantwoord
ondernemen en de bedrijfscultuur en -waarden
in het algemeen. In het kader van de bevordering
van ethische waarden kan er via een professio-
neel waarschuwingssysteem vertrouwelijke in-
formatie worden gemeld. Dat systeem is bedoeld
om de controleomgeving te versterken.
Het personeelsbeleid en de maatschappelijke
verantwoordelijkheid van de onderneming wor-
den beschreven in de corporate brochure van
het jaarverslag en in het deel dat in het kader
van de Richtlijn betreffende duurzaamheids-
rapportage door ondernemingen (Corporate
Sustainability Reporting Directive - CSRD) moet
worden gepubliceerd en dat in dit jaarverslag is
opgenomen. Het bestuur, de controle van de on-
derneming, alsook de werking van de bestuurs-
organen worden gedetailleerd beschreven in de
verklaring inzake deugdelijk bestuur die in het
jaarverslag is opgenomen, en in de statuten van
de onderneming. Dit deugdelijk bestuur dekt
in het bijzonder de verantwoordelijkheden van
deze bestuursorganen, hun interne reglementen
en de belangrijkste regels die bij het bestuur van
de onderneming moeten worden nageleefd.
54
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
De controleactiviteiten worden in de eerste
plaats uitgevoerd door de functionele of ope-
rationele managers, onder het toezicht van hun
chef. De voornaamste processen en de daar-
mee verbonden controlemechanismen worden
formeel beschreven. Omdat de Orange Belgi-
um-groep deel uitmaakt van de Orange-groep,
draagt dit interne controlesysteem bij tot de na-
leving van relevante voorschriften, waaronder de
vereisten in het kader van de Franse wet Sapin
II die op het niveau van de Orange-groep moet
worden nageleefd.
Alle documentatie wordt regelmatig beoordeeld
en naar behoren bijgewerkt. Ook zijn er speci-
fieke functies voor controle (nl. fraude, revenue
assurance, gegevensprivacy, veiligheid, be-
drijfscontinuïteit en crisisbeheer), naleving en
audit (nl. ‘Internal Audit’) gecreëerd.
De budgetcontrole dekt niet alleen de budgettai-
re aspecten, maar ook belangrijke prestatie-indi-
catoren. Om een toereikende financiële planning
en opvolging te garanderen, wordt nauw toege-
zien op een financiële planningsprocedure waar-
in de planning, de kwantificering, de implemen-
tering en de controle van het budget volgens de
periodieke vooruitzichten worden beschreven.
Informatie en communicatie
De onderneming communiceert transparant ten
aanzien van haar werknemers, in overeenstem-
ming met haar waarden en gebaseerd op ver-
schillende communicatiekanalen, in het bijzonder
het intranet, e-mails voor interne communicatie
en de periodieke presentaties van het Uitvoerend
Management op verschillende niveaus.
Geavanceerde procedures voor gegevens-
verwerking en -controle zorgen ervoor dat be-
trouwbare informatie tijdig beschikbaar wordt
gemaakt, in het bijzonder de financiële verslag-
geving.
De Orange Belgium-groep streeft naar openheid
en transparantie in haar communicatie naar het
publiek, aandeelhouders, klanten, werknemers
en andere stakeholders. De onderneming pu-
bliceert gedetailleerde financiële rapporten die
een uitgebreide set van kritieke prestatie-indica-
toren bevatten en financiële informatie over elk
bedrijfssegment. Die resultaten worden tijdens
specifieke meetings (conferencecalls/webcasts/
fysieke vergaderingen) beschikbaar gesteld voor
de pers en voor investeerders en financieel ana-
listen. Alle meegedeelde informatie is voor ieder-
een toegankelijk en kan worden geraadpleegd
op de website van de onderneming (https://
corporate.orange.be).
Toezicht
Naast de eerstelijns controleactiviteiten bestaan
er ook specifieke functies voor controle, nale-
ving en audit om een continue evaluatie van de
interne controle te verzekeren. Interne audit rap-
porteert aan het Auditcomité om de onafhanke-
lijke en onpartijdige uitvoering van haar taken te
garanderen.
Het Auditcomité ziet toe op het reactievermogen
op audits en de opvolging van actieplannen en,
in voorkomend geval, bijsturende aanbevelin-
gen. Het Auditcomité oefent eveneens toezicht
en controle uit op het verslaggevingsproces van
de financiële informatie die door de onderne-
ming wordt aangeleverd en de rapporterings-
procedures. Met het oog hierop bespreekt het
Auditcomité alle financiële informatie met het
Uitvoerend Management en met de commissa-
ris en onderzoekt het desgevallend specifieke
kwesties met betrekking tot deze informatie.
3. Aandeelhouders
In de volgende tabel wordt de aandeelhouders-
structuur van Orange Belgium gepresenteerd
per 31 december 2025, zoals die blijkt uit de
ontvangen kennisgevingen in overeenstemming
met artikel 14 al.4 van de wet van 2 mei 2007.
Atlas Services Belgium SA – een 100% dochter
van Orange SA – is de meerderheidsaandeel-
houder van Orange Belgium.
In overeenstemming met de Belgische wettelijke
transparantieregels op de openbaarmaking van
belangrijke deelnemingen in beursgenoteerde
bedrijven, hanteert Orange Belgium meldings-
drempels van 3%, 5% en veelvouden van 5%.
Situatie op 31.12.2025
(gebaseerd op Transparantie-
meldingen)
Aandeelhoudersstructuur gebaseerd
op de meldingen
datum
melding
# gemelde
stemrechten
gehouden
%
ASB
06/10/2025
51 427 221
76,29%
TFG Asset Management UK LLP *
31/10/2025
8 766 407
13,00%
UBS Group AG**
20/03/2025
3 046 592
4,52%
Nethys
06/10/2025
2 986 979
4,43%
Free float
1 185 006
1,76%
Totaal
67 412 205
100,0%
* Asset Management bezit 2.019.604 aandelen en 6.746.803
financiëel equivalente instrumenten
** UBS Group AG bezit 3.046.574 aandelen en 18 financiëel
equivalente instrumenten
Kennisgeving ingevolge de wet op
de openbare overnamebiedingen
Op 24 augustus 2009 ontving de vennootschap
een kennisgeving van haar uiteindelijke moe-
dermaatschappij Orange SA krachtens artikel
74 §7 van de wet van 1 april 2007 op de open-
bare overnamebiedingen. Deze kennisgeving
omvatte de details van de eigendomsrelatie tus-
sen Orange SA en Orange Belgium.
Per 24 augustus 2009 hield Orange SA indirect
31.753.100 aandelen van Orange Belgium. De
controleketen werd op 1 juli 2013 herbevestigd,
na een interne reorganisatie van de Orange
Groep.
Als gevolg van het openbare overname bod
gelanceerd in 2021, is de indirecte deelneming
van Orange SA verhoogd tot 46.191.064
Orange Belgium aandelen. Dit werd aan
Orange Belgium gemeld op 26 mei 2021. In de
tussentijd, steeg haar eigendom tot 51.427.221
aandelen.
In het organigram hieronder wordt de deelne-
mingsstructuur van Orange Belgium per 31 de-
cember 2025 geïllustreerd.
55
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Orange Netco
(Belgïe)
Smart Services network
(Belgïe)
MWingz
(Belgïe)
Irisnet
(Belgïe)
OCL
(Luxemburg)
Belgian Mobile ID
(Belgïe)
A&S Partners
(Belgïe)
CommuniThings
(Belgïe)
Walcom Business Solutions
(Belgïe)
BeTV
(Belgïe)
WBCC
(Belgïe)
Orange SA
(Frankrijk)
Orange
Belgium
(Belgïe)
Atlas
Services
Belgium
(Belgïe)
100%
100%
100%
50%
28.16%
100%
6.59%
100%
14.29%
100%
100%
100%
76.29%
4. Relevante informatie
zoals voorzien door
artikel 34 van het
koninklijk besluit van
14 november 2007
Kapitaalstructuur – bijzondere
zeggenschapsrechten
Het kapitaal van Orange Belgium wordt verte-
genwoordigd door 67.412.205 aandelen zonder
vermelding van nominale waarde, die ieder een
gelijk deel van het kapitaal vertegenwoordigen.
De aandelen zijn aandelen op naam of gedema-
terialiseerde aandelen.
Er zijn geen bijzondere klassen van aandelen en
alle aandelen verlenen dezelfde rechten en ver-
plichtingen, zonder uitzonderingen.
Binnen de vennootschap werd steeds de regel
“één aandeel, één stem” gehanteerd. De ven-
nootschap heeft besloten geen gebruik te ma-
ken van de mogelijkheid geboden door artikel
7:53 van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen om dubbel stemrecht toe te
kennen aan volledig volgestorte aandelen die
minstens gedurende twee jaar zonder onder-
breking zijn ingeschreven op naam van dezelfde
aandeelhouder in het register van aandelen op
naam.
Overdracht van aandelen
Er gelden geen specifieke beperkingen op de
vrije overdraagbaarheid van aandelen, behalve
degene die door de wet worden opgelegd of
in de aandeelhoudersovereenkomst waarvan
sprake hieronder.
Mechanisme voor controle
van aandelenplan voor werk-
nemers wanneer de zeggen-
schapsrechten niet recht-
streeks door de werknemers
worden uitgeoefend
Niet van toepassing.
Uitoefening van stemrechten
Er gelden geen wettelijke of statutaire beperkin-
gen op de uitoefening van stemrechten met be-
trekking tot de aandelen van de vennootschap.
Aandeelhoudersovereenkom-
sten
Orange Belgium heeft kennis van het bestaan
van een aandeelhoudersovereenkomst tussen
Atlas Services Belgium SA en Nethys SA die
beperkingen zouden kunnen opleggen aan de
overdracht van aandelen en/of de uitoefening
van stemrechten.
Benoeming, hernieuwing van
het mandaat, ontslag en ver-
vanging van bestuurders
De bestuurders worden benoemd of herbe-
noemd door de Algemene Vergadering op voor-
stel van de Raad van Bestuur die de voorstellen
van het Remuneratie- en Benoemingscomité en
van de aandeelhouders die tenminste 3% van
het kapitaal vertegenwoordigen, in overweging
neemt. Ze worden benoemd voor een periode
die niet langer is dan vier jaar in overeenstem-
ming met de aanbeveling van artikel 5.6 van
de CGC; hun mandaat kan hernieuwd worden
door een beslissing van de Algemene Vergade-
ring. Elke hernieuwing wordt geanalyseerd aan
de hand van de in de CGC uiteengezette be-
ginselen.
Ingeval het mandaat van een bestuurder beëin-
digd wordt vóór het einde van zijn termijn, heb-
ben de overblijvende bestuurders het recht, op
aanbeveling van het Remuneratie- en Benoe-
mingscomité, om een bestuurder te benoemen
ter vervanging. Het mandaat van de aldus door
de Raad van Bestuur gecoöpteerde bestuurder
moet aan de eerstvolgende Algemene Vergade-
ring ter bevestiging voorgelegd worden.
De bestuurders kunnen te allen tijde door de
Algemene Vergadering worden ontslagen.
56
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Wijziging van de statuten
De Algemene Vergadering kan enkel beraadsla-
gen over en besluiten tot een wijziging van de
statuten wanneer de voorgestelde wijzigingen
specifiek zijn opgenomen in de oproeping voor
de Algemene Vergadering, en wanneer de aan-
wezige of vertegenwoordigde aandeelhouders
ten minste de helft van het kapitaal vertegen-
woordigen.
Als niet aan die laatste voorwaarde is voldaan,
moet er een tweede Algemene Vergadering
worden bijeengeroepen, die geldig zal kunnen
beraadslagen en beslissen ongeacht het door
de aanwezige of vertegenwoordigde aandeel-
houders vertegenwoordigde deel van het kapi-
taal.
De wijziging zal alleen worden aanvaard indien
ze wordt goedgekeurd met een drievierdemeer-
derheid van de uitgebrachte stemmen, onthou-
dingen in de teller noch in de noemer worden
meegerekend. Een wijziging van het voorwerp
zal alleen worden aanvaard indien ze wordt
goedgekeurd met een viervijfdemeerderheid
van de uitgebrachte stemmen.
Bevoegdheden van de Raad
van Bestuur, in het bijzonder
omtrent de uitgifte en inkoop
van aandelen
De Raad van Bestuur is niet gemachtigd om
nieuwe aandelen uit te geven aangezien de ven-
nootschap geen gebruik maakt van de proce-
dure van het toegestane kapitaal.
De Buitengewone Algemene Vergadering van
2 mei 2024 heeft aan de Raad van Bestuur de
machtiging verleend om conform en binnen de
perken van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen door aankoop of ruil op of bui-
ten de gereglementeerde markt aandelen van
de vennootschap te verkrijgen. De vennoot-
schap kan enkel aandelen verkrijgen in de mate
dat zij hierdoor niet meer dan 20% van haar
aandelen aanhoudt. De prijs van de verkrijging
mag niet lager zijn dan vijfentachtig procent
(85%) en niet hoger dan honderdvijftien procent
(115%) van de gemiddelde slotkoers op de ge-
reglementeerde markt waarop de aandelen zijn
toegelaten gedurende de vijf werkdagen die de
aankoop of ruil voorafgaan. Deze machtiging is
geldig voor een periode van 5 jaar te rekenen
vanaf 2 mei 2024.
Deze machtiging geldt tevens voor de verkrij-
ging (door aankoop of door ruil) van aandelen
van de vennootschap door een rechtstreekse
dochtervennootschap in de zin van en onder de
voorwaarden bepaald in artikel 7:221 en volgen-
de van het Wetboek van vennootschappen en
verenigingen.
De Raad van Bestuur is ook gemachtigd om
overeenkomstig het Wetboek van vennoot-
schappen en verenigingen de verkregen eigen
aandelen te vervreemden of te vernietigen.
Deze machtiging geldt tevens voor de vernieti-
ging van aandelen van de vennootschap door
een rechtstreekse dochtervennootschap of de
vervreemding ervan door een rechtstreekse
dochtervennootschap aan een prijs die bepaald
wordt door de Raad van Bestuur van deze laat-
ste. De Raad van Bestuur van de vennootschap
wordt eveneens gemachtigd om de vernietiging
van de eigen aandelen bij notariële akte te laten
vaststellen en de statuten aan te passen en te
coördineren om ze in overeenstemming te bren-
gen met de aldus genomen beslissingen.
Belangrijke overeenkomsten
die beïnvloed kunnen worden
door een wijziging van de
controle op de vennootschap
Overeenkomsten waarbij de vennootschap een
partij is en die vallen onder artikel 7:151 van het
Wetboek van vennootschappen en verenigin-
gen, worden in voorkomend geval voorgelegd
aan en goedgekeurd door de Bijzondere Alge-
mene Vergadering.
Overeenkomsten die voorzien
in een vergoeding in geval van
een openbaar overnamebod
Er zijn geen specifieke overeenkomsten tussen
de onderneming en de leden van de Raad van
Bestuur of het personeel die voorzien in een ver-
goeding in geval van een openbaar overname-
bod.
5.
Samenstelling en
werking van de Raad
van Bestuur en de
comités
De regels die gelden voor de structuur, de sa-
menstelling, de werking en de evaluatie van de
Raad van Bestuur en de comités van de Raad
van Bestuur worden beschreven in het Charter.
Het intern reglement van de Raad van Bestuur
(Bijlage I), van het Audit- en Risicocomité (Bijla-
ge III) en van het Remuneratie- en Benoemings-
comité (Bijlage IV) zijn als bijlage bij het Charter
gevoegd.
De vennootschap opteert voor een monistisch
governance model (“One-tier”): de Raad van
Bestuur heeft de bevoegdheid om alle hande-
lingen te verrichten die nodig of dienstig zijn
tot verwezenlijking van het voorwerp van de
vennootschap, met uitzondering van die waar-
voor volgens de wet de Algemene Vergadering
bevoegd is. Het operationele management van
de vennootschap, daaronder op niet-limitatie-
ve wijze begrepen het dagelijks bestuur, wordt
verzekerd door het Uitvoerend Management
(zie sectie 6 hieronder).
Raad van Bestuur
Structuur en samenstelling
De Raad van Bestuur is samengesteld uit een
redelijk aantal bestuurders teneinde de goede
werking ervan toe te laten, rekening houdend
met de bijzonderheden van de vennootschap.
Per 31 december 2025 was de Raad van
Bestuur samengesteld uit 14 leden:
•
13 van de 14 leden van de Raad van Bestuur
zijn niet-uitvoerende bestuurders.
•
Van de niet-uitvoerende bestuurders zijn er
4 onafhankelijke bestuurders.
•
5 leden van de Raad van Bestuur zijn vrouwen.
•
Er geldt geen leeftijdsgrens binnen de Raad
van Bestuur.
De samenstelling van de Raad van Bestuur
wordt bepaald op basis van deskundigheid,
ervaring en diverse en complementaire ken-
nis, alsook op basis van gender- en leeftijds-
diversiteit en diversiteit in het algemeen. In het
bijzonder moet de samenstelling van de Raad
van Bestuur van die aard zijn dat de Raad van
Bestuur als geheel beschikt over de volgende
deskundigheid:
(i) “algemene deskundigheid”, namelijk op het
gebied van financiering, boekhouding, be-
stuur, management en organisatie, en
(ii) “deskundigheid eigen aan de industrie”, na-
melijk op het gebied van operations, techno-
logie, distributie, marketing, enz.,
In 2025 hebben zich de volgende wijzigingen in
de Raad van Bestuur voorgedaan:
•
Het mandaat van bestuurder van mevrouw
Sara Puigvert (die door de Raad van Bestuur
tijdens zijn vergadering van 18 juli 2024, met
ingang van 19 juli 2024 werd gecoöpteerd,
ter vervanging van mevrouw Clarisse Heriard
Dubreuil, die ontslag had genomen) werd be-
vestigd door de Algemene Vergadering van
Aandeelhouders gehouden op 7 mei 2025.
Haar mandaat loopt af na afloop van de Al-
gemene Vergadering van Aandeelhouders
van 2027.
•
De vennootschap « From the Factory» (F.T.F.)
SComm., vertegenwoordigd door de heer
Philippe Delusinne, heeft ontslag genomen
als bestuurder met ingang van 1 oktober
2025 (om 23.59 uur).
Per 31 december 2025, was de Raad van
Bestuur als volgt samengesteld:
57
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Naam
Functie
Hoofdfunctie
Geboren
Nationaliteit
Einde mandaat
The House of Value – Advisory & Solutions BV
(5)
Bestuurder/ Voorzitter
Bestuurder van vennootschappen
NA
Belgisch
GAM 2027
X. Pichon
(1)(2)
Uitvoerend bestuurder
CEO - Orange Belgium
1967
Frans
GAM 2027
K2A Management and Investment Services (K2A Services) BV
(3)(6)
Onafhankelijk bestuurder Bestuurder van vennootschappen
NA
Belgisch
GAM 2027
S. Puigvert
(1)
Bestuurder
Executive VP of Global Operations - Orange SA
1972
Frans
GAM 2027
Ch. Luginbühl
(1)
Director/ Vice-voorzitter
Senior VP ESG & Large Projects - Orange SA
1967
Zwitsers
GAM 2027
J.-M. Vignolles
(1)
Bestuurder
Bestuurder van vennootschappen
1953
Frans
GAM 2027
M.-N. Jégo-Laveissière
(1)
Bestuurder
Executive VP / CEO Orange in Europa (buiten Frankrijk) - Orange SA
1968
Frans
GAM 2027
M. Bouchery
(1)
Bestuurder
Head of Group Finance and Treasury - Orange SA
1978
Frans
GAM 2027
Leadership and Management Advisory Services (LMAS) SRL
(3)(4)
Onafhankelijk Bestuurder Bestuurder van vennootschappen
NA
Belgisch
GAM 2027
C. Guillaumin (Haddad)
(1)
Bestuurder
Executive VP van Communicatie voor de Groep - Orange SA
1965
Frans
GAM 2027
I. Mertens
(3)
Onafhankelijk Bestuurder Bestuurder van vennootschappen
1974
Belgisch
GAM 2027
B. Demonceau
(1)
Bestuurder
CEO - ECETIA
1971
Belgisch
GAM 2027
L. Orsini
(1)
Bestuurder
Directeur Grand Public - Orange SA
1970
Belgisch
GAM 2027
B. Ramanantsoa
(3)
Onafhankelijk Bestuurder Bestuurder van vennootschappen
1951
Frans
GAM 2027
(1) Bestuurders die de meerderheidsaandeelhouder vertegenwoordigen (Atlas Services Belgium NV).
(2) Bestuurder verantwoordelijk voor het dagelijkse bestuur sinds 1 september 2020.
(3) De onafhankelijke bestuurders hebben een verklaring ondertekend waarin wordt aangegeven dat ze voldoen aan de onafhankelijkheidscriteria vermeld in het Wetboek Venootschappen en Verenigingen.
(4) De vennootschap Leadership and Management Advisory Services (LMAS) SRL wordt vertegenwoordigd door de heer Grégoire Dallemagne.
(5) De vennootschap The House of Value - Advisory & Solutions BV wordt vertegenwoordigd door de heer Johan Deschuyffeleer.
(6) De vennootschap K2A Management and Investment Services (K2A Services) BV wordt vertegenwoordigd door de heer Wilfried Verstraete.
(7) Bestuurder die Nethys SA vertegenwoordigt.
Werking en rol
De Raad van Bestuur vergadert ten minste vier-
maal per jaar. Niet-uitvoerende bestuurders ko-
men minstens éénmaal per jaar bijeen zonder
de CEO en de andere uitvoerende bestuurders
(in voorkomend geval), in overeenstemming met
artikel 3.11 van de CGC.
De Raad van Bestuur kan alleen geldig beraad-
slagen als ten minste de helft van zijn leden op
de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd
is. Beslissingen worden goedgekeurd met een
eenvoudige meerderheid van de uitgebrachte
stemmen.
In 2025 is de Raad van Bestuur 8 keer samen-
gekomen. De aanwezigheid van elke afzonder-
lijke bestuurder wordt weergegeven in de tabel
hierna. Tijdens het boekjaar hadden de bespre-
kingen, analyses en beslissingen van de Raad
van Bestuur met name betrekking op:
•
de strategie en de structuur van de vennoot-
schap;
•
het budget en de financiering;
•
de operationele en financiële toestand;
•
de commerciële resultaten;
•
de harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden
en verloning;
•
de splitsing van VOO S.A. alsmede de toepas-
sing van de procedure inzake belangenconflic-
ten van artikel 7:97 van het Wetboek van ven-
nootschappen en verenigingen voorafgaand
aan de uitvoering ervan met betrekking tot
het sluiten van een pandovereenkomst en een
brief tot toestemming en vrijgave met Enodia;
•
de oprichting van Orange NetCo SA en de
overdracht van het personeel van de vennoot-
schap dat zich bezighoudt met de “Wholesa-
le”-activiteit aan Orange NetCo SA;
•
de nieuwe overeenkomst voor beheersdien-
sten met Orange SA en de afronding van de
toepassing van de procedure inzake belan-
genconflicten van artikel 7:97 van het Wetboek
van vennootschappen en verenigingen vooraf-
gaand aan de ondertekening ervan;
•
de evolutie van het regelgevende en geopoli-
tiek kader;
•
het risicobeheer;
•
de ontwikkeling van de B2B-divisie in het ka-
der van de lancering van “Orange Business”;
•
de komst van een nieuwe operator op de B2C-
markt;
•
het vaste en mobiele netwerk en de uitrol van
glasvezelnetwerk;
•
de mededinging;
•
de artificiële intelligentie;
•
de informatiebeveiliging, de cyberaanval, cy-
berveiligheid en naleving van de NIS2-richtlijn
(security IT master plan);
•
de verschillende merken, hun ontwikkeling
en
communicatie;
•
de samenstelling van de Raad van Bestuur
(ontslag), het Uitvoerend Management (opvol-
gings- en ontwikkelingsplannen van de leden
en het vertrek van sommige leden) en Audit-
en Risicocomité (vervanging);
•
de wijziging van het remuneratiebeleid;
•
de delegatie van bevoegdheden;
•
de (beëindiging van de) SOX certificering,
ESG/CSRD rapportering.
Er waren in 2025 geen transacties of contractu-
ele relaties tussen de onderneming en de leden
van de Raad van Bestuur die aanleiding gaven
tot belangenconflicten in de zin van artikel 7:96
van het Wetboek vennootschappen en vereni-
gingen.
58
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Leden van de Raad van Bestuur
Functie
06-Feb
19-Mar
17-Apr
23-Jul
18-Aug
30-Sept
16-Oct
11-Dec
The House of Value - Advisory & Solutions BV (J. Deschuyffeleer)
Bestuurder/ Voorzitter
D
D
D
D
D
D
D
D
K2A Management and Investment Services (K2A Services) BV (W. Verstraete)
Onafhankelijk bestuurder
D
D
D
D
R
D
D
D
X. Pichon
Uitvoerend bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
J.M. Vignolles
Bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
Leadership and Management Advisory Services (LMAS) SRL (G. Dallemagne)
Onafhankelijk bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
S. Puigvert
Bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
From the Factory (F.T.F.) Scomm (Ph. Delusinne) (resignation 01.10.2025)
Bestuurder
D
D
D
D
R
D
NA
NA
B. Demonceau
Bestuurder
D
R
D
D
D
D
D
D
L. Orsini
Bestuurder
D
D
D
R
D
R
R
D
M-N. Jégo-Laveissière
Bestuurder
D
D
D
D
D
R
D
D
M. Bouchery
Bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
C. Luginbühl
Bestuurder/Vice-voorzitter
D
D
D
D
D
D
D
R
C. Guillaumin (Haddad)
Bestuurder
D
D
D
D
R
R
D
R
I. Mertens
Onafhankelijk bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
B. Ramanantsoa
Onafhankelijk bestuurder
D
D
D
D
D
D
D
D
D: deelgenomen (in persoon of per telefoon)
R: gelgid vertegenwoordigd
A: afwezig
59
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Johan
Deschuyffeleer
Voorzitter
Xavier
Pichon
Bestuurder
Grégoire
Dallemagne
Onafhankelijk
bestuurder
Wilfried
Verstraete
Onafhankelijk
bestuurder
Jean-Marc
Vignolles
Bestuurder
Sara
Puigvert
Bestuurder
Bertrand
Demonceau
Bestuurder
Mari-Noëlle
Jégo-Laveissière
Bestuurder
Laetitia
Orsini
Bestuurder
Matthieu
Bouchery
Bestuurder
Caroline
Guillaumin
Bestuurder
Bernard
Ramanantsoa
Onafhankelijk
bestuurder
Christian
Luginbühl
Bestuurder/
Vice-voorzitter
Inne
Mertens
Onafhankelijk
bestuurder
Leden van de Raad van Bestuur
60
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Evaluatie
De Raad van Bestuur staat in voor een perio-
dieke evaluatie van zijn eigen doeltreffendheid
met het oog op een voortdurende verbetering
van het bestuur van de vennootschap.
Hiertoe en onder leiding van de Voorzitter van
de Raad van Bestuur, dient de Raad van Be-
stuur regelmatig (minstens één keer om de drie
jaar) zijn omvang, samenstelling, prestaties en
interactie met het Uitvoerend Management te
evalueren.
Dit evaluatieproces beoogt vier doelstellingen:
•
de werking van de Raad van Bestuur beoor-
delen;
•
nagaan of de belangrijke onderwerpen gron-
dig worden voorbereid en besproken;
•
de daadwerkelijke bijdrage van elke bestuur-
der aan de werkzaamheden van de Raad van
Bestuur evalueren door zijn of haar aanwezig-
heid op de vergaderingen van de Raad van
Bestuur en van de Comités en zijn of haar
constructieve betrokkenheid bij de besprekin-
gen en de besluitvorming;
•
de huidige samenstelling van de Raad van
Bestuur vergelijken met diens gewenste sa-
menstelling.
Teneinde een periodieke individuele evaluatie
mogelijk te maken, zijn de bestuurders gehou-
den hun volledige medewerking te verlenen aan
de Voorzitter van de Raad van Bestuur, aan het
Remuneratie- en Benoemingscomité en aan
elke andere persoon, zowel intern als extern
aan de vennootschap, belast met de evaluatie
van de bestuurders. De Voorzitter van de Raad
van Bestuur en de uitoefening van zijn of haar
functies binnen de Raad van Bestuur dienen
eveneens zorgvuldig geëvalueerd te worden.
De niet-uitvoerende bestuurders zijn gehouden
hun interactie met het Uitvoerend Management
jaarlijks te evalueren en indien nodig maken zij
voorstellen over aan de Voorzitter van de Raad
van Bestuur met het oog op verbeteringen. Op
basis van de resultaten van de evaluatie, zal het
Remuneratie- en Benoemingscomité, indien
gepast en eventueel in overleg met externe
experts, een verslag opstellen dat de sterke en
zwakke punten van de Raad van Bestuur toe-
licht en doet voorstellen voor de benoeming van
nieuwe leden of de niet-herbenoeming van be-
paalde leden.
Comités van de Raad van
Bestuur
Met het oog op de efficiënte uitoefening van
zijn taken en verantwoordelijkheden en zonder
afbreuk te doen aan zijn wettelijke taken, heeft
de Raad van Bestuur gespecialiseerde comités
opgericht om specifieke kwesties te analyse-
ren en om advies en verslag uit te brengen aan
de Raad van Bestuur met betrekking tot deze
kwesties. Deze comités hebben slechts een ad-
viserende rol.
Volgens het Charter zijn er 2 gespecialiseerde
comités:
•
het Audit- en Risicocomité,
•
het Remuneratie- en benoemingscomité.
Deze twee comités zijn ook voorzien in de statu-
ten van de vennootschap.
De Raad van Bestuur besteedt bijzondere aan-
dacht aan de samenstelling van elk comité, zo-
dat er bij de benoeming van de leden van elk
comité rekening wordt gehouden met de noden
en kwalificaties vereist voor de optimale werking
van dat comité
.
Leden van het Audit Committee
Functie
05-Feb
16-Apr
22-Jul
15-Oct
10-Dec
B. Ramanantsoa
Onafhankelijk bestuurder/ Voor-
zitter
D
D
D
D
D
Leadership and Management Advisory Services (LMAS) SRL (G. Dallemagne)
Onafhankelijk bestuurder
D
A
D
D
D
I. Mertens
Onafhankelijk bestuurder
D
D
D
A
D
From the Factory (F.T.F.) SComm (Ph. Delusinne) (resignation 01.10.2025)
Bestuurder
D
A
D
NA
NA
B. Demonceau (appointment 02.10.2025)
Bestuurder
NVT
NVT
NVT
A
D
D: deelgenomen (in persoon of per telefoon)
R: gelgid vertegenwoordigd
A: afwezig
Onder leiding van de Voorzitter moet de Raad
van Bestuur de werking, en in het bijzonder de
omvang, de samenstelling en de prestaties van
elk comité regelmatig (tenminste eens in de drie
jaar) evalueren. Die evaluatie beoogt dezelfde
vier doelstellingen als degene die hierboven zijn
beschreven voor de evaluatie van de Raad van
Bestuur.
Het Audit- en Risicocomité
Het Audit- en Risicocomité (het ‘Auditcomité’)
bestaat te allen tijde uit tenminste drie bestuur-
ders. Alle leden van het Auditcomité moeten
uitsluitend niet-uitvoerende bestuurders zijn en
ten minste de meerderheid van hen moet onaf-
hankelijk bestuurder zijn.
Per 31 december 2025 was het Auditcomi-
té samengesteld uit vier bestuurders: de heer
Bernard Ramanantsoa, de vennootschap Lea-
dership and Management Advisory Services
(LMAS) SRL (vertegenwoordigd door de heer
Grégoire Dallemagne), mevrouw Inne Mertens
en de heer Bertrand Demonceau.
Overeenkomstig artikel 3:6, lid 1 (9°) van het
Wetboek van vennootschappen en verenigin-
gen moet de vennootschap verantwoorden dat
minstens één lid van het Auditcomité onafhan-
kelijk is en beschikt over de vereiste deskundig-
heid op het gebied van boekhouding en audit.
De vennootschap Leadership and Manage-
ment Advisory Services (LMAS) SRL vertegen-
woordigd door de heer Grégoire Dallemagne,
onafhankelijke bestuurder, is het lid van het
Auditcomité dat voldoet aan de onafhankelijk-
heidscriteria van artikel 3.5 van de CGC. Zijn
deskundigheid op het gebied van audit en fi-
nanciële zaken wordt bevestigd door een uitge-
breide carrière in de telecomindustrie alsook in
de energiesector.
Het Auditcomité is belast met het uitwerken
van een auditprogramma op lange termijn dat
alle activiteiten van de vennootschap omvat.
Onverminderd de bijkomende opdrachten die
de Raad van Bestuur aan het Auditcomité kan
toewijzen, is het de taak van het Auditcomité om
de Raad van Bestuur bij te staan in zijn verant-
woordelijkheden op het gebied van:
•
de monitoring van het financiële verslagge-
vingsproces;
•
de monitoring van de doeltreffendheid van de
systemen van interne controle en risicobeheer;
•
het onderzoek van de budgetvoorstellen van
het Uitvoerend Management;
•
de monitoring van de interne audit en de doel-
treffendheid daarvan;
•
de monitoring van de wettelijke controle van
de
(geconsolideerde) jaarrekening;
•
de opvolging van de financiële relaties tussen
de vennootschap en haar aandeelhouders;
•
de beoordeling en monitoring van de onafhan-
kelijkheid van de commissaris.
Het Auditcomité vergadert zo vaak als nodig is
voor de goede werking van het comité, maar
komt op zijn minst viermaal per jaar bijeen, en
brengt regelmatig verslag uit aan de Raad van
Bestuur. Het comité is in 2025 vijf keer bijeen-
gekomen.
61
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
In 2025 waren de belangrijkste onderwerpen
die door het Auditcomité zijn besproken:
•
de jaarlijkse evaluatie van de werking van het
comité;
•
de periodieke financiële, budget- en activitei-
tenverslagen;
•
de interne controle;
•
de interne audit (plan, activiteiten, verslagen
en besluiten);
•
de evaluatie van de externe audit en van het
verslag van de commissaris;
•
de evolutie van het regelgevende en geopoli-
tiek kader;
•
het risicobeheer (cartografie van belangrijke
risico’s en gebeurtenissen, nieuwe Amerikaan-
se regelgeving en compliance actie plan);
•
de beoordeling en evaluatie van de onafhan-
kelijkheid van de commissaris;
•
het jaarlijks verslag over ‘Fraudepreventie en
Revenue Assurance’;
•
GDPR en data security;
•
het jaarlijks verslag over ”ethics, compliance
and litigation, data privacy status”
•
de (beëindiging van de) de SOX certificering;
•
de integratie van VOO S.A., de splitsing
van VOO S.A. en de oprichting van Orange
NetCo SA;
•
de ESG/CSRD rapportering;
•
de security IT master plan (compliance met
NIS2 richtlijn);
•
de informatiebeveiliging, cyberaanval, cyber-
veiligheid en naleving van de NIS2-richtlijn
(security IT master plan).
Het Remuneratie-
en Benoemingscomité
Het Remuneratie- en Benoemingscomité is te
allen tijde samengesteld uit ten minste drie be-
stuurders. Alle leden van het Remuneratie- en
Benoemingscomité moeten niet-uitvoerende
bestuurders zijn en de meerderheid van hen
moet onafhankelijke bestuurder zijn.
Per 31 december 2025 was het Remuneratie-
en Benoemingscomité samengesteld uit vijf
bestuurders: The House of Value – Advisory
Solutions BV (vertegenwoordigd door de heer
Johan Deschuyffeleer), mevrouw Inne Mertens,
de heer Christian Luginbühl, de vennootschap
K2A Management Investment and Services
(K2A Services) BV (vertegenwoordigd door de
heer Wilfried Verstraete) en de vennootschap
Leadership and Management Advisory Services
(LMAS) SRL (vertegenwoordigd door de heer
Grégoire Dallemagne).
Het Remuneratie- en Benoemingscomité, dat
over de nodige deskundigheid beschikt op het
gebied van remuneratiebeleid, is verantwoorde-
lijk voor het bijstaan van de Raad van Bestuur
bij de opstelling van een remuneratiebeleid voor
de bestuurders en de leden van het Uitvoerend
Management. Elk jaar stelt het een remuneratie-
verslag op voor de Raad van Bestuur. Het Re-
muneratie- en Benoemingscomité zorgt ervoor
dat de procedures voor de benoeming van be-
stuurders, de CEO en de andere leden van het
Uitvoerend Management en de hernieuwing van
hun mandaat zo objectief mogelijk worden ge-
volgd. Het verstrekt aanbevelingen aan de Raad
van Bestuur over de benoeming en de vergoe-
ding van de bestuurders, de CEO en de andere
leden van het Uitvoerend Management.
Het Remuneratie- en Benoemingscomité verga-
dert zo vaak als nodig is voor de goede werking
van het comité, maar komt op zijn minst twee-
maal per jaar bijeen. Het comité is in 2025 zes
keer bijeengekomen.
Leden van het Remuneratie-
en Benoemingscomité
Functie
05-
Feb
16-
Apr
22-
Jul
22-
Sept
15-
Oct
10-
Dec
The House of Value - Advisory & Solutions BV
(J. Deschuyffeleer)
Bestuurder/
Voorzitter
D
D
D
D
D
D
K2A Management and Investment Services
(K2A Services) BV (W. Verstraete)
Onafhankelijk
bestuurder
D
D
D
D
D
D
Leadership and Management Advisory Services
(LMAS) SRL (G. Dallemagne)
Onafhankelijk
bestuurder
D
A
D
D
D
D
C. Luginbühl
Bestuurder
D
D
D
D
D
D
I. Mertens
Onafhankelijk
bestuurder
D
D
D
D
R
D
D: deelgenomen (in persoon of per telefoon)
R: geldig vertegenwoordigd
A: afwezig
In 2025 waren de belangrijkste onderwerpen die
door het Remuneratie- en Benoemingscomité
zijn besproken:
•
het opstellen en analyse van het remuneratie-
verslag;
•
het remuneratiebeleid (analyse en goedkeu-
ring van de voorgestelde wijzigingen);
•
de goedkeuring van de doelstellingsbonus en
van de doelstellingen voor 2025;
•
de toekenning van een vergoeding aan elke
onafhankelijke bestuurder die voorzitter is van
een (niet-statutair) comité van bestuurders
in het kader van een analyseopdracht zoals
bepaald in artikel 7:97 van het Wetboek van
vennootschappen en verenigingen;
•
het ontslag van de “Chief Communication,
Brand and CSR”;
•
de benoeming van een “Director Brand and
Sustainability, acting chief Brand, Communi-
cation and ESG Officer”;
•
de samenstelling (opvolgings- en ontwikke-
lingsplannen van de leden en het vertrek van
sommige leden), de vergoeding (analyse en
goedkeuring van voorgestelde wijzigingen)
en de groepsverzekering voor arbeidsonge-
schiktheid (analyse en goedkeuring van voor-
gestelde wijzigingen) van (de leden van) het
Uitvoerend Management;
•
de harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden
en verloning tussen het personeel van de ven-
nootschap en deze van VOO S.A.;
•
de Europese richtlijn inzake loontransparantie.
Comité van onafhankelijke
bestuurders samengesteld in het
kader van de procedure voorzien
in artikel 7:97 van het Wetboek van
vennootschappen en verenigingen
Het comité van onafhankelijke bestuurders werd
samengesteld in het kader van de toepassing
van de belangenconflicten procedure voorzien
in artikel 7:97 van het Wetboek van vennoot-
schappen en verenigingen. Er wordt verwezen
naar sectie 10 hieronder van deze verklaring
inzake deugdelijk bestuur voor verdere details.
Dit comité is in 2025 zes keer bijeengekomen.
Leden van het comité van onafhankelijke
bestuurders
Functie
09-
Jan
14-
Jan
22-
Jan
31-
Jan
19-
Sept
23-
Sept
K2A Management and Investment Services
(K2A Services) BV (W. Verstraete)
Onafhankelijk be-
stuurder (Voorzitter)
D
D
D
D
D
D
Leadership and Management Advisory Services
(LMAS) SRL (G. Dallemagne)
Onafhankelijk
bestuurder
D
D
D
D
D
D
I. Mertens
Onafhankelijk
bestuurder
D
D
D
D
D
D
D: deelgenomen (in persoon of per telefoon)
R: geldig vertegenwoordigd A: afwezig
62
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Xavier
Pichon
CEO
Paul-Marie
Dessart
Secretary General
Antoine
Chouc
Chief Financial Officer
Jelle
Jacquet
Chief People Officer
Javier
Diaz
Chief IT Officer
Werner
De Laet
Chief Enterprise
& Innovation
Officer
Philippe
Toussaint
Chief Technology
Officer
Christophe
Dujardin
Chief Consumer
Officer
Leden van de Uivoerend Management
63
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
6. Samenstelling
en werking van
het Uitvoerend
Management
De regels die gelden voor de structuur, de sa-
menstelling, de werking, de rol en de evaluatie
van het Uitvoerend Management worden be-
schreven in het Charter. Het intern reglement
van het Uitvoerend Management is opgenomen
in de bijlagen (Bijlage II).
Uitvoerend Management
Structuur en samenstelling
Het Uitvoerend Management van de vennoot-
schap bestaat uit de CEO en alle personen die
rechtstreeks verslag uitbrengen aan de CEO en
die aan het hoofd staan van een afdeling van de
vennootschap. De benoeming van de leden van
het Uitvoerend Management wordt ter vooraf-
gaande goedkeuring voorgelegd aan de Raad
van Bestuur, op aanbeveling van het Remune-
ratie- en Benoemingscomité.
Per 31 december 2025 was het Uitvoerend
Management samengesteld uit 8 leden:
Uitvoeren
Management 2025
Functie
Xavier Pichon
Chief Executive Officer
Antoine Chouc
Chief Financial Officer
Werner De Laet
Chief Enterprise &
Innovation Officer
Paul-Marie Dessart
Secretary General
Javier Diaz Sagredo
Chief IT Officer
Christophe Dujardin
Chief Consumer Officer
Jelle Jacquet
Chief People Officer
Philippe Toussaint
Chief Technology Officer
Werking en rol
Het Uitvoerend Management is verantwoorde-
lijk voor het beheren van de vennootschap door
het bijstaan van de CEO bij het dagelijkse be-
stuur van de vennootschap en bij de uitoefening
van zijn andere functies. De vergaderingen van
het Uitvoerend Management hebben in principe
plaats op wekelijkse basis, of telkens wanneer
de goede werking van het Uitvoerend Manage-
ment en van de vennootschap het vereisen.
7. Diversiteitsbeleid
Orange Belgium vindt diversiteit erg belangrijk
en past bij zijn selectieprocessen verschillende
criteria toe om rekening te houden met aspec-
ten zoals leeftijd, gender, opleidingsachtergrond
en beroepservaring.
De samenstelling van de Raad van Bestuur en
het Uitvoerend Management wordt bepaald op
basis van algemene en complementaire des-
kundigheid, ervaring en kennis.
Wat genderdiversiteit betreft, streeft de onder-
neming er bij de vervanging van bestuurders
zo veel mogelijk naar om zowel mannelijke als
vrouwelijke kandidaten voor te stellen, zodat ten
minste een derde van de leden van de Raad van
Bestuur een ander gender heeft dan de overige
leden. De Raad van Bestuur telt momenteel vijf
vrouwelijke bestuurders op een totaal van vijf-
tien.
In het kader van de wetgeving over de bekend-
making van informatie inzake diversiteit, gelijke
kansen en inclusie zal het diversiteitsbeleid van
de onderneming verder door de Raad van Be-
stuur worden ontwikkeld en bewaakt.
Onze diversiteitsambities zijn een onderdeel
van onze strategische Lead the Future-pijler
‘We dragen zorg voor mensen’. Orange Bel-
gium streeft ernaar om in België de favoriete
werkgever in Tech en Telecom te zijn, door een
aantrekkelijk industrieel Lead the Future-project
en hr-beleid aan te bieden, door technisch talent
te ontwikkelen via interne opleidingsprogram-
ma’s en door optimaal te profiteren van externe
partnerschappen zoals de Tech Academy by
Orange. Diversiteit en inclusie zijn waarden die
we hoog in het vaandel dragen en die in onze
onderneming centraal staan.
In 2025 zijn we ons blijven richten op de inte-
gratie van VOO. Dit jaar was het belangrijkste
project de harmonisering van de arbeidsom-
standigheden en de salarispakketten om alle
werknemers op basis van hun functieniveau een
aantrekkelijk salarispakket te kunnen bieden.
Hiertoe voerden we een eerdere classificatieoe-
fening uit om een geactualiseerde classificatie
voor de hele organisatie vast te stellen, zodat
alle werknemers met dezelfde functie dezelfde
classificatie hebben (ongeacht gender, leef-
tijd...). In juli 2025 is de nieuwe geharmoniseer-
de loonadministratie geïmplementeerd.
Om specifieke uitdagingen waar teams mee
worden geconfronteerd effectief aan te pakken,
zijn we onze in 2023 ingevoerde benadering
blijven implementeren, met interne coaching
en de bevordering van teamontwikkeling als
basis voor zelfontplooiing, om een holistische
en diverse welzijnsbenadering te cultiveren.
We beschikken over een
goed uitgewerkte en
inclusieve benadering voor opleiding en ont-
wikkeling
om vaardigheden van werknemers
te stimuleren, talent te behouden en ervoor te
zorgen dat alle juridische voorschriften worden
nageleefd. Het is in dit kader dat wij ons nieuwe
opleidingsbeleid hebben geïntroduceerd.
Via de Tech Academy en ons partnership met
de ULB dat we in 2023 zijn aangegaan, zijn we
deze strategische pijler verder blijven uitvoeren,
wat geleid heeft tot een betere bekendheid, een
aantrekkelijker imago en meer stages en aan-
wervingen (van jongeren). Dankzij onze investe-
ringen in gespecialiseerde opleidingen en samen
met onze Orange Labs bereiden we studenten
voor op de telecomuitdagingen van morgen.
Tijdens het academiejaar 2024-2025 volgden
81 studenten de Orange Chair, een gezamenlijk
initiatief van tech-experts van Orange en profes-
soren aan de ULB. Daardoor zetten we onze on-
derneming bij 660 studenten van de EPB in de
kijker. Voorts namen 14 studenten deel aan een
stage, solliciteerden 151 tech-studenten voor
een functie voor pas afgestudeerden, een stu-
dentenjob of een stage, namen 120 studenten
deel aan een seminar over 5G en kregen 32 van
onze teamleden extra telecommunicatieoplei-
dingen van de ULB. In de maand juli bood onze
Orange Summer School, een belangrijk initiatief
van de Tech Academy by Orange, tech-studen-
ten, stagiairs en pas afgestudeerde ingenieurs
een unieke kans op een praktisch en geperso-
naliseerd leertraject. Net als in de 2 vorige jaren
was deze editie niet alleen een verhelderende
ervaring voor 10 jonge tech-fanaten, maar ook
een boeiende ervaring voor ons Orange-team.
We hebben ons partnership met WomInTech
voortgezet. Dit studenteninitiatief is een com-
munity van vrouwelijke studenten-ingenieurs
aan de ULB die ernaar streeft om genderdiversi-
teit in ingenieursstudies te promoten en mensen
bewust te maken van het belang van gender-
diversiteit in STEM-richtingen, meer specifiek in
scholen en universiteiten. We namen deel aan
1 speednetwerksessie waar verschillende vrou-
welijke professionals van Orange aan deelna-
men. Studenten – zowel mannen als vrouwen –
kregen de gelegenheid om met hen te praten en
van gedachten te wisselen. Op 14 en 15 maart
nodigden we leden van WomenInTech uit voor
onze Hackathon, waar 90 studenten met een
uiteenlopende achtergrond aan deelnamen om
samen innovatieve oplossingen te ontwikkelen.
Onze samenwerking is gebaseerd op gedeelde
waarden en wederzijds vertrouwen.
Het hele jaar door bleven we boeiende en di-
verse ‘inside’ verhalen publiceren op proudto-
beorange.be, om Orange als werkgever te pro-
moten.
Om de banden met toekomstig tech-talent aan
te halen, zetten bijna 100 studenten van de
EPB
(
ULB
/
VUB
),
HEPL
en
UMONS
UMONS tijdens
drie aparte bezoeken een stap buiten het klaslo-
kaal en in de telecomwereld bij Orange Belgium.
Zij kregen op verschillende locaties en in verschil-
lende groepen een zeldzame blik op de prakti-
sche kant van telecom: hoe netwerken worden
gebouwd, getest en gemonitord en wat er no-
dig is om de connectiviteit in België te verzeke-
ren.
6 van onze vrouwelijk medewerkers, 1 men-
tor en 1 coach namen deel aan het Europese
WomanUp-talentprogramma van de groep, met
CEO’s, Executives en Leaders uit de hele Groep.
Dit programma is bedoeld om vrouwen voor te
bereiden op een gedurfde volgende stap in hun
professionele carrière, om hun leiderschapsvaar-
digheden aan te scherpen, een Europees zakelijk
perspectief te ontwikkelen en een community
van vrouwelijk talent op te bouwen.
64
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
In oktober organiseerden we in het kader van
ons globale Welzijnsplan voor 2026 onze twee-
de gezamenlijke ‘welzijnsweek’ met een ruime
waaier van activiteiten op meerdere locaties
en voor meerdere profielen, en een presentatie
van uiteenlopende opleidingen (zowel online als
klassikaal). In oktober organiseerden we in het
kader van ons globale Welzijnsplan voor 2026
onze tweede gezamenlijke ‘welzijnsweek’ met
een ruime waaier van activiteiten op meerdere
locaties en voor meerdere profielen, en een pre-
sentatie van uiteenlopende opleidingen (zowel
online als klassikaal). Dit jaar kwamen onder-
werpen zoals de menopauze en neurodiversiteit
aan bod. Uiteraard bleven we ook verschillen-
de soorten welzijnsvoordelen bieden, zoals: de
20 km van Brussel, de Bike to Work-uitdaging,
de fietsuitdaging, de Ekiden-estafetteloop, de
zomerparty, een kerstfeestje, allemaal activitei-
ten om het groepsgevoel te versterken.
In november werden we voor de vijfde maal
op rij sinds 2011 opnieuw gecertificeerd met
het GEEIS-label (‘Gender Equality European
International Standard’). Deze erkenning weer-
spiegelt onze aanhoudende inzet ten aanzien
van gendergelijkheid en diversiteit binnen onze
organisatie, en hierdoor kunnen we tools en pro-
cessen implementeren om verdere vooruitgang
te boeken. De auditors waren in het bijzonder
onder de indruk over onze benadering ten aan-
zien van talentontwikkeling en welzijn, en onze
lange traditie van permanente dialoog en kwali-
tatieve arbeidsrelaties.
Het diversiteitsbeleid van de Orange-groep
streeft ernaar talent te stimuleren en een in-
clusief beleid te voeren voor alle werknemers
op basis van twee pijlers: gendergelijkheid en
gelijke kansen. Orange Belgium streeft in eer-
ste instantie naar een unieke ervaring door de
ontwikkeling van al het beschikbare talent, door:
•
een diverse, inclusieve werkomgeving te bie-
den die al onze werknemers aanzet tot een
unieke ervaring door zich te ontplooien en hun
talent te ontwikkelen;
•
ons te richten op diversiteit in de brede zin van
het woord: door de diversiteit van onze teams
te promoten;
•
door van welzijn een essentieel onderdeel van
onze strategie voor billijkheid en inclusie te
maken.
De Orange-groep heeft
3 pijlers gedefinieerd voor
de ontwikkeling van een
inclusieve omgeving en een
inclusief management
Tegelijkertijd wordt discriminatie bestreden door
mensen bewust te maken van stereotypen en
door alle vormen van geweld op het werk te ver-
bannen. Die 3 pijlers zijn:
Gendergelijkheid
•
gendergelijkheid in alle functies, vooral techni-
sche en digitale profielen;
•
toegang voor vrouwen tot managementfunc-
ties op alle hiërarchische niveaus;
•
evenwicht tussen werk en privéleven;
•
gelijk loon voor mannen en vrouwen;
•
bestrijden van seksisme, seksuele intimidatie
en geweld.
Gelijke kansen
•
leeftijd: integratie van jongeren en multigene-
rationeel management;
•
handicap: aanwerving en integratie van men-
sen met een handicap;
•
herkomst: etnische, socio-economische en
culturele diversiteit in de onderneming;
•
identiteit: genderidentiteit, seksuele oriëntatie
en fysiek voorkomen;
•
persoonlijke meningen: geloofsovertuiging,
politieke opinie, lidmaatschap van een vak-
bond.
Digitale gelijkheid
•
evenwichtige gendervertegenwoordiging in
digitale teams;
•
meer vrouwen in de digitale sector;
•
inclusieve AI-ontwikkeling van een verant-
woordelijke en inclusieve AI;
•
toegankelijkheid: ervoor zorgen dat onze digi-
tale toepassingen voor iedereen toegankelijk
zijn;
•
digitale inclusie: de digitale kloof tegengaan,
ondersteuning voor senioren, integratie door
aanwerving.
8. Remuneratieverslag
Inleiding
Dit remuneratieverslag heeft betrekking op het
boekjaar 2025. De remuneratie voor het boek-
jaar 2025 stemt overeen met het remuneratiebe-
leid dat voor dat jaar van toepassing was, zoals
uitgelegd in het remuneratieverslag van vorig
jaar, en zoals hierna uitgelegd in het remunera-
tiebeleid, dat op 6 mei 2026 ter goedkeuring zal
worden voorgelegd aan de Algemene Vergade-
ring van Aandeelhouders en dat kan worden ge-
raadpleegd op de website van Orange Belgium.
Voor zover nodig is het remuneratiebeleid opge-
nomen in dit remuneratieverslag.
De Orange Belgium-groep wist in een verande-
rende marktomgeving een veerkrachtige winst-
gevendheid te behalen. De omzet daalde met
1,5% tot 1.963,4 miljoen euro (2024: 1.993,7
miljoen euro), deels wegens de niet-verlenging
van de Belgische voetbaluitzendrechten in het
tweede halfjaar en een afname van de activi-
teiten met lage marges. Desondanks steeg de
EBITDAaL met 4% tot 566,1 miljoen euro (2024:
544,3 miljoen euro), dankzij de succesvolle inte-
gratie van VOO, de realisatie van overnamesy-
nergieën en voortgezette operationele efficiën-
ties. Deze prestatie benadrukt de focus van de
Groep op waardecreatie en een gedisciplineer-
de kostenbeheersing.
Een uitgebreid overzicht van alle belangrijke
verwezenlijkingen van Orange Belgium in 2025
leest u in het hoofdstuk met het beheersverslag.
Totale remuneratie
De onderstaande tabellen bevatten de totale
remuneratie van elke afzonderlijke bestuurder,
onderverdeeld per component en inclusief eni-
ge remuneratie van bedrijven die tot dezelfde
groep behoren. Voorts wordt in de onderstaan-
de tabellen ook de relatieve verhouding van de
vaste en de variabele remuneratie gepresen-
teerd.
In overeenstemming met artikel 3:6 lid 3 van
het Belgische Wetboek van vennootschappen
en verenigingen worden remuneratiebedragen
voor de leden van de Raad van Bestuur indivi-
dueel vermeld (tabel 1), en worden remunera-
tiebedragen voor de andere leden van het Uit-
voerend Management globaal vermeld (tabel 2).
Onafhankelijke bestuurders ontvangen een ba-
sisvergoeding voor hun mandaat in de Raad
van Bestuur en specifieke vergoedingen voor
hun deelname aan andere comités (beide zijn
opgenomen in de tabel hierna).
Het remuneratiebeleid voor niet-uitvoerend be-
stuurders is opgesteld in overeenstemming met
de marktstandaarden, rekening houdend met
de grootte, de organisatie en de complexiteit
van de onderneming. Hun remuneratie is vast-
gesteld op een niveau dat de onderneming in
staat stelt om personen met het profiel en de
vereiste ervaring voor de functie aan te trekken,
te motiveren en te behouden. Overeenkomstig
artikel 7.5 van de CGC ontvangen niet-uitvoe-
rend bestuurders geen prestatiegebonden re-
muneratie die verband houdt met de resultaten
van de onderneming.
Om te vermijden dat niet-uitvoerend bestuur-
ders, onder wie de onafhankelijke bestuurders,
te sterk beïnvloed zouden worden door de
beurskoers van de aandelen van de onderne-
ming, heeft de onderneming besloten hun geen
gedeelte van hun remuneratie in aandelen van
de onderneming toe te kennen. De onderne-
ming meent dat deze afwijking van artikel 7.6
van de CGC de niet-uitvoerend bestuurders
toelaat om de bewakers te zijn van de legitie-
me belangen van alle belanghebbenden van de
onderneming en zich te focussen op haar per-
spectieven op lange termijn.
65
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Naam bestuurder, functie
Finan-
cierings-
instru-
menten
1. Vaste remuneratie
2. Variabele remuneratie
3. Buiten-
gewone
items
4.
Pensioen-
kosten
5. Totaal
bezoldi-
gingen
6. Verhouding tussen de
vaste en de variabele
remuneratie
Basis-
salaris
Vergoe-
dingen
Voordelen
in natura
Eenjaars-
variabele
bonus
Multi-year
variable
The House of Value - Advisory & Solutions
(1)
2025
89 400
2024
89 400
Leadership and Management Advisory Services (G. Dallemagne)
(2)
2025
69 600
2024
67 200
Inne Mertens
(3)
2025
69 600
2024
55 200
Bernard Ramanantsoa
(4)
2025
51 000
2024
53 400
K2A Management and Investment Services (W. Verstraete)
(5)
2025
65 400
2024
52 800
TOTAAL
2025
345 000
2024
318 000
(1) als voorzitter van de Raad van Bestuur en voorzitter van het Remuneratie- en Benoemingscomité
(2) als lid van het Auditcomité en lid van het Remuneratie- en Benoemingscomité
(3) als lid van het Auditcomité en lid van het Remuneratie- en Benoemingscomité
(4) als voorzitter van het Auditcomité
(5) als lid van het Remuneratie- en Benoemingscomité
Andere leden
van het management
Financie-
ringsinstru-
menten
1. Vaste remuneratie
2. Variable remuneration
3. Buiten-
gewone items
4.
Pensioen-
kosten
5. Totaal
bezoldigingen
6. Verhouding tussen
de vaste en de variabele
remuneratie
Basis-
salaris
Vergoedin-
gen
Voordelen
in natura
Eenjaars-
variabele
bonus
Meerjaars-
variabele
bonus
CEO
2025
499 319
358 681
(4)
438 256
252 341
95 191
1 643 788
Vast: 58%
Variabel: 42%
2024
479 639
215 724
(4)
210 628
(3)
171 798
0
91 901
1 169 690
Vast: 67%
Variabel: 33%
(3)
Uitvoerend Comité (excl. CEO)
2025
2 215 351
142 433
1 238 107
1 221 606
411 637
5 229 135
(2)
Vast: 53%
Variabel: 47%
2024
2 080 262
146 655
611 548
(3)
985 775
(1)
0
411 506
4 235 747
(1) (2) (4)
Vast: 62%
(1)
Variabel: 38%
(3)
(1) Het initiële bedrag is gecorrigeerd tegenover het remuneratieverslag van 2024.
(2) De vergoeding die door het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 wordt voorzien voor ingekomen kaderleden is niet in de tabel opgenomen.
(3) Vanaf 2024 wordt de prestatiecyclus gemeten op jaarlijkse basis en niet langer op halfjaarlijkse basis. De variabele remuneratie in 2024 die is opgenomen in de bovenstaande tabel verwijst alleen naar de verwezenlijking in het tweede halfjaar van 2023
(een halfjaar en geen volledig jaar).
(4) Het bedrag van de voordelen in natura omvat voordelen voor expats volgens het mobiliteitsbeleid van de Orange-groep, inclusief maar niet beperkt tot verhuiskosten, thuisverlof en schoolkosten voor kinderen.
66
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
De details van de structuur en de compo-
nenten van de remuneratie van de leden van
het Uitvoerend Management worden hierna
beschreven.
Structuur van de remuneratie
van de leden van het Uitvoerend
Management
De remuneratie van de leden van het Uitvoe-
rend Management is samengesteld uit de vol-
gende elementen:
•
Jaarlijks basissalaris (circa 39% van de totale
remuneratie);
•
Variabele remuneratie bedoeld om het uitvoe-
rend team te motiveren om de doelstellingen
van de onderneming zowel op jaarbasis als op
lange termijn te verwezenlijken. Het variabele
deel zou een aanzienlijk deel van de remune-
ratie van het Uitvoerend Management moeten
vertegenwoordigen. Zowel de variabele remu-
neratie op korte als lange termijn is gekoppeld
aan specifieke prestatiemaatstaven en strate-
gische doelen, zodat het uitvoerend team zich
kan toeleggen op duurzame groei en winstge-
vendheid. De jaarlijkse doelstellingen, de lan-
getermijndoelstellingen en de resultaten wor-
den door het Remuneratiecomité gevalideerd.
- Variabele remuneratie op korte termijn, ‘per-
formance bonus’ genaamd.
- Variabele remuneratie op lange termijn,
‘Long-term Incentive Plan 2022-2024’,
‘Long-term Incentive Plan 2023-2025’,
‘Long-term Incentive Plan 2024-2026’ en
‘Long-term
Incentive
Plan
2025-2027’
genaamd.
•
Volgens artikel 20 van de Statuten van
Orange mag de onderneming afwijken van de
bepalingen van artikel 7:91 (in voorkomend
geval
in
combinatie
met
artikel
7:121)
van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen, wat het geval is voor de
prestatiecriteria voor de variabele remuneratie.
Orange is van oordeel dat de om de drie
jaar terugkerende Long-term Incentive Plans
voor het Uitvoerend Management voldoende
richting bieden om in dit opzicht waarde op
lange termijn voor de onderneming te creëren.
•
Andere elementen van de remuneratie (circa
15% van totale remuneratie);
- groepsverzekering bestaande uit vier lui-
ken: leven, overlijden, invaliditeit en vrijstel-
ling van premies;
- hospitalisatieverzekering;
- winstdelingsplan voor werknemers;
- bedrijfswagen/onkostenvergoeding voor
het gebruik van een eigen wagen/mobili-
teitsbudget van de federale overheid;
- maaltijdcheques;
- vergoeding voor ingekomen belastingplich-
tigen die niet onder het toepassingsgebied
van het Wetboek van de Inkomstenbelas-
tingen 1992 voor ingekomen kaderleden
vallen.
Componenten van de remuneratie
van de leden van het Uitvoerend
Management
Het remuneratiebeleid van het Uitvoerend Ma-
nagement wordt geëvalueerd en besproken
door het Remuneratie- en Benoemingscomité,
dat zijn voorstellen ter goedkeuring voorlegt
aan de Raad van Bestuur.
Jaarlijks basissalaris
Het jaarlijkse basissalaris is bedoeld om de
aard en de omvang van de individuele verant-
woordelijkheden te vergoeden.
Het is gebaseerd op marktbenchmarks, met
aandacht voor de interne billijkheid binnen de
onderneming.
Variabele remuneratie
1) De ‘performance bonus’
Deze variabele remuneratie op korte termijn
omvat een luik dat individuele prestaties aan-
moedigt en een luik dat de verwezenlijking van
de doelstellingen van de onderneming beoogt
te stimuleren.
Om het Uitvoerend Management aan te sporen
om de doelstellingen van de onderneming te
overtreffen, bevat het collectieve deel de
mogelijkheid dat het Uitvoerend Management
een extra collectieve gedeeltelijke uitbetaling
ontvangt (‘collectieve boost’) volgens het ‘hit-
or-miss’-principe (alles of niets): dat betekent
dat de doelstellingen hetzij wel, hetzij niet
zijn behaald, en ze moeten zijn behaald om
de uitbetaling van de collectieve boost te
ontvangen, afhankelijk van de verwezenlijking
van resultaten in verhouding tot ambitieuzere
financiële doelstellingen die jaarlijks worden
bepaald.
De doelstellingen voor het individuele deel
worden
afgestemd
op
de
belangrijkste
bedrijfsprioriteiten volgens de strategie van
de onderneming. De geboekte vooruitgang in
die prioriteiten wordt beoordeeld op basis van
een aantal indicatoren. Tijdens de beoordeling
worden ook de kwaliteit van het management
en goede leiderscapaciteiten in aanmerking
genomen.
De doelstellingen voor het collectieve deel wa-
ren als volgt:
•
de organische kasstroom;
•
de omzet;
•
de EBITDAaL (Earnings before Interest, Taxes,
Depreciation and Amortization, after Lease);
•
de operationele kasstroom (EBITDAaL min (i)
investeringen in materiële vaste activa en im-
materiële activa en (ii) min de prijs bij de ver-
vreemding van vaste activa);
•
de C-Sat-cocktail, een KPI van verschillende
indicatoren van klantentevredenheid tijdens de
hele klantbeleving over een aantal belangrijke
producten en diensten in onze belangrijkste
marktsegmenten;
•
de mediane aanbevelingsscore (gemiddelde
aanbevelingsscore van klanten berekend voor
b2c- en b2b-markten);
•
de CO
2
-emissies (zoals beschreven in het
GHG Protocol (Greenhouse Gas Protocol)
verwijzend naar de broeikasgassen van het
Kyoto-protocol);
•
de sociale prestaties (participatiegraad en be-
trokkenheidsscore in de werknemersbarome-
ters).
De ‘performance bonus’ werd toegekend in
geld, in warrants of in opties op aandelen die
niet verbonden zijn aan de onderneming, of
voordelen die beschikbaar zijn via het Flex
Income Plan.
Meer specifiek:
•
Een eerste deel (het collectieve deel) werd be-
taald in geld in de vorm van een collectieve bo-
nus CLA90 (tot het maximum dat is vrijgesteld
van belastingen en normale sociale bijdragen).
•
Een tweede deel werd betaald in warrants of in
opties op aandelen die niet verbonden zijn aan
de onderneming (tot het fiscaal plafond van
20% van de jaarlijkse remuneratie).
•
Een derde deel werd betaald in het Flexible
Income Plan, in geld of in voordelen in natura.
De prestatiecriteria, hun relatieve weging en de
werkelijke resultaten in 2025 kunnen als volgt
worden samengevat:
67
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Naam bestuurder,
functie
1.
Prestatiecriteria
2.
Relatieve weging
van de prestatie-
criteria
3.
Informatie over de
prestatiedoelstellingen [optioneel]
4.
a) Gemeten prestatie
b) Werkelijk toegekende
beloning
a) Minimale doel-
stelling / mini-
male prestatie
b) Overeenstem-
mende beloning
a) Maximale doel-
stelling / prestatie
b) Overeenstem-
mende beloning
CEO
Individuele doelstelling:
vooruitgang in de bedrijfsprioriteiten volgens de bedrijfsstrategie, managementhouding en
goede leiderschapskwaliteiten
40%
a) overtroffen
b) 125%
Collectieve doelstelling: omzet
6%
a) onder de doelstelling
b) 69,1%
Collectieve doelstelling: organische kasstroom
12%
a) overtroffen
b) 150%
Collectieve doelstelling: EBITDA(aL)
18%
a) overtroffen
b) 124%
Collectieve doelstelling: C-Sat-cocktail / MRS
12%
a) onder de doelstelling
b) 93%
Collectieve doelstelling: sociale prestaties
6%
a) onder de doelstelling
b) 75%
Collectieve doelstelling: vermindering CO
2
(scope 1 & 2)
6%
a) overtroffen
b) 146,2%
Doelstelling(en) voor de ‘collectieve boost’: EBITDAL(al)
operationele kasstroom
-
a) beide doelstellingen samen
behaald
b) 100%
Uitvoerend Comité
Individuele doelstelling:
vooruitgang in de bedrijfsprioriteiten volgens de bedrijfsstrategie, managementhouding en
goede leiderschapskwaliteiten
40%
a) overtroffen
b) 113%
Collectieve doelstelling: omzet
6%
a) onder de doelstelling
b) 69,1%
Collectieve doelstelling: organische kasstroom
12%
a) overtroffen
b) 150%
Collectieve doelstelling: EBITDA(aL)
18%
a) overtroffen
b) 124%
Collectieve doelstelling: C-Sat-cocktail / MRS
12%
a) onder de doelstelling
b) 93%
Collectieve doelstelling: sociale prestaties
6%
a) onder de doelstelling
b) 75%
Collectieve doelstelling: vermindering CO
2
(scope 1 & 2)
6%
a) overtroffen
b) 146,2%
Doelstelling(en) voor de ‘collectieve boost’: EBITDAL(al)
operationele kasstroom
-
a) beide doelstellingen samen
behaald
b) 100%
68
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
2) De variabele remuneratie op lange
termijn
De variabele remuneratie op lange termijn be-
staat uit terugkerende ‘Long-Term Incentive
Plans’ (2022-2024, 2023-2025, 2024-2026 en
2025-2027), die 30% vertegenwoordigen van
de jaarlijkse vaste remuneratie van leden van het
Uitvoerend Management na drie jaar.
Het LTIP is een ‘voortschrijdend plan’ dat loopt
over prestatieperioden van telkens drie jaar,
waarbij de beloningen jaarlijks overwogen en
bepaald worden door het Remuneratie- en Be-
noemingscomité.
Het
Remuneratie-
en
Benoemingscomité
heeft in het begin van het boekjaar de drie be-
drijfs-KPI’s en doelstellingen vastgelegd die
van toepassing zullen zijn voor elke jaarlijkse
toekenning van het LTIP gedurende de drie jaar
durende prestatieperiode.
Voor Long-Term Incentive Plans (2022-2024,
2023-2025 en 2024-2026) worden bedrijfsdoel-
stellingen 50%/50%/50% los van elkaar gewo-
gen, zodat de hoogst mogelijke verwezenlijking
voor elke LTIP-toekenning 150% bedraagt. Op
voorwaarde dat er in een prestatieperiode van
drie jaar minstens één bedrijfsdoelstelling be-
haald wordt, kan de individuele bijdrage van
een managementlid een bijkomende 25% toe-
voegen aan het eindresultaat, tot een algemeen
maximaal LTIP-potentieel van 175% van de
vastgestelde beloning.
Voor het Long-Term Incentive Plan (2025-2027)
worden bedrijfsdoelstellingen 1/3 1/3 1/3 los
van elkaar gewogen, zodat de hoogst moge-
lijke verwezenlijking voor elke LTIP-toekenning
100% bedraagt.
De LTIP-bonus wordt toegekend onder voorbe-
houd van de prestaties van de onderneming ge-
meten over elke periode van drie jaar, waarbij de
bonus wordt uitbetaald in geld, in warrants of in
de vorm van aandelenopties in een ander bedrijf
dan de onderneming, of voordelen beschikbaar
in het Flex Income Plan (mogelijk pensioenvoor-
delen). Indien de bonus wordt uitbetaald in de
vorm van opties, worden die voor één jaar be-
vroren.
In 2022 waren de KPI’s van de onderneming
voor de toekenning van het 2022-2024 LTIP als
volgt:
•
EBITDA(aL);
•
organische kasstroom (OCF);
•
groei van het aantal mobiele convergente klan-
ten: aantal convergente mobiele b2c-klanten
aan het einde van de betreffende periode in
verhouding tot het strategische plan dat goed-
gekeurd is door de Raad van Bestuur.
In 2023 is de groei van het aantal mobie-
le convergente klanten vervangen door een
ESG-doelstelling samengesteld uit twee on-
derdelen, elk met een weging van 50%:
•
het aantal vrouwen in managementfuncties;
•
de energie-efficiëntie.
In 2024 werd de energie-efficiëntie vervangen
door de vermindering van de
CO
2
(scope 1 & 2).
In 2025 zijn de bedrijfs-KPI’s hetzelfde geble-
ven als in 2024.
Het Long-Term Incentive Plan 2022-2024 is
onvoorwaardelijk toegekend, met resultaten
beoordeeld op een verwezenlijking van 150%
en betaling in maart 2025. Er wordt verwacht
dat de toekenningen in het kader van de Long-
Term Incentive Plans (2023-2025, 2024-2026
en 2025-2027) afhankelijk van de resultaten
zullen worden uitbetaald in respectievelijk
maart 2026, maart 2027 en maart 2028.
Andere elementen van de
remuneratie
1) Groepsverzekering - aanvullend
pensioenplan
Het aanvullend pensioenplan is een plan met
vooraf bepaalde bijdragen. De verworven re-
serve bestaat enkel uit werkgeversbijdragen.
De in het pensioenplan betaalde bedragen zijn
opgenomen in tabel 1 hierboven (totale belo-
ning).
2) Winstdelingsplan voor werknemers
In overeenstemming met de wet van 22 mei
2001 deelt Orange Belgium 1% van de gecon-
solideerde nettowinst onder bepaalde voor-
waarden met de leden van het personeel, met
inbegrip van de leden van het Uitvoerend Ma-
nagement. Indien aan de toekenningsvoorwaar-
den is voldaan, wordt aan elke werknemer, ook
aan de leden van het Uitvoerend Management,
hetzelfde bedrag toegekend, ongeacht de func-
tie die de werknemer uitoefent.
In 2025 gaf de Algemene Vergadering van Aan-
deelhouders haar fiat voor de toekenning van
een winstdelingsplan. In het kader daarvan
werd er in juni 2025 een bedrag van 116,98 euro
betaald (op basis van het aantal gepresteerde
maanden in 2024) per voltijdse werknemer (in-
clusief leden van het Uitvoerend Management).
3) Overige voordelen
De leden van het Uitvoerend Management ge-
nieten andere voordelen, in overeenstemming
met de praktijken die in de sector gangbaar
zijn en in overeenstemming met hun functieca-
tegorie, zoals een hospitalisatieverzekering, de
beschikbaarheid/terbeschikkingstelling van een
voertuig of het mobiliteitsbudget van de federa-
le overheid, maaltijdcheques, mobiele telefoon,
internetverbinding enz.
Leden van het Uitvoerend Management die bin-
nen Orange op internationale opdracht zijn, kun-
nen in het kader van het mobiliteitsbeleid van de
Orange-groep ook aanvullende voordelen ont-
vangen, inclusief maar niet beperkt tot verhuis-
kosten, kosten voor het inrichten van de woning,
thuisverlof en schoolkosten voor kinderen.
2. Op aandelen gebaseerde
remuneratie
In 2025 heeft de Raad van Bestuur van
Orange SA beslist om een aandelenplan in te
voeren voor de periode van drie jaar van 2025-
2027, goedgekeurd krachtens de bepalingen
van het zeventiende besluit van de Algemene
Vergadering van Aandeelhouders van 21 mei
2025.
Het Long Term Incentive Plan van Orange SA
heeft als doel om onder de werknemers die in
de groep een kritieke functie uitoefenen een
sfeer van loyaliteit ten aanzien van de onderne-
ming te cultiveren, en om de belangen van be-
gunstigden, de groep en de aandeelhouders op
één lijn te brengen.
In het kader van de uitvoering van het strategi-
sche plan ‘Lead the Future’ heeft de Raad van
Bestuur van Orange SA op 28 juli 2025 beslist
om aan een aantal in aanmerking komende le-
den van het Uitvoerend Management van de
onderneming en bepaalde andere belangrijke
werknemers, rechten toe te kennen op aan-
delen van Orange SA, met inachtneming van
de algemene voorwaarden van de toekenning
voor 2025-2027. Aandelen worden pas on-
voorwaardelijk toegezegd na afloop van de
wachtperiode voor toegekende aandelen op of
na 31 maart 2028, op voorwaarde dat aan de
aanwezigheidsvoorwaarden is voldaan en dat
de prestatievoorwaarden zijn verwezenlijkt, zo-
als beoordeeld door de Raad van Bestuur van
Orange SA.
3. Ontslagvergoedingen
Alle leden van het Uitvoerend Management heb-
ben een arbeidsovereenkomst. De Chief Consu-
mer Business Officer die in januari 2020 bij de
onderneming in dienst is getreden en de Chief
Executive Officer die in september 2020 bij de
onderneming in dienst is getreden, genieten een
niet-ontslaggarantie van 12 maanden. Voor de
andere leden van het Uitvoerend Management
gelden de gewone arbeidswetten en zijn er geen
specifieke ontslagbepalingen afgesproken.
Er zijn in 2025 geen ontslagvergoedingen be-
taald.
4. Gebruik van het recht op
terugvordering
Er waren in 2025 geen omstandigheden die een
terugvordering rechtvaardigden.
69
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
5. Afwijkingen van het remuneratiebeleid
Er is in 2025 niet afgeweken van het remuneratiebeleid.
6. Vergelijkende informatie - evolutie van remuneratie en prestaties
2021
2022
2023 gerapporteerd
2023 vergelijkbaar
2024
2025
Remuneratie van bestuurders/Uitvoerend Management
Totale remuneratie van de CEO (in €)
810 523
1 069 046
1 150 449
1 150 449
1 169 690
1 643 788
Totale remuneratie van het Uitvoerend Comité (zonder de CEO) (in €)
4 003 050
3 890 280
4 424 650
4 424 650
4 235 747
(1) (2)
5 229 135
(2)
Prestaties van de Orange Belgium-groep
Nettowinst (in miljoen €)
39,7
58,2
-10,8
-18,5
17,2
41,3
Totale omzet (in miljoen €)
1 363,50
1 391,2
1 749,5
1 961,1
1 993,7
1 963,4
EBITDAaL (in miljoen €)
353,0
373,7
451,34
494,3
544,3
566,1
Organische kasstroom (in miljoen €) uit telecomactiviteiten
126,6
105,3
19,3
51,9
101,5
Organische kasstroom (in miljoen €)
104,8
-115,2
-182,1
41,8
90,8
Brand NPS*
121,3% van
de doelstelling
113,6% van
de doelstelling
100,9% van
de doelstelling
100,9% van
de doelstelling
97,8% van
de doelstelling
-
eNPS*
113,2% van
de doelstelling
112,5% van
de doelstelling
115% van
de doelstelling
115% van
de doelstelling
109,1% van
de doelstelling
-
Betrokkenheid Voice-Up***
-
-
-
-
-
77,0
Deelname Voice-Up***
-
-
-
-
-
79,0
CSAT (/MRS)**
-
-
-
-
-
93,0% van
de doelstelling
Gemiddelde remuneratie van werknemers op voltijdse basis
Gemiddelde remuneratie per werknemer (in €)
71 304
73 357
79 805
79 816
79 289
76 207
(1)
Het initiële bedrag is gecorrigeerd tegenover het remuneratieverslag van 2024.
(2)
De toelage voorzien door de Inkomstenbelasting Code 02 voor inpatriërende leidinggevenden is niet opgenomen in de table.
(*)
voor Brand NPS (inmiddels C-Sat-cocktail) en eNPS wordt in de tabel de verwezenlijking tegenover het doel weergegeven aan het einde van het eerste halfjaar van het betreffende jaar om overeen te stemmen met de betalingsdatums van de ‘performance bonus’.
De ‘performance bonus’ die is betaald in 2024 heeft betrekking op het tweede halfjaar van 2023.
(**)
CSAT (/MRS) is sinds 2025 van toepassing.
(***)
Voice-Up is sinds 2025 van toepassing en vervangt de eNPS. Er worden 2 dimensies geëvalueerd: Deelname aan Voice-Up en betrokkenheid volgens Voice-Up Het doel is de participatie aan de Voice-Up-enquête te verhogen en de tevredenheid en betrokkenheid
van werknemers ten aanzien van hun werkgever te meten. De tevredenheid wordt gemeten op een schaal van 1 tot 5. Werknemers die een score van 4 en 5 geven, worden ‘promotors’ genoemd. De scores van 4 en 5 worden samengevoegd, en het aandeel van
deze scores in verhouding tot de totale antwoorden wordt vertaald in een ‘betrokkenheidspercentage’.
De gebruikte methode voor de berekening van
de gemiddelde remuneratie op voltijds equi-
valente basis van werknemers houdt rekening
met: de som van het jaarlijkse basissalaris
(maandelijks basissalaris van december 2025
* 13,92) en de som van de werkelijke variabe-
le remuneratie die in 2025 werd betaald voor
alle werknemers van Orange Belgium zonder
de CEO en het Uitvoerend Management. Alle
elementen die in aanmerking zijn genomen om
de remuneratie van de CEO en het uitvoerend
comité op jaarbasis te berekenen, zijn opge-
nomen in de berekening: werkgeversbijdragen
voor de maaltijdcheques, winstdeling, werk-
geversbijdragen voor de groepsverzekering,
werkgeversbijdragen voor de hospitalisatie-
verzekering, bedrijfswagen (voordeel van alle
aard), onkostenvergoeding voor het gebruik
van een eigen wagen, wettelijk mobiliteits-
budget, voordeel van alle aard voor mobiele
telefoon en maaltijdcheques, indien van toe-
passing.
De retailwerknemers zijn opgenomen in de
analyse van de verhouding tussen de totale
remuneratie van de CEO en de totale remune-
ratie van de minst betaalde werknemer voor
2024, wat niet het geval was in de edities van
het remuneratieverslag vóór 2024.
70
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Verhouding tussen de hoogste
remuneratie en de laagste
remuneratie
De verhouding tussen de totale remuneratie
van de CEO van Orange Belgium en de totale
remuneratie van de minst betaalde werkne-
mer is gelijk aan 48.
9.
Contractuele relaties
met bestuurders, mana-
gers en Orange groeps-
vennootschappen
Elk contract en elke transactie tussen een be-
stuurder of een lid van het Uitvoerend Manage-
ment en de vennootschap moeten vooraf wor-
den goedgekeurd door de Raad van Bestuur,
nadat het Auditcomité hierover is geïnformeerd
en geraadpleegd.
Dergelijke contracten of transacties moeten
worden afgesloten onder commerciële voor-
waarden, die in overeenstemming zijn met de
geldende marktvoorwaarden. De voorafgaan-
de goedkeuring van de Raad van Bestuur is
vereist, en dit zelfs indien de artikelen 7:96 en
7:97 van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen niet van toepassing zijn op
de betreffende transactie of het betreffende
contract. Diensten die door de vennootschap
worden geleverd in het algemene kader van
haar activiteiten en onder normale marktvoor-
waarden (d.w.z. een normale ‘klantrelatie’) zijn
echter niet onderworpen aan een dergelijke
voorafgaande goedkeuring.
Er bestaan tussen de vennootschap en ver-
schillende bedrijven van de Orange Groep
overeenkomsten en/of aanrekeningen voor
prestaties van personeelsleden en/of de leve-
ring van diensten of goederen. Deze overeen-
komsten en aanrekeningen worden nagekeken
door het Auditcomité.
10. Toepassing van artikel
7:97 van het Wetboek
van vennootschappen
en verenigingen tijdens
het boekjaar 2025
De procedure voorzien in artikel 7:97 van het
Wetboek van vennootschappen en verenigin-
gen is tijdens het boekjaar 2024 nagevolgd:
•
De procedure die in gang werd gezet in 2024,
in het kader van de sluiting van een nieuwe
overeenkomst voor beheersdiensten met haar
onrechtstreekse aandeelhouder Orange SA,
werd in het derde kwartaal van 2025 afgerond
en geformaliseerd. Het comité van onafhan-
kelijke bestuurders heeft een gunstig advies
uitgebracht. De openbare aankondiging van
deze transactie kan worden geraadpleegd op
de website van de vennootschap (rubriek “Fi-
nancieel nieuws”).
•
De procedure die in het derde kwartaal van
2025 in gang werd gezet in het kader van de
splitsing van VOO S.A. met betrekking tot het
sluiten van een pandovereenkomst en een
brief tot toestemming en vrijgave met Enodia,
werd in het derde kwartaal van 2025 afgerond
en geformaliseerd. Het comité van onafhan-
kelijke bestuurders heeft een gunstig advies
uitgebracht. De openbare aankondiging van
deze transactie kan worden geraadpleegd op
de website van de vennootschap (rubriek “Ge-
reglementeerde informatie”).
11. Informatie over de
opdrachten die werden
toevertrouwd aan de
commissarissen
De controle van de geconsolideerde en sta-
tutaire financiële staten van Orange Belgium
wordt toevertrouwd aan Deloitte Bedrijfsre-
visoren BV.
In de loop van 2025 hebben de commissaris en
verbonden ondernemingen diensten verleend
tegen de volgende vergoedingen:
•
Honoraria
voor
controleopdrachten
€ 1,097,140, waarvan € 563,100 voor de moe-
deronderneming.
•
Niet-auditgerelateerde opdrachten € 209,045
waarvan € 157,545 voor de moederonderne-
ming.
71
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Duurzaamheids-
verslag
72
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
73
I
I
N
N
H
H
O
O
U
U
D
D
1
1
.
.
A
A
L
L
G
G
E
E
M
M
E
E
N
N
E
E
I
I
N
N
F
F
O
O
R
R
M
M
A
A
T
T
I
I
E
E
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
7
7
6
6
1.1
A
LGEMENE TOELICHTINGEN
(ESRS
2)
.....................................................................................................................................
76
1.1.1
Grondslag voor het opstellen van informatie
..................................................................................................................
76
1.1.1.1
Algemene grondslag voor het opstellen van de duurzaamheidsverslagen (BP-1)
.......................................................
76
1.1.1.2
Rapportage over specifieke omstandigheden (BP-2)
....................................................................................................
77
1.1.2
Governance
....................................................................................................................................................................
80
1.1.2.1
De rol van de bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen (GOV-1)
......................................................
80
1.1.2.2
Informatie verschaft aan en omgang met duurzaamheidsthema’s door bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen van de onderneming (GOV-2)
..........................................................................................
87
1.1.2.3
Integratie van duurzaamheidsprestaties in beloningsregelingen (GOV-3)
....................................................................
88
1.1.2.4
Due-diligenceverklaring (GOV-4)
....................................................................................................................................
89
1.1.2.5
Risicobeheersing en interne controles voor duurzaamheidsrapportage (GOV-5)
........................................................
91
1.1.3
Strategie
.........................................................................................................................................................................
93
1.1.3.1
Strategie, businessmodel en waardeketen (SBM-1)
......................................................................................................
93
1.1.3.2
Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
...................................................................................................
101
1.1.3.3
Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met strategie en businessmodel
(SBM-3)
.........................................................................................................................................................................
105
1.1.4
Impact-, risico's- en kansenmanagement
.....................................................................................................................
119
1.1.4.1
Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te brengen en te analyseren
(IRO-1)
...........................................................................................................................................................................
119
2
2
.
.
M
M
I
I
L
L
I
I
E
E
U
U
-
-
I
I
N
N
F
F
O
O
R
R
M
M
A
A
T
T
I
I
E
E
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1
1
2
2
3
3
2.1
K
LIMAATVERANDERING
(E1)
.................................................................................................................................................
123
2.1.1.
Milieustrategie
...............................................................................................................................................................
123
2.1.1.1
Transitieplan voor klimaatmitigatie (E1-1)
....................................................................................................................
123
2.1.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met klimaatmitigatie en energie
....................................................
124
2.1.2.1
Beleid ten aanzien van klimaatmitigatie en energie (E1-2).
.........................................................................................
124
2.1.2.2
Doelen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-4)
........................................................................................................
126
2.1.2.3
Energieverbruik en energiemix (E1-5)
...........................................................................................................................
129
2.1.2.4
Bruto scope 1-, 2-, 3-emissies en totale broeikasgasemissies (E1-6)
.......................................................................
130
2.1.2.5
Broeikasgasverwijderingen en projecten voor broeikasgasmitigatie gefinancierd uit carbon credits (E1-7)
...........
133
2.1.2.6
Maatregelen nemen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-3)
...................................................................................
133
2.1.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met klimaatadaptatie
....................................................................
137
2.1.3.1
Beleid ten aanzien van klimaatadaptatie (E1-2)
...........................................................................................................
137
2.1.3.2
Doelen inzake klimaatadaptatie (E1-4)
.........................................................................................................................
137
2.1.3.3
Maatregelen nemen inzake klimaatadaptatie (E1-3)
....................................................................................................
138
2.2
M
ATERIAALGEBRUIK EN CIRCULAIRE ECONOMIE
(E5)
..............................................................................................................
138
2.2.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met materiaalgebruik en circulaire economie
...............................
138
2.2.1.1
Beleid ten aanzien van materiaalgebruik en circulaire economie (E5-1)
....................................................................
138
2.2.1.2
Doelen wat betreft materiaalgebruik en circulaire economie (E5-3)
...........................................................................
140
2.2.1.3
Maatregelen nemen in verband met materiaalgebruik en de circulaire economie
(E5-2)
.........................................
140
2.2.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met materiaaluitstromen / afval
....................................................
145
2.2.2.1
Beleid ten aanzien van materiaaluitstromen / afval (E5-1)
...........................................................................................
145
2.2.2.2
Doelen wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-3)
...............................................................................................
146
2.2.2.3
Maatstaven wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-5)
.......................................................................................
146
2.2.2.4
Maatregelen nemen op het vlak van materiaaluitstromen en afval (E5-2)
..................................................................
148
2.3
D
E
EU-
TAXONOMIE
.............................................................................................................................................................
150
3
3
.
.
S
S
O
O
C
C
I
I
A
A
L
L
E
E
I
I
N
N
F
F
O
O
R
R
M
M
A
A
T
T
I
I
E
E
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1
1
5
5
3
3
3.1
M
ENSENRECHTEN
...............................................................................................................................................................
153
3.1.1
Mensenrechtenbeleid van de Orange-groep
.................................................................................................................
153
3.1.1.1
Mensenrechtenbeleid
....................................................................................................................................................
153
3.1.1.2
Focus op mensenhandel, gedwongen arbeid of verplichte arbeid en kinderarbeid
..................................................
155
3.1.2
Mensenrechten voor eigen personeel
...........................................................................................................................
156
3.1.3
Mensenrechten voor consumenten en eindgebruikers
.................................................................................................
157
3.1.4
Mensenrechten voor werknemers in de waardeketen
...................................................................................................
160
3.1.5
Mensenrechtenincidenten (S1-17)
................................................................................................................................
160
3.2
E
IGEN PERSONEEL VAN
O
RANGE
(S1)
...................................................................................................................................
161
3.2.1
Beheer van impacts, risico's en kansen voor het eigen personeel
................................................................................
161
73
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
74
3.2.1.1
Processen om met eigen werknemers en werknemersvertegenwoordigers te overleggen over impacts (S1-2)
....
161
3.2.1.2
Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor eigen werknemers om zorgen kenbaar te maken (S1-3)
.......................................................................................................................................................................................
163
3.2.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met opleiding en ontwikkeling van vaardigheden
.........................
165
3.2.2.1
Beleid ten aanzien van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-1)
..............................................................
165
3.2.2.2
Doelen in verband met opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-5)
..............................................................
167
3.2.2.3
Maatstaven voor opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-13)
.....................................................................
169
3.2.2.4
Maatregelen nemen op het vlak van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-4)
........................................
170
3.2.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met diversiteit
...............................................................................
171
3.2.3.1
Beleid ten aanzien van diversiteit (S1-1)
.......................................................................................................................
171
3.2.3.2
Doelen wat betreft diversiteit (S1-5)
.............................................................................................................................
174
3.2.3.3
Diversiteitsmaatstaven
..................................................................................................................................................
174
3.2.3.4
Maatregelen nemen op het vlak van diversiteit (S1-4)
.................................................................................................
177
3.2.4
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met veiligheid en gezondheid
.......................................................
179
3.2.4.1
Beleid ten aanzien van veiligheid en gezondheid (S1-1)
.............................................................................................
179
3.2.4.2
Doelen wat betreft veiligheid en gezondheid (S1-5)
....................................................................................................
181
3.2.4.3
Veiligheids- en gezondheidsmaatstaven (S1-14)
.........................................................................................................
181
3.2.4.4
Maatregelen nemen op het vlak van veiligheid en gezondheid (S1-4)
.......................................................................
182
3.2.5
Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
...................................................................................................
185
3.3
C
ONSUMENTEN EN EINDGEBRUIKERS VAN
O
RANGE
(S4)
.........................................................................................................
188
3.3.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met eindgebruikers
.......................................................................
188
3.3.1.1
Processen om met consumenten en eindgebruikers te overleggen over impacts
(S4-2)
........................................
188
3.3.1.2
Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor consumenten en eindgebruikers om zorgen kenbaar te
maken (S4-3)
.................................................................................................................................................................
189
3.3.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met digitale inclusie
......................................................................
190
3.3.2.1
Beleid ten aanzien van digitale inclusie (S4-1)
.............................................................................................................
190
3.3.2.2
Doelen wat betreft digitale inclusie (S4-5)
....................................................................................................................
190
3.3.2.3
Maatregelen nemen op het vlak van digitale inclusie (S4-4)
.......................................................................................
192
3.3.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met mentale gezondheid van eindgebruikers
...............................
195
3.3.3.1
Beleid ten aanzien van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-1)
....................................................................
195
3.3.3.2
Doelen wat betreft mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-5)
...................................................................
195
3.3.3.3
Maatregelen nemen op het vlak van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4)
.........................................
195
3.3.4
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met dataprivacy en cyberbeveiliging
............................................
197
3.3.4.1
Beleid ten aanzien van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-1)
..................................................................................
197
3.3.4.2
Doelen wat betreft dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-5)
.........................................................................................
199
3.3.4.3
Maatregelen nemen op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-4)
............................................................
199
4
4
.
.
G
G
O
O
V
V
E
E
R
R
N
N
A
A
N
N
C
C
E
E
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
2
2
0
0
3
3
4.1
Z
AKELIJK GEDRAG
(G1)
.......................................................................................................................................................
203
4.1.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met bedrijfsethiek
.........................................................................
203
4.1.1.1
Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
.....................................................................
203
4.1.1.2
Incidenten van corruptie of omkoping (G1-4)
..............................................................................................................
208
4.1.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met relaties met leveranciers
........................................................
209
4.1.2.1
Beheer van relaties met leveranciers, verlaging van de impact van laattijdige betalingen op de liquiditeit van
leveranciers (G1-2)
.......................................................................................................................................................
209
4.1.2.2
Beheer van relaties met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een verantwoorde bevoorrading te
verzekeren (G1-2)
.........................................................................................................................................................
210
5
5
.
.
B
B
I
I
J
J
L
L
A
A
G
G
E
E
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
2
2
1
1
3
3
5.1
N
OTA OVER DE METHODOLOGIE VOOR DE BEOORDELING VAN DE KOOLSTOFVOETAFDRUK
..........................................................
213
5.2
R
APPORTAGE OVER HET PROCES VAN DE MATERIALITEITSANALYSE
(ESRS
2
IRO-2)
.................................................................
217
5.2.1
Lijst van de rapportage-eisen waaraan is voldaan
........................................................................................................
217
5.2.2
Lijst van datapunten in dwarsdoorsnijdende en thematische standaarden die voortkomen uit andere EU-wetgeving .
222
5.3
V
ERSLAG VAN DE COMMISSARIS BETREFFENDE DE BEPERKTE MATE VAN ZEKERHEID MET BETREKKING TOT DE GECONSOLIDEERDE
DUURZAAMHEIDSVERKLARING VAN
O
RANGE
B
ELGIUM
..........................................................................................................................
231
74
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
75
L
L
I
I
J
J
S
S
T
T
V
V
A
A
N
N
T
T
A
A
B
B
E
E
L
L
L
L
E
E
N
N
Tabel 1: Verdeling van de leden van de raad
.......................................................................................................................................................
80
Tabel 2: Verwijzingen naar kernelementen van due diligence in dit rapport
.......................................................................................................
90
Tabel 3: Mix energieverbruik Orange
.................................................................................................................................................................
129
Tabel 4: Mix energieproductie Orange
...............................................................................................................................................................
129
Tabel 5: Koolstofvoetafdruk van Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
..........................................................................
131
Tabel 6: Economische koolstofintensiteit van Orange
.......................................................................................................................................
132
Tabel 7: Afval, uitgesplitst tussen gevaarlijk en niet-gevaarlijk afval en soort verwerking
................................................................................
147
Tabel 8: Taxonomie-KPI van Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
...............................................................................
152
Tabel 9: Opleiding en ontwikkeling van vaardigheden van werknemers van Orange
.......................................................................................
169
Tabel 10: Genderverdeling in het hoger management bij Orange
.....................................................................................................................
175
Tabel 11: Verdeling van werknemers van Orange naar leeftijdsgroep
..............................................................................................................
175
Tabel 12: Aantal incidenten en klachten in verband met discriminatie bij Orange
............................................................................................
175
Tabel 13: Beloningsverschil tussen mannen en vrouwen van Orange
..............................................................................................................
176
Tabel 14: Aantal arbeidsongevallen en sterfgevallen door arbeidsongevallen bij Orange
................................................................................
181
Tabel 15: Werknemers van Orange, uitgesplitst naar gender
............................................................................................................................
185
Tabel 16: Werknemers van Orange, uitgesplitst naar land
................................................................................................................................
185
Tabel 17: Werknemers van Orange per type contract, uitgesplitst naar gender
...............................................................................................
186
Tabel 18: Werknemers van Orange die de onderneming hebben verlaten en personeelsverloop
....................................................................
186
Tabel 19: Cao-dekkingsgraad van Orange
........................................................................................................................................................
187
Tabel 20: Dekkingsgraad voor sociale dialoog van Orange
..............................................................................................................................
187
Tabel 21: Jaarlijkse totale beloningsverhouding van Orange
............................................................................................................................
187
Tabel 22: Complianceopleiding per functie binnen Orange
..............................................................................................................................
208
Tabel 23: Aantal veroordelingen en bedrag van de boetes voor schendingen van de wetten ter bestrijding van corruptie en omkoping binnen
Orange
...............................................................................................................................................................................................................
208
75
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
76
1.
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
1
1
.
.
1
1
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
e
e
t
t
o
o
e
e
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
(
(
E
E
S
S
R
R
S
S
2
2
)
)
1.1.1
Grondslag voor het opstellen van informatie
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
e
e
g
g
r
r
o
o
n
n
d
d
s
s
l
l
a
a
g
g
v
v
o
o
o
o
r
r
h
h
e
e
t
t
o
o
p
p
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
s
s
l
l
a
a
g
g
e
e
n
n
(
(
B
B
P
P
-
-
1
1
)
)
T
T
o
o
e
e
p
p
a
a
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
De duurzaamheidsverklaring voor 2025 heeft betrekking op de
eigen activiteiten van O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
en al zijn v
v
o
o
l
l
l
l
e
e
d
d
i
i
g
g
g
g
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
o
o
l
l
i
i
d
d
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
d
d
o
o
c
c
h
h
t
t
e
e
r
r
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
ë
ë
e
e
n
n
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
u
u
r
r
g
g
(in dit rapport samen 'O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
'
'
g
g
e
e
n
n
o
o
e
e
m
m
d
d
),
namelijk:
•
VOO, momenteel voor 100% geconsolideerd, is met
ingang van 01/10/2025 gesplitst met retroactieve
toepassing
vanaf
01/07/2025.
De
activa
en
verplichtingen
zijn
overgedragen
naar
Orange
Belgium en naar een nieuwe entiteit, Netco
genaamd. Netco is bijgevolg inbegrepen in de
reikwijdte van deze duurzaamheidsverklaring, net als
de voormalige entiteit VOO. Deze transactie heeft
geen invloed op de geconsolideerde jaarrekening,
aangezien
beide
entiteiten
volledig
zijn
geconsolideerd.
•
Be tv, voor 100% geconsolideerd
•
WBCC, voor 100% geconsolideerd
•
Orange Communications Luxembourg, voor 100%
geconsolideerd
Het rapport bevat altijd informatie van al deze entiteiten, tenzij
anderszins vermeld. In dit rapport verwijzen de begrippen 'd
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
' en 'd
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
' naar de moedermaatschappij
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
s
s
a
a
, met hoofdkantoor in Frankrijk.
Deze
verklaring
voor
2025
s
s
l
l
u
u
i
i
t
t
specifiek
dochterondernemingen u
u
i
i
t
t
waarover Orange Belgium de
gezamenlijke
zeggenschap
heeft,
maar
geen
directe
zeggenschap, of die een geringe materiële impact hebben of
een hoge administratieve last voor wat betreft de waarde van
de data. Dit betreft Irisnet (geconsolideerd volgens de
vermogensmutatiemethode voor 28,12%), Mwingz (joint
venture voor 50%), A&S Partners (geconsolideerd voor 100%
maar met een verwaarloosbare impact op de omzet, nl. 0,05%
van de totale omzet), Smart Service Network (geconsolideerd
voor 100% maar verwaarloosbare impact op de omzet); en
Walcom Business Solutions (geconsolideerd voor 100% maar
met een verwaarloosbare impact op de omzet, nl. 0,0% van
de totale omzet).
Joint ventures en andere entiteiten waarover een invloed van
betekenis wordt uitgeoefend, zijn niet in de scope van de
rapportage inbegrepen.
Deze duurzaamheidsverklaring heeft b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
o
o
p
p
d
d
e
e
u
u
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
-
-
e
e
n
n
d
d
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
. Dat is in het bijzonder
het geval voor indirecte emissies (scope 3), inclusief emissies
afkomstig van onze zakenpartners en klanten, en voor
informatie over zakelijk gedrag (G1) die betrekking heeft op
governanceaspecten van upstream leveranciersrelaties bij
Orange Belgium. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd met
stakeholders, waarbij er met verschillende stakeholders uit de
upstream- en downstreamwaardeketen overleg is gepleegd
om de effecten van de onderneming op de waardeketen te
identificeren en te prioriteren. In het kader van zijn dubbele
materialiteitsanalyse is er een grondige analyse van de
impacts, risico's en kansen (IRO's) uitgevoerd, toegespitst op
de eigen activiteiten van Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg
en
zijn
upstream-
en
downstreamwaardeketen. Deze informatie is gedetailleerd
beschreven in het deel
1.1.4.1
Beschrijving van de processen
om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te brengen
en te analyseren (IRO-1)
. Hetzelfde geldt voor de beleidslijnen
en actieplannen om ze aan te pakken.
Voor elke maatstaf wordt in een methodologische nota de
reikwijdte van de gepresenteerde informatie aangegeven.
W
W
e
e
g
g
g
g
e
e
l
l
a
a
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
Orange heeft geen gebruik gemaakt van de optie om
specifieke
informatie
over
intellectuele
eigendommen,
knowhow of de resultaten van innovaties weg te laten.
De onderneming heeft haar recht uitgeoefend om bepaalde
informatie over ophanden zijnde ontwikkelingen of kwesties
waarover wordt onderhandeld, weg te laten, indien de
rapportering daarvan de commerciële positie van de
onderneming ernstig zou kunnen schaden of tot misleidende
informatie zou kunnen leiden. Er is geval per geval beslist om
deze optie al dan niet toe te passen en de beslissing is beperkt
tot specifieke elementen, op basis van de volgende
overwegingen.
S
S
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
e
e
n
n
c
c
o
o
m
m
m
m
e
e
r
r
c
c
i
i
e
e
e
e
l
l
g
g
e
e
v
v
o
o
e
e
l
l
i
i
g
g
e
e
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
: Bepaalde
informatie
houdt
nauw
verband
met
de
strategische
besluitvorming, interne beoordelingen en processen in
verband met kapitaalallocatie. De rapportering van dergelijke
informatie zou de commerciële positie van de onderneming
ernstig kunnen schaden, en voldoet bijgevolg in dit stadium
niet aan de voorwaarden voor publicatie.
O
O
n
n
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
g
g
e
e
r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
a
a
a
a
r
r
d
d
v
v
a
a
n
n
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
:
Bepaalde informatie houdt verband met toekomstgerichte
ontwikkelingen die nog steeds onderhevig zijn aan aanzienlijke
onzekerheid en lopende besluitvorming. De rapportering van
dergelijke informatie zou tot verkeerde interpretaties kunnen
leiden of een misleidend beeld kunnen verschaffen van de
76
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
77
verwachte
prestaties
van
de
onderneming,
aangezien
veronderstellingen en tijdlijnen kunnen veranderen.
M
M
a
a
t
t
u
u
r
r
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
d
d
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
ë
ë
n
n
,
,
d
d
a
a
t
t
a
a
e
e
n
n
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
:
Andere
informatie
is
afhankelijk
van
methodologieën,
processen voor dataverzameling of analytische kaders die nog
in ontwikkeling zijn of die nog op het niveau van de Groep
worden afgestemd. In hun actuele staat staan deze elementen
nog geen voldoende robuuste, consistente of betrouwbare
rapportering toe.
G
G
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
n
n
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
: Bepaalde doelen, plannen en
analyses worden op het niveau van de Groep gedefinieerd,
beheerd en gemonitord. Als deze elementen op lokaal niveau
worden gerapporteerd, dan zou dat geen weerspiegeling zijn
van het werkelijke governancekader en zou dat in dit stadium
geen betekenisvolle informatie of nuttige informatie voor
beslissingen vertegenwoordigen.
De relevantie en de beschikbaarheid van de weggelaten
informatie zal in toekomstige rapportageperioden opnieuw
worden beoordeeld, waar gepast.
Op basis van de bovenstaande overwegingen, houdt de
voornaamste
weggelaten
informatie
in
deze
rapportageperiode in het bijzonder verband met:
•
de actuele en toekomstige financiële effecten van
materiële duurzaamheidsgerelateerde risico's en
kansen
voor
de
financiële
positie
van
de
onderneming
die
de
Groep
als
strategische
informatie beschouwt;
•
informatie over de veerkracht van de strategie en het
businessmodel van de onderneming, evenals de
onderliggende
analyse
van
fysieke
en
transitierisico's, aangezien deze analyse nog in
ontwikkeling is en wordt aangestuurd op het niveau
van de Groep, en in afwachting van communicatie
over de update van het strategische plan van de
Groep;
•
het klimaatdoel, het klimaattransitieplan en de
financiële middelen die aan het klimaattransitieplan
zijn toegewezen, die op het niveau van de Groep
worden gedefinieerd en beheerd;
•
de actuele en toekomstige financiële middelen die
nodig
zijn
om
duurzaamheidsgerelateerde
actieplannen
te
implementeren,
aangezien
de
daarmee verband houdende methodologieën voor
hun berekening nog steeds in coördinatie met de
Groep worden ontwikkeld;
•
toekomstgerichte informatie over koolstofputten en
verwachte behoeften aan carbon credits, die worden
beheerd op het niveau van de Groep als onderdeel
van de Netto-Nul Koolstofstrategie;
•
doelen in verband met de circulaire economie (E5) en
digitale inclusie (S4), die een onderdeel van het
strategische plan van de Groep vertegenwoordigen
en op lokaal niveau niet representatief zijn;
•
doelen in verband met de mentale gezondheid van
eindgebruikers (S4), aangezien de methodologie en
de data over de efficiëntie van maatregelen in dit
stadium te moeilijk te implementeren zijn;
•
doelen
in
verband
met
dataprivacy
en
cyberbeveiliging (S4) worden niet gerapporteerd
vanwege de gevoeligheid van de informatie.
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
R
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
f
f
i
i
e
e
k
k
e
e
o
o
m
m
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(
(
B
B
P
P
-
-
2
2
)
)
Bij de opstelling van zijn duurzaamheidsverklaring voor 2025
heeft Orange de materialiteit van de te rapporteren informatie
beoordeeld, rekening houdend met de toepassingsvereisten van
de European Sustainability Reporting Standards (ESRS), en in
het bijzonder de algemene elementen van ESRS 2 en de lijst van
duurzaamheidsthema's, in de ESRS onderverdeeld in thema's en
subthema's, vanuit het standpunt van financiële materialiteit
en/of impactmaterialiteit. Materiële thema's die via de dubbele
materialiteitsoefening zijn geïdentificeerd, werden gekoppeld aan
onderliggende kwantitatieve en kwalitatieve datapunten die door
het ESRS-kader zijn gedefinieerd. Binnen materiële ESRS werd
geoordeeld dat bepaalde datapunten niet relevant waren voor
zijn sector of businessmodel. Daarnaast werden de relevantie
van de informatie in termen van verwachtingen van stakeholders
en het vermogen van Orange om daarop te reageren, in
aanmerking
genomen.
Een
lijst
van
de
gepubliceerde
rapportage-eisen is als bijlage bij dit rapport gevoegd.
Daarnaast is de lijst van datapunten in dwarsdoorsnijdende en
thematische standaarden die voortkomen uit andere EU-
wetgeving en hun overeenstemming met delen van de
duurzaamheidsverklaring als bijlage bij dit rapport gevoegd.
Bij de opstelling van zijn duurzaamheidsverklaring heeft Orange
verschillende belangrijke wetten, rapportagestandaarden of
internationale kaders nageleefd die een richtsnoer vormen voor
de duurzaamheidsinspanningen van Orange en die zijn inzet ten
aanzien van verantwoorde bedrijfspraktijken versterken. Die
wetten, standaarden of kaders omvatten:
•
Het S
S
c
c
i
i
e
e
n
n
c
c
e
e
B
B
a
a
s
s
e
e
d
d
T
T
a
a
r
r
g
g
e
e
t
t
s
s
I
I
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
v
v
e
e
(
(
S
S
B
B
T
T
i
i
)
)
: De Orange-
groep heeft haar emissiereductiedoelen afgestemd op
de
klimaatwetenschap,
om
verantwoording
en
transparantie te verzekeren. Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg dragen als
dochterondernemingen bij aan dit doel.
•
Het
G
G
r
r
e
e
e
e
n
n
h
h
o
o
u
u
s
s
e
e
G
G
a
a
s
s
(
(
G
G
H
H
G
G
)
)
P
P
r
r
o
o
t
t
o
o
c
c
o
o
l
l
: De rapportage
over de emissies van Orange volgt de standaarden van
het GHG Protocol, die een omvattend kader bieden
voor
het
meten
en
het
beheren
van
broeikasgasemissies.
•
De
E
E
U
U
-
-
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
:
:
Orange beoordeelt zijn activiteiten
aan de hand van de EU-taxonomie om te verzekeren
dat ze bijdragen aan ecologische duurzaamheid.
•
De
F
F
r
r
a
a
n
n
s
s
e
e
w
w
e
e
t
t
S
S
a
a
p
p
i
i
n
n
I
I
I
I
: Het complianceprogramma is
ontworpen om te voldoen aan de vereisten van de
Franse wet 'Sapin II', die transparantie en ethische
bedrijfspraktijken promoot.
•
W
W
a
a
a
a
k
k
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
:
Orange
implementeert
maatregelen om risico's in verband met mensenrechten
en milieu-impacts in zijn waardeketen te identificeren
en te beperken.
•
De
I
I
S
S
O
O
-normen 22301 en 27001: De onderneming
houdt
zich
aan
de
norm
ISO
22301
voor
77
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
78
bedrijfscontinuïteit en de norm ISO 27001 voor
informatiebeveiliging, en verzekert zo de veerkracht van
de onderneming en gegevensbescherming.
•
De
N
N
I
I
S
S
2
2
-
-
r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
: De praktijken van de onderneming
voldoen aan de NIS2-richtlijn, voor een betere
cyberbeveiliging en een veerkrachtiger netwerk.
•
De
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
w
w
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
b
b
i
i
j
j
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
u
u
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
: Orange
Belgium volgt de Belgische wet om het welzijn van
werknemers
te
bevorderen
en
een
veilige
werkomgeving te garanderen.
Deze
kaders
vormen
de
basis
voor
de
duurzaamheidsinspanningen en versterken de verbintenissen
van
de
onderneming
ten
aanzien
van
verantwoorde
bedrijfspraktijken. Standaarden worden doorgaans toegepast en
vermeld zonder een verwijzing naar specifieke alinea's.
S
S
c
c
h
h
a
a
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
o
o
n
n
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
Orange is niet afgeweken van de middellange en lange
tijdshorizonten die door de ESRS zijn gedefinieerd
1
.
Maatstaven in dit rapport omvatten geschatte data, in het
bijzonder over de koolstofvoetafdruk gepresenteerd in deel
2.1.2.4
Bruto
scope
1-,
2-,
3-emissies
en
totale
broeikasgasemissies (E1-6)
in hoofdstuk 2 over de
Milieu-
informatie
.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
baseren de meting van BKG-emissies deels op schattingen. Om
deze rapportage te voltooien zijn bepaalde waarden van het
laatste kwartaal van 2025 geschat wanneer er geen primaire data
beschikbaar waren of wanneer er nog geen bewijzen uit bronnen
van leveranciers beschikbaar waren. Voor informatie over
emissies zijn de scope 1- en scope 2-BKG-emissies gebaseerd
op werkelijke data beschikbaar tot november, en zijn de cijfers
voor december geschat om het verslagjaar te vervolledigen. Voor
Orange Communications Luxembourg was er ook een beperkt
aantal schattingen vereist voor het energieverbruik van het net in
november. Scope 3-emissies, rekening houdend met informatie
over onze partners in onze waardeketen, berusten deels op
schattingen
wegens
beperkingen
in
verband
met
de
beschikbaarheid van data. Voor categorieën die niet direct
gekoppeld zijn aan scope 1- en scope 2-emissies, en voor
afvalgerelateerde emissies bij Orange Belgium in het bijzonder,
zijn de data van het vierde kwartaal geschat. Daarnaast zijn er
voor alle entiteiten alleen data over woon-werkverkeer en zakelijk
reisverkeer van werknemers verzameld voor het eerste halfjaar
en zijn die naar het volledige jaar geëxtrapoleerd. Wat afval
betreft, zijn de data van Orange Belgium gebaseerd op werkelijke
data tot november, met schattingen voor december, terwijl de
afvaldata voor Orange Communications Luxembourg voor de
hele rapportageperiode volledig gebaseerd zijn op werkelijke
cijfers.
Zoals toegelicht in de methodologische nota over BKG-
berekening in dit rapport, dragen de geleidelijke vervanging van
BKG-emissies geschat op basis van monetaire waarden door die
geschat op basis van fysieke waarden, en de samenwerking met
11
Zoals gedefinieerd in ESRS 1 afdeling 6.4: "(a) voor de tijdshorizon 'korte termijn': de periode die de onderneming in haar jaarrekening als rapportageperiode
heeft gekozen; (b) voor de tijdshorizon 'middellange termijn': van het einde van de in punt a) bepaalde periode voor kortetermijnrapportage tot maximaal vijf jaar;
en (c) voor de tijdshorizon 'lange termijn': meer dan 5 jaar."
zijn leveranciers om de emissiefactoren te verfijnen volgens
categorie van apparatuur, bij aan de verbetering van de kwaliteit
van schattingen. Meer informatie over de methodologieën om de
koolstofvoetafdruk te berekenen, is opgenomen in bijlage
5.1
Nota over de methodologie voor de beoordeling van de
koolstofvoetafdruk
.
In 2025 zijn er aanmerkelijke inspanningen geleverd om de
kwaliteit van de data over de scope 3-waardeketen te verbeteren,
inclusief een verfijning van berekeningsmethoden en een
verbetering
van
de
processen
voor
dataverzameling.
Tegelijkertijd zijn ook de monitoringprocessen en tools voor
opleiding en ontwikkeling en maatstaven voor veiligheid en
gezondheid versterkt met het oog op een effectievere monitoring
en rapportering. Deze inspanningen zullen in 2026 worden
voortgezet, met een focus op de verdere verfijning van de
processen voor dataverzameling, methodologieën en interne
controlemaatregelen om een steeds meer nauwkeurige en
betrouwbare rapportering van KPI's in toekomstige perioden te
verzekeren.
Vooruitblikkend op 2026 omvatten belangrijke initiatieven het
verplaatsen
van
zo
veel
mogelijk
datapunten
over
netwerkuitrusting binnen de scope 3-BKG-emissies van een
rapportage op basis van geldbedragen naar een verzameling op
basis van fysieke activiteiten voor BKG-berekeningen, om de
precisie te verbeteren, actieplannen te kunnen opstellen en
emissiereductie-inspanningen voor de Tech-afdeling concreter
te maken. Verdere geplande verbeteringen omvatten de
verbetering van de kwaliteit van afvaldata door een aansluiting te
maken
tussen
verwerkingspercentages
en
bewijzen
van
leveranciers, en de verbetering van prognoses van het
elektriciteitsverbruik van het mobiele netwerk gedeeld met
andere telecomproviders. Milieudata worden aangevuld met
trendanalyses en prestatie-inzichten gedeeld met teams en
bieden richtlijnen en inspiratie voor voortdurende verbetering.
Om transparantie en vergelijkbaarheid te verzekeren, wordt elke
KPI die geschatte data omvat, vergezeld van een specifieke
methodologische nota waarin de reikwijdte van de berekeningen
wordt
beschreven,
evenals
de
toepasselijke
definities,
methodologieën, veronderstellingen en beperkingen. Deze
methodologische nota's verduidelijken ook het resulterende
niveau van accuraatheid en zekerheid in verband met de bron
van meting van de gerapporteerde maatstaven.
W
W
i
i
j
j
z
z
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
In 2025 is de structuur van de duurzaamheidsverklaring herzien
voor een betere leesbaarheid en coherentie in vergelijking met de
duurzaamheidsverklaring
van
2024.
Alle
datapunten
die
voortbouwen op de algemene toelichtingen gepresenteerd in het
kader van ESRS 2 zijn in dit hoofdstuk geconsolideerd, met, waar
relevant,
meer
informatie
over
specifieke
duurzaamheidsgerelateerde thema's. Voorts zijn datapunten
opnieuw georganiseerd volgens materieel subthema, waardoor
de overeenstemmende beleidslijnen, doelen, maatstaven en
actieplannen worden samengebracht.
78
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
79
Beleidslijnen in verband met werknemers in de waardeketen en
due diligence naar mensenrechten werden voorheen in een apart
hoofdstuk behandeld, maar zijn nu gegroepeerd in deel
3.1
Mensenrechten
verwijzend naar de rechten van verschillende
stakeholders. In 2025 is deze informatie opgenomen in een
transversaal hoofdstuk over Mensenrechten, waarbij voor elke
groep
van
stakeholders
specifieke
informatie
wordt
gepresenteerd (eigen werknemers (S1), werknemers in de
waardeketen (S2), en consumenten en eindgebruikers (S4)) om
de duidelijkheid en consistentie verder te verbeteren.
Een overzicht van alle rapportage-eisen is als bijlage opgenomen
in deel
5.2.1 Lijst van de rapportage-eisen waaraan is voldaan
.
In vergelijking met de duurzaamheidsverklaring van 2024 zijn er
correcties met betrekking tot de vergelijkende informatie
geïdentificeerd:
•
Het
aantal
uitvoerende
en
niet-uitvoerende
bestuursleden in het hoofdstuk Governance (ESRS2
Gov-1) is voor 2024 gecorrigeerd en aangepast zodat
de informatie correct kan worden vergeleken.
•
Er was in 2024 geen variabele beloning in verband met
ESG-KPI's verschuldigd (ESRS2 Gov-3). De eerste
betaling in verband met ESG-KPI's zal in 2026 worden
verricht.
•
De bruto locatiegebaseerde scope 2-emissies voor
2024 bevatten een typefout die geen invloed had op de
totale emissies en die dit jaar is gecorrigeerd.
•
Het aantal arbeidsongevallen gerapporteerd onder
Veiligheid- en gezondheidsmaatstaven (S1-14) is
gecorrigeerd
en
aangepast
om
een
correcte
vergelijking mogelijk te maken, na de vaststelling van
een fout in de duurzaamheidsverklaring voor 2024. De
gecorrigeerde
cijfers
waren
onderworpen
aan
verificatie in het kader van het assuranceproces voor
2024.
Er zijn geen andere materiële fouten in verband met
voorafgaande perioden geïdentificeerd.
Indien de aanpassing van vergelijkende informatie niet praktisch
haalbaar is, worden als algemeen principe de redenen daarvoor
gerapporteerd via de relevante methodologische verklaringen.
Als de vergelijkbaarheid van maatstaven met voorgaande
perioden wordt beïnvloed door methodologische veranderingen,
verbeteringen in de kwaliteit van data of verfijningen in
toepassingsgebied, worden deze verschillen verklaard in de
relevante methodologische nota's bij de getroffen KPI's. In de
beloningsmaatstaven
voor
Orange
Communications
Luxembourg (S1-16), zijn de geschatte data voor 2024
bijvoorbeeld vervangen door werkelijke beloningsdata voor 2025.
Ook zijn bepaalde scope 3-BKG-categorieën (E1-6) die voorheen
niet
door
Orange
Communications
Luxembourg
werden
berekend, nu wel opgenomen. Details van deze veranderingen,
met
inbegrip
van
de
onderliggende
aannames
en
methodologische
aanpassingen,
worden
verstrekt
in
de
methodologische nota's voor de respectieve KPI's.
In de Engelse versie van deze verklaring wordt voor kwantitatieve
cijfers een komma gebruikt om duizendtallen van elkaar te
scheiden en een punt als decimaalteken. In de Franse en
Nederlandse
versie
wordt
een
komma
gebruikt
als
decimaalteken.
79
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
80
1.1.2
Governance
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
D
D
e
e
r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
-
-
,
,
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
(
(
G
G
O
O
V
V
-
-
1
1
)
)
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
1
1
S
S
a
a
m
m
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
-
-
,
,
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
R
R
a
a
a
a
d
d
v
v
a
a
n
n
B
B
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
De t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
van Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg zijn nu als volgt samengesteld:
L
L
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
2
2
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Uitvoerend
12
13
Niet-uitvoerend
7
6
G
G
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
Vrouwen
32%
32%
Mannen
68%
68%
Niet gerapporteerd
NVT
NVT
Andere
NVT
NVT
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
:
:
V
V
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
a
a
d
d
In vergelijking met 2024 weerspiegelen veranderingen voornamelijk de integratie van VOO en de natuurlijke evolutie van de
samenstelling van de Raad. Na de reorganisatie heeft Philippe Delusinne de Raad van VOO verlaten en werd in 2025 een nieuwe raad
opgericht voor NetCo met drie leden.
De genderdiversiteitsratio in de raad van bestuur bedraagt 0,5 in 2025 (net als in 2024), wat een verbetering in de vertegenwoordiging
van vrouwen in de raad vertegenwoordigt.
Onafhankelijke leden vertegenwoordigen 21% van de raden (net als in 2024), die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de
activiteiten van de vermelde entiteiten.
2
Merk op dat er in de verklaring voor 2024 een fout is vastgesteld (3 uitvoerende leden en 16 niet-uitvoerende leden) die in deze tabel is gecorrigeerd.
80
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
81
81
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
82
82
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
83
V
V
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
Werknemers worden binnen de onderneming vertegenwoordigd
via drie belangrijke organen voor overleg met de vakbonden.
Deze organen zijn de vakbondsafvaardiging (VA), het Comité
voor preventie en bescherming op het werk (CPBW) en de
Ondernemingsraad (OR). Elk van deze organen heeft zowel
effectieve als plaatsvervangende leden.
•
De VA is een overlegplatform voor het sluiten van
collectieve
arbeidsovereenkomsten
(cao's),
voor
individuele gevallen, beloning of arbeidsvoorwaarden.
De VA heeft acht effectieve en acht plaatsvervangende
leden en komt tweemaal per maand bij elkaar.
•
De leden van het CPBW geven advies of suggesties
over elk onderwerp dat verband houdt met welzijn op
het werk, de werkomgeving, veiligheid, gezondheid en
hygiëne. Het CPBW heeft 10 effectieve en 10
plaatsvervangende leden en komt eenmaal per maand
samen.
•
De rol van de OR is het meedelen van economische en
financiële informatie,
het
geven
van
advies of
suggesties over onderwerpen in verband met de
organisatie van het werk, de controle van de toepassing
van de sociale wetgeving en het nemen van
beslissingen over het bijwerken van de Werkingsregels.
De OR heeft 12 effectieve en 12 plaatsvervangende
leden en komt eenmaal per maand samen.
Deze leden worden benoemd door de vakbonden en verkozen in
sociale verkiezingen (behalve de afgevaardigden binnen de
vakbondsafvaardiging, die worden benoemd door hun vaste
werknemer van de vakbond). De Directie in die organen wordt
vertegenwoordigd door de Chief People Officer en de General
Secretary.
Enkele vertegenwoordigers van Orange Belgium zijn ook lid van
het Europees comité ('Comité de Groupe Européen d'Orange')
en van het Wereldcomité ('Comité de Groupe Monde'), twee
specifieke internationale organen voor sociaal overleg van de
Orange-groep. De vakbonden zijn ook vertegenwoordigd in de
internationale vakbondsfederatie UNI Global Union, die meer dan
20 miljoen werknemers uit 150 landen in de dienstensector
vertegenwoordigt.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
De
werknemersvertegenwoordiging
voor
Orange
Communications
Luxembourg
is
georganiseerd
om
een
effectieve en evenwichtige vertegenwoordiging te verzekeren.
Deze
omvat
vijf
permanente
vertegenwoordigers
van
werknemers en vijf plaatsvervangers om de continuïteit van de
vertegenwoordiging te garanderen. Eén vertegenwoordiger is
specifiek verantwoordelijk voor veiligheid en gezondheid, om het
welzijn en de veiligheid van alle werknemers te verzekeren.
Daarnaast is een andere vertegenwoordiger verantwoordelijk
voor initiatieven op het vlak van diversiteit, gelijke kansen en
inclusie
om
een
inclusieve
en
diversiteitsvriendelijke
werkomgeving te bevorderen.
Werknemers
worden
vertegenwoordigd
door
andere
werknemers van de onderneming die om de vijf jaar stemmen
voor
werknemersvertegenwoordigers
tijdens
de
sociale
verkiezingen.
De
werknemersvertegenwoordiging
is
een
autonoom
orgaan.
Er
is
geen
directe
of
indirecte
werknemersvertegenwoordiging
in
het
bestuurs-
of
leidinggevende orgaan in het Luxemburgse bijkantoor.
De voornaamste taak van de werknemersvertegenwoordiging is
de vertegenwoordiging van werknemers en communicatie tussen
werknemers en het management, en tegelijkertijd het toezicht op
de veiligheid en gezondheid binnen de onderneming om een
veilige werkomgeving te verzekeren. Ze neemt ook deel aan het
overleg over arbeidsvoorwaarden om hun rechten en belangen
te verdedigen, en speelt een actieve rol bij de deelname aan
sociale en economische debatten, wat bijdraagt aan de
ontwikkeling van beleidslijnen die gunstig zijn voor werknemers.
De beslechting van geschillen en conflicten tussen werknemers
en
werkgevers
is
ook
een
onderdeel
van
haar
verantwoordelijkheden.
De
ambtstermijn
voor
de
vertegenwoordiging van werknemers bedraagt vijf jaar. Tijdens
deze periode is hun onafhankelijkheid en integriteit wettelijk
beschermd.
83
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
84
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
T
T
a
a
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
-
-
,
,
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
De governancestructuur voor het beheer van activiteiten in
verband met ecologische, sociale en governancecriteria (ESG) en
de
Richtlijn
betreffende
duurzaamheidsrapportage
door
ondernemingen (Corporate Sustainability Reporting Directive –
CSRD) bestaat uit verschillende essentiële organen, elk met
aparte taken en verantwoordelijkheden:
•
Het E
E
S
S
G
G
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
e
e
n
n
d
d
e
e
E
E
S
S
G
G
-
-
a
a
a
a
n
n
s
s
p
p
r
r
e
e
e
e
k
k
p
p
u
u
n
n
t
t
e
e
n
n
b
b
i
i
n
n
n
n
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
zijn verantwoordelijk voor de afstemming
van zakelijk gedrag op ESG-normen. Dit transversale
team
omvat
het
ESG-team
en
belangrijke
contactpersonen uit alle betrokken afdelingen van de
onderneming (Finance, Human resources, General
Secretary, Marketing, Tech enz.).
84
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
85
•
E
E
S
S
G
G
-
-
&
&
C
C
S
S
R
R
D
D
-
-
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
:
:
Dit specifieke comité houdt
toezicht op zowel de globale ESG-activiteiten in de loop
van het jaar als op de opstelling van de jaarlijkse
duurzaamheidsverklaring,
inclusief
thema's
over
zakelijk gedrag. Dit comité bestaat uit verschillende
bijdragers en vijf leden van het Uitvoerend Comité, nl.
de Communication, Brand and ESG Officer, de Chief
Finance Officer, de Chief People Officer, de Chief
Technology
Officer
en
de
General
Secretary/Compliance Officer. Ze komen elk kwartaal
samen om een selectie van essentiële ESG-KPI's en de
geboekte vooruitgang in verband met de jaarlijkse
opstelling
van
de
duurzaamheidsverklaring
te
monitoren. Daarnaast verstrekken ze advies.
•
Het C
C
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
,
,
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
(
(
D
D
E
E
I
I
-
-
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
)
)
houdt toezicht op de implementatie van
maatregelen in verband met het nultolerantiebeleid
voor discriminatie en intimidatie en monitort de
prestaties op het vlak van diversiteit, gelijke kansen en
inclusie.
•
Samen met het U
U
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
C
C
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
worden er ad-
hocvergaderingen georganiseerd om specifieke ESG-
thema's die strategische beslissingen vereisen, gericht
te behandelen.
•
Het A
A
u
u
d
d
i
i
t
t
-
-
e
e
n
n
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
speelt een cruciale rol bij de
evaluatie
van
updates
over
de
jaarlijkse
duurzaamheidsverklaring. Dit comité vergadert elk
kwartaal om te beoordelen of deze initiatieven effectief
zijn en of ze in overeenstemming zijn met de
regelgeving.
•
Het B
B
e
e
n
n
o
o
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
s
s
-
-
e
e
n
n
R
R
e
e
m
m
u
u
n
n
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
adviseert de
Raad van Bestuur over de beloning van bestuurders en
leidinggevenden en verzekert de afstemming op de
strategie, het risicokader, de marktnormen en de
Belgische goede praktijken inzake goed bestuur (met
inbegrip van de Long-Term Incentive Plans die ESG-
criteria omvatten).
•
Tot slot omvat de R
R
a
a
a
a
d
d
v
v
a
a
n
n
B
B
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
de ESG Director of
Europe van de Orange-groep, die inzichten over ESG-
thema's aanreikt. De Raad van Bestuur ontvangt
minstens eenmaal per jaar en ad hoc presentaties over
ESG-thema's, inclusief over zakelijk gedrag.
Raadpleeg voor meer algemene informatie het hoofdstuk met de
verklaring inzake deugdelijk bestuur
in het Beheersverslag:
Samenstelling en werking van de Raad van Bestuur en de
comités.
De v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
ten aanzien
van i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
(
(
I
I
R
R
O
O
'
'
s
s
)
)
zijn opgenomen in het
Orange Belgium Internal Audit, Internal Control and Risk
Management Charter.
Het controlekader is gebaseerd op een functieoverschrijdende
samenwerkingsstructuur, onderverdeeld in drie controlelijnen in
overeenstemming met de standaarden van het Institute of
Internal Auditors (IIA):
•
D
D
e
e
e
e
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
l
l
i
i
j
j
n
n
(
(
O
O
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
)
)
beheert operationele
risico's in lijn met de vereisten van de tweede lijn.
•
D
D
e
e
t
t
w
w
e
e
e
e
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
n
n
(expertise, toezicht en leiding van het
globale s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
g
g
) staat in voor het
definiëren, uitrollen, coördineren en beoordelen van de
systemen van de Groep voor risicobeheersing en
interne
controle
en
verschaft
expertise
en
ondersteuning.
•
D
D
e
e
d
d
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
n
n
(
(
o
o
n
n
a
a
f
f
h
h
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
b
b
e
e
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
)
)
verschaft
onafhankelijke en objectieve waarborging.
De afdeling Group Audit, Control and Risk Management (DACRG
in het Frans) rapporteert aan de Executive Vice President
Finance, Performance and Development van de Groep. Daarin
komen belangrijke groepsafdelingen zoals risicobeheersing,
interne controle, fraude en revenue assurance, algemene
controle, kredietbeheer en interne audit samen. Haar taak is het
anticiperen op en het definiëren, uitrollen, leiden en beoordelen
van
de
benadering
van
de
Groep
ten
aanzien
van
risicobeheersing en business control namens het algemeen
management en het Auditcomité van de Groep.
De DACRG speelt in het project een essentiële rol om de
vereisten van de CSRD en de ESRS te implementeren. De
aanstelling van een speciale Audit, Control, Risk ESG Director
van de Groep voor duurzaamheidsaangelegenheden is bedoeld
om op lange termijn ondersteuning te bieden voor het tot stand
brengen en uitrollen van een controlekader dat is aangepast aan
de uitdagingen van transformatie, het aansturen, de publicatie en
de auditeerbaarheid van duurzaamheidsinformatie.
De belangrijkste componenten van het bestaande systeem voor
risicobeheersing en interne controle zijn:
•
Het Audit Control Risks (ACR) Charter definieert het
kader van de opdrachten van de ACR-community en de
geïntegreerde
waarborgingsbenadering,
waarbij
synergieën tussen lokale en centrale ACR-functies en
operationele
afdelingen
worden
benut
om
de
doelstellingen van de onderneming te bereiken.
•
De werkingsregels voor risicobeheersing versterken de
veerkracht van de Groep en gelden voor alle gebieden.
•
De interne controleprocedures, die via het bestaande
ACR-netwerk worden uitgerold.
•
Het jaarlijkse auditplan, waarin ESG-aangelegenheden
in
aanmerking
worden
genomen
via
standaardevaluaties van entiteiten en thematische
audits.
In het kader van de Europese richtlijnen 2006/43/EG en
2014/56/EU, verzekert het Auditcomité van de Groep jaarlijks het
bestaan en de effectiviteit van systemen voor interne controle en
risicobeheersing, in het bijzonder voor financiële doeleinden, en
keurt het het risico-overzicht van de Groep goed, inclusief de
blootstelling aan sociale en milieurisico's en de verwante
methodologie voor hun vaststelling en beoordeling.
Binnen Orange Belgium wordt de r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
in de
governanceprocessen, -controles en -procedures die worden
gebruikt om impacts, risico’s en kansen in verband met ESG te
monitoren, te beheren en te overzien, via verschillende
mechanismen
weerspiegeld.
Het
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
o
o
p
p
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
posities en comités verantwoordelijk voor ESG-
governance wordt uitgeoefend via een gestructureerd kader dat
verantwoording verzekert en zorgt voor een effectieve monitoring
van impacts, risico's en kansen. Samen bieden deze organen een
allesomvattende benadering ten aanzien van de governance en
het beheer van, en het toezicht op ESG-prioriteiten binnen de
organisatie en met betrekking tot de wet van 2 december 2024
die de Richtlijn betreffende duurzaamheidsrapportage door
85
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
86
ondernemingen (CSRD) omzet, opgenomen in het Belgische
Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
•
Wat
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
betreft,
verzekert
het
interne
controlesysteem, geleid door het management, dat
operationele,
rapportagegebonden,
juridische
en
strategische doelstellingen worden verwezenlijkt en dat
de
risico's
worden
beheerd.
Risico's
worden
geïdentificeerd,
beoordeeld
en
aangepakt
via
strategieën voor aanvaarding, beperking, overdracht of
eliminatie, waarbij de risicocultuur in de hele organisatie
wordt gepromoot. Taken en verantwoordelijkheden
worden verduidelijkt en overleg met stakeholders en
auditors verzekert een effectief toezicht.
•
De waakzaamheidsplicht biedt het overkoepelende
kader dat ervoor zorgt dat i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
proactief worden
gecontroleerd en beheerd.
•
K
K
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
worden systematisch geanalyseerd, vooral in
verhouding tot risico's en impacts die binnen het
CSRD-kader door het ESG-team in overleg met
bedrijfseigenaren zijn geïdentificeerd.
Er worden governancemechanismen geïmplementeerd om
continu
toezicht
te
verzekeren,
zodat
het
management
weloverwogen
beslissingen
kan
nemen
en
de
verantwoordingsplicht voor het beheer van duurzaamheids- en
operationele risico’s kan vrijwaren.
De lokale ESG- en ACR-teams van Orange Communications
Luxembourg zijn verantwoordelijk voor het operationele toezicht
op en het beheer van IRO's. Vervolgens is het management van
Orange Belgium verantwoordelijk voor het toezicht op deze
IRO's.
In België zijn er binnen de governancestructuur duidelijke
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
aan
bestuurs-,
leidinggevende
en
toezichthoudende organen gedefinieerd, met name voor het
toezicht op impacts, risico's en kansen in verband met de CSRD-
of ESG-prestaties, om een effectieve communicatie en
verantwoording te verzekeren. Het ESG-team rapporteert aan
een Stuurcomité, dat leden van het Uitvoerend Comité omvat.
Vervolgens wordt er gerapporteerd aan het Auditcomité en de
Raad van Bestuur.
Orange Belgium p
p
a
a
s
s
t
t
voor het beheer van impacts, risico's en
kansen s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
f
f
i
i
e
e
k
k
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
s
s
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
s
s
t
t
o
o
e
e
die in andere
interne functies zijn geïntegreerd:
•
Activiteiten in verband met risicobeheersing en het
waakzaamheidsplan worden zorgvuldig door leden van
het Uitvoerend Comité gecontroleerd. Belangrijke
processen en controles worden gedocumenteerd met
Risk and Control Matrices en in vragenlijsten over Entity
Level Controls, die jaarlijks worden herzien om hun
solide karakter te vrijwaren en verantwoording te
verzekeren. De Orange Belgium Risk Manager, met de
steun van het ACR-team, interviewt leden van het
Uitvoerend Comité en bespreekt de belangrijkste
bedrijfsrisico's en incidenten. Het risico-overzicht
wordt ten minste eenmaal per jaar door het Uitvoerend
Comité en het Auditcomité goedgekeurd.
•
Wat het waakzaamheidsplan betreft, brengt het ESG-
team van Orange Belgium met de steun van interne
experts en domeineigenaren de impacts in kaart en
deelt het ze minstens eenmaal per jaar mee aan de
Orange-groep
en
het
interne
Stuurcomité
en
Auditcomité.
Binnen Orange Belgium zijn er een ESG-team en een netwerk van
ESG-correspondenten in verschillende afdelingen opgericht om
de vereiste transformaties te beginnen doorvoeren. Ze zijn
verantwoordelijk voor de monitoring van IRO's en de daarmee
gepaard gaande doelen en actieplannen. Hierdoor kan er een
governancesysteem worden ingevoerd met s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
f
f
i
i
e
e
k
k
e
e
E
E
S
S
G
G
-
-
a
a
a
a
n
n
s
s
p
p
r
r
e
e
e
e
k
k
p
p
u
u
n
n
t
t
e
e
n
n
, g
g
e
e
c
c
o
o
ö
ö
r
r
d
d
i
i
n
n
e
e
e
e
r
r
d
d
d
d
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
a
a
f
f
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
A
A
C
C
R
R
e
e
n
n
E
E
S
S
G
G
voor impacts.
Binnen Orange Communications Luxembourg is er in 2024 een
ESG Officer aangesteld in de afdeling Communication, onder de
verantwoordelijkheid van het Head of Communication, dat deel
uitmaakt van het Directiecomité. De ESG Officer coördineert de
implementatie van de duurzaamheidsstrategie binnen Orange
Communications Luxembourg met de verschillende relevante
afdelingen met de vereiste vaardigheden. In 2025 is de oefening
in verband met de identificatie van IRO's en de update van de
dubbele materialiteitsanalyse gecoördineerd tussen de twee
ESG- en ACR-teams.
De E
E
S
S
G
G
-
-
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
zijn uiteengezet in
een intentieverklaring die is ondertekend door de Corporate
Social Responsibility Executive Director van de Groep en de
Executive Director van de divisie. Op lokaal niveau worden
doelen bij Orange Belgium gemonitord door de ESG-teams,
samen met hun ESG-correspondenten in de verschillende
afdelingen, onder het toezicht van de ESG Officer van Orange
Belgium,
Orange
Communications
Luxembourg
en
het
Uitvoerend Comité. Bepaalde specifieke ambities worden direct
beheerd en gemonitord door verantwoordelijke teams, zoals
veiligheid en gezondheid, en data privacy en cyberbeveiliging.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
nemen
deel
aan
driemaandelijkse
prestatiebeoordelingen
georganiseerd door het ESG Europe-team van de Orange-groep.
Beste
praktijken
worden
gedeeld
over
verschillende
geografische gebieden, de gerapporteerde maatstaven worden
in vraag gesteld, en er worden verbeterdomeinen voorgesteld en
geïmplementeerd waar dat volgens de lokale realiteit haalbaar is.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
3
3
F
F
o
o
c
c
u
u
s
s
o
o
p
p
z
z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
De hierboven beschreven governancestructuur in verband met
ESG en de Richtlijn betreffende duurzaamheidsrapportage door
ondernemingen (Corporate Sustainability Reporting Directive -
CSRD) omvat ook thema's in verband met zakelijk gedrag.
Bestuurs-,
leidinggevende
en
toezichthoudende
organen
beschikken over e
e
x
x
p
p
e
e
r
r
t
t
i
i
s
s
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
z
z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
en ontvangen
continu nadere informatie en opleidingen.
In België wordt er op thema's over zakelijk gedrag toegezien door
de General Secretary, alsook door de Chief Compliance Officer
verantwoordelijk voor ethiek, compliance en zakelijk gedrag. Hij
beschikt over een omvattende juridische expertise met
aanzienlijke ervaring in reglementaire en compliancefuncties in
de telecomsector, zowel in België als in een internationale
omgeving. Bij Orange Communications Luxembourg zijn
86
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
87
dergelijke presentaties specifiek gegeven aan de Compliance
Officer.
De
Groep
communiceert
ook
regelmatig
over
duurzaamheidsthema's aan dochterondernemingen in alle
regio's waar ze actief is. Ook moeten het voltallige management
en alle teamleden van Orange in België en Luxemburg jaarlijks
een verplichte opleiding volgen over compliance en zakelijk
gedrag.
Bij Orange Communications Luxembourg is de Compliance
Officer verantwoordelijk voor alle contracten met derden, die
vervolgens door de CEO worden gevalideerd. Deze persoon is
ook verantwoordelijk voor de uitvoering van de due diligence. Er
is geen ander specifiek orgaan opgericht voor de opvolging van
aangelegenheden in verband met zakelijk gedrag. De Chief
Financial Officer ziet toe op zakelijk gedrag. Hij trad in 2011 bij
Orange Communications Luxembourg in dienst, en legt zich
vooral toe op managementcontrole en finance development. Hij
werd in 2023 lid van het managementteam en geniet ruim tien
jaar financiële ervaring om de activiteiten en het bestuur van de
onderneming te ondersteunen.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
4
4
V
V
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
x
x
p
p
e
e
r
r
t
t
i
i
s
s
e
e
o
o
m
m
t
t
o
o
e
e
t
t
e
e
z
z
i
i
e
e
n
n
o
o
p
p
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
t
t
h
h
e
e
m
m
a
a
'
'
s
s
De duurzaamheidsverbintenis van de Orange-groep is een
hoeksteen van haar geïntegreerde bedrijfsmodel, met als
ambitieus doel om tegen 2040 een netto-nul koolstofuitstoot voor
de activiteiten te bereiken. Deze doelstelling vereist actieve
bijdragen van Orange Belgium, ondersteund door zowel interne
als externe expertise.
Op het niveau van de Groep worden de k
k
e
e
r
r
n
n
c
c
o
o
m
m
p
p
e
e
t
t
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
, waaronder
strategische
planning,
beleidsontwikkeling,
rapportage
en
prestatieanalyse, geconsolideerd in de afdeling Environmental
and Energy Transition, opgericht in 2023. Die afdeling werkt
samen met ESG-correspondenten van Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg, en zorgt voor regelmatige
interactie en de consequente toepassing van ESG-initiatieven.
Het d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
k
k
e
e
n
n
n
n
i
i
s
s
wordt verder bevorderd via e-learnings,
conferenties en driemaandelijkse ESG-vergaderingen.
Meer in het algemeen worden v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
x
x
p
p
e
e
r
r
t
t
i
i
s
s
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
voornamelijk geïdentificeerd op
basis van de behoeften die worden aangegeven door teamleden
en
de
strategische
vereisten
van
de
organisatie.
Om
voortdurende ontwikkeling en afstemming op de doelstellingen
van de onderneming te verzekeren, heeft de Orange-groep een
uitgebreide opleidingscatalogus opgesteld, die beschikbaar is in
'Orange Learning', het Learning Management System van de
organisatie.
Deze
catalogus
is
georganiseerd
volgens
functiecategorieën en geeft de vereiste vaardigheden duidelijk
aan, met name op het vlak van duurzaamheid. Dankzij deze
benadering kunnen het management en de toezichthoudende
organen ervoor zorgen dat werknemers goed zijn uitgerust om
effectief toe te zien op duurzaamheidsthema's.
Binnen Orange Belgium werkt een E
E
S
S
G
G
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
, met competente
experts
op
het
vlak
van
ecologische,
sociale
en
governancethema's, samen met een netwerk van ESG-
correspondenten in verschillende afdelingen om de vereiste
aanpassingen en transformaties door te voeren. Dit team
rapporteert
aan
de
ESG
and
Brand
Director
en
is
verantwoordelijk voor het definiëren, uitvoeren, communiceren
en verfijnen van de duurzaamheidsstrategie op lokaal niveau, en
voor het leiden van duurzaamheidsgerelateerde projecten.
Het B
B
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
s
s
t
t
e
e
a
a
m
m
beheert niet alleen cyberbeveiliging, maar
speelt ook een essentiële rol in de aanpak van andere
duurzaamheidsgerelateerde IRO's, in het bijzonder in verband
met de potentiële impact van de klimaatverandering op de
infrastructuur. Orange Belgium kan verder bogen op een speciale
D
D
a
a
t
t
a
a
P
P
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
O
O
f
f
f
f
i
i
c
c
e
e
r
r
, die instaat voor een solide databeheer,
afgestemd op duurzaamheidsdoelstellingen.
Bij Orange Communications Luxembourg is er in 2024 één E
E
S
S
G
G
O
O
f
f
f
f
i
i
c
c
e
e
r
r
aangesteld in de afdeling Communication, onder de
verantwoordelijkheid van het Head of Communication, dat deel
uitmaakt van het Directiecomité. De ESG Officer coördineert de
implementatie van de duurzaamheidsstrategie binnen Orange
Communications Luxembourg met de verschillende relevante
afdelingen met de vereiste vaardigheden.
Beide entiteiten hebben via hun respectieve functies ook andere
ondersteunende rollen voor ESG-initiatieven. Dat zijn onder meer
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
, de e
e
x
x
p
p
e
e
r
r
t
t
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
en verantwoordelijk voor technologisch
bewustzijn via het Orange Digital Center, leidinggevenden voor
opleiding en ontwikkeling en compliance officers.
Het ESG-team heeft expertise op het vlak van digitale inclusie en
gezondheid van gebruikers, essentieel om materiële impacts aan
te pakken in verband met sociale inclusie en welzijn van klanten
en eindgebruikers. De a
a
f
f
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
H
H
u
u
m
m
a
a
n
n
R
R
e
e
s
s
o
o
u
u
r
r
c
c
e
e
s
s
draagt
gespecialiseerde kennis bij op het vlak van diversiteit, opleiding
en de ontwikkeling van vaardigheden en bevordert zo de
veerkracht van het personeel en talentontwikkeling. Daarnaast
beschikken de G
G
e
e
n
n
e
e
r
r
a
a
l
l
S
S
e
e
c
c
r
r
e
e
t
t
a
a
r
r
y
y
e
e
n
n
d
d
e
e
P
P
u
u
r
r
c
c
h
h
a
a
s
s
i
i
n
n
g
g
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
s
s
over
een
expertise
in
bedrijfsethiek,
mensenrechten
in
de
waardeketen en ESG-scorekaarten van leveranciers, wat helpt
om risico's te beperken en wat een verantwoord beheer van de
toeleveringsketen verzekert.
Deze teams werken samen om materiële impacts, risico's en
kansen te identificeren en te beheren, en versterken ze de
verbintenis van de Groep ten aanzien van duurzaamheid en
verantwoorde bedrijfspraktijken.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
2
2
I
I
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
a
a
f
f
t
t
a
a
a
a
n
n
e
e
n
n
o
o
m
m
g
g
a
a
n
n
g
g
m
m
e
e
t
t
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
t
t
h
h
e
e
m
m
a
a
’
’
s
s
d
d
o
o
o
o
r
r
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
-
-
,
,
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
(
(
G
G
O
O
V
V
-
-
2
2
)
)
De governancestructuur van Orange Belgium voor het toezicht
op ESG-gerelateerde impacts, risico's en kansen (IRO's),
inclusief
de
naleving
van
de
Richtlijn
betreffende
duurzaamheidsrapportage door ondernemingen (CSRD) en de
European Sustainability Reporting Standards (ESRS), de
implementatie van een due diligence en de resultaten en
effectiviteit van beleidslijnen, acties, maatstaven en doelen die
worden gebruikt om ze aan te pakken, wordt ondersteund door
87
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
88
verschillende belangrijke organen. Dat zijn het CSRD- en het
ESG-stuurcomité, het Uitvoerend Comité, het Auditcomité en de
Raad van Bestuur (zie boven het deel
1.1.2.1.2 Taken en
verantwoordelijkheden van de bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen
voor meer informatie over hoe vaak
ze samenkomen).
Bij Orange Communications Luxembourg worden ESG-thema's
besproken op vergaderingen van het Directiecomité, weliswaar
zonder vooraf bepaalde frequentie. Ze worden besproken op
basis van problemen die zich aandienen, interne initiatieven en
de oprichting van partnerships.
Daarnaast worden er met het ESG Europe Group-team en de
ESG-teams van Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg
driemaandelijkse
ESG-prestatiebeoordelingen
uitgevoerd om acties, maatstaven en doelen afgestemd op het
strategische ESG-plan van de Groep te monitoren en hun
effectiviteit te beoordelen.
In de verschillende hierboven beschreven comités houden deze
bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen op
regelmatige basis rekening met en zien ze toe op de strategie,
beslissingen over belangrijke transacties en het proces voor
risicobeheersing. Beslissingen worden in die comités genomen
en geregistreerd, met notulen en verslagen om de vereiste
maatregelen te nemen.
Hoewel de algemene strategie op het niveau van de Orange-
groep
wordt
bepaald,
draagt
Orange
Communications
Luxembourg bij aan en oefent het toezicht uit op de lokale
implementatie ervan. In deze context worden impacts, risico's en
kansen beschouwd als een onderdeel van de besprekingen over
strategie
en
besluitvorming
binnen
de
relevante
bestuursorganen. In welke mate deze overwegingen worden
geformaliseerd, kan verschillen naargelang de aard van de
beslissingen.
Alle geïdentificeerde materiële impacts, risico's en kansen zijn
gepresenteerd aan en goedgekeurd door de leidinggevende en
toezichthoudende organen en de relevante comités. Er worden
operationele comités opgericht voor het continue toezicht op
materiële IRO's met het oog op rapportage en om toezicht door
de leidinggevende organen te garanderen.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
3
3
I
I
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
p
p
r
r
e
e
s
s
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
i
i
n
n
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
(
(
G
G
O
O
V
V
-
-
3
3
)
)
De leden van het management van O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
e
e
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
p
p
r
r
o
o
f
f
i
i
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
g
g
e
e
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
b
b
o
o
n
n
u
u
s
s
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
in
het
remuneratiebeleid. Er zijn in de systemen voor bonussen en
variabele beloning voor WBCC en Be tv echter geen
duurzaamheidsgerelateerde prestatiemaatstaven opgenomen.
De variabele-remuneratieregeling op lange termijn van Orange
Belgium werkt via recurrente L
L
o
o
n
n
g
g
-
-
T
T
e
e
r
r
m
m
I
I
n
n
c
c
e
e
n
n
t
t
i
i
v
v
e
e
P
P
l
l
a
a
n
n
s
s
(
(
L
L
T
T
I
I
P
P
'
'
s
s
)
)
,
die lopen over prestatieperioden van drie jaar (bijv. 2023-2025,
2026-2028...). Het LTIP is een 'voortschrijdend plan' dat loopt
over prestatieperioden van telkens drie jaar, waarbij de
beloningen jaarlijks overwogen en bepaald worden door het
R
R
e
e
m
m
u
u
n
n
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
-
-
e
e
n
n
B
B
e
e
n
n
o
o
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
s
s
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
.
In België worden bonusregelingen goedgekeurd en bijgewerkt in
Remuneratiecomité van de entiteit Orange Belgium. Ze kunnen
tot 30% van de jaarlijkse vaste beloning van de Raad van
Bestuur, de CEO en de andere managementleden die
afdelingshoofden zijn bedragen. Meer informatie over de
methodologie achter de berekening van deze bonusregelingen
kan worden geraadpleegd in het beheersverslag, in het deel
Remuneratieverslag.
In Luxemburg heeft de bonusregeling, het LTIP 2023-2025,
alleen betrekking op de CEO.
Het Benoemings- en Remuneratiecomité heeft in het begin van
het boekjaar de d
d
r
r
i
i
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
-
-
K
K
P
P
I
I
’
’
s
s
e
e
n
n
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
s
s
t
t
g
g
e
e
l
l
e
e
g
g
d
d
d
d
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
t
t
o
o
e
e
p
p
a
a
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
z
z
u
u
l
l
l
l
e
e
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
voor elke jaarlijkse toekenning van
het LTIP gedurende de drie jaar durende prestatieperiode. De
3
Vanaf het LTIP 2025-2027 is de weging van de doelen van de onderneming herzien naar 33%/33%/33%, met een maximale mogelijke verwezenlijking van
100% en zonder de mogelijkheid om een extra afzonderlijke 25% aan de uitbetaling toe te voegen. Deze veranderingen zijn gedocumenteerd in het deel over het
remuneratieverslag.
4
Merk op dat er in het verslag voor 2024 een fout is vastgesteld (namelijk dat het percentage van de variabele remuneratie dat afhangt van
duurzaamheidsgerelateerde doelen 3,82% bedroeg). Er was in 2024 geen variabele beloning in verband met ESG-KPI's verschuldigd. De eerste betaling in
verband met ESG-KPI's zal in 2026 worden verricht.
bedrijfsdoelstellingen worden los van elkaar (50%/50%/50%)
gewogen, zodat de hoogst mogelijke verwezenlijking voor elke
LTIP-toekenning 150% bedraagt voor het plan 2023-2025
3
. Op
voorwaarde dat er in een prestatieperiode van drie jaar minstens
één bedrijfsdoelstelling behaald wordt, kan de individuele
bijdrage van een managementlid een bijkomende 25%
toevoegen aan het eindresultaat, tot een algemeen maximaal
LTIP-potentieel van 175% van de vastgestelde beloning. De
LTIP-bonus is afhankelijk van de prestaties van de onderneming
gemeten over elke periode van drie jaar, waarbij de bonus wordt
uitbetaald in geld, in warrants of in de vorm van aandelenopties
in een ander bedrijf dan de onderneming, of voordelen
beschikbaar
in
het
Flex
Income
Plan
(mogelijk
pensioenvoordelen). Indien de bonus wordt uitbetaald in de vorm
van opties, worden die voor één jaar bevroren.
In 2023 is er een ESG-doel geïntroduceerd samengesteld uit
twee onderdelen, elk met een weging van 50%. In het LTIP
waaraan leden van het Uitvoerend Comité van Orange Belgium
deelnemen is er namelijk een ESG-doelstelling opgenomen
gekoppeld aan het p
p
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
i
i
n
n
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
en de e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
-
-
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
, gedefinieerd als
het totale elektriciteitsverbruik van het radiotoegangsnetwerk (in
GWh) in verhouding tot het totale dataverbruik (in GB). Er wordt
gestreefd naar 35% vrouwen in managementfuncties tegen eind
2025 en een vermindering van de energie-intensiteit van het
netwerk van -20% jaar-op-jaar tegen eind 2025. In 2025 is geen
van beide doelen bereikt. Bijgevolg zijn er in 2025 geen
betalingen verschuldigd voor Orange Belgium of Orange
Communications Luxembourg.
4
88
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
89
Vanaf het LTIP 2024-2026 is het ESG-doel nog steeds
samengesteld uit twee elementen met een weging van 50%,
maar is de energie-efficiëntiedoelstelling vervangen door een
doelstelling met betrekking tot een BKG-emissiereductie in
scope 1 en 2. Vanaf het LTIP 2025-2027 is de gecombineerde
weging van de twee elementen van het ESG-doel verlaagd tot
33%, net als de weging van de twee andere KPI's van het LTIP,
om de potentiële uitbetaling te verlagen van 150% naar 100%.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
4
4
D
D
u
u
e
e
-
-
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
(
(
G
G
O
O
V
V
-
-
4
4
)
)
Orange oefent een redelijke mate van toewijding uit door de
p
p
o
o
t
t
e
e
n
n
t
t
i
i
ë
ë
l
l
e
e
o
o
f
f
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
van zijn activiteiten binnen zijn
waardeketen te identificeren, en neemt daarbij de ernst ervan
(schaal, omvang en onomkeerbaar karakter) in aanmerking,
evenals de middelen waarover Orange kan beschikken om
binnen zijn waardeketen op te treden. De aard van de materiële
negatieve
impacts
is
gebaseerd
op
de
dubbele
materialiteitsanalyse volgens de criteria gedefinieerd door de
EFRAG
en
de
door
de
OESO
opgestelde
passende
zorgvuldigheidsrichtsnoeren
voor
verantwoord
ondernemerschap. De beoordeling van deze impacts is een
integraal onderdeel van de waakzaamheidsplicht van Orange, in
overeenstemming
met
de
Franse
wet
over
de
waakzaamheidsplicht, die verplicht om impacts proactief te
identificeren en te beperken om verantwoord zakelijk gedrag te
verzekeren.
K
K
e
e
r
r
n
n
e
e
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
u
u
e
e
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
'
'
s
s
a) Due diligence integreren in
governance, strategie en
businessmodel
1.1.2.2 Informatie verschaft aan en omgang met duurzaamheidsthema’s door bestuurs-,
leidinggevende en toezichthoudende organen van de onderneming (GOV-2)
1.1.2.3 Integratie van duurzaamheidsprestaties in beloningsregelingen (GOV-3)
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met strategie
en businessmodel (SBM-3)
2.1.1.1 Transitieplan voor klimaatmitigatie (E1-1)
3.1.1 Mensenrechtenbeleid van de Orange-groep
b) Getroffen stakeholders betrekken
bij alle belangrijke stappen van de
due diligence
1.1.3.2 Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met strategie
en businessmodel (SBM-3)
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
3.2.1.1 Processen om met eigen werknemers en werknemersvertegenwoordigers te overleggen
over impacts (S1-2)
3.3.1.1 Processen om met consumenten en eindgebruikers te overleggen over impacts (S4-2)
4.1.2.2 Beheer van relaties met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een verantwoorde
bevoorrading te verzekeren (G1-2)
89
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
90
K
K
e
e
r
r
n
n
e
e
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
u
u
e
e
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
'
'
s
s
c) Negatieve impacts in kaart
brengen en beoordelen
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met strategie
en businessmodel (SBM-3)
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
3.2.1.2 Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor eigen werknemers om zorgen
kenbaar te maken (S1-3)
3.3.1.2 Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor consumenten en
eindgebruikers om zorgen kenbaar te maken (S4-3)
d) Maatregelen nemen om die
negatieve impacts aan te pakken
2.1.1.1 Transitieplan voor klimaatmitigatie (E1-1)
2.1.2.6 Maatregelen nemen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-3)
2.1.3.3 Maatregelen nemen inzake klimaatadaptatie (E1-3)
2.2.1.3 Maatregelen nemen in verband met materiaalgebruik en de circulaire economie (E5-2)
2.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van materiaaluitstromen en afval (E5-2)
3.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-4)
3.2.3.4 Maatregelen nemen op het vlak van diversiteit (S1-4)
3.2.4.4 Maatregelen nemen op het vlak van veiligheid en gezondheid (S1-4)
3.3.2.3 Maatregelen nemen op het vlak van digitale inclusie (S4-4)
3.3.3.3 Maatregelen nemen op het vlak van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4)
3.3.4.3 Maatregelen nemen op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-4)
e) De effectiviteit van deze
inspanningen monitoren en
daarover communiceren
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
2.1.2.2 Doelen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-4)
2.1.2.3 Energieverbruik en energiemix (E1-5)
2.1.2.4 Bruto scope 1-, 2-, 3-emissies en totale broeikasgasemissies (E1-6)
2.1.2.5 Broeikasgasverwijderingen en projecten voor broeikasgasmitigatie gefinancierd uit carbon
credits (E1-7)
2.2.1.2 Doelen wat betreft materiaalgebruik en circulaire economie (E5-3)
2.2.2.2 Doelen wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-3)
2.2.2.3 Maatstaven wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-5)
3.1.5 Mensenrechtenincidenten
3.2.2.2 Doelen in verband met opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-5)
3.2.2.3 Maatstaven voor opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-13)
3.2.3.2 Doelen wat betreft diversiteit (S1-5)
3.2.3.3 Diversiteitsmaatstaven
3.2.4.2 Doelen wat betreft veiligheid en gezondheid (S1-5)
3.2.4.3 Veiligheids- en gezondheidsmaatstaven (S1-14)
3.3.2.2 Doelen wat betreft digitale inclusie (S4-5)
3.3.3.2 Doelen wat betreft mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-5)
3.3.4.2 Doelen wat betreft dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-5)
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
2
2
:
:
V
V
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
z
z
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
n
n
a
a
a
a
r
r
k
k
e
e
r
r
n
n
e
e
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
u
u
e
e
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
i
i
n
n
d
d
i
i
t
t
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
90
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
91
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
5
5
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
(
(
G
G
O
O
V
V
-
-
5
5
)
)
Risicobeheersing
en
interne
controlesystemen
voor
duurzaamheidsinformatie
die
in
deze
verklaring
wordt
gepubliceerd, zijn een integraal onderdeel van het globale
controlekader van de Orange-groep. Ze zijn bedoeld om
redelijkerwijs te garanderen dat strategische, financiële en
operationele
doelstellingen worden
verwezenlijkt,
dat
de
toepasselijke wet- en regelgeving wordt nageleefd en dat
informatie die aan de markt wordt verstrekt, betrouwbaar is.
Het Auditcomité van de Groep heeft de taak om het proces van
de
opstelling
van
niet-financiële
informatie
(duurzaamheidsrapportage) te monitoren. Deze overweging geldt
ook voor het lokale wettelijke 'Auditcomité' binnen Orange
Belgium.
Het kader voor informatiebeheer is gebaseerd op de interne
controlesystemen die worden gebruikt in de geauditeerde
gebieden om te voldoen aan de vereisten van betrouwbaarheid
en transparantie voor marktinformatie. Het wordt aangevuld door
de interne controle-elementen die nodig zijn om de kwaliteit van
specifieke
informatie
voor
duurzaamheidsrapportage
te
versterken en aan te tonen. Het kader wordt verder versterkt door
informatiesystemen (IS) en transformatieprojecten op het vlak
van organisatie.
De Orange-groep gebruikt het internationaal erkende kader van
het Committee Of Sponsoring Organizations of the Treadway
Commission (COSO-kader), gestructureerd volgens:
•
controleomgeving, met bestuurscomités, wereldwijde
beleidslijnen en procedures;
•
operationele controle in stromen en processen.
De duurzaamheidsrapportage wordt aangevuld met het kader
van het COSO Internal Control over Sustainability Reporting
(ICSR) en de methodologische gids van het Institut Français de
l'audit interne et du contrôle interne (IFACI)-PWC gepubliceerd in
november 2023.
De b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
ten aanzien van risicobeoordeling v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
C
C
S
S
R
R
D
D
-
duurzaamheidsrapportage
behandelt
twee
belangrijke
risicocategorieën.
Het eerste voornaamste risico houdt verband met het definiëren
van de reikwijdte van de duurzaamheidsrapportage, namelijk het
proces om te bepalen welke relevante informatie moet worden
gepubliceerd (dubbele materialiteit/identificatie van IRO's,
definitie van de te publiceren kwalitatieve en kwantitatieve data)
en de reikwijdte van de betrokken entiteiten. Dit risico zou ervoor
kunnen
zorgen
dat
Orange
de
verwachtingen
van
de
standaarden en stakeholders niet nakomt. Bijgevolg heeft
Orange zich toegelegd op:
•
het analyseren en documenteren van de reikwijdte van
rapporterende entiteiten;
•
het definiëren van het kader ter controle van de dubbele
materialiteitsanalyse, met aspecten van governance,
processen en documentatie van het werk waardoor
materiële IRO's kunnen worden geïdentificeerd. Er is
ook aandacht besteed om ervoor te zorgen dat deze
oefening naar behoren wordt afgestemd op het globale
risicobeheersingsproces van de onderneming en in
overeenstemming met de Orange-groep;
•
het documenteren van de gebruikte methode voor
vaststellen van het register voor het opstellen van de
informatie van 2025, en de redenen voor een eventuele
niet-publicatie of een eventueel uitstel van publicatie.
Het op één na belangrijkste risico houdt verband met het
vermogen van Orange om informatie op te stellen met de
verwachte doelstellingen voor kwaliteit en auditeerbaarheid. Met
het oog op de afstemming met het controlekader voor financiële
informatie,
zijn
de
volgende
maatstaven
geselecteerd:
volledigheid, kwaliteit, transparantie en validering door het
management. Dit risico zou kunnen leiden tot inconsistenties en
zou ervoor kunnen zorgen dat de verwachtingen van de
standaarden niet worden nagekomen. Bijgevolg heeft Orange
zich toegelegd op:
•
Het verbeteren van de datakwaliteit en het versterken
van
de
interne
controle
op
het
duurzaamheidsrapportageproces door:
o
procedures voor het opstellen/valideren van de
duurzaamheidsrapportage te definiëren;
o
verwachtingen over schattingen waar nodig met
methodologische documenten te kaderen en
verspreiden;
o
het register voor de verzameling en opstelling van
kwantitatieve data (met inbegrip van definities,
berekeningsmethoden) af te stemmen en te
standaardiseren.
•
Het structureren van het verwachte bewijs om de
minimale
rapportage-eisen
(Minimal
Disclosure
Requirement - MDR) over beleidslijnen en actieplannen,
doelen en daarmee gepaard gaande maatstaven te
ondersteunen.
•
Het versterken van het toezicht op de verzamelde en
opgestelde data op het niveau van Orange Belgium.
•
Het verhogen van de eigendom van Orange Belgium:
o
eigendom van data-eigenaren verbeteren (bijv.
human resources, ethiek en corruptiebestrijding,
beveiliging,
beheer
van
persoonsgegevens,
veiligheid en gezondheid, marketing enz.);
o
bovenop de bestaande verzamelde milieudata
over scope 1- en 2-BKG-emissies in 2025 een
solide en recurrente verzameling van data
toevoegen en organiseren over de scope 3-
emissies met data in verband met fysieke
stromen;
o
het management betrekken en hefbomen voor
actie aanreiken door ze te betrekken bij de
validering
van
de
inhoud
van
de
duurzaamheidsrapportage.
In het tweede jaar lag de focus op de verbetering van de
betrouwbaarheid en de naleving van de regelgeving van de
duurzaamheidsverklaring,
met
extra
aandacht
voor
de
versterking van interne controles na opmerkingen van de
commissaris, specifiek voor 2025, over drie aspecten:
•
de kwaliteit en betrouwbaarheid van milieudata
verbeteren;
•
eigendom met betrekking tot scope 3-BKG-emissies
verhogen naar het niveau van Orange Belgium;
91
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
92
•
de interne controle op het
duurzaamheidsrapportageproces verbeteren.
Aangezien de niet-financiële rapportage geconsolideerd wordt
door Orange Belgium, worden deze taken voornamelijk door
deze entiteit uitgevoerd en niet zozeer binnen Orange
Communications Luxembourg.
G
G
e
e
ï
ï
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
e
e
e
e
r
r
d
d
k
k
a
a
d
d
e
e
r
r
v
v
o
o
o
o
r
r
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
e
e
n
n
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
2
2
0
0
2
2
5
5
Om de integriteit, de betrouwbaarheid en de transparantie van
deze duurzaamheidsverklaring te verzekeren is er voor 2025 een
uitgebreid kader voor governance en controle geïmplementeerd,
met
duidelijke
verantwoordelijkheden
en
solide
monitoringprocessen.
•
D
D
a
a
t
t
a
a
-
-
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
a
a
r
r
e
e
n
n
(
(
N
N
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
1
1
)
)
:
:
Verantwoordelijk voor de
nauwkeurige verzameling van data en validering aan de
bron, om de initiële integriteit van data te verzekeren.
•
E
E
S
S
G
G
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
(
(
N
N
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
2
2
)
)
:
:
Staat in voor de consolidatie,
verificatie en controle van data. Voor milieudata wordt
dit ondersteund door een nieuw verzamelingsproces en
een specifiek dashboard voor scope 1- en 2- en 3-
emissies. Er is een nieuw teamlid aangeworven dat zich
zal toeleggen op de kwaliteit van de data en
milieurapportage.
•
E
E
v
v
a
a
l
l
u
u
a
a
t
t
i
i
e
e
d
d
o
o
o
o
r
r
h
h
e
e
t
t
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
(
(
N
N
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
3
3
)
)
:
:
Voert
controles uit om na te gaan of de data consistent,
betrouwbaar
en
in
overeenstemming
met
de
regelgeving zijn, met een focus op de behandeling van
opmerkingen van de commissaris en verbeteringen op
het vlak van interne controle.
Controle-
en
monitoringprocessen
versterken
de
betrouwbaarheid van de verzamelde informatie:
•
I
I
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
k
k
a
a
d
d
e
e
r
r
:
:
Een geïntegreerd controleproces
binnen het ESG-team, inclusief driemaandelijkse
evaluaties via een uitgebreid dashboard, om de
nauwkeurigheid en de volledigheid van de data over
scope 1- en 2-emissies continu te monitoren.
•
F
F
o
o
l
l
l
l
o
o
w
w
-
-
u
u
p
p
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
p
p
m
m
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
a
a
u
u
d
d
i
i
t
t
o
o
r
r
:
:
Systematisch volgen en invoeren van aanbevelingen
van de auditor in het controlekader, zodat er tijdige en
effectieve corrigerende maatregelen worden genomen.
•
T
T
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
o
o
p
p
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
3
3
-
-
d
d
a
a
t
t
a
a
:
:
Beter beheer van data over
scope 3-emissies, met een focus op fysieke en
monetaire informatie, de identificatie van belangrijke
financiële bronnen, de evaluatie van emissiefactoren en
de prioritering van rekeningen met een hoge impact
voor een gedetailleerde controle.
Deze benadering zorgt voor een strikte governance van
milieudata, continue monitoring en een proactief beheer van
auditfeedback, wat de globale betrouwbaarheid van de
duurzaamheidsrapportage versterkt.
De
periodieke
rapportering
van
bevindingen
uit
risicobeoordelingen en interne controles aan de bestuurs-,
92
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
93
leidinggevende en toezichthoudende organen vindt plaats zoals
hierboven uitvoeriger beschreven in deel
1.1.2.1.2 Taken en
verantwoordelijkheden van de bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen
. Het Stuurcomité (op kwartaalbasis
geraadpleegd) en het Auditcomité (minstens eenmaal per jaar)
spelen een cruciale rol in het toezicht op de risicobeoordelingen
en de interne controles in verband met de opstelling van het
duurzaamheidsrapport.
De structuur van de duurzaamheidsverklaring voor 2025 is
bijgewerkt ten opzichte van 2024 om de leesbaarheid te
verbeteren en een meer coherente presentatie van elk materieel
subthema te verzekeren. Daarnaast is het vorige hoofdstuk over
mensenrechten in de waardeketen vervangen door een
uitvoerigere
uitleg
over
de
manier
waarop
het
mensenrechtenbeleid van de Orange-groep wordt toegepast bij
alle relevante groepen van stakeholders, inclusief werknemers in
de waardeketen, als een inleiding op hoofdstuk
3 Sociale
informatie
(zie hierna in het deel
3.1 Mensenrechten
).
1.1.3
Strategie
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
1
1
S
S
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
,
,
b
b
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
m
m
o
o
d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
(
(
S
S
B
B
M
M
-
-
1
1
)
)
B
B
e
e
s
s
c
c
h
h
r
r
i
i
j
j
v
v
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
Orange biedt de volgende producten en diensten aan:
B
B
r
r
e
e
e
e
d
d
b
b
a
a
n
n
d
d
:
:
Orange heeft al meer dan 10 jaar geleden de
strategische
keuze
gemaakt
om
te
investeren
in
gigabitinfrastructuur. Na de overname van VOO heeft de
onderneming de activering van gigabit op bijna alle netwerken
van VOO versneld. Mede dankzij een overeenkomst met Wyre
heeft meer dan 95% van de Belgische bevolking toegang tot
gigabitinfrastructuur. De oprichting van Orange NetCo, de
ondertekening van een MoU met Proximus om minder dicht
bevolkte gebieden te dekken en de eerdere activering van het
Wyre-netwerk (incl. glasvezel) in het noorden zijn bedoeld om de
uitrol de komende jaren te versnellen. Vanaf eind 2025 zal Orange
Belgium ook 100% van de bevolking kunnen connecteren dankzij
het Orange Satellite-aanbod, dat verdeeld wordt door de partner
Nordnet van de onderneming (onderdeel van de Orange-groep).
Daarnaast legt de onderneming de laatste hand aan de
modernisering van het eenrichtingsnetwerk van VOO in
onderbedeelde gebieden ('witte zones'). Met de steun van
overheidssubsidies
wordt
het
opgewaardeerd
naar
gigabitsnelheden. Dankzij zijn eigen vaste en mobiele netwerken
biedt Orange Belgium particuliere en zakelijke klanten vaste en
mobiele breedbanddiensten.
M
M
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
:
:
In het mobiele segment zal 98% van de bevolking tegen
eind 2026 5G-dekking genieten (op basis van 5G-dekking
buitenshuis met behulp van zowel de lage frequenties (dekking)
als middenfrequenties (capaciteit/snelheid) NR21/NR35) met een
betere prestatie van het mobiele netwerk. Het aantal klanten van
Orange Belgium dat uitgerust is voor 5G bedraagt inmiddels
meer dan 1 miljoen (b2c + b2b), wat betekent dat 1 op 3 Orange-
klanten over een 5G-compatibel toestel beschikt. Dit zijn
toestellen zoals smartphones, tablets, slimme objecten enz. die
compatibel zijn met 5G en die 5G-frequenties kunnen
ondersteunen.
T
T
e
e
l
l
e
e
v
v
i
i
s
s
i
i
e
e
:
:
Dankzij internationale partnerships (bijv. Netflix) biedt
Orange televisiediensten aan met een uitgebreide content.
E
E
x
x
t
t
r
r
a
a
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
:
:
Orange biedt ook een ruime waaier
van diensten met toegevoegde waarde in verschillende
gebieden, zoals oplossingen voor cyberbeveiliging, oplossingen
voor thuisconnectiviteit, roamingopties, smartphoneverzekering
en gecommercialiseerde smartphones.
G
G
r
r
o
o
o
o
t
t
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
:
:
Orange Belgium is als provider ook actief in de
groothandel van telecomdiensten en verstrekt zijn partners
toegang tot zijn infrastructuur en tot een brede portefeuille van
connectiviteits- en mobiliteitsdiensten, waaronder aanbiedingen
op basis van 'big data' en 'the Internet of Things' (IoT).
Orange
Communications
Luxembourg
biedt
hetzelfde
assortiment van producten en diensten aan als Orange Belgium.
De voornaamste klantensegmenten van Orange zijn de volgende:
•
'
'
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
r
r
p
p
r
r
e
e
m
m
i
i
u
u
m
m
'
'
-
-
s
s
e
e
g
g
m
m
e
e
n
n
t
t
:
:
Dit segment profiteert
van een full-range premium dienstverlening via fysieke
en digitale klantcontactpunten, gericht op multi-gigabit
convergente
connectiviteit
en
diensten
met
toegevoegde waarde, zoals een uitgebreide tv-content,
oplossingen voor cyberbeveiliging enz.
•
'
'
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
r
r
a
a
c
c
c
c
e
e
s
s
s
s
'
'
-
-
s
s
e
e
g
g
m
m
e
e
n
n
t
t
: Dit segment biedt een
efficiënte digitale dienstverlening met aantrekkelijke en
evolutieve
waardeproposities
voor
meerdere
producten.
•
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
s
s
e
e
g
g
m
m
e
e
n
n
t
t
: Dit segment biedt op maat gemaakte
b2b-waardeproposities via de best-of-breed-strategie
van Orange Belgium, waarbij cyberbeveiliging en ICT-
expertise centraal staan en die verrijkt is met multi-
gigabit netwerksnelheden en 5G-ondersteuning, en
levert diensten aan alle bedrijfssegmenten in alle
regio's.
In 2025 telden Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg 2.912 werknemers voor de entiteiten binnen de
reikwijdte van deze duurzaamheidsverklaring (raadpleeg voor
meer informatie deel
3.2.5. Aanvullende maatstaven wat betreft
eigen personeel
).
In lijn met haar jaarrekening rapporteert de onderneming voor het
boekjaar 2025 een geconsolideerde totale netto-omzet van
+€ 1.963,3 miljoen
E
E
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
a
a
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
m
m
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
Aansluitend op zijn doel – 'Als vertrouwde partner reikt Orange
iedereen de sleutels voor een verantwoorde digitale wereld aan'
– en zijn strategische plan, heeft Orange Belgium d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
g
g
e
e
ï
ï
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
e
e
e
e
r
r
d
d
. De derde pijler van zijn
'Lead the Future'-strategie legt de nadruk op het uitbouwen van
93
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
94
een duurzaam businessmodel dat in eerste instantie streeft naar
het welzijn van werknemers, de onderneming en de stakeholders.
Met dat doel in het achterhoofd verbindt Orange Belgium zich
ertoe o
o
m
m
t
t
e
e
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
a
a
l
l
s
s
e
e
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
d
d
e
e
p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
d
d
o
o
o
o
r
r
d
d
u
u
i
i
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
b
b
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
i
i
s
s
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
s
s
t
t
t
t
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
e
e
n
n
'
'
E
E
S
S
G
G
b
b
y
y
D
D
e
e
s
s
i
i
g
g
n
n
’
’
-
-
m
m
o
o
d
d
e
e
l
l
t
t
e
e
h
h
a
a
n
n
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
, en tegelijkertijd grote ambities na te
streven. Dat betekent interne transformerende veranderingen
doorvoeren en klanten en partners helpen om eveneens
veranderingen door te voeren. De onderneming beschouwt
ecologische, sociale en governancecriteria (ESG) als essentiële
strategische verbintenissen, namelijk:
•
M
M
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
: Bijdragen aan de ambitie van de Groep van een
netto-nul koolstofuitstoot tegen 2040
•
S
S
o
o
c
c
i
i
a
a
a
a
l
l
: Digitale inclusie en empowerment voor
iedereen, met waardering voor diversiteit, inclusie en de
ontwikkeling van technisch talent voor werknemers
•
G
G
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
:
Een
voorbeeld
van
integriteit
en
verantwoordelijkheid. Wat governance betreft, streeft
de onderneming ernaar om verantwoordelijkheid en
transparantie binnen en buiten de organisatie te
verbeteren. ESG-principes integreren in de processen
en tools van alle organisaties is eveneens een prioriteit.
Duurzaamheid is besloten in de andere twee pijlers van de 'Lead
the Future'-strategie, ook inspanningen om overwegingen op het
vlak van duurzaamheid, milieu en inclusie in aanmerking te
nemen bij de uitrol van infrastructuur en aanbiedingen aan
klanten. Orange Communications Luxembourg volgt ook de
'Lead
the
Future'-strategie
en
heeft
bijgevolg
dezelfde
doelstellingen en prioriteiten.
Als reactie op de verwachtingen van stakeholders, de belangrijke
impacts, risico's en kansen die voor Orange zijn geïdentificeerd
en in lijn met zijn doel (nl. 'Als vertrouwde partner reikt Orange
iedereen de sleutels voor een verantwoorde digitale wereld aan')
en zijn strategische plan, heeft Orange de gebieden gedefinieerd
waar het zich wil inzetten om een bijdrage te leveren aan meer
duurzaamheid.
B
B
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
s
s
t
t
e
e
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
De belangrijkste milieudoelstellingen van Orange zijn een
bijdrage leveren aan de strijd tegen de klimaatopwarming, door
de ecologische voetafdruk van zijn producten en diensten te
verkleinen en door emissiereducties voor klanten mogelijk te
maken. De ambitie is om bij te dragen aan het doel van de
Orange-groep om tegen 2040 een koolstofuitstoot van netto nul
voor de activiteiten te behalen.
In
dat
kader
heeft
Orange
tussentijdse
doelstellingen
vooropgesteld:
•
zijn koolstofvoetafdruk in scope 1 en 2 verminderen
door zijn energieverbruik te verlagen en gebruik te
maken van hernieuwbare energie (bijv. Green ITN-
programma voor infrastructuur: netwerk en IT, software
en architectuur);
•
zijn koolstofvoetafdruk in scope 3 verminderen door
gebruik te maken van praktijken van de circulaire
economie, de koolstofvoetafdruk van zijn aankopen en
leveranciers te verminderen en per land een actieplan
voor scope 3 uit te rollen (bijv. het 'Partners to net zero
carbon'-programma);
•
het gebruik van principes van de circulaire economie
uitbreiden naar zijn klanten. Om dat te verwezenlijken,
ontwikkelt Orange de inzameling en verkoop van
refurbished toestellen, en het ecologische ontwerp van
producten onder het Orange-merk.
B
B
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
s
s
t
t
e
e
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
Orange heeft de ambitie om digitale technologie toegankelijk te
maken voor iedereen en om inclusie via digitale technologie te
promoten in zijn connectiviteits- en dienstenaanbiedingen voor
het publiek, met de volgende doelstellingen:
•
Het gebruik van internetdiensten promoten via gratis
workshops en digitale opleidingen, met name via de
Orange Digital Centers in alle landen waar Orange de
operator is, speciale plaatsen om inclusie via digitale
technologie te promoten, en door ondersteuning te
bieden voor digitaal ondernemerschap.
•
Toegang bieden tot essentiële netwerken en diensten
voor informatie, communicatie en werk, dankzij
betaalbare mobiele toestellen, in combinatie met
gepaste betalingsmethoden in alle regio's van de
Groep, of sociale diensten in Europa.
D
D
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
Zowel voor zijn medewerkers als klanten wil Orange digitale
technologie inzetten om ontwikkeling en gelijke kansen te
promoten, en streeft het ernaar een steeds inclusievere speler te
worden. Om als werkgever steeds meer aandacht te geven aan
inclusie en mensenrechten binnen de onderneming en zijn
waardeketen te versterken, streeft Orange ernaar om voor zijn
werknemers en stakeholders waarde op lange termijn te creëren,
door zijn activiteiten uit te voeren in lijn met praktijken op het vlak
van verantwoord HR-beheer. Deze praktijken richten zich op het
behoud van de inzetbaarheid van werknemers, de ontwikkeling
van vaardigheden, het bevorderen van diversiteit en een betere
vertegenwoordiging van vrouwen in managementfuncties.
Orange promoot respect voor mensenrechten en fundamentele
vrijheden en een verantwoord gebruik van data door bedrijven en
heeft een ethisch AI-charter opgesteld om een kader vast te
leggen voor zijn eigen activiteiten.
Gedetailleerde maatregelen en hefbomen om deze ambities te
verwezenlijken, worden beschreven in de actieplannen voor
duurzaamheid van de onderneming.
94
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
95
De Orange-groep heeft onlangs een nieuw strategisch plan voor
2030 ingevoerd om een positieve impact en duurzame waarde te
creëren voor haar stakeholders:
•
voor haar klanten, met een betrouwbare connectiviteit
en betrouwbare digitale diensten;
•
voor de maatschappij, door iedereen de mogelijkheden
aan te reiken om actie te ondernemen via digitale
technologie en van digitale technologie een hefboom
voor inclusie en gelijke kansen te maken;
•
en voor de planeet, door de milieu-impact van Orange
te verkleinen en tegen 2040 op het niveau van de Groep
te streven naar een koolstofuitstoot van netto nul.
Opdat deze transitie kan slagen, moet dit model voor
waardecreatie
samen
met
werknemers,
leveranciers,
investeerders en andere stakeholders tot stand worden
gebracht.
O
O
p
p
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
g
g
e
e
r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
,
,
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
Op duurzaamheid gerichte producten en diensten van Orange
omvatten met name een ruime waaier van r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
m
m
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
e
e
e
e
n
n
v
v
a
a
s
s
t
t
e
e
t
t
o
o
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
o
o
r
r
p
p
e
e
n
n
om milieu-impacts tijdens hun
levenscyclus tot een minimum te beperken via ecodesign en
afvalbeheer.
Wat betreft p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
'
'
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
exploiteert Orange het Digital Center in België, dat opleiding en
jaarlijkse programma's aanbiedt om lokale projecten voor digitale
inclusie te ondersteunen, aangevuld met lokale initiatieven van
de Fondation Orange. In 2025 zijn er in Brusselse winkels 'Care
Corners' uitgerold, die gratis digitale ondersteuning bieden zoals
data-overdracht, configuratie van toestellen en tips. Daarnaast
steunen
donaties
van
het
Orange
Thank
You-
getrouwheidsprogramma ngo-partners zoals de Gezinsbond, die
er workshops over digitale inclusie mee organiseert.
Wat i
i
n
n
n
n
o
o
v
v
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
betreft promoot Orange Fab in België
genderinclusie via het Elle Active Forum, dat vrouwelijke
oprichters van start-ups steunt via mentoring en expertise, met
kansen om met Orange contracten te sluiten.
Orange ontwikkelt ook toegankelijke aanbiedingen zoals het
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
a
a
a
a
n
n
b
b
o
o
d
d
'
'
C
C
o
o
u
u
p
p
d
d
e
e
P
P
o
o
u
u
c
c
e
e
'
'
i
i
n
n
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
u
u
r
r
g
g
, om in te spelen
op de behoeften aan betaalbare oplossingen.
De ontwikkeling van het #
#
F
F
o
o
r
r
G
G
o
o
o
o
d
d
C
C
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
-
-
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
in
België richt zich ook op cyberpesten, online haatspraak en
hyperconnectiviteit met de i
i
n
n
t
t
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
S
S
m
m
a
a
r
r
t
t
p
p
h
h
o
o
n
n
e
e
P
P
a
a
s
s
s
s
.
.
Met Orange M
M
o
o
b
b
i
i
l
l
e
e
S
S
e
e
r
r
e
e
n
n
i
i
t
t
y
y
kunnen content voor volwassenen,
gokwebsites of specifieke websites worden geblokkeerd, kan de
schermtijd worden beheerd, en kunnen gebruikers veilig online
surfen waarbij de blootstelling aan potentiële cyberaanvallen
wordt verminderd.
Daarnaast zijn initiatieven zoals
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
b
b
r
r
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
d
d
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
, met de uitrol van een ultrasnel (1 Gbps) vast
netwerk in Waalse w
w
i
i
t
t
t
t
e
e
z
z
o
o
n
n
e
e
s
s
bedoeld om onderbedeelde
gemeenschappen en bevolkingsgroepen te bereiken.
95
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
96
Door deze inspanningen promoot Orange digitale inclusie in
België en Luxemburg en steunt het de ontwikkeling van de lokale
economie via partnerships met verenigingen en start-ups.
De onderneming biedt ook c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
s
s
o
o
p
p
l
l
o
o
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
met
beveiligingspakketten op maat per klantensegment (nl. gezinnen,
particulieren, bedrijven). Daarnaast biedt ze in het b2b-segment
tools voor de bescherming van klanten door de ontwikkeling van
beveiligingsdiensten aangepast aan de cybermaturiteit en de
sector
van
klanten,
zoals
beheerde
diensten,
beveiligingspakketten,
beheerde
firewalls,
diensten
zoals
Security Operations Centers (SOC) en IT Care voor IT-
management.
Meer informatie over deze producten en diensten wordt
beschreven in de actieplannen in
2.2.1.3 Maatregelen nemen in
verband met materiaalgebruik en de circulaire economie (E5-2),
2.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van materiaaluitstromen
en afval (E5-2)
,
3.3.2.3 Maatregelen nemen op het vlak van
digitale inclusie (S4-4), 3.3.3.3 Maatregelen nemen op het vlak
van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4),
en
3.3.4.3
Maatregelen
nemen
op
het
vlak
van
dataprivacy
en
cyberbeveiliging (S4-4).
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
Het businessmodel en de waardeketen zijn dezelfde in België en
Luxemburg.
Als
toonaangevende
telecomoperatoren
transformeren Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg inputs zoals netwerkinfrastructuur, technologie en
human resources in een waaier van digitale diensten, waaronder
mobiele en vastelijncommunicatie, om een antwoord te bieden
op maatschappelijke uitdagingen. De onderneming streeft ernaar
o
o
m
m
c
c
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
,
,
o
o
m
m
o
o
p
p
k
k
o
o
r
r
t
t
e
e
,
,
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
l
l
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
e
e
n
n
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
t
t
e
e
r
r
m
m
i
i
j
j
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
t
t
e
e
c
c
r
r
e
e
ë
ë
r
r
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
,
,
a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
d
d
e
e
s
s
a
a
m
m
e
e
n
n
l
l
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
,
,
g
g
e
e
ï
ï
n
n
s
s
p
p
i
i
r
r
e
e
e
e
r
r
d
d
d
d
o
o
o
o
r
r
z
z
i
i
j
j
n
n
'
'
L
L
e
e
a
a
d
d
t
t
h
h
e
e
F
F
u
u
t
t
u
u
r
r
e
e
'
'
-
-
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
, die streeft naar een leiderspositie via
kernactiva, operationele uitmuntendheid en een duurzaam
ondernemingsmodel.
Het b
b
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
m
m
o
o
d
d
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
wordt gekenmerkt door de
volgende elementen:
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg hebben over het hele grondgebied een
mobiel netwerk aangelegd en uitgebreid. Deze twee
entiteiten o
o
n
n
t
t
w
w
e
e
r
r
p
p
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
x
x
p
p
l
l
o
o
i
i
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
h
h
u
u
n
n
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
s
s
t
t
e
e
e
e
n
n
m
m
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
e
e
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
(zoals antennes, kabels en
switches) of gebruiken de netwerken van externe
operatoren
binnen
de
geldende
technische,
96
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
97
economische en reglementaire voorwaarden, waarbij
eisen voor interoperabiliteit in acht worden genomen.
Daarvoor
hebben
ze
hardwarecomponenten
en
softwareoplossingen aangekocht om hun netwerk uit te
bouwen en uit te breiden. Voor het mobiele netwerk
implementeert Orange Belgium samen met Proximus
een gedeeld radiotoegangsnetwerk (RAN). Voor het
vaste netwerk heeft Orange Belgium dankzij de
overname van VOO in 2023 een hybride glasvezel-
coaxnetwerk (HFC) in het zuiden van het land. In het
noorden van het land heeft Orange Belgium een
overeenkomst met Wyre voor het gebruik van zijn HFC-
netwerk. IT-platformen bevorderen een proactief
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
,
klantenservice
en
dataverzameling, met inachtneming van internationale
normen voor interoperabiliteit. Tot slot biedt Orange
Belgium externe operators de mogelijkheid om op
verschillende punten in haar netwerk aan te sluiten en
tegemoet te komen aan verschillende dienstspecifieke
vereisten, afhankelijk van de behoeften.
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg focussen op p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
en
innoveren continu met diensten op het vlak van mobiele
telefonie,
vastelijndiensten,
internet,
televisie
en
clouddiensten om aan de behoeften van klanten te
voldoen. Orange ontwikkelt n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
om aan de behoeften van zijn klanten te
voldoen in lijn met de technologische vooruitgang.
Orange verkiest een open-innovatiebenadering. Zijn
experts en onderzoekers werken met een ecosysteem
van partners, bedrijven, start-ups en publieke en private
laboratoria.
•
Activiteiten op het vlak van m
m
a
a
r
r
k
k
e
e
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
k
k
o
o
o
o
p
p
richten zich op het promoten van diensten zoals
mobiele
abonnementen,
internetpakketten
en
innovatieve oplossingen zoals IoT en 5G, oplossingen
voor cyberbeveiliging en advies over digitale risico's om
klanten aan te trekken en te behouden. Orange Belgium
en Orange Communications Luxembourg hebben hun
eigen fysieke (shops, verkoopdeskundigen enz.) of
digitale
(callcenters,
website,
apps)
d
d
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
. De levering van telecomdiensten
aan klanten vindt plaats via fysieke winkels, online
platforms en partnerships met wederverkopers, zowel
voor particuliere klanten als bedrijven.
De v
v
o
o
o
o
r
r
n
n
a
a
a
a
m
m
s
s
t
t
e
e
k
k
e
e
n
n
m
m
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
u
u
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
-
-
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
van
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
omvatten:
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg nemen deel aan veilingen voor l
l
i
i
c
c
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
s
s
t
t
a
a
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
, met inachtneming van
verplichtingen
zoals
geografische
dekking.
Ze
exploiteren hun eigen infrastructuur of gebruiken
netwerken van derden. Specifiek houdt de e
e
x
x
p
p
l
l
o
o
i
i
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
m
m
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
e
e
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
in dat er wordt deelgenomen
aan procedures voor de toewijzing van frequenties, die
gepaard kunnen gaan met specifieke verplichtingen in
verband met de veiligheid van het netwerk en de
geografische dekking.
•
De onderneming i
i
n
n
v
v
e
e
s
s
t
t
e
e
e
e
r
r
t
t
i
i
n
n
f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
,
waaronder antennes, kabels en switches, om een
uitgebreide dekking en een dienstverlening van hoge
kwaliteit te garanderen, en de aankoop van de
terminals die nodig zijn voor de dienstverlening. Veel
van de apparatuur wordt aangekocht van bijzonder
grote wereldwijde leveranciers waarop de verschillende
operatoren gangbaar een beroep doen, en er worden
lokale teams ingezet om activiteiten te ondersteunen.
De componenten die worden gebruikt voor de
vervaardiging van die apparatuur kunnen zeldzame
natuurlijke
hulpbronnen
bevatten
en
worden
aangekocht van best-in-class leveranciers, om de
naleving
van
technische
en
milieunormen
te
garanderen.
B
B
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
a
a
c
c
t
t
o
o
r
r
e
e
n
n
•
L
L
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
:
:
Het betreft fabrikanten van hardware,
softwareontwikkelaars
en
dienstverleners
die
essentiële componenten en technologieën leveren voor
de producten en diensten die Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg aanbieden.
•
N
N
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
a
a
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
r
r
s
s
:
:
Orange heeft met Proximus een
joint venture opgericht voor een gedeeld mobiel
radiotoegangsnetwerk dat heel België bestrijkt. In het
noorden van het land leaset Orange het kabelnetwerk
van Wyre. In het zuiden van het land gebruikt Orange
zijn eigen HFC- en glasvezelinfrastructuur.
D
D
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
bieden
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg consumenten, bedrijven en
andere
telecomoperatoren
een
ruime
waaier
van
connectiviteitsdiensten voor vaste en mobiele communicatie en
datatransmissie.
•
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
n
n
a
a
v
v
e
e
r
r
k
k
o
o
o
o
p
p
:
:
De dienst
na verkoop lost technische problemen op en zorgt voor
de continuïteit van de dienstverlening en een optimale
klantervaring, vertrouwend op zowel interne middelen
als op externe dienstverleners.Deze diensten berusten
deels op de eigen middelen van Orange Belgium en
deels op een netwerk van externe dienstverleners of
onderaannemers, zowel lokaal als internationaal.
•
E
E
n
n
d
d
-
-
o
o
f
f
-
-
l
l
i
i
f
f
e
e
-
-
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
: Apparatuur van klanten (mobiele
toestellen, SetTopBoxen enz.) wordt gerefurbisht om ze
een tweede leven te geven of gerecycleerd via
partnerships met gespecialiseerde bedrijven.
De
inzameling gebeurt via het netwerk van Orange Belgium
en Orange Communications Luxembourg en via
partnerships, in het bijzonder degene met verenigingen
gespecialiseerd in de sociale economie.
B
B
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
a
a
c
c
t
t
o
o
r
r
e
e
n
n
•
D
D
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
e
e
u
u
r
r
s
s
:
:
Retailpartners en online platforms waar
de
diensten
van
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg
kunnen
worden
verkocht.
•
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
:
Eindgebruikers die profiteren van de geleverde
telecomdiensten, waaronder particulieren, bedrijven en
organisaties.
97
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
98
M
M
o
o
d
d
e
e
l
l
v
v
o
o
o
o
r
r
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
c
c
r
r
e
e
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
98
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
99
Voor Orange betekent d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
m
m
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
c
c
r
r
e
e
ë
ë
r
r
e
e
n
n
zodanig
handelen om deze waarde met alle stakeholders te delen.
Daartoe ontwikkelt de Groep haar activiteiten als operator van
vaste en mobiele infrastructuur en biedt ze naast financiële, IT-
en cyberbeveiligingsoplossingen ook connectiviteitsdiensten
aan. Om de persoonlijke en professionele ontplooiing van zijn
werknemers te stimuleren, anticipeert Orange op veranderingen
van beroepen, zorgt het ervoor dat vaardigheden worden
ontwikkeld en hanteert het een beleid van talentmanagement,
diversiteit en gelijke kansen. Om zijn klanten een betere
connectiviteit te bieden en digitale technologie ten dienste te
stellen van bedrijven en lokale gemeenschappen, werken Orange
Belgium en Orange Communications Luxembourg aan de
modernisering van hun netwerken en steunen ze de ontwikkeling
van hun digitale vaardigheden.
Dankzij het wereldwijde aankoopnetwerk van de Groep krijgt
Orange
Belgium
toegang
tot
baanbrekende
IT-
en
netwerkinfrastructuur. Bij de selectie van leveranciers worden er
duurzaamheidscriteria in aanmerking genomen om de impact op
het milieu tot een minimum te beperken. In het bijzonder in België
en Luxemburg zijn de b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
s
s
t
t
e
e
i
i
n
n
p
p
u
u
t
t
s
s
d
d
i
i
e
e
n
n
o
o
d
d
i
i
g
g
z
z
i
i
j
j
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
:
I
I
n
n
d
d
u
u
s
s
t
t
r
r
i
i
e
e
e
e
n
n
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
•
Het mobiele netwerk van Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg wordt aangelegd door
de installatie van antennes op daken en pylonen. Die
antennes worden uitgerust met radiohardware die de
transmissie en ontvangst van signalen mogelijk maakt.
Om de beschikbaarheid van geschikte locaties voor
antennes te garanderen, hebben beide entiteiten met
de eigenaren van de betrokken locaties langdurige
kaderovereenkomsten gesloten. Daarnaast is er een
langetermijnovereenkomst
gesloten
met
de
apparatuurleverancier, om een betrouwbare levering
van de vereiste apparatuur te verzekeren. Met het oog
op een optimaal gebruik van middelen heeft Orange
Belgium ook een overeenkomst gesloten voor het delen
van het netwerk (Mwingz genoemd) met Proximus, een
groot telecommunicatiebedrijf.
•
Naast het mobiele netwerk beschikken Orange Belgium
en Orange Communications Luxembourg ook over een
v
v
a
a
s
s
t
t
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
. In België werd dat netwerk verworven via
de
overname
van
VOO
en
door
langetermijnovereenkomsten
met
andere
netwerkeigenaren. Die overeenkomsten hebben zowel
betrekking
op
het
huidige
vaste
netwerk,
dat
gebruikmaakt van hybride glasvezel-coaxtechnologie
(HFC), en op de toekomstige toegang tot en uitrol van
fiber-to-the-home-technologie (FTTH).
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg
hebben
met
de
voornaamste
energieleverancier een overeenkomst gesloten om een
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
m
m
a
a
t
t
i
i
g
g
e
e
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
b
b
a
a
r
r
e
e
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
te
verzekeren. Bovendien hebben ze een toekomstgericht
prijsmechanisme vastgesteld om te voorzien in
prijsstabiliteit en de impact van schommelingen in de
energiekosten te beperken. Om het energieverbruik te
optimaliseren, heeft Orange Belgium in zijn netwerk
verschillende
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
geïmplementeerd.
Eén
voorbeeld is de overeenkomst voor het gedeelde RAN
met Proximus, waardoor de infrastructuur voor het RAN
kan worden gedeeld en het globale energieverbruik kan
worden verminderd.
M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg erkennen dat bekwame medewerkers en
technische expertise uiterst waardevol zijn.
P
P
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
h
h
i
i
p
p
s
s
•
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg
gaan
partnerships
aan
met
technologieleveranciers en onderaannemers om de
infrastructuur uit te rollen en de activiteiten te
ondersteunen. De onderneming ontwikkelt innovatieve
oplossingen en verkrijgt inputs via strategische
partnerships,
groothandelsovereenkomsten
en
aankoopprocessen.
D
D
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
van Orange b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
d
d
e
e
v
v
o
o
l
l
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
:
:
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
•
B
B
e
e
t
t
e
e
r
r
e
e
c
c
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
:
:
Betere
netwerkdekking
en
betrouwbaarheid,
wat
leidt
tot
superieure
communicatie- en internetdiensten. Orange Belgium is
de eerste telecomprovider in België en Luxemburg die
een nationaal gigabitnetwerk aanbiedt, waardoor
Belgische
consumenten
zeer
hoge
breedbandsnelheden tot 1 Gbps kunnen genieten op
het krachtige hybride glasvezel-coaxnetwerk (HFC).
•
I
I
n
n
n
n
o
o
v
v
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
:
:
Introductie van geavanceerde
technologieën zoals 5G en IoT, waardoor klanten
profiteren van een betere gebruikerservaring en nieuwe
functies.
Ook
biedt
Orange
cyberbeveiligingsoplossingen
aan
om
klanten
te
ondersteunen en te begeleiden om digitale risico's te
vermijden.
•
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
i
i
n
n
g
g
:
Initiatieven
om
de
klantenservice te verbeteren leiden tot meer tevreden
en trouwere klanten, in overeenstemming met de
algemene verordening gegevensbescherming (AVG).
99
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
100
I
I
n
n
v
v
e
e
s
s
t
t
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
r
r
s
s
•
B
B
e
e
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
b
b
a
a
r
r
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
:
:
Consistente financiële
prestaties en een sterke marktpositie dragen bij aan
een betrouwbare return on investment.
•
G
G
r
r
o
o
e
e
i
i
p
p
o
o
t
t
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
e
e
l
l
:
:
Kansen voor uitbreiding naar nieuwe
markten en de introductie van innovatieve diensten die
toekomstige omzet kunnen genereren.
•
O
O
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
p
p
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
i
i
e
e
:
Een
duidelijke
en
transparante
financiële
verslaggeving
schept
vertrouwen bij investeerders.
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
•
B
B
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
a
a
k
k
k
k
e
e
t
t
t
t
e
e
n
n
: Er is bij Orange Belgium een
remuneratiebeleid geïmplementeerd om ervoor te
zorgen dat werknemers eerlijk voor hun bijdragen
worden beloond. Dat beleid houdt rekening met
factoren zoals verantwoordelijkheden, ervaring en
markttarieven om een concurrerend beloningspakket te
kunnen bieden. Door werknemers te waarderen en een
eerlijke verloning te bieden, streeft de onderneming
naar een personeelsbestand van gemotiveerde en
toegewijde medewerkers.
•
L
L
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
l
l
a
a
n
n
g
g
l
l
e
e
r
r
e
e
n
n
:
:
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg zetten zich in om talent
te ontwikkelen en te behouden, vooral in technische
functies, en zetten in eerste instanties in op groei van
het aantal werknemers door opleidingskansen aan te
bieden, waaronder initiatieven om digitale geletterdheid
en de ontwikkeling van leiderschapsvaardigheden te
ondersteunen.
•
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
m
m
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
:
:
Beide entiteiten leggen een
sterke nadruk op het welzijn van werknemers en
garanderen veiligheid en gezondheid op het werk door
omvattende maatregelen in te voeren om een veilige,
ondersteunende en gezonde werkplek te verzekeren.
•
I
I
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
m
m
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
:
:
Daarnaast zorgt Orange voor
diversiteit in zijn personeelsbestand door doelen te
implementeren zoals een betere vertegenwoordiging
van vrouwen in management- en technische posities.
P
P
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
•
V
V
e
e
r
r
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
d
d
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
t
t
e
e
r
r
m
m
i
i
j
j
n
n
p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
:
:
Eerlijke
handelspraktijken
en
de
totstandbrenging
van
langetermijnpartnerships die gunstig zijn voor beide
partijen.
M
M
a
a
a
a
t
t
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
p
p
i
i
j
j
e
e
n
n
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
:
:
•
D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
:
Bijdragen
aan
lokale
gemeenschappen
door
mvo-initiatieven
zoals
programma's ter bevordering van digitale geletterdheid
en infrastructuurverbeteringen.
•
M
M
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
:
:
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg
leveren
ecologische duurzaamheidsinspanningen door onder
andere initiatieven op het vlak van energie-efficiëntie en
productophaling en -recyclage, en werkt samen met
gespecialiseerde bedrijven om de impact op het milieu
tot een minimum te beperken. Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg zijn betrokken
bij de inzameling, renovatie en recyclage van end-of-life
producten, waardoor ze de ecologische impact van hun
activiteiten helpen te verminderen.
100
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
101
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
2
2
B
B
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
o
o
p
p
v
v
a
a
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
(
(
S
S
B
B
M
M
-
-
2
2
)
)
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
1
1
S
S
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
h
h
e
e
i
i
d
d
101
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
102
Orange Belgium heeft in 2024 een omvattende dubbele
materialiteitsanalyse uitgevoerd, die berust op de door de Groep
vastgestelde methode en gebaseerd is op de richtlijnen van de
European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG). Binnen
dit kader is Orange Belgium met een waaier van stakeholders in
gesprek gegaan. Er werd in 2024 met hen in dialoog getreden om
een inzicht te krijgen in hun opvattingen over welbepaalde
duurzaamheidsthema's en hun impacts, risico's en kansen. Dit
proces werd gestructureerd rond verschillende belangrijke
momenten. In het kader van dit betrokkenheidsproces werden er
met externe stakeholders gerichte gesprekken gevoerd en
werden er enquêtes afgenomen bij b2c-klanten. Om standpunten
van interne stakeholders en experts te verzamelen, heeft de
onderneming met experts ter zake uit het bedrijfsleven
workshops
georganiseerd
om
belangrijke
duurzaamheidsthema's te beoordelen en ze een score te geven,
evenals interne gesprekken. De omschrijving hierna bevat
informatie over de gesprekken met stakeholders in het kader van
de dubbele materialiteitsanalyse die Orange Belgium heeft
uitgevoerd.
In een eerste stap werden stakeholders getroffen door en
betrokken bij de activiteiten van de onderneming omvattend in
kaart gebracht. Stakeholders werden in kaart gebracht volgens
hun invloed op de activiteiten van Orange Belgium en hun belang
voor de activiteiten van de onderneming, waarbij ze een score
kregen om hun input te prioriteren. Ze werden onderverdeeld in
vijf profielen (autoriteiten, bedrijven, middenveld, klanten en
interne profielen van Orange).
Bij de contacten met stakeholders werd ervan uitgegaan dat de
geselecteerde personen en groepen een evenwichtig beeld over
verschillende
ESG-thema's
vertegenwoordigden,
met
vertegenwoordigers van zowel externe experts als mogelijk
getroffen
stakeholders.
Deze
oefening
is
door
Orange
Communications Luxembourg niet uitgevoerd.
De tweede fase had betrekking op de dialoog die in 2024 met
stakeholders werd aangegaan om een inzicht te krijgen in hun
opvattingen over welbepaalde duurzaamheidsthema's en hun
impacts, risico's en kansen. Dit proces werd gestructureerd rond
verschillende belangrijke momenten, waaronder gesprekken en
workshops, zoals hierna beschreven:
Vervolgens werden er acht externe gesprekken gevoerd met de
externe stakeholders uit verschillende categorieën (autoriteiten,
middenveld en bedrijven).
1
1
.
.
I
I
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
zijn alle medewerkers van Orange.
Het betreft onder andere het management op C-niveau,
de General Secretary, vakbondsvertegenwoordigers,
andere
directieleden
van
de
Orange-groep,
thematische experts en vertegenwoordigers uit het
bedrijfsleven
of
andere
teamleden
met
wie
er
gesprekken werden gevoerd, waaronder:
o
twee leden van het Uitvoerend Comité van de
Groep, inclusief de Chief Financial Officer en de
General Secretary;
o
de Director for Europe van de Orange-groep;
o
en één vakbondsvertegenwoordiger.
2
2
.
.
Er werden gesprekken gevoerd met a
a
u
u
t
t
o
o
r
r
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
, zoals
regelgevende instanties en toezichthouders, in het
bijzonder die voor de telecomsector zoals:
o
het Belgisch instituut voor postdiensten en
telecommunicatie (BIPT);
o
de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie, in
het bijzonder de nieuwe telecomafdeling die zich
toelegt op sociale tarieven en 5G-subsidies.
3
3
.
.
Er
werden
ook
gesprekken
gevoerd
met
het
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
n
n
v
v
e
e
l
l
d
d
,
waaronder
niet-gouvernementele
organisaties (ngo's) en stichtingen:
o
het Belgisch Instituut voor Sustainable IT (ISIT);
o
de Koning Boudewijnstichting, die zich richt op
maatschappelijke
kwesties
en
gemeenschapsontwikkeling.
4
4
.
.
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
v
v
e
e
n
n
omvatten
vertegenwoordigers
van
strategische partners, leveranciers, sectorfederaties,
kapitaalverschaffers,
b2b-klanten.
Meer
specifiek
gingen Orange Belgium en de Orange-groep in 2024 in
gesprek met:
o
de Chief Executive Officer (CEO) van Luminus,
een energiebedrijf;
o
de voorzitter van het Auditcomité van Orange
Belgium (onafhankelijk);
o
vertegenwoordigers van Microsoft en Huawei,
actief in technologie en telecommunicatie.
5
5
.
.
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
omvatten
klanten
uit
het
business-to-
consumer-segment (b2c): Er werd een e
e
n
n
q
q
u
u
ê
ê
t
t
e
e
bezorgd aan alle b2c-klanten, die 3.000 maal zijn
beantwoord, om data over standpunten van klanten
over duurzaamheidsthema's te verzamelen.
Orange Belgium heeft specifieke w
w
o
o
r
r
k
k
s
s
h
h
o
o
p
p
s
s
georganiseerd
gericht op verschillende ESG-thema's. Interne experts en
stakeholders namen hieraan deel om 27 duurzaamheidsthema's
te bespreken en er een score aan te geven.
In 2025 werden er interne stakeholders geraadpleegd die waren
geselecteerd vanwege hun expertise in België en Luxemburg, om
kleine aanpassingen door te voeren om de analyse beter af te
stemmen op de referentiegroep en de Orange-groep.
Door deze verschillende engagementmethoden konden er
kwalitatieve en kwantitatieve data worden verzameld om de
relevantie
en
het
gewicht
van
specifieke
duurzaamheidsonderwerpen
voor
Orange
Belgium
te
beoordelen.
Gesprekken met stakeholders, workshops en enquêtes bieden
cruciale input om de identificatie van de meest relevante
duurzaamheidsthema's voor Orange Belgium te verfijnen. De
dialoog met stakeholders wordt gezien als een kans om een beter
inzicht te krijgen in de meest relevante duurzaamheidsthema's en
strategieën dienovereenkomstig aan te passen. Feedback die uit
deze gesprekken werd verzameld, speelt een doorslaggevende
rol om aan duurzaamheidsthema's een score te kunnen geven
op basis van hun belang, wat een directe invloed heeft op de
prioritering van initiatieven en maatregelen om deze thema's aan
te pakken. Dankzij de gesprekken met stakeholders konden er
ook oplossingen worden besproken om het businessmodel van
102
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
103
Orange
te
transformeren,
om
ESG-principes
in
zijn
kernactiviteiten te integreren.
Deze dialoog maakt het bijgevolg mogelijk om:
•
I
I
n
n
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
k
k
r
r
i
i
j
j
g
g
e
e
n
n
: Uiteenlopende standpunten en
inzichten
van
stakeholders
over
duurzaamheidsthema's en impacts, risico's en kansen
in verband met activiteiten verzamelen.
•
E
E
e
e
n
n
g
g
o
o
e
e
d
d
e
e
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
k
k
r
r
i
i
j
j
g
g
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
a
a
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
: Een goede basis verkrijgen voor
de dubbele materialiteitanalyse door inzicht te krijgen in
de omvang en de reikwijdte van risico's en kansen
(financiële
materialiteit),
en
de
mate
en
onomkeerbaarheid van impacts (impactmaterialiteit).
•
T
T
r
r
a
a
n
n
s
s
p
p
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
i
i
e
e
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
: Transparantie verbeteren
en vertrouwen opbouwen bij stakeholders door hen te
betrekken
bij
de
duurzaamheidsdialoog
en
de
besluitvormingsprocessen.
•
D
D
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
a
a
f
f
t
t
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
m
m
e
e
n
n
:
De
duurzaamheidsstrategie
van
de
onderneming
afstemmen op de verwachtingen en bekommernissen
van stakeholders, om ervoor te zorgen dat het
bedrijfsmodel zich ontwikkelt om te voldoen aan
maatschappelijke en ecologische behoeften.
•
C
C
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
s
s
t
t
i
i
m
m
u
u
l
l
e
e
r
r
e
e
n
n
:
Continue
verbetering in duurzaamheidspraktijken bevorderen
door feedback van stakeholders in aanmerking te
nemen bij de duurzaamheidsinitiatieven en -rapportage
van de onderneming.
•
D
D
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
t
t
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
e
e
n
n
: De
globale
ecologische,
sociale
en
governancedoelstellingen (ESG) van de onderneming
ondersteunen door ervoor te zorgen dat stakeholders
worden gehoord en in aanmerking worden genomen bij
de vormgeving van beleidslijnen en praktijken.
De inzichten en feedback die van stakeholders worden
verzameld tijdens het engagementproces, worden in de dubbele
materialiteitsanalyse in aanmerking genomen. Ze helpen zo om
belangrijke thema's te identificeren en te prioriteren die zowel de
bekommernissen
van
stakeholders
als
de
duurzaamheidsimpacts van de onderneming weerspiegelen.
Feedback van stakeholders werd gebruikt om impact, risico's en
kansen (IRO's) in verband met duurzaamheidsthema's op het
niveau van de groep beter te kunnen beoordelen.
De output van deze dialoog en dubbele materialiteitsanalyse is in
2024 en 2025 aan de ondernemingsraad gepresenteerd, en werd
gevalideerd door het CSRD-stuurcomité en het Audit- en
Risicocomité.
Deze dialoog met stakeholders wordt bij gevolg direct
weerspiegeld
in
de
duurzaamheidsverklaring
van
de
onderneming en toont aan hoe de input van stakeholders de
benadering van de onderneming ten aanzien van duurzaamheid
en de genomen maatregelen als reactie op hun bekommernissen
heeft vormgegeven.
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
R
R
e
e
s
s
u
u
l
l
t
t
a
a
a
a
t
t
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
s
s
p
p
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
Dankzij deze gesprekken met stakeholders konden er ook
oplossingen worden besproken om het businessmodel van
Orange
te
transformeren,
om
ESG-principes
in
zijn
kernactiviteiten te integreren. D
D
e
e
t
t
h
h
e
e
m
m
a
a
'
'
s
s
d
d
i
i
e
e
o
o
p
p
d
d
e
e
m
m
e
e
e
e
s
s
t
t
e
e
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
van stakeholders konden rekenen, waren:
•
V
V
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
n
n
v
v
e
e
l
l
d
d
:
:
Klanten
benadrukten het belang van cyberbeveiliging en
gegevensbescherming als topprioriteiten. Als tweede
prioriteit werden milieuzorgen geïdentificeerd, in het
bijzonder
de
klimaatverandering,
uitputting
van
natuurlijke hulpbronnen en elektronisch afval. Ook was
er aandacht voor digitale inclusie, vooral voor oudere
bevolkingsgroepen. Verenigingen verwachten concrete
maatregelen om milieu-impacts aan te pakken en de
digitale kloof in België te verkleinen.
•
E
E
x
x
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
(
(
a
a
u
u
t
t
o
o
r
r
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
n
n
p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
)
)
:
:
Inzichten uit gesprekken benadrukten het belang van
energiebeheer,
klimaatadaptatie,
BKG-
emissiereductie, afvalbeheer en initiatieven op het vlak
van de circulaire economie. Gebieden waar van Orange
verwacht wordt dat het actie onderneemt, zijn thema's
zoals
gendergelijkheid,
de
ontwikkeling
van
vaardigheden,
fysieke
en
mentale
gezondheid,
toegankelijkheid van producten en diensten, naleving
van ethische praktijken en verantwoord zakelijk gedrag.
•
I
I
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
(
(
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
,
,
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
e
e
n
n
v
v
a
a
k
k
b
b
o
o
n
n
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
r
r
s
s
)
)
:
:
Belangrijke
focusgebieden
omvatten
energiebeheer,
BKG-
emissies, klimaatadaptatie, gelijke behandeling en
kansen, veiligheid en gezondheid, ontwikkeling van
vaardigheden, innovatie, verantwoordelijk onderzoek
en de naleving van wetgeving en ethische standaarden.
•
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
: De voornaamste zorgen die naar voren
kwamen,
waren
veiligheid
en
gezondheid
van
werknemers,
cyberbeveiliging
en
gegevensbescherming, bedrijfsethiek en naleving van
de wetgeving, gevolgd door de circulaire economie,
energie-efficiëntie en BKG-emissies.
Het engagementproces met stakeholder is ontworpen om een
evenwichtige
vertegenwoordiging
van
standpunten
over
uiteenlopende ESG-thema's te verzekeren, inclusief externe
experts en potentieel getroffen stakeholders. Het is belangrijk om
op te merken dat deze oefening door Orange Belgium is
uitgevoerd en niet door Orange Communications Luxembourg.
D
D
a
a
a
a
r
r
d
d
o
o
o
o
r
r
i
i
s
s
d
d
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
a
a
a
a
n
n
g
g
e
e
p
p
a
a
s
s
t
t
om
duurzaamheidsinitiatieven sterker te benadrukken. Er zijn
initiatieven ingevoerd die kernelementen van de strategie van de
onderneming vertegenwoordigen:
•
I
I
n
n
z
z
e
e
t
t
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
:
:
Orange Belgium heeft
specifieke doelen om bij te dragen aan het doel van de
Groep om tegen 2040 broeikasgasemissies van netto
nul te behalen.
•
P
P
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
'
'
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
: Orange Belgium
breidt zijn initiatieven op het vlak van digitale inclusie
uit, zoals het Orange Digital Center, dat opleidingen in
digitale vaardigheden en toegang tot technologie biedt
aan onderbedeelde gemeenschappen.
•
I
I
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
:
De
onderneming
implementeert
specifieke maatregelen om de veiligheid en gezondheid
103
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
104
van gebruikers, in het bijzonder van jongeren, aan te
pakken. Zo worden er bewustmakingscampagnes
gevoerd over cyberpesten en promoot het For Good
Connections-programma een verantwoord gebruik van
digitale tools. Orange Belgium gaat partnerships aan
met middenveldorganisaties om samen te werken aan
oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen.
•
G
G
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
:
Bij Orange
Belgium
wordt
de
ISO-certificering
27001
(informatiebeveiliging) en 22301 (bedrijfscontinuïteit)
geïmplementeerd
en
er worden
tools voor
de
bescherming van klanten aangeboden. Eind 2025
wordt dit aangevuld met een verbeterd veiligheidsplan
om ons continu aan te passen aan nieuwe risico's op
dit vlak en de gegevensbeveiliging en het vertrouwen
voor iedereen te verzekeren.
De
strategie
omvat
een
focus
op
samenwerking
met
stakeholders om maatschappelijke uitdagingen aan te pakken en
duurzaamheidsinspanningen te verbeteren.
De laatste jaren is het kader voor risicobeheersing herzien, om bij
de identificatie en beoordeling van ecologische en sociale risico's
meer rekening te houden met de inzichten van stakeholders.
Daarnaast zijn er ook verbeteringen aangebracht in systemen
voor prestatiemeting om de geboekte vooruitgang op het vlak
van duurzaamheidsinitiatieven effectiever te kunnen volgen. De
globale benadering streeft ernaar om voor de onderneming
waarde
op
lange
termijn
te
creëren
en
tegelijkertijd
duurzaamheidsgerelateerde impacts aan te pakken.
I
I
n
n
d
d
e
e
t
t
o
o
e
e
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
streeft Orange Belgium naar diepgaandere
gesprekken met stakeholders door de frequentie en de diepgang
van de gesprekken op te voeren. Orange Belgium is voornemens
om feedback van stakeholders systematisch in zijn strategische
planning te integreren. Orange Belgium is van plan om een
regelmatig communicatiekanaal op te richten om stakeholders
up-to-date te houden over de geboekte vooruitgang op het vlak
van duurzaamheidsinitiatieven en over hoe hun feedback is
geïmplementeerd. Dit betekent dat inzichten van stakeholders
een rechtstreekse invloed zullen hebben op de ontwikkeling van
nieuwe initiatieven en de verfijning van bestaande strategieën.
Daardoor zouden stakeholders een beter beeld moeten krijgen
en zich betrokken moeten voelen bij het proces dat de strategie
en het businessmodel vormgeeft. Ook is het doel om een relatie
tot stand te brengen die gebaseerd is op vertrouwen met
stakeholders en hun standpunten te verzamelen. Bovendien zal
Orange Belgium zijn systemen voor prestatiemeting verder
verbeteren
om
de
geboekte
vooruitgang
inzake
duurzaamheidsinitiatieven en hun impact effectiever te volgen.
Bijgevolg verwacht de onderneming dat de drempels en schalen
die voor materialiteitsanalyses worden gebruikt, in toekomstige
evaluaties en aanpassingen kunnen worden herzien. De
methodologie
en
de
bevindingen
zullen
ook
worden
geactualiseerd als reactie op toekomstige herzieningen van de
regelgeving door de wetgever, of enige andere nieuwe
reglementering die voor de onderneming zal gelden.
Het resultaat van het engagementproces met stakeholders wordt
aan de bestuurs- en leidinggevende organen meegedeeld,
aangezien de resultaten van deze gesprekken worden gedeeld
met de relevante organen zoals hierboven beschreven in deel
1.1.2.2
Informatie
verschaft
aan
en
omgang
met
duurzaamheidsthema’s door bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen van de onderneming (GOV-2)
.
104
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
105
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
’
’
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
(
(
I
I
R
R
O
O
'
'
s
s
)
)
e
e
n
n
d
d
e
e
w
w
i
i
s
s
s
s
e
e
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
d
d
a
a
a
a
r
r
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
t
t
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
e
e
n
n
b
b
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
m
m
o
o
d
d
e
e
l
l
(
(
S
S
B
B
M
M
-
-
3
3
)
)
Er zijn bij de update van de materialiteit in 2025 geen belangrijke
veranderingen vastgesteld in vergelijking met de impacts, risico's
en kansen van 2024. Waar mogelijk zijn formuleringen en totalen
vereenvoudigd. Om de duidelijkheid te verbeteren, zijn diversiteit
en relaties met leveranciers uitgelicht als materiële thema's. Bij
de vorige oefening waren ze opgenomen in respectievelijk
opleiding en ontwikkeling van vaardigheden voor iedereen, en in
bedrijfsethiek, goed bestuur en compliance. Het is belangrijk om
op te merken dat er enkele nieuwe impacts zijn geïdentificeerd
om ze beter af te stemmen op de impacts die in het kader van de
waakzaamheidsplicht in kaart zijn gebracht. Nieuwe IRO's zijn
aangeduid met een asterisk in de verschillende tabellen hierna
waarin de materiële IRO's met hun relevantie in de waardeketen
en tijdshorizon worden gepresenteerd.Het thema werknemers in
de waardeketen (ESRS S2) is niet als materieel beoordeeld, maar
wordt niettemin behandeld in het mensenrechtenbeleid van
Orange (zie deel
3.1.4 Mensenrechten voor werknemers in de
waardeketen
)
, en in het governancebeleid van de onderneming,
dat due diligence en het klokkenluiderssysteem behandelt (zie
deel
4.1.1.1 Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en
bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
), en relaties met leveranciers in de
waardeketen (zie deel
4.1.2.2 Beheer van relaties met
leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een verantwoorde
bevoorrading te verzekeren (G1-2)
).
105
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
106
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
1
1
O
O
v
v
e
e
r
r
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
E
E
1
1
-
-
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
Impact van BKG-emissies verbonden aan de activiteiten van Orange en
zijn waardeketen
Werkelijke
negatieve impact
Korte,
middellange en
lange termijn
Reputatierisico verbonden aan het niet-voldoen aan verbintenissen
inzake BKG-emissiereductie
Transitierisico
Kans om klanten te ondersteunen in hun decarbonisatieproces en hun
activiteiten veerkrachtiger te maken
Kans
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
Impact van het energieverbruik in verband met de activiteiten van Orange
door de toenemende digitalisering bij klanten en eindgebruikers van
Orange.
Werkelijke
negatieve impact
Korte en
middellange
termijn
Risico van beperkingen op het vlak van energiebevoorrading met hogere
kosten en mogelijke tijdelijke onderbrekingen in de bevoorrading als
gevolg.
Transitierisico
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
Financieel en operationeel risico en risico van hogere kosten die
enerzijds verband houden met de aanpassing van infrastructuur en
activiteiten aan de klimaatverandering, en anderzijds met de
verslechtering van infrastructuur, diensten en de veiligheid en
gezondheid van mensen als gevolg van klimaatgevaren.
Fysiek risico
Impact in geval van niet-aanpassing aan klimaatgevaren, wat leidt tot de
verslechtering van netwerk- en IT-infrastructuur.
Potentiële
negatieve impact
Middellange en
lange termijn
Nieuw in 2025
Upstreamwaardeketen
Eigen activiteiten
Downstreamwaardeketen
In 2025 heeft Orange, wegens de onvolledigheid van zijn
adaptatieplan, geen veerkrachtanalyse van zijn strategie en
businessmodel
met
betrekking
tot
klimaatverandering
uitgevoerd. 2025 was een periode waarin er capaciteit werd
opgebouwd om analyses van de blootstelling van kritieke
bedrijfslocaties te ontwikkelen en de kwetsbaarheidsanalyses op
te stellen die vervolgens voor elke bedrijfslocatie en voor elk
gebied tot adaptatieplannen voor klimaatverandering zullen
leiden, in het kader van een bredere inspanning om de globale
veerkracht te versterken.
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
a
a
l
l
s
s
g
g
e
e
v
v
o
o
l
l
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
i
i
j
j
d
d
r
r
a
a
g
g
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
t
t
o
o
e
e
n
n
a
a
m
m
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
B
B
K
K
G
G
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
,
,
d
d
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
e
e
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
De activiteiten van Orange dragen bij aan broeikasgasemissies in
scope 1, 2 en 3, wat bijdraagt aan de opwarming van de aarde.
De resulterende BKG-emissies oefenen druk uit op het milieu,
waardoor ecosystemen genoodzaakt zijn om zich aan een
veranderend klimaat aan te passen. De klimaatopwarming heeft
ook een invloed op de gezondheid en het welzijn van de mens en
heeft bredere sociaal-economische gevolgen. Door hun bijdrage
aan deze emissies, spelen de activiteiten van Orange een rol in
de toename van broeikasgassen in de atmosfeer, wat aan de
basis ligt van de klimaatverandering en de impacts daarvan op
de natuur en de menselijke bevolking.
Deze emissies ontstaan voornamelijk door de energie die in de
eigen activiteiten van Orange wordt verbruikt, en door upstream-
en downstreamactiviteiten in de hele waardeketen, inclusief de
vervaardiging en het gebruik van toestellen en infrastructuur.
Orange erkent zijn taak in de ondersteuning van decarbonisatie-
inspanningen en erkent dat veranderingen in de regelgeving
steeds vaker van bedrijven eisen dat ze hun klimaatimpact
terugdringen. Als reactie daarop heeft de Orange-groep
ambitieuze doelstellingen vooropgesteld, gevalideerd door het
Science Based Target initiative (SBTi), om tegen 2040 een
uitstoot van netto nul te bereiken. Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg dragen actief bij aan deze doelen
voor emissies in scope 1, 2 en 3.
R
R
e
e
p
p
u
u
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
h
h
e
e
t
t
o
o
n
n
v
v
e
e
r
r
m
m
o
o
g
g
e
e
n
n
o
o
m
m
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
i
i
s
s
s
s
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
s
s
e
e
n
n
t
t
e
e
h
h
a
a
l
l
e
e
n
n
Een aanzienlijk deel van de klimaatvoetafdruk van Orange houdt
verband met zijn waardeketen, inclusief leveranciers en
dienstverleners,
en
de
ontwikkeling
van
nieuwe
gebruiksmogelijkheden en technologieën. Als de doelstellingen
van een koolstofuitstoot van netto nul tegen 2040 niet worden
106
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
107
behaald, ongeacht of dat te wijten is aan de eigen activiteiten van
Orange of aan die van zijn zakenrelaties, zou dat gevolgen
kunnen hebben voor zijn reputatie, en een mogelijke invloed
hebben op het vertrouwen van klanten en de markt, en zijn imago
als werkgever.
Het middenveld en de regelgevende autoriteiten oefenen steeds
meer toezicht uit op inspanningen van bedrijven om hun emissies
terug te dringen, waarbij potentiële diskwalificatiemaatregelen
worden genomen tegen bedrijven die geen vooruitgang boeken
in hun klimaatverbintenissen. Het vermogen van Orange om zijn
doel van een koolstofuitstoot van netto nul te bereiken, kan
worden beïnvloed door uitdagingen waarmee leveranciers en
onderaannemers worden geconfronteerd bij het verkleinen van
de voetafdruk van geleverde producten en apparatuur, en door
het toenemende digitale verkeer als gevolg van de ontwikkeling
van nieuwe gebruiksmogelijkheden.
Als de milieu-actieplannen van Orange, in het bijzonder tijdens
technologische transities op vaste en mobiele netwerken,
onvoldoende zijn of indien daarvoor middelen nodig zouden zijn
die niet beschikbaar zijn, zou dat de verbintenis van de Groep in
gevaar kunnen brengen. Dit zou een aanzienlijke negatieve
impact kunnen hebben op de reputatie van Orange, wat mogelijk
leidt tot een verlies van vertrouwen bij stakeholders, minder
klanten, een minder goed imago als werkgever en hogere
financieringskosten. Buiten de maatregelen die de onderneming
zelf kan nemen, zou onvoldoende actie in de telecomsector de
ontwikkeling van een duurzame digitale maatschappij kunnen
vertragen.
Zoals hierboven vermeld, streeft zowel Orange Belgium als
Orange Communications Luxembourg er proactief naar om de
oorzaak van dit reputatierisico te vermijden, door actief bij te
dragen
aan
het
doel
van
de
Orange-groep
van
een
koolstofuitstoot van netto nul tegen 2040.
K
K
a
a
n
n
s
s
o
o
m
m
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
h
h
u
u
n
n
d
d
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
e
e
n
n
h
h
u
u
n
n
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
e
e
e
e
r
r
k
k
r
r
a
a
c
c
h
h
t
t
i
i
g
g
e
e
r
r
t
t
e
e
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
Orange stelt een kans vast om zijn klanten te ondersteunen in
hun decarbonisatieproces en hun bedrijven veerkrachtiger te
maken door het gebruik van digitale technologieën. Als
dienstverlener
in
de
telecomsector
kan
Orange
connectiviteitsdiensten aanbieden, in het bijzonder via Orange
Business, die helpen om de ecologische voetafdruk van klanten
te verminderen en hen veerkrachtiger te maken tegen
klimaatrisico's. Die kans ligt in de lijn van de strategische focus
van Orange om Orange Business te positioneren als leider in
connectiviteitsoplossingen van de volgende generatie.
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
De toename van het aantal klanten, hun apparatuur en hun
gebruik leidt tot hogere vereisten wat betreft energie en
apparatuur, zowel voor Orange als voor zijn klanten. Het aandeel
van Orange in het energieverbruik van de sector is aanzienlijk.
Voor Orange betekent dit dat infrastructuur dienovereenkomstig
moet worden opgeschaald, in lijn met zijn businessmodel en
groeistrategie. Klanten hebben meer energie nodig voor de
bediening van hun apparatuur en voor de toegang tot
telecommunicatiediensten. Daardoor is er op korte, middellange
en lange termijn een opwaartse trend in broeikasgasemissies, die
een tastbare negatieve impact heeft op het milieu. Deze materiële
impact is afkomstig van de eigen activiteiten van Orange en van
die van zijn zakenrelaties, die samen bijdragen aan de BKG-
emissies van de Groep.
De activiteiten van Orange dragen bij aan de hogere vraag naar
energie in een context waarin een snelle decarbonisatie
noodzakelijk is en er een hoge vraag is naar koolstofarme
energie. Daarnaast wordt Orange, in een klimaat van oplopende
geopolitieke spanningen, geconfronteerd met het risico van
stijgende energiekosten, die druk uitoefenen op zijn marges, en
occasionele aanbodverstoringen die een invloed zouden kunnen
hebben op de continuïteit van zijn activiteiten. De hele
waardeketen wordt door deze materiële impact en het
upstreamrisico getroffen. Het energieverbruik is voornamelijk
afkomstig van de exploitatie van de infrastructuur van Orange
(datacenter, RAN-infrastructuur enz.). Het verbruik van kantoren
en winkels ligt verhoudingsgewijs lager. Energie is ook upstream
en downstream in de waardeketen nodig, ook voor de
vervaardiging van producten die in de activiteiten van Orange
worden gebruikt, voor de exploitatie van de infrastructuur die aan
de maatschappij beschikbaar wordt gesteld, en voor het gebruik
van toestellen die door klanten worden gekocht of gebruikt.
Om aan die uitdagingen het hoofd te bieden, heeft Orange een
strategie ontwikkeld om aan zijn energiebehoeften te voldoen op
basis
van
duurzaamheid
van
de
energievoorziening,
kostenefficiëntie en de aard van energiebronnen, met een
positieve invloed op zijn businessmodel. Energieverbruik en
BKG-emissies
zijn
essentiële
factoren
die
bij
zijn
investeringsbeslissingen in aanmerking worden genomen. Er zijn
verschillende initiatieven geïmplementeerd om de energie-
efficiëntie van activiteiten en de bredere waardeketen (digitale
tellers, slimme meters aangesloten op het Internet of Things (IoT)
met systemen voor energiebeheer (EMS-systemen) enz.) beter te
monitoren en te beheren.
Orange verbindt zich ertoe om
elektriciteit
te
gebruiken
die
volledig
afkomstig
is
van
hernieuwbare energie, en analyseert of het haalbaar is om zijn
eigen elektriciteit te produceren op basis van zonne- of
windenergie,
of
om
deze
aan
te
kopen
via
groene
stroomafnameovereenkomsten (PPA's).
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
v
v
a
a
n
n
d
d
r
r
u
u
k
k
o
o
p
p
d
d
e
e
b
b
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
a
a
d
d
i
i
n
n
g
g
,
,
k
k
o
o
s
s
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
i
i
k
k
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
,
,
w
w
a
a
t
t
m
m
o
o
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
t
t
o
o
t
t
s
s
t
t
o
o
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
Orange wordt geconfronteerd met risico's in verband met de
bevoorrading, kosten en beschikbaarheid van energie, die
potentieel
zouden
kunnen
leiden
tot
storingen
in
de
dienstverlening. Door haar aanzienlijke energieverbruik is de
onderneming blootgesteld aan schommelingen in energieprijzen
en investeringskosten voor energie-efficiëntiemaatregelen. Als
die vraag naar energie niet effectief kan worden beheerd, kan dat
leiden tot storingen in de dienstverlening en kan dat operationele
en financiële risico's veroorzaken.
Om die risico's aan te pakken, heeft Orange initiatieven
geïmplementeerd om de energie-efficiëntie in al zijn activiteiten
en in de hele waardeketen te monitoren en te verbeteren.
107
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
108
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
F
F
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
e
e
n
n
o
o
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
e
e
a
a
a
a
n
n
p
p
a
a
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
s
s
k
k
o
o
s
s
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
s
s
c
c
h
h
a
a
d
d
e
e
a
a
a
a
n
n
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
a
a
l
l
s
s
g
g
e
e
v
v
o
o
l
l
g
g
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
g
g
e
e
v
v
a
a
r
r
e
e
n
n
Fysieke risico’s als gevolg van klimaatgevaren treffen vooral
netwerkinfrastructuur, gebouwen en mensen. Orange moet
mogelijk het hoofd bieden aan hogere kosten door de
achteruitgang van zijn infrastructuur, wat ook een negatieve
impact zou kunnen hebben op zijn financiële resultaten. Een
ontoereikende aanpassing aan deze risico's zou kunnen leiden
tot potentiële rechtsgeschillen of zou de toegang van de
onderneming tot verzekering kunnen beïnvloeden.
Extreme klimaatgebeurtenissen komen steeds vaker voor en
kunnen
schade
berokkenen
aan
de
IT-systemen,
netwerkinfrastructuur, gebouwen en andere activa van Orange.
Dergelijke gebeurtenissen kunnen ook een bedreiging vormen
voor de veiligheid en gezondheid van werknemers, leveranciers,
klanten en het publiek, en potentieel leiden tot een verlies van
klanten, partners of personeel, wat een invloed zou kunnen
hebben
op
zijn
bedrijfsactiviteiten.
Daarnaast
leggen
regelgevende instanties steeds vaker reglementering op om
dergelijke risico's te beheren, en de niet-naleving daarvan zou tot
wettelijke of reglementaire gevolgen kunnen leiden.
Om deze financiële en operationele risico's te beperken,
investeert Orange in de versterking van de veerkracht van zijn
activa en infrastructuur, en implementeert het maatregelen om de
bedrijfscontinuïteit onder bestaande en nieuwe soorten nadelige
klimaatomstandigheden (bijv. brand, storm, overstromingen,
hoge temperaturen en aardverschuivingen) te verzekeren.
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
a
a
a
a
n
n
p
p
a
a
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
a
a
a
a
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
g
g
e
e
v
v
a
a
r
r
e
e
n
n
,
,
w
w
a
a
t
t
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
t
t
o
o
t
t
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
s
s
l
l
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
-
-
e
e
n
n
I
I
T
T
-
-
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
Er kunnen negatieve impacts ontstaan als Orange zich niet
aanpast aan klimaatgevaren, wat leidt tot de verslechtering van
netwerk- en IT-infrastructuur. Een aanpassing aan klimaatrisico's
met ongewenste gevolgen kan een negatieve invloed hebben op
de kwaliteit en de continuïteit van de dienstverlening, ook al zijn
de activiteiten van Orange essentieel voor de goede werking van
de hedendaagse maatschappij. Deze impacts zouden kunnen
worden uitvergroot door de onderlinge afhankelijkheid tussen
Orange en vitale dienstverleners, zoals energieleveranciers.
De klimaatverandering heeft een materiële impact op klanten,
aangezien de onderlinge afhankelijkheid tussen vitale diensten en
telecommunicatiediensten ernstige gevolgen kan hebben voor
de maatschappij. Op korte termijn en potentieel ook op
middellange en lange termijn kunnen klimaatgevaren leiden tot
een onderbreking of verslechtering van de dienstverlening. Dit is
des
te
schadelijker
aangezien
de
continuïteit
van
de
dienstverlening
de
overheid
in
staat
stelt
om
tijdens
natuurrampen hulpacties te organiseren.
Nadat alle bedrijfslocaties van Orange die aan dergelijke
klimaatgevaren
zijn
blootgesteld,
zijn
geëvalueerd
en
geïdentificeerd (inclusief de voorheen kritieke activa van VOO in
2025), is het nu het geschikte moment om een geoptimaliseerd
adaptatieplan
op
te
stellen
voor
de
meest
kwetsbare
bedrijfslocaties, en daarna een veerkrachtanalyse uit te voeren
van zijn strategie en businessmodel met betrekking tot de
klimaatverandering.
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
2
2
O
O
v
v
e
e
r
r
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
E
E
5
5
-
-
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
Impact op de uitputting van natuurlijke hulpbronnen (bijv. kritieke
metalen)
Werkelijke negatieve
impact
Korte en middellange
termijn
Risico van druk op de voorziening van essentiële hulpbronnen, wat
leidt tot hogere kosten en mogelijke tijdelijke onderbrekingen in de
bevoorrading.
Risico
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
Impact van afvalproductie en -verwerking aan het einde van de
levenscyclus van uitrusting en infrastructuur
Werkelijke negatieve
impact
Korte, middellange en
lange termijn
Nieuw in 2025
Upstreamwaardeketen
Eigen activiteiten
Downstreamwaardeketen
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
d
d
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
b
b
i
i
j
j
d
d
r
r
a
a
g
g
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
p
p
u
u
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
u
u
l
l
p
p
b
b
r
r
o
o
n
n
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
g
g
r
r
o
o
n
n
d
d
s
s
t
t
o
o
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
w
w
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
u
u
i
i
t
t
r
r
u
u
s
s
t
t
i
i
n
n
g
g
,
,
t
t
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
a
a
l
l
s
s
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
Deze impact ontstaat omdat Orange is aangewezen op de
vervaardiging van netwerkuitrusting, terminals en producten die
grondstoffen vereisen, inclusief kritieke en eindige hulpbronnen
zoals metalen. Deze materialen zijn essentieel voor de
telecommunicatiesector en vormen de ruggengraat voor de
infrastructuur en de producten die de dienstverlening van Orange
ondersteunen. Orange neemt uitrusting en materialen af bij een
brede waaier van wereldwijde leveranciers, waarbij er vaak
verder upstream in de waardeketen zeldzame en kritieke
materialen moeten worden verkregen voor de vervaardiging van
elektronische toestellen en netwerkcomponenten die door
Orange worden gebruikt.
108
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
109
De activiteiten van Orange hebben een negatieve impact door
hun bijdrage aan de uitputting van hulpbronnen en grondstoffen
die worden gebruikt voor de vervaardiging van netwerkuitrusting,
terminals en producten. De onderneming erkent het belang van
het beheer van deze impact, in het bijzonder wat betreft de
uitputting van zeldzame en kritieke materialen die worden
gebruikt in telecommunicatie- en IT-apparatuur.
Het dienstenaanbod van Orange berust op de productie van
netwerkuitrusting en toestellen van klanten, waarvoor er metalen
moeten worden gebruikt waarvan de voorraden van onze planeet
beperkt zijn. Deze druk op natuurlijke hulpbronnen heeft op korte
en middellange termijn een reële negatieve impact.
De ontginning van zeldzame en kritieke materialen die in
telecommunicatieapparatuur worden gebruikt, dragen bij aan
schade aan het milieu, waaronder door ontbossing, verlies van
biodiversiteit
en
verontreiniging
van
water
en
bodem.
Ontginnings- en verwerkingsactiviteiten vinden vaak plaats in
gebieden waar de veiligheidsnormen onvoldoende zijn, wat kan
leiden tot gevaarlijke arbeidsomstandigheden, blootstelling aan
toxische stoffen en gezondheidsrisico's voor arbeiders en
nabijgelegen gemeenschappen.
Door principes op basis van de circulaire economie in zijn
activiteiten en aangeboden producten en diensten te integreren,
streeft Orange ernaar om de levenscyclus van producten te
verlengen en de behoefte aan continue ontginning van
grondstoffen te verminderen. De onderneming werkt ook samen
met industriële partners om de transparantie en duurzaamheid in
haar toeleveringsketen te verbeteren.
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
v
v
a
a
n
n
d
d
r
r
u
u
k
k
o
o
p
p
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
z
z
i
i
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
t
t
i
i
ë
ë
l
l
e
e
h
h
u
u
l
l
p
p
b
b
r
r
o
o
n
n
n
n
e
e
n
n
Het dienstenaanbod van Orange berust op de productie van
netwerkuitrusting en toestellen van klanten, waarvoor er metalen
moeten worden gebruikt waarvan de voorraden van onze planeet
beperkt zijn. Hierdoor ontstaan er operationele, economische en
financiële risico's, met inbegrip van potentiële tekorten van
kritieke
hulpbronnen
op
lange
termijn.
Aangezien
het
businessmodel van Orange deels afhangt van de verkoop van
apparatuur aan klanten, zouden deze risico's een invloed kunnen
hebben op zijn activiteiten.
Om
deze
risico's
te
beperken,
implementeert
Orange
beleidslijnen om de levensduur en het gebruik van apparatuur te
verlengen, wat helpt om beperkingen op het vlak van
hulpbronnen te verlichten en tegelijkertijd digitale diensten
betaalbaarder
maakt.
Voor
netwerkuitrusting
heeft
de
onderneming een interne markt en processen georganiseerd
voor de aankoop van refurbished materialen. Meer in het
algemeen past Orange principes van de circulaire economie toe,
inclusief refurbishment en reparatie van apparatuur, waardoor
het minder afhankelijk is van nieuw ontgonnen grondstoffen en
recycling wordt bevorderd. Deze maatregelen ondersteunen een
duurzamer gebruik van hulpbronnen en helpen om de continuïteit
in de bevoorrading van essentiële materialen in stand te houden.
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
a
a
l
l
s
s
g
g
e
e
v
v
o
o
l
l
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
,
,
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
a
a
l
l
s
s
d
d
i
i
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
e
e
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
k
k
u
u
n
n
n
n
e
e
n
n
w
w
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
r
r
e
e
c
c
y
y
c
c
l
l
e
e
e
e
r
r
d
d
o
o
f
f
n
n
i
i
e
e
t
t
b
b
i
i
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
a
a
f
f
b
b
r
r
e
e
e
e
k
k
b
b
a
a
a
a
r
r
z
z
i
i
j
j
n
n
Negatieve impacts ontstaan als gevolg van de productie van een
aanzienlijke hoeveelheid afval, vooral als die materialen niet
kunnen worden gerecycleerd of niet biologisch afbreekbaar zijn.
End-of-life elektronische apparatuur die niet kan worden
hergebruikt, is gevaarlijk afval, dat moet worden verwerkt via
gespecialiseerde kanalen die niet altijd operationeel zijn op de
locaties waar afval wordt gegenereerd.
Deze impact vloeit direct voort uit het businessmodel van
Orange,
dat
gebaseerd
is
op
de
levering
van
telecommunicatiediensten en de verkoop van elektronische
apparatuur aan klanten. Deze activiteiten genereren aanzienlijke
hoeveelheden end-of-life elektronische apparatuur, inclusief
netwerkcomponenten en toestellen van klanten, die als afval op
gepaste wijze moeten worden verwerkt. De impact van Orange
ontstaat daarom zowel uit zijn producten en diensten, door het
aanbieden van elektronische toestellen aan klanten, als door zijn
eigen activiteiten en infrastructuur die afval genereren wanneer
ze buiten dienst worden gesteld.
Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparatuur (AEEA) en
batterijen worden volgens de milieuregelgeving ingedeeld als
gevaarlijk afval. Als ze niet op gepaste wijze worden beheerd,
kunnen ze giftige stoffen vrijgeven, wat ernstige risico's inhoudt
voor ecosystemen en de gezondheid van de mens. Dit kan op
korte, middellange en lange termijn negatieve impacts hebben op
het milieu en op de gezondheid van de mens. Binnen de
waardeketen van Orange zijn de belangrijkste getroffen gebieden
de eigen activiteiten van de onderneming voor netwerkafval, en
de inzameling van en de downstreamverwerking van apparatuur
van klanten.
Als reactie daarop zijn in de strategie en de actieplannen van
Orange initiatieven opgenomen om in dialoog te treden met
leveranciers om ecodesign, repareerbaarheid, afvalophaling en
een langere levensduur van producten te bevorderen. De
onderneming benadrukt de verlenging van de levenscyclus van
haar uitrusting en haar apparatuur bij klanten, en hanteert
praktijken van de circulaire economie om negatieve impacts te
beperken, afvalproductie tot een minimum te reduceren en
recuperatie via specifieke kanalen te maximaliseren.
109
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
110
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
3
3
O
O
v
v
e
e
r
r
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
Alle mensen die behoren tot het eigen personeel van de
onderneming en die materieel kunnen worden getroffen, zijn in
de scope van de dubbele materialiteitsanalyse opgenomen.
Orange heeft v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
l
l
e
e
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
op zijn eigen
werknemers (eigen personeel) geïdentificeerd, maar deze
impacts kunnen ook gelden voor niet-werknemers in de
waardeketen die werken op terreinen van Orange.
•
De enige materiële n
n
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
die werd
geïdentificeerd heeft betrekking op veiligheid en
gezondheid. Deze impact houdt voornamelijk verband
met individuele incidenten en is in de sector waarin
Orange actief is, niet wijdverspreid of systematisch
aanwezig. Er is een andere negatieve impact die
gepaard gaat met dataprivacy van werknemers binnen
het eigen personeel. Deze kwestie wordt globaal
behandeld, samen met dezelfde problematiek voor
consumenten en eindgebruikers (zie het deel hierna
met het Overzicht van de materiële impacts, risico's en
kansen van Orange in verband met klanten en
eindgebruikers, over
Dataprivacy en cyberbeveiliging
in
het deel
1.1.3.3.4 Overzicht van de materiële impacts,
risico's en kansen van Orange in verband met klanten
en eindgebruikers
voor meer informatie).
•
Het beleid ten aanzien van diversiteit, gelijke kansen en
inclusie,
en
maatregelen
in
verband
met
de
ontwikkeling
van
vaardigheden
die
door
de
onderneming worden geïmplementeerd, zouden een
p
p
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
invloed hebben op de inzetbaarheid van
werknemers. Dit geldt met name voor vrouwen in
technische functies of managementfuncties, en voor
personen met een handicap of NEET's (Not in
Education, Employment or Training, d.w.z. personen
die geen onderwijs of opleiding volgen en geen baan
hebben), om toegang te krijgen tot banen en
carrièremogelijkheden.
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
die door Orange zijn geïdentificeerd, hebben betrekking
op de veiligheid en gezondheid van werknemers, het ontbreken
van bepaalde vaardigheden en beveiliging.
•
Gebeurtenissen in verband met veiligheid, gezondheid
en beveiliging kunnen leiden tot een afname in de
motivatie en de efficiëntie van werknemers, of tot meer
ziekteverzuim.
•
Het ontbreken van bepaalde vaardigheden en kennis
kan leiden tot bedrijfsonderbrekingen of operationele
verliezen. In specifieke gevallen zou Orange ook boetes
moeten
kunnen
betalen,
gevraagd
worden
om
compensatie of reparatie, als preventieve maatregelen
inefficiënt worden geacht of in geval van inbreuken op
de regelgeving.
•
Wat gegevensbescherming betreft, wordt het risico op
boetes en compliancekosten samen behandeld met
hetzelfde risico voor consumenten en eindgebruikers
(zie het deel hierna
Dataprivacy en cyberbeveiliging
in
het deel
1.1.3.3.4 Overzicht van de materiële impacts,
risico's en kansen van Orange in verband met klanten
en eindgebruikers
voor meer informatie).
Ook zijn er k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
.
Orange is actief in een markt die zich razendsnel ontwikkelt en
waar regelmatig nieuwe vaardigheden vereist zijn. Daarom moet
er
continu
worden
gewerkt
aan
de
ontwikkeling
van
vaardigheden en de kapitalisatie van kennis, en de praktische
uitvoering daarvan vereist aanzienlijke financiële middelen.
•
Orange ziet een kans in de aanwerving, de ontwikkeling
en de retentie van talent via loopbanen die werknemers
in staat stellen zich te ontplooien en te groeien. In de
strategie van Orange wordt er veel belang gehecht aan
het feit dat deze kansen voor iedereen toegankelijk
moeten zijn, met een specifieke focus op toegang tot
technische beroepen voor vrouwen.
Voor zover Orange weet, is er binnen zijn personeel g
g
e
e
e
e
n
n
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
v
v
a
a
s
s
t
t
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
d
d
d
d
i
i
e
e
o
o
n
n
t
t
s
s
t
t
a
a
a
a
t
t
u
u
i
i
t
t
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
n
n
e
e
n
n
om
de negatieve impact van de onderneming op het milieu te
verminderen en zijn activiteiten te vergroenen.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
hebben geen significante risico's geïdentificeerd in verband met
incidenten van k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
o
o
f
f
g
g
e
e
d
d
w
w
o
o
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
f
f
v
v
e
e
r
r
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
.
Binnen het risico-overzicht van het waakzaamheidsplan is de
kans op slavernij, kinderarbeid of gedwongen arbeid in het kader
van een bekende, gevestigde contractuele relatie klein, maar zou
ze een dramatische impact hebben.
Om de identificatie van de impacts van Orange op zijn eigen
personeel en potentieel kwetsbare groepen die schade
ondervinden van zijn werkwijze te ondersteunen, heeft Orange
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
g
g
e
e
p
p
l
l
e
e
e
e
g
g
d
d
m
m
e
e
t
t
v
v
a
a
k
k
b
b
o
o
n
n
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
r
r
s
s
in het kader
van
het
overleg
met
stakeholders
voor
de
materialiteitsbeoordeling in 2024. Daarnaast vormt de feedback
die tijdens jaarlijkse enquêtes wordt ontvangen, een basis voor
het inzicht van de onderneming in extra kwetsbare groepen
binnen haar eigen personeel en hun bekommernissen.
Dankzij het k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
kan Orange ook een beter
inzicht krijgen in de bekommernissen van degenen die door zijn
manier van werken worden getroffen en bijgevolg beter begrijpen
of bepaalde groepen kwetsbaarder zijn.
Niettemin heeft Orange actieplannen ontwikkeld om potentiële
risico's die verband houden met algemeen bekende kwetsbare
groepen te beperken, in het kader van zijn werkzaamheden met
de afdeling Veiligheid en gezondheid. Hoewel de onderneming in
het kader van de dubbele materialiteitsanalyse geen negatieve
impact op de diversiteit heeft vastgesteld, ziet het Comité voor
diversiteit, gelijke kansen en inclusie toe op potentiële negatieve
impacts en is er een nultolerantiebeleid ingevoerd voor
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
op basis van etnische en sociale afkomst, leeftijd,
handicap
en
neurodiversiteit,
seksuele
geaardheid
en
genderidentiteit, en standpunten over religie en de vakbond. De
volgende analyse richtte zich niet op specifieke groepen van
mensen.
110
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
111
S
S
1
1
-
-
E
E
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
Risico van ontbrekende vaardigheden die nodig zijn om de
bedrijfscontinuïteit en de uitrol van de strategie van Orange
Belgium te verzekeren
Risico
Middellange en lange
termijn
Kans om talent aan te trekken en te behouden door aantrekkelijke
loopbanen aan te bieden die voor iedereen toegankelijk zijn, vooral
in technische beroepen.
Kans
Korte en middellange
termijn
Impact van de ontwikkeling en versterking van vaardigheden,
verbetering van de inzetbaarheid van werknemers en
carrièreontwikkeling naar nieuwe beroepen
Werkelijke positieve
impact
Korte en middellange
termijn
D
D
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
,
,
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
Impact van beleidslijnen en praktijken die een inclusieve en
gelijke werkomgeving bevorderen
Potentiële positieve
impact
Korte en middellange
termijn
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
Impact op de fysieke en mentale gezondheid van werknemers
(arbeidsongevallen, conflictzones, slechte weersomstandigheden
enz.).
Potentiële negatieve
impact
Korte en middellange
termijn
Operationele en financiële risico's in verband met veiligheid en
gezondheid op het werk
Risico
Korte termijn
D
D
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
Financiële boetes en compliancekosten in verband met de niet-
naleving van de reglementering inzake gegevensbescherming
Risico
Korte termijn
Impact op de privacy van werknemers als gevolg van een
beveiligingslek in verband met hun persoonsgegevens
Potentiële negatieve
impact
Korte en middellange
termijn
Nieuw in 2025
Upstreamwaardeketen
Eigen activiteiten
Downstreamwaardeketen
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
R
R
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
o
o
n
n
t
t
b
b
r
r
e
e
k
k
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
j
j
u
u
i
i
s
s
t
t
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
o
o
m
m
d
d
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
ï
ï
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
e
e
n
n
In een dynamische en snel veranderende technologische
omgeving, vormt de behoefte aan nieuwe vaardigheden een
risico voor de bedrijfscontinuïteit van Orange Belgium en de
implementatie van zijn strategie. De risico's en kansen i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
hebben voornamelijk betrekking
op w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
e
e
n
n
g
g
e
e
s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
a
a
l
l
i
i
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
wiens
vaardigheden zich moeten ontwikkelen om te voldoen aan
veranderende technologische en marktvereisten. Het risico dat
vaardigheden verouderen kan vooral een invloed hebben op
werknemers waarvan het profiel in mindere mate is afgestemd op
nieuwe behoeften, waaronder b
b
e
e
p
p
a
a
a
a
l
l
d
d
e
e
o
o
u
u
d
d
e
e
r
r
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
.
Dit risico kan leiden tot een verlies van interne kennis en kan
aanzienlijke kosten met zich meebrengen in verband met de
aanwerving van gespecialiseerde profielen, en de implementatie
van programma's voor de ontwikkeling van vaardigheden. Een
aantrekkelijke werkgever blijven, is vooral belangrijk voor functies
waarvoor er zeldzame of erg gewilde vaardigheden vereist zijn.
Een
onvoldoende
aantrekkelijk
werkgeversimago
of
onvoldoende opleidingsinitiatieven zouden ertoe kunnen leiden
dat Orange minder effectief kan werken, wat een potentiële
invloed heeft op zijn resultaten en strategische doelstellingen.
Om dit risico aan te pakken, heeft Orange een businessmodel
ontwikkeld
waarin
strategische
personeelsplanning
is
geïntegreerd, dat anticipeert op toekomstige behoeften aan
vaardigheden, vooral in domeinen zoals data, en dat de nadruk
legt op organisatorische wendbaarheid, vereenvoudiging en een
sterke bedrijfscultuur.
K
K
a
a
n
n
s
s
o
o
m
m
t
t
a
a
l
l
e
e
n
n
t
t
a
a
a
a
n
n
t
t
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
t
t
e
e
b
b
e
e
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
o
o
o
o
r
r
a
a
a
a
n
n
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
l
l
o
o
o
o
p
p
b
b
a
a
n
n
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
t
t
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
i
i
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
z
z
i
i
j
j
n
n
,
,
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
i
i
n
n
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
b
b
e
e
r
r
o
o
e
e
p
p
e
e
n
n
Orange heeft een kans geïdentificeerd om talent aan te trekken,
te ontwikkelen en te behouden door loopbanen aan te bieden die
voor iedereen toegankelijk zijn, vooral in technische en digitale
beroepen. Door diversiteit, gelijke kansen en inclusie te
promoten, biedt Orange toegang tot verantwoordelijke functies
en ondersteunt het de ontwikkeling van technische vaardigheden
bij
al
zijn
personeel.
Gestructureerde
initiatieven
voor
carrièreontwikkeling en de ontwikkeling van vaardigheden helpen
om het aantrekkelijke imago van de onderneming voor talent te
verbeteren, innovatie te bevorderen en diverse teams aan te
moedigen om creatief samen te werken. De kans om talent aan
te trekken en te behouden via toegankelijke en aantrekkelijke
carrièremogelijkheden is voornamelijk gunstig voor werknemers
in technische en managementposities, en voor werknemers die
overschakelen naar nieuwe functies.
111
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
112
Orange heeft carrièremogelijkheden vastgesteld voor een brede
waaier van profielen en implementeert ambitieuze beleidslijnen
om de vertegenwoordiging van vrouwen in managementfuncties,
leidinggevende functies en technische functies te verhogen.
Aanwervingsinitiatieven richten zich op jong talent, en de
onderneming oefent toezicht uit op de geboekte vooruitgang op
het vlak van diversiteit, gelijke kansen en inclusie, inclusief
maatstaven zoals de loonkloof tussen mannen en vrouwen en het
percentage vrouwen in managementfuncties.
Dit kans is
voornamelijk gunstig voor werknemers die belangstelling hebben
voor technische en managementfuncties.
P
P
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
,
,
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
z
z
e
e
t
t
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
c
c
a
a
r
r
r
r
i
i
è
è
r
r
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
n
n
a
a
a
a
r
r
n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
e
e
b
b
e
e
r
r
o
o
e
e
p
p
e
e
n
n
Beleidslijnen en praktijken die een inclusieve en evoluerende
werkomgeving bevorderen, die deel uitmaken van de strategie
van Orange Belgium, hebben een positieve impact op
werknemers. De focus op de ontwikkeling en verbetering van
vaardigheden verbetert de inzetbaarheid van werknemers en
ondersteunt carrièrekansen voor nieuwe beroepen. Dit versterkt
de capaciteiten van het personeel, bevordert innovatie en
verbetert
het
concurrentievoordeel.
De
voortdurende
en
verwachte effecten van deze initiatieven zullen naar verwachting
een positieve impact hebben op het businessmodel, de
waardeketen, de strategie en de besluitvormingsprocessen.
Als
reactie
op
die
effecten
heeft
Orange
continue
opleidingsprogramma's in zijn strategische planning opgenomen
om ervoor te zorgen dat werknemers vaardigheden verwerven
die zijn afgestemd op de veranderende eisen van de sector. De
onderneming
onderzoekt
ook
nieuwe
kansen
voor
talentontwikkeling en strategische partnerships om de groei en
aanpasbaarheid van het personeel te ondersteunen. Dit versterkt
haar verbintenis ten aanzien van duurzamere bedrijfspraktijken
en de creatie van waarde op lange termijn.
Deze benadering
heeft een positieve invloed op de inzetbaarheid van werknemers
en carrièrekansen voor nieuwe beroepen.
Opleiding en ontwikkeling zijn een essentieel onderdeel van de
strategie van Orange Belgium, via de pijler 'We dragen zorg voor
mensen', die zich met name richt op de ontwikkeling van
vaardigheden. Als werkgever die ernaar streeft om de
toonaangevende werkgever te worden in de sector van de
telecom en technologie en de grootste werkgever in de
telecomsector, heeft de Orange-groep een HR-beleid ontwikkeld
waarin opleidingen en talentontwikkeling zijn opgenomen, wat
een positieve impact heeft op werknemers.
D
D
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
,
,
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
P
P
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
s
s
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
r
r
a
a
k
k
t
t
i
i
j
j
k
k
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
e
e
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
e
e
n
n
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
m
m
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
b
b
e
e
v
v
o
o
r
r
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
Beleidslijnen en praktijken die een inclusieve en gelijke
werkomgeving bevorderen hebben een positieve impact op
werknemers. Deze initiatieven maken deel uit van de strategie
van Orange Belgium, helpen een groepsgevoel tot stand te
brengen, en zijn bevorderlijk voor de motivatie en het algemene
welzijn. Ze dragen bij aan de opbouw van een diverser en meer
betrokken personeelsbestand. Daarnaast verbeteren ze de
tevredenheid van werknemers, en bevorderen ze samenwerking
en innovatie in lijn met de strategische doelstellingen van de
onderneming.
Als reactie op deze positieve effecten blijft Orange Belgium
binnen zijn organisatiecultuur prioriteit geven aan inclusiviteit en
gelijke
kansen.
De
onderneming
implementeert
gerichte
programma's en praktijken om ervoor te zorgen dat er
voortdurend vooruitgang wordt geboekt op het vlak van
diversiteit en inclusie. Dit versterkt haar verbintenis om een
ondersteunende en eerlijke werkomgeving te bieden die bijdraagt
aan duurzame groei en succes op lange termijn.
Deze initiatieven
hebben een positieve invloed op de inzetbaarheid van
werknemers, met name voor vrouwen in technische functies of
managementfuncties, en voor personen met een handicap of
personen die geen onderwijs of opleiding volgen en geen baan
hebben, door de toegang tot banen en carrièremogelijkheden te
verbeteren.
Diversiteit, gelijke kansen en inclusie zijn een integraal onderdeel
van de strategie van Orange Belgium, via de pijler 'We dragen
zorg voor mensen', die zich met name richt op diversiteit.
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
o
o
p
p
d
d
e
e
f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
e
e
n
n
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
(
(
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
,
,
c
c
o
o
n
n
f
f
l
l
i
i
c
c
t
t
z
z
o
o
n
n
e
e
s
s
,
,
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
g
g
e
e
v
v
a
a
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
z
z
.
.
)
)
Schade aan de fysieke en mentale gezondheid van werknemers
kan ernstige gevolgen hebben voor zowel personen als
organisaties.
Arbeidsongevallen, blootstelling aan conflictzones
en klimaatgevaren kunnen leiden tot letsels, chronische
aandoeningen en psychologische stress. In de telecomsector
heeft dit voornamelijk betrekking op technici in het veld en
werknemers die installaties, onderhoud of netwerkinterventies
uitvoeren, die geconfronteerd kunnen worden met fysieke
risico's in verband met activiteiten ter plaatse, technische
apparatuur of werkomstandigheden in de open lucht. Deze
impacts verminderen het welzijn en de kwaliteit van leven van
werknemers. Daarnaast hebben ze een invloed op de
productiviteit, met een toename van het ziekteverzuim en hogere
ziektekosten.
Bij Orange Belgium is de negatieve impact op de fysieke en
mentale
gezondheid
van
werknemers
een
belangrijk
aandachtspunt. Werknemers in risico-omgevingen kunnen
worden
blootgesteld
aan
specifieke
gevaren, waaronder
hoogtewerk, werken met elektriciteit of met giftige of gevaarlijke
materialen, zoals loodkabels. Als de veiligheidsregels niet
worden nageleefd, kunnen dergelijke negatieve impacts vaker
voorkomen. Daarnaast kunnen functies met een hoge werklast of
aanhoudende operationele druk in grotere mate zijn blootgesteld
aan stressgerelateerde impacts op de mentale gezondheid.
Om deze uitdagingen aan te pakken, streeft Orange Belgium
ernaar om zijn protocollen voor veiligheid en gezondheid te
versterken, preventieve maatregelen in te voeren en uitgebreide
ondersteunende systemen te voorzien. De onderneming herziet
en verbetert haar veiligheidspraktijken en initiatieven inzake
mentale gezondheid continu om werknemers te beschermen,
hun veerkracht te bevorderen en een veilige en gezonde
werkomgeving te verzekeren.
112
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
113
O
O
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
e
e
n
n
f
f
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
Veiligheid en gezondheid op het werk zijn voor Orange Belgium
kritieke factoren, aangezien incidenten zoals werkongevallen,
ziekteverlof en andere beroepsrisico's de productiviteit kunnen
verminderen, aanzienlijke kosten met zich mee kunnen brengen
en een invloed kunnen hebben op de reputatie van de
onderneming als werkgever.
Indien de veiligheid en gezondheid
van werknemers niet goed worden beheerd, kunnen er ook
risico's ontstaan zoals bedrijfsonderbrekingen, operationele
verliezen en financiële boetes of compliancekosten als gevolg
van inbreuken op de regelgeving. Dit zou ook schade kunnen
berokkenen aan het imago van Orange als werkgever en zou het
personeelsverloop kunnen doen toenemen.
Nu telewerk steeds meer ingang vindt, kunnen werknemers
geconfronteerd worden met risico's in verband met nieuwe
werkomstandigheden, waaronder sociale isolatie, wat een
impact
kan hebben op
hun
veiligheid
en
gezondheid.
Psychosociale risico's in verband met discriminatie, intimidatie of
fysiek en psychologisch geweld worden ook in aanmerking
genomen. Daarnaast kan ook de snelle opmars van digitale tools
en virtualisatie van werk meer psychosociale risico's met zich
meebrengen, wat potentieel leidt tot fysieke of psychosociale
arbeidsongeschiktheid. Deze risico's zouden de uitrol van de
strategie van Orange kunnen belemmeren, een invloed kunnen
hebben op zijn activiteiten en reputatie, en financiële gevolgen
kunnen genereren.
De risico's hebben voornamelijk betrekking op groepen van
werknemers die door hun functie in grotere mate zijn
blootgesteld aan operationele beperkingen op het vlak van
veiligheid en gezondheid. In de telecomsector heeft dit
voornamelijk betrekking op t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
i
i
c
c
i
i
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
e
e
l
l
d
d
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
i
i
e
e
i
i
n
n
s
s
t
t
a
a
l
l
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
,
,
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
h
h
o
o
u
u
d
d
o
o
f
f
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
v
v
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
, die
geconfronteerd kunnen worden met fysieke risico's in verband
met
activiteiten
ter
plaatse,
technische
apparatuur
of
werkomstandigheden in de open lucht. Daarnaast kunnen
functies met een hoge werklast of aanhoudende operationele
druk in grotere mate zijn blootgesteld aan stressgerelateerde
impacts op de mentale gezondheid. Bijgevolg hebben de
materiële risico's in verband met ongevallen, ziekte en minder
welzijn in het bijzonder betrekking op werknemers in operationele
functies en in functies op het terrein, en op werknemers in
functies met hogere psychosociale eisen.
Veiligheid en gezondheid op het werk staan centraal in de 'Lead
the Future'-strategie van Orange Belgium, onder de pijler 'Wij
dragen zorg voor mensen', die ernaar streeft om van de
onderneming
binnen
de
tech-
en
telecomsector
een
bevoorrechte werkgever te maken, talent te ontwikkelen en
diversiteit en inclusie te promoten. Om deze risico's te beperken,
implementeert Orange een systeem voor het beheer van
veiligheid en gezondheid op het werk in alle geografische
gebieden, inclusief België en Luxemburg, met aandacht voor
preventie, monitoring en ondersteunende maatregelen voor
werknemers.
D
D
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
Aangezien deze thema’s zowel invloed kunnen hebben op het
eigen personeel als op consumenten en eindgebruikers, worden
deze impacts, risico's en kansen hierna samen beschreven in het
deel
1.1.3.3.4 Overzicht van de materiële impacts, risico's en
kansen van Orange in verband met klanten en eindgebruikers.
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
4
4
O
O
v
v
e
e
r
r
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
In het kader van de 'Lead the Future'-strategie van Orange
komen daadwerkelijke en potentiële impacts op consumenten en
eindgebruikers aan bod in de derde pijler, 'We dragen zorg voor
mensen', waaruit de maatschappelijke strategie van Orange
Belgium voortvloeit, die zich hoofdzakelijk toespitst op d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
en de b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
.
Alle consumenten die materieel kunnen worden getroffen door
de activiteiten van Orange, zijn in deze analyse en dit rapport
opgenomen. De consumenten en eindgebruikers van Orange zijn
zowel particulieren als bedrijven.
Er ontstaat een potentiële n
n
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
wanneer gebruikers
een
verslechtering
van
de
dienstverlening
of
netwerkonderbrekingen
ervaren
tijdens
technische
of
klimaatcrisissen, aangezien dergelijke storingen de toegang tot
essentiële digitale diensten tijdelijk kunnen beperken en het
vertrouwen van de gebruikers in de betrouwbaarheid van het
netwerk kunnen ondermijnen. Deze negatieve impact benadrukt
de afhankelijkheid van Orange van de continuïteit en de kwaliteit
van zijn connectiviteitsdiensten.
Ook is het daarom des te
belangrijker om een veerkrachtige infrastructuur in stand te
houden, aangezien onderbrekingen een invloed kunnen hebben
op het vermogen van gebruikers om te communiceren, informatie
5
Wereldwijde strategie van de WHO over digitale gezondheid
https://www.who.int/health-topics/digital-health#tab=tab_1
te raadplegen of te profiteren van digitale diensten die sociaal-
economische participatie ondersteunen.
•
Wat betreft de negatieve impact die de producten en
diensten van Orange kunnen hebben op de mentale
gezondheid van klanten, gaat bijzondere aandacht naar
kwetsbare groepen, met nadruk op jongere generaties
die mogelijk extra kwetsbaar zijn (bijv. pesten en
discriminatie, ongepaste inhoud, schermtijdlimieten
enz.). De Wereldgezondheidsorganisatie
5
benadrukt
met name het belang van een evenwichtig gebruik van
digitale tools en richtlijnen voor gezonde digitale
gewoonten.
•
Orange heeft de bescherming van persoonsgegevens
en privacy aangemerkt als een materieel thema,
aangezien zijn businessmodel berust op de verzending
en opslag van gevoelige informatie, en tegelijkertijd op
de verzekering van de integriteit en het vertrouwelijke
karakter van communicatie. Een inbreuk op de
veiligheid van persoonsgegevens van eindgebruikers
vormt een potentiële negatieve impact, aangezien het
de privacy van personen kan schenden en invloed kan
hebben
op
hun
persoonlijke
of
professionele
activiteiten. Zowel particulieren als bedrijven kunnen
worden getroffen door misbruik van hun data in geval
113
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
114
van dataprivacylekken. Het is echter bewezen dat
online veiligheid v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
i
i
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
t
t
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
, aangezien het hen
vaak aan de kennis en het besef ontbreekt om
cyberdreigingen zoals phishing, malware en scams te
herkennen
en
erop
te
reageren.
Door
deze
kwetsbaarheid zijn ze gevoeliger voor datalekken,
identiteitsdiefstal en financiële verliezen. Daarnaast
kunnen hun beperkte digitale vaardigheden een rem
vormen voor hun vermogen om basismaatregelen voor
beveiliging te hanteren, zoals sterke wachtwoorden of
het herkennen van verdachte links, waardoor hun
risicoblootstelling groter wordt.
Hoewel impacts wat dataprivacy betreft verband houden met
individuele incidenten of specifieke zakenrelaties, zijn andere
impacts die betrekking hebben op de toegang tot producten en
diensten en de gezondheid van zijn consumenten meer
wijdverspreid of systemisch.
Wanneer de p
p
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
in aanmerking wordt genomen die
Orange op digitale inclusie kan hebben, heeft Orange zich
voornamelijk gericht op doelgroepen met beperkte digitale
vaardigheden die mogelijk drempels ervaren om toegang te
krijgen tot informatie en essentiële online diensten. Orange stelde
ook een positieve impact vast van zijn producten en diensten op
gemarginaliseerde
groepen
die
onder
economische
en
maatschappelijke uitsluiting lijden, alsook op vrouwen.
•
Orange genereert positieve impacts v
v
i
i
a
a
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
g
g
bieden tot telecommunicatiediensten
en essentiële digitale tools. Door de netwerkdekking uit
te breiden naar landelijke en afgelegen gebieden en
door betaalbare en toegankelijke digitale oplossingen
aan te bieden, ondersteunt de onderneming de lokale
sociaal-economische ontwikkeling, versterkt ze de
sociale
cohesie
en
bevordert
ze
professionele
integratie.
Haar initiatieven op het vlak van digitale
inclusie zijn specifiek gunstig voor consumenten en
eindgebruikers die economisch kwetsbaar zijn, over
onregelmatige inkomsten beschikken, in een precaire
arbeidssituatie verkeren of met een handicap leven.
Deze maatregelen helpen om de digitale kloof te
dichten, de autonomie te verbeteren en laten kwetsbare
en
onderbedeelde
bevolkingsgroepen
vollediger
deelnemen aan het economische en sociale leven.
Het businessmodel van Orange, dat berust op betrouwbare
connectiviteit en digitale inclusie, creëert zowel risico's als
kansen in verband met zijn afhankelijkheden van consumenten
en eindgebruikers. De negatieve impact in verband met
dataprivacy en cyberbeveiliging geeft bijvoorbeeld aanleiding tot
een m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
e
e
e
e
l
l
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
voor Orange:
•
Een datalek zou zijn reputatie kunnen schaden en het
vertrouwen van de klant kunnen eroderen, terwijl
beide kenmerken voor een telecomoperator essentieel
zijn. Daarnaast zou het ook financiële gevolgen
kunnen hebben, waaronder reglementaire boetes.
Maar met deze overwegingen gaan er ook kansen gepaard.
•
Een m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
dient zich aan in de expertise,
technologieën en middelen die Orange inzet om
dergelijke lekken te voorkomen. Het positioneert de
onderneming
om
haar
oplossingen
voor
cyberbeveiliging te versterken en nieuwe oplossingen
voor gegevensbescherming te ontwikkelen voor alle
soorten klanten. Door voort te bouwen op zijn
bestaande
capaciteiten,
kan
Orange
meer
op
vertrouwen gebaseerde diensten op de markt brengen
en eindgebruikers ondersteunen in hun aanpak van
steeds meer voorkomende cyberdreigingen.
•
De aanhoudende investeringen van Orange in de
kwaliteit van het netwerk, dekking in landelijke
gebieden en toegankelijke aanbiedingen, genereren
materiële kansen. Dankzij een sterke lokale verankering
en de levering van inclusieve, betrouwbare digitale
diensten,
zelfs
in
afgelegen
of
onderbedeelde
gebieden, kan Orange zijn merkimago verbeteren en
het vertrouwen en de loyaliteit van klanten versterken.
Deze factoren ondersteunen het vermogen van de
onderneming om haar klantenbasis uit te breiden en te
behouden, en tegelijkertijd een positieve bijdrage te
leveren aan de economische en sociale integratie van
bevolkingsgroepen die moeilijk toegang hebben tot
digitale diensten.
De Barometer Digitale Inclusie van de Koning Boudewijnstichting
in 2024 helpt om de doelgroep voor digitale inclusie te
identificeren. Volgens deze barometer heeft 30% van de Belgen
hulp nodig bij essentiële online handelingen (zoals online
bankieren,
online
zorgverlening,
online
shoppen,
online
administratie enz.).
S
S
4
4
-
-
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
Impact op gebruikers door verslechtering van de dienstverlening
of
netwerkstoringen
in
geval
van
een
crisis
(technisch,
klimaatgerelateerd).
Potentiële negatieve
impact
Korte en middellange
termijn
Impact in verband met toegang tot telecommunicatiediensten,
bevordering van lokale sociaal-economische ontwikkeling, steun
aan lokale stakeholders, sociale cohesie en professionele integratie.
Werkelijke positieve
impact
Korte, middellange en
lange termijn
Kansen voor operatoren met een sterke lokale verankering
(toegankelijke aanbiedingen, connectiviteit in landelijke gebieden,
aanbiedingen van dienstenpakketten enz.,) om klanten aan te
trekken en te behouden, dankzij een beter merkimago gekoppeld
aan inclusieve digitale diensten.
Kans
Korte termijn
114
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
115
S
S
4
4
-
-
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
M
M
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
Impact op de mentale gezondheid van eindgebruikers, vooral onder
kwetsbare groepen (verslaving, gebruik van en blootstelling aan
ongepaste inhoud, cyberpesten enz.).
Werkelijke
negatieve
impact
Korte, middellange en
lange termijn
D
D
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
Impact op de privacy van eindgebruikers in geval van een lek in de
beveiliging van hun persoonsgegevens
Potentiële
negatieve
impact
Korte en middellange
termijn
Reputatie- en financieel risico in geval van een lek in de beveiliging
van persoonsgegevens van eindgebruikers
Risico
Korte, middellange en
lange termijn
Mogelijkheid om de op de markt beschikbare oplossingen voor
cyberbeveiliging te versterken en nieuwe technologieën
te
ontwikkelen om data te beschermen.
Kans
Korte termijn
Nieuw in 2025
Upstreamwaardeketen
Eigen activiteiten
Downstreamwaardeketen
D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
o
o
p
p
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
d
d
o
o
o
o
r
r
v
v
e
e
r
r
s
s
l
l
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
o
o
f
f
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
s
s
t
t
o
o
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
c
c
r
r
i
i
s
s
i
i
s
s
(
(
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
,
,
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
g
g
e
e
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
e
e
e
e
r
r
d
d
)
)
De verslechtering van de dienstverlening of netwerkstoringen
tijdens
crisissen,
zoals
technische
storingen
of
klimaatgebeurtenissen, kunnen een negatieve impact hebben op
gebruikers. Digitalisering kan deze effecten uitvergroten,
aangezien
mensen
van
communicatie
kunnen
worden
uitgesloten, waaronder de hulpdiensten, openbare diensten
zoals de gezondheidszorg en het onderwijs, het bankwezen en
andere essentiële activiteiten.
Dergelijke storingen kunnen de
ervaring, het vertrouwen en de tevredenheid van gebruikers
ondermijnen. Ook kunnen ze een invloed hebben op de
operationele veerkracht en de strategische besluitvorming.
De negatieve impact op gebruikers is direct gekoppeld aan de
netwerkinfrastructuur en de bedrijfsactiviteiten van Orange, die
zich in eerste instantie richten op betrouwbare connectiviteit en
kwaliteit van de dienstverlening. Storingen of een verslechtering
van de dienstverlening kan een invloed hebben op het
vertrouwen van gebruikers, de merkreputatie en kan leiden tot
potentiële financiële gevolgen.
Om deze risico's aan te pakken, investeert Orange in
veerkrachtige
netwerkinfrastructuur,
geavanceerde
technologieën en solide noodplannen.
Het betreft onder andere
de uitrol van redundante systemen, de implementatie van
protocollen voor herstel na rampen, continue monitoring en
uitgebreide procedures voor crisisbeheer. Ook worden er
proactieve communicatiestrategieën gebruikt om transparantie
te verzekeren en gebruikers tijdens storingen ondersteuning te
bieden.
Door deze beveiligingsmaatregelen in zijn strategisch kader te
integreren, streeft Orange ernaar om onderbrekingen van de
dienstverlening tot een minimum te beperken, een klantervaring
van hoge kwaliteit in stand te houden, en zijn verbintenis ten
aanzien van betrouwbare connectiviteit, zelfs in ongunstige
omstandigheden, na te komen.
P
P
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
o
o
p
p
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
d
d
o
o
o
o
r
r
b
b
i
i
j
j
t
t
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
i
i
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
Orange heeft een positieve impact op digitale inclusie door bij te
dragen aan netwerktoegang en informatie voor iedereen.
Daardoor bevordert het zowel economische als sociale
ontwikkeling en verkleint het de digitale kloof. De onderneming
draagt bij aan de versterking van sociale banden en aan de
bevordering van sociale en professionele integratie. Deze
positieve impact wordt bereikt door te investeren in de
uitbreiding van de netwerkdekking naar afgelegen of economisch
benadeelde gebieden, en via initiatieven op het vlak van digitale
geletterdheid die een effectief gebruik van digitale tools mogelijk
maken.
Het businessmodel van Orange is gebaseerd op connectiviteit en
inclusie, waarbij de bruikbaarheid van zijn diensten toeneemt
naarmate gebruikers een breder netwerk van contacten kunnen
bereiken. Zijn strategie bestaat erin om zijn leiderspositie in de
uitr ol van netwerken optimaal in te zetten om waarde te
genereren en digitale inclusie en empowerment via technologie
te promoten. Naast connectiviteitsdiensten biedt Orange
essentiële diensten zoals toegang tot activiteiten op het vlak van
energie, gezondheid, onderwijs en financiële activiteiten, die
sociaal-economische
ontwikkeling
ondersteunen
en
die
bevolkingsgroepen die ver verwijderd zijn van infrastructuur meer
autonomie bieden, wat ook gunstig is voor professionele
integratie.
Via deze aanbiedingen heeft Orange op korte, middellange en
lange termijn een positieve impact op bevolkingsgroepen die ver
verwijderd zijn van digitale technologieën, door de bevordering
van economische en sociale integratie, het creëren van banen en
steun voor lokale actoren en initiatieven die bijdragen aan
territoriale ontwikkeling. Deze impacts vinden voornamelijk in de
downstreamwaardeketen plaats. Digitale inclusie verbetert de
toegang tot informatie, communicatie en essentiële diensten,
versterkt de sociaal-economische ontwikkeling en verbetert
kansen voor mensen die ver verwijderd zijn van infrastructuur. In
België helpen de activiteiten van Orange om economische en
sociale ontwikkeling en digitale inclusie te bevorderen.
Orange heeft als missie een betrouwbare digitale partner te zijn,
die streeft naar een betrouwbare en inclusieve connectiviteit. De
115
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
116
bevordering van digitale inclusie ligt direct aan de basis van deze
missie, met name via het Orange Belgium Fund en de Digital
Centers van Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg.
Orange
investeert
in
de
uitbreiding
van
telecommunicatie-infrastructuur, zoals mobiele netwerken en
breedband, om verafgelegen en onderbedeelde gebieden te
bereiken. Zo dicht het de digitale kloof en verschaft het een
bredere toegang tot digitale diensten.
Producten en diensten
worden ook toegesneden op kwetsbare groepen, zoals
betaalbare
aanbiedingen
en
programma's
voor
digitale
geletterdheid.
De Digital Centers en het Orange Fund bieden
opleidingen aan in digitale vaardigheden, ondernemerschap en
innovatie. Zo helpen ze mensen om de kennis en de tools te
verwerven die ze nodig hebben om deel te nemen aan de digitale
economie.
Daarnaast werkt Orange samen met overheden en niet-
gouvernementele organisaties om programma's die digitale
geletterdheid en connectiviteit promoten, te ontwikkelen en te
implementeren.
Deze partnerships leggen zich vaak toe op
initiatieven van de gemeenschap die internettoegang en digitale
educatie bieden.
Om de impacts op consumenten aan te pakken, heeft Orange
Belgium
in
2024
het
For
Good
Connections
-initiatief
geïntroduceerd, dat aansluit op zijn doel: 'Als vertrouwde partner
reikt Orange iedereen de sleutels voor een verantwoorde digitale
wereld aan.' De onderneming versterkt haar aanhoudende inzet
om jongeren te beschermen tegen digitaal misbruik, door
cyberpesten, online haatspraak en hyperconnectiviteit aan te
pakken. In het kader van
For Good Connections
neemt Orange
een reeks preventieve en educatieve maatregelen om kinderen
en hun ouders te helpen zich goede praktijken eigen te maken en
digitale tools verantwoordelijk en veilig te gebruiken.
K
K
a
a
n
n
s
s
o
o
m
m
e
e
e
e
n
n
o
o
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
o
o
r
r
m
m
e
e
t
t
e
e
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
e
e
l
l
o
o
k
k
a
a
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
k
k
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
z
z
i
i
j
j
n
n
Orange ziet een kans om zijn positie als lokaal verankerde
operator te versterken door toegankelijke en inclusieve diensten
te bieden, de connectiviteit in landelijke gebieden te verbeteren
en oplossingen met gecombineerde diensten te bieden.
Deze
initiatieven ondersteunen de werving en het behoud van klanten
en verbeteren het merkimago van Orange via inclusieve digitale
diensten.
Als een lokaal gevestigde operator, levert Orange diensten die
een aanvulling bieden op connectiviteit, zoals toegang tot
energiebeheer, diensten op het vlak van gezondheidszorg,
opleidingen
voor
technische
vaardigheden
en
financiële
diensten. Deze voordelen leveren een bijdrage aan de sociaal-
economische
ontwikkeling
van
gebieden
en
geven
bevolkingsgroepen die ver verwijderd zijn van infrastructuur meer
autonomie, ook door professionele integratie te ondersteunen.
Het businessmodel van Orange berust op connectiviteit en de
inclusie die het mogelijk maakt. Zijn strategie bestaat erin om zijn
leiderspositie in de uitrol van netwerken optimaal in te zetten om
waarde te genereren, digitale inclusie te bevorderen, vooral via
de pijler 'We dragen zorg voor mensen', en mensen via digitale
technologieën meer autonomie te geven.
M
M
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
o
o
p
p
d
d
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
Orange heeft op korte, middellange en lange termijn een
potentiële impact vastgesteld op de mentale gezondheid van zijn
gebruikers, in het bijzonder kinderen, door een overmatig of
ongepast gebruik van online producten of diensten. Dat kan
leiden tot schermverslaving, en vervolgens aandachtsproblemen
en het delegeren van cognitieve taken, en kan gebruikers – vooral
kinderen, die als een kwetsbare bevolkingsgroep worden
beschouwd – blootstellen aan ongepaste inhoud. Bijgevolg heeft
deze impact binnen de waardeketen voornamelijk betrekking op
het downstreamsegment.
Hoewel de diensten van Orange een centrale rol spelen in digitale
connectiviteit, kunnen ze negatieve impacts hebben op de
gezondheid van gebruikers, met name wat betreft digitale
afhankelijkheid en cognitieve problemen. De voornaamste
impacts op de mentale gezondheid van kinderen die zijn
vastgesteld,
omvatten
toegang
tot
ongepaste
inhoud,
hyperconnectiviteit
en
schermverslaving,
misbruik
van
persoonsgegevens
en
reclame,
online
pesten
door
leeftijdsgenoten, de aanwezigheid van online roofdieren en
blootstelling aan cyberaanvallen of fraude. De onderneming
levert permanente internet- en mobiele diensten, waardoor
gebruikers continu toegang hebben tot digitale inhoud. Dat kan
de schermtijd verhogen en leiden tot mogelijke digitale
verslaving, vooral bij jongere gebruikers die vatbaarder kunnen
zijn voor overmatig gebruik. De activiteiten van Orange dragen bij
aan deze impact door de diensten die het levert: de uitbreiding
van netwerktoegang, de ontwikkeling van content (hetzij direct,
hetzij
in
samenwerking
met
contentproviders),
de
terbeschikkingstelling van apps en digitale diensten die in het
dagelijks
leven
zijn
geïntegreerd
en
via
marketing
en
klantenbinding.
Om deze risico's aan te pakken, implementeert Orange al
verschillende jaren een beleid van verantwoord digitaal gebruik
voor kinderen, dat is opgebouwd rond drie onderdelen:
•
K
K
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
e
e
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
o
o
m
m
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
via tools
voor ouderlijk toezicht op gezinstoestellen, waarmee er
vaste tijden kunnen worden ingesteld en de toegang tot
ongepaste inhoud voor bepaalde leeftijden kan worden
beperkt, en door gezinnen en zorgverleners over online
risico's te informeren via nationale websites.
•
O
O
n
n
l
l
i
i
n
n
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
a
a
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
, in samenwerking met
relevante stakeholders, om ouders en zorgverleners
een beter inzicht te bieden in digitale risico's voor
kinderen, hen toegang te bieden tot tools en advies
voor
bescherming
en
hen
externe
hulp
of
ondersteunende diensten te bieden die speciaal zijn
bedoeld voor kinderen en ouders.
•
O
O
u
u
d
d
e
e
r
r
s
s
,
,
g
g
e
e
z
z
i
i
n
n
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
over goede
praktijken
voor
een
veilig,
autonoom
en
verantwoordelijk gebruik van digitale tools. Orange
organiseert ook activiteiten voor kinderen om ze kritisch
te laten nadenken over online content (bijv. nepnieuws,
de rol van algoritmen in sociale netwerken), om ze
autonoom en vaardig te laten omgaan met digitale tools
(bijv. programmeren) en ze bewust te maken van de
116
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
117
impact van hun apparatuur en hun digitaal gedrag op
het milieu.
De strategie van Orange, in het bijzonder met de introductie van
For Good Connections
, ontwerpt dienstenformules die zijn
toegesneden op de behoeften van gebruikers, waaronder tools
voor ouderlijk toezicht, gidsen voor een verantwoordelijk gebruik
van digitale tools en bewustmakings- en opleidingsinitiatieven.
D
D
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
N
N
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
o
o
p
p
d
d
e
e
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
p
p
r
r
o
o
b
b
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
De activiteiten van Orange kunnen een negatieve impact hebben
op de privacy en de economische situatie van klanten in geval
van problemen in verband met cyberbeveiliging of een lek van
persoonsgegevens met misbruik daarvan tot gevolg. Orange
heeft gegevensbeveiliging, cyberbeveiliging en de bescherming
van persoonsgegevens en privacy geïdentificeerd als de
belangrijkste thema's, aangezien het businessmodel van de
onderneming gebaseerd is op de transmissie van informatie van
klanten waarbij tegelijkertijd de integriteit en het vertrouwelijke
karakter van communicatie worden gevrijwaard.
De activiteiten van Orange houden in dat persoonsgegevens van
klanten en het grote publiek via zijn netwerken worden verzonden
en in zijn infrastructuur worden opgeslagen. In geval van een
datalek zouden data-eigenaren schade kunnen lijden, ook door
kwaadwillige
handelingen
zoals
cyberaanvallen.
De
verantwoordelijkheid van Orange heeft betrekking op alle data
die aan de onderneming worden toevertrouwd door haar
werknemers, klanten, en in haar hoedanigheid van essentiële
infrastructuurleverancier, de bredere bevolking. De negatieve
impacts van verlies van data of ongeoorloofde bekendmaking,
omvatten inbreuken op de privacy, potentiële gevolgen voor de
bedrijfsactiviteiten en het risico op losgeldeisen.
Orange zet zich in voor de totstandbrenging van een
betrouwbare digitale samenleving. Het streeft naar een
leiderspositie in cyberbeveiliging en wil een belangrijke speler zijn
in digitaal vertrouwen. Om dat te ondersteunen ontwikkelt de
onderneming Orange Cybersecurity. Dat herbevestigt haar beleid
inzake de bescherming van persoonsgegevens, bevordert het
ethische gebruik van artificiële intelligentie (AI) en data via haar
ethische charter, en zorgt voor bewustmaking in verband met
verantwoorde digitale praktijken.
De hele essentie van de activiteiten van Orange berust op de
transmissie van informatie namens zijn klanten, waarbij
tegelijkertijd de integriteit en het vertrouwelijke karakter van die
correspondentie worden gevrijwaard.
R
R
e
e
p
p
u
u
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
-
-
,
,
f
f
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
e
e
n
n
o
o
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
d
d
i
i
e
e
o
o
n
n
t
t
s
s
t
t
a
a
a
a
n
n
d
d
o
o
o
o
r
r
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
s
s
-
-
e
e
n
n
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
l
l
e
e
k
k
k
k
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
e
e
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
l
l
o
o
e
e
d
d
h
h
e
e
b
b
b
b
e
e
n
n
o
o
p
p
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
h
h
e
e
t
t
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
De activiteiten van Orange houden in dat persoonsgegevens van
klanten, werknemers en het grote publiek via zijn netwerken
worden verzonden en in zijn infrastructuur worden opgeslagen.
Ondanks maatregelen om zijn infrastructuur te beschermen,
stellen deze activiteiten Orange bloot aan risico's van verlies,
ongeoorloofde
bekendmaking,
ongepaste
wijziging
of
ongeoorloofde communicatie van persoonsgegevens, in het
bijzonder bij de introductie of update van diensten en
toepassingen.
De
uitrol
van
nieuwe
technologieën,
het
toenemende gebruik van clouddiensten, de uitbesteding van
digitale diensten en de ontwikkeling van nieuwe activiteiten zoals
geconnecteerde objecten kunnen deze risico's vergroten.
Potentiële oorzaken van datalekken zijn onder meer kwaadwillig
opzet (bijv. cyberaanvallen), fouten of nalatigheid door Orange of
zijn partners, en verzoeken van de overheid die niet aan wettelijke
of
reglementaire
vereisten
voldoen.
Als
deze
risico's
werkelijkheid worden, zouden personen van wie de gegevens
bekend raken of worden gewijzigd, schade kunnen ondervinden,
wat een aanzienlijke invloed zou kunnen hebben op de reputatie
van Orange. Financiële gevolgen kunnen geldboetes omvatten
die tot 4% van de omzet kunnen bedragen in het kader van
verordeningen zoals de Europese algemene verordening
gegevensbescherming (AVG, 2016/679).
Orange erkent zijn verantwoordelijkheid voor de vrijwaring van
persoonsgegevens en om bij te dragen aan een betrouwbare
digitale omgeving. De onderneming streeft dit na door de
ontwikkeling
van
cyberbeveiligingsoplossingen,
een
herbevestiging van haar beleid inzake gegevensbescherming,
het bevorderen van een ethisch gebruik van AI en data via een
ethisch charter, en bewustmakingsinitiatieven voor verantwoorde
digitale praktijken.
K
K
a
a
n
n
s
s
o
o
m
m
h
h
e
e
t
t
a
a
a
a
n
n
b
b
o
o
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
Orange heeft een kans om zijn aanbiedingen op het vlak van
cyberbeveiliging te ontwikkelen en nieuwe technologieën voor
gegevensbescherming te bieden, die in verschillende markten
potentiële omzet kunnen genereren. Gezien het belang van
cyberbeveiliging als een risico met aanzienlijke potentiële
impacts
door
het
businessmodel
van
Orange,
zet
de
onderneming haar expertise en middelen optimaal in om haar
infrastructuur
veilig
te
stellen
en
persoonsgegevens
te
beschermen om diensten op het vlak van cyberbeveiliging en
vertrouwen aan te bieden, in het bijzonder aan zakelijke klanten.
Orange
ziet
dit
als
een
kans
om
zijn
cyberbeveiligingsoplossingen
te
versterken
en
nieuwe
technologische activa te ontwikkelen. De onderneming zet zich
in voor de bevordering van een betrouwbare digitale samenleving
en heeft de ambitie om een leiderspositie te bekleden in
cyberbeveiliging
en
digitaal
vertrouwen.
Dit
omvat
de
ontwikkeling van aanbiedingen zoals Orange Cybersecurity. Dat
herbevestigt
haar
beleid
inzake
de
bescherming
van
persoonsgegevens, bevordert het ethische gebruik van AI en
data via haar ethische charter, en zorgt voor bewustmaking in
verband met verantwoorde digitale praktijken.
117
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
118
1
1
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
5
5
O
O
v
v
e
e
r
r
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
G
G
1
1
-
-
Z
Z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
I
I
R
R
O
O
W
W
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
T
T
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
e
e
t
t
h
h
i
i
e
e
k
k
e
e
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
u
u
l
l
t
t
u
u
u
u
r
r
Financiële en reputatierisico's in geval van corruptie en niet-naleving van
de reglementering inzake bedrijfsethiek.
Risico
Korte en
middellange
termijn
B
B
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
Door zijn cultuur van ethiek en compliance te versterken, kan Orange het
vertrouwen van zijn partners in de hele waardeketen verdienen, zichzelf
onderscheiden en groei stimuleren. Tegelijkertijd kan het nieuwe
duurzaamheidsgerelateerde zakelijke kansen aangrijpen.
Kans
Middellange
termijn
Nieuw in 2025
Upstreamwaardeketen
Eigen activiteiten
Downstreamwaardeketen
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
e
e
t
t
h
h
i
i
e
e
k
k
e
e
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
u
u
l
l
t
t
u
u
u
u
r
r
F
F
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
e
e
n
n
r
r
e
e
p
p
u
u
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
i
i
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
/
/
o
o
m
m
k
k
o
o
p
p
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
n
n
a
a
l
l
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
g
g
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
e
e
t
t
h
h
i
i
e
e
k
k
Orange is blootgesteld aan financiële en reputatierisico's in geval
van corruptie/omkoping of niet-naleving van de reglementering
inzake bedrijfsethiek. Inbreuken op de bedrijfsethiek, zoals
corruptie/omkoping
door
of
met
de
medewerking
van
werknemers, zouden kunnen leiden tot het verlies van klanten,
leveranciers of zakenpartners, en tot financiële sancties.
Aangezien het businessmodel van Orange gebaseerd is op de
marketing van diensten en apparatuur, zouden gevallen van
corruptie/omkoping een directe impact kunnen hebben op de
omzet. Ook zouden ze de strategische doelstellingen van de
onderneming kunnen ondermijnen, wat een invloed heeft op haar
leiderspositie in
netwerkdiensten,
de kwaliteit
van
haar
aanbiedingen
en
haar
maatschappelijk
verantwoorde
bedrijfspraktijken.
Daarom kan er via een klokkenluiderssysteem gedrag of situaties
worden gemeld die ingaan tegen het beleid van de Groep voor
corruptiebestrijding, de ethische code of beleidslijnen en
procedure in verband met financiële verslaggeving, interne
controle en audits, die een duidelijke en ernstige schending van
de wet- of regelgeving vertegenwoordigen of die mensenrechten
en fundamentele vrijheden, of de veiligheid en gezondheid van
personen of het milieu ernstig schenden.
B
B
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
K
K
a
a
n
n
s
s
o
o
m
m
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
l
l
a
a
n
n
g
g
d
d
u
u
r
r
i
i
g
g
e
e
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
o
o
p
p
t
t
e
e
b
b
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
z
z
i
i
j
j
n
n
o
o
p
p
v
v
e
e
r
r
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
Orange heeft een kans vastgesteld om met zijn leveranciers
langdurige relaties op te bouwen die gebaseerd zijn op
vertrouwen. Het businessmodel van de onderneming berust
deels op leveranciers en partners, en het opbouwen van relaties
op
basis
van
vertrouwen
binnen
een
verantwoordelijk
contractueel kader is bevorderlijk voor de operationele stabiliteit
en ethische praktijken. De benadering van Orange omvat de
naleving van de principes van het Global Compact van de
Verenigde Naties over mensenrechten, arbeidsrechten, milieu en
corruptiebestrijding, en evaluaties, risicobeoordelingen en audits
ter
plaatse
bij
leveranciers,
zowel
onafhankelijk
als
in
samenwerking met sectorgenoten. Door een cultuur van ethiek
en compliance te bevorderen, kan Orange het vertrouwen van
partners in de hele waardeketen versterken, de betrouwbaarheid
van
de
toeleveringsketen
verbeteren
en
nieuwe
duurzaamheidsgerelateerde zakelijke kansen aangrijpen. Er
wordt prioriteit verleend aan strategische partnerships om het
delen van kennis en gezamenlijke ontwikkelingsinitiatieven te
bevorderen.
118
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
119
1.1.4
Impact-, risico's- en kansenmanagement
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
B
B
e
e
s
s
c
c
h
h
r
r
i
i
j
j
v
v
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
o
o
m
m
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
ë
ë
l
l
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
’
’
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
i
i
n
n
k
k
a
a
a
a
r
r
t
t
t
t
e
e
b
b
r
r
e
e
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
t
t
e
e
a
a
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
r
r
e
e
n
n
(
(
I
I
R
R
O
O
-
-
1
1
)
)
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
.
.
1
1
D
D
u
u
b
b
b
b
e
e
l
l
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
d
d
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
Orange Belgium heeft in 2024 een omvattende dubbele
materialiteitsanalyse uitgevoerd, die berust op de door de Groep
vastgestelde methode en gebaseerd is op de richtlijnen van de
European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) en die in
de loop der jaren wordt verfijnd. Zoals beschreven in deel
1.1.3.2
Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
is Orange
Belgium, om een correct begrip van deze impacts, risico's en
kansen te verzekeren, in dialoog getreden met een waaier van
stakeholders, waaronder autoriteiten, vertegenwoordigers van
het maatschappelijk middenveld, zakelijke partners, klanten en
interne stakeholdersgroepen.
Een van de thema's waarover met stakeholders in gesprek werd
gegaan, is 'ESG by Design' of 'Hoe kan Orange zijn
businessmodel transformeren om ESG By Design te worden?',
een initiatief dat ook door Orange Belgium werd geïntroduceerd.
In de dialoog werden drie belangrijke gesprekken gevoerd: een
deel
om
een
score
toe
te
kennen
aan
dubbele-
materialiteitsthema's (dubbele-materialiteitskader), een deel om
119
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
120
vragen te stellen over de duurzaamheid van onderwerpen met
betrekking tot de strategie en het businessmodel van de
onderneming, en een deel over de oplossingen en veranderingen
die Orange zou moeten implementeren om 'ESG by Design' te
worden.
In 2025 zijn de scores van afzonderlijke IRO's voornamelijk
gebaseerd op de input uit 2024 van data uit het IRO-
scoringsysteem van de Groep.
.
O
O
p
p
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
h
h
i
i
e
e
r
r
n
n
a
a
z
z
i
i
j
j
n
n
e
e
r
r
u
u
p
p
d
d
a
a
t
t
e
e
s
s
g
g
e
e
ï
ï
n
n
t
t
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
e
e
e
e
r
r
d
d
om materiële impacts, risico's en kansen te identificeren, te
beoordelen en te beheren:
•
contextuele wijzigingen in 2025 (bijv. ontwikkeling in de
consolidatiekring
van
rechtspersonen,
belangrijke
gebeurtenissen enz.);
•
overzicht van de bedrijfsrisico's in 2025: het bestaande
overzicht van de bedrijfsrisico's van Orange Belgium
was een basisinput om de waarschijnlijkheid en de
omvang
van
risico's
te
beoordelen
en
biedt
ondersteuning voor een omvattende evaluatie van de
financiële materialiteit;
•
negatieve impacts uit de waakzaamheidsplicht die de
herziening
van
de
impactmaterialiteit
in
2025
ondersteunen;
•
er zijn zowel op het niveau van de Groep als lokaal
sectorale benchmarks over IRO's gebruikt om de
analyse aan te vullen en te valideren (vergelijkende
gegevens van sectorspecifieke referenties zoals de
Sustainability Accounting Standards Board (SASB),
Morgan Stanley Capital International Index (MSCI), het
'Finance Initiative van het United Nations Environment
Program' (UNEP-FI) en de ENCORE-tool (Exploring
Natural Capital Opportunities, Risks and Exposure) van
de Natural Capital Finance Alliance). Die benchmarks
boden externe context om de beoordeling van impacts
te verbeteren en te garanderen dat ze zijn afgestemd
op sectorale normen.
Om de relevantie en de nauwkeurigheid van updates te
verzekeren, zijn er gerichte gesprekken gevoerd met de afdeling
Risk, de HR-teams en andere interne referentiepersonen voor
specifieke thema's. Zo kan er een vereenvoudiging worden
doorgevoerd
en
konden
bepaalde
onderdelen
voor
de
duidelijkheid worden gesplitst of gegroepeerd. Er zijn geen voor
de entiteit specifieke IRO's geïdentificeerd, aangezien ze
allemaal in verband konden worden gebracht met thema's en
subthema's van de ESRS.
De hoogste IRO-scores bepalen de materialiteit van het thema,
tenzij het thema in 2024 niet materieel was. In dat geval bleef de
score voor het thema hetzelfde als in 2024. In de analyse van de
vastgestelde materiële IRO's in 2025 zijn er inputs van Orange
Communications Luxembourg in aanmerking genomen.
Deze
methodologie
ondersteunt
de
benadering
van de
onderneming om haar impacts, risico's en kansen op het vlak van
duurzaamheid te identificeren en te beoordelen, afgestemd op
de verwachtingen van regelgevende instanties en de beste
praktijken voor duurzaamheidsrapportage door ondernemingen.
Het beheer van impacts en risico's is in het risicobeheerproces
van
Orange
geïntegreerd
via
zijn
in
kaart
gebrachte
bedrijfsrisico's en impacts uit de waakzaamheidsplicht, via een
screening van al zijn activa en activiteiten binnen de eigen
activiteiten en de upstream- en downstreamwaardeketen. IRO's
zijn ook in aanmerking genomen in het Strategische ESG-plan
van Orange Belgium.
Orange heeft geen andere methodologie gebruikt of overleg
gepleegd over materiaalgebruik en circulaire economie dan wat
reeds werd beschreven in dit deel en in deel
1.1.3.2 Belangen en
opvattingen van stakeholders (SBM-2)
.
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
.
.
2
2
P
P
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
Impactmaterialiteit richt zich op de ernst van de impact van
Orange, die wordt beoordeeld aan de hand van de schaal, de
omvang en het onomkeerbare karakter van effecten op milieu en
maatschappij. Deze worden minstens eenmaal per jaar grondig
beoordeeld in samenwerking met de afdeling HR, de Chief
Compliance Officer, Purchasing en de Health and Safety-
managers, die worden geraadpleegd over gemelde incidenten en
om impacts te kunnen identificeren. In het kader van de
waakzaamheidsplicht werden ESG-thema's behandeld zoals
'ernstige schending van de mensenrechten of fundamentele
vrijheden, veiligheid en gezondheid van mensen' en 'schade aan
het milieu/klimaat'. In 2025 is er door de Orange-groep een
nieuwe methodologie gedefinieerd om de impactanalyse van het
waakzaamheidsplan
af
te
stemmen
op
de
impactanalysemethode van de CSRD en de ESRS. Deze
methode is verbeterd en zal voor de opstelling van de verklaring
van 2026 volledig worden geïmplementeerd.
Risico's van ongunstige impacts in verband met de activiteiten
van de Groep in verschillende geografische gebieden werden in
België en Luxemburg, die een zeer lokale en vergelijkbare realiteit
vertonen, als immaterieel beschouwd, wat leidt tot verschillen ten
opzichte van de materialiteitsbeoordeling voor de hele Groep.
Sectorspecifieke factoren die relevant zijn voor de lokale
activiteiten
van
Orange
werden
beoordeeld
door
de
materialiteitsresultaten te vergelijken met die van lokale
sectorgenoten.
Als dochteronderneming van de Orange-groep moet Orange
Belgium alle reglementaire mechanismen in acht nemen die zijn
opgenomen in de Franse wet op de waakzaamheidsplicht.
Bijgevolg neemt Orange Belgium impacts in aanmerking die
verband houden met zijn eigen activiteiten of die als gevolg van
zakenrelaties ontstaan.
Het proces van Orange verleent prioriteit aan impacts op basis
van hun relatieve ernst en waarschijnlijkheid. Een eerste selectie
van belangrijke thema's werd gebaseerd op de scores die zijn
verkregen tijdens dialogen met stakeholders waar dubbele-
materialiteitsthema's op beide dimensies een score kregen, nl.
impactmaterialiteit
en
financiële
materialiteit
langs
de
waardeketen. Impacts, zowel positief als negatief, kregen een
score rekening houdend met hun schaal, hun reikwijdte en hun
omkeerbare karakter, waarbij ook het deel van de waardeketen
dat door de impact wordt getroffen, in aanmerking werd
genomen.
Trends
werden
ook
geanalyseerd
om
een
tijdsperspectief te geven, door de recente ontwikkeling van de
thema's te weerspiegelen.
120
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
121
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
.
.
3
3
P
P
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
f
f
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
Financiële materialiteit neemt in aanmerking hoe risico's en
kansen een invloed zouden kunnen hebben op de financiële
prestaties van een onderneming, en wordt beoordeeld aan de
hand van de omvang van de financiële effecten van verschillende
duurzaamheidsthema's en hun waarschijnlijkheid. De aard van
geïdentificeerde duurzaamheidsrisico's en -kansen werd tijdens
workshops vastgesteld en verder verrijkt door feedback uit
overleg
met
externe
stakeholders.
Vervolgens
zijn
de
waarschijnlijkheid en de omvang van risico's afgestemd op het
overzicht van de bedrijfsrisico's van Orange door de score te
nemen van de risicocluster die de specifieke beschreven impact
het best vertegenwoordigt.
Het proces voor het in kaart brengen van de bedrijfsrisico's van
Orange Belgium biedt een basis voor het identificeren,
beoordelen en prioriteren van r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
en hun financiële effecten.
In
het
overzicht
van
de
bedrijfsrisico's
zijn
er
duurzaamheidsrisico's
in
aanmerking
genomen,
volgens
dezelfde
methodologie
voor
risicobeoordeling.
Duurzaamheidsrisico's omvatten klimaatverandering, veiligheid
en gezondheid, informatiebeveiliging en cyberbeveiliging, niet-
naleving van de wet- en regelgeving inzake ESG, corruptie en
schendingen van ethische normen.
K
K
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
worden geïdentificeerd aan de hand van dialogen met
stakeholders en op basis van de materialiteitsanalyse van de
Orange-groep. Om de analyse van de kansen te versterken,
wordt er een benchmarkanalyse uitgevoerd tegenover de analyse
van de Orange-groep en sectorale normen zoals die van de
SASB, MSCI, UNEP-FI en ENCORE. Van die benchmarks werd
verondersteld dat ze betrouwbare, sectorspecifieke inzichten
zouden verschaffen die cruciaal waren om de IRO-scores te
verfijnen.
Het verband tussen impacts en de wisselwerking met risico's
werden in aanmerking genomen wanneer de in het kader van de
waakzaamheidsplicht
geïdentificeerde
impacts
en
risico's
werden afgestemd op het overzicht van de bedrijfsrisico's.
Kansen zullen geleidelijk in dit proces worden geïntegreerd.
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
.
.
4
4
P
P
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
,
,
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
Het proces voor de beoordeling van klimaatgerelateerde IRO's
is hetzelfde als hierboven beschreven.
A
A
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
v
v
a
a
n
n
f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
In 2023 is Orange samen met een gespecialiseerd bedrijf met
klimaatexpertise een project gestart om een analysetool te
ontwikkelen om een schatting te maken van veranderingen
volgens de belangrijkste klimaatgevaren in de landen waar de
Groep actief is en de blootstelling van de belangrijkste
infrastructuur van de groep aan elk van deze gevaren nauwkeurig
te omschrijven. De g
g
e
e
k
k
o
o
z
z
e
e
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
g
g
e
e
v
v
a
a
r
r
e
e
n
n
hebben betrekking
op de vier in de ESRS aanbevolen onderzoeksdomeinen:
temperatuur
(met
inbegrip
van
hittestress,
hittegolven,
bosbranden), wind (tropische cycloon, extratropische storm),
water (met inbegrip van overstromingen door zee-, rivier- en
oppervlaktewater, sneeuw, vorst), bodemstructuur (met inbegrip
van
aardverschuivingen,
bodemverzakkingen).
Dankzij
de
beoordeling kon er een risico-index worden samengesteld op
basis van elk van deze specifieke gevaren voor elke
bedrijfslocatie. Bijkomende indicatoren maken het mogelijk de
analyse te verfijnen a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
h
h
a
a
n
n
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
o
o
k
k
a
a
l
l
e
e
o
o
m
m
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(bijv. waterstress, droogte) of veranderingen in de relevantie van
de beschikbare modellen (zo is de krimp en uitzetting van klei niet
in alle regio's voorhanden). Om de analyses uit te voeren werden
drie scenario's van het Intergovernmental Panel on Climate
Change (IPCC) gekozen, waaronder het pessimistische scenario
SSP5 8.5, en d
d
r
r
i
i
e
e
t
t
i
i
j
j
d
d
s
s
h
h
o
o
r
r
i
i
z
z
o
o
n
n
t
t
e
e
n
n
:
2
2
0
0
3
3
0
0
,
,
2
2
0
0
4
4
0
0
e
e
n
n
2
2
0
0
5
5
0
0
. Op die
manier krijgt Orange een beeld van de klimaatrisico's en -impacts
op korte, middellange en lange termijn.
Klimaatanalyses hanteren twee complementaire benaderingen:
•
een gedetailleerde benadering voor elke aparte
bedrijfslocatie v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
n
n
a
a
a
a
m
m
s
s
t
t
e
e
'
'
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
'
'
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
l
l
o
o
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
(zoals gedefinieerd in het fysieke
beveiligingsbeleid van de Groep), op basis van de
hierboven aangegeven gedetailleerde rapporten;
•
een
geografische
benadering
o
o
p
p
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
k
k
a
a
a
a
r
r
t
t
e
e
n
n
, waarmee een uitgebreider beeld kan
worden geschetst door alle activa in een bepaalde zone
samen te nemen. Deze benadering is niet alleen nuttig
om de blootstelling te beoordelen, maar ook om een
inzicht te krijgen in de specifieke risico's van
toekomstige locaties.
Deze analyses maken het mogelijk om voor elk van de relevante
klimaatgevaren risico's te meten over de drie in aanmerking
genomen tijdshorizonten, en daar potentiële kwetsbaarheden
van bedrijfslocaties en infrastructuur uit af te leiden. Deze
resultaten vormen het uitgangspunt voor de risicomatrix van
Orange en zijn daardoor direct g
g
e
e
ï
ï
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
e
e
e
e
r
r
d
d
i
i
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
b
b
b
b
e
e
l
l
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
a
a
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
.
.
Na een initieel pilootproject wordt de tool geleidelijk uitgerold in
alle entiteiten van de Groep. De blootstelling aan de
klimaatverandering van de meest kritieke bedrijfslocaties van
Orange Belgium is in 2024 beoordeeld. In 2025 is deze analyse
van de blootstelling uitgebreid naar de kritieke activa van de
voormalige entiteit VOO en van Orange Communications
Luxembourg.
De link tussen de impact die voor de verschillende tijdshorizonten
werd vastgesteld en de resterende gebruiksduur van activa en
het kapitaalallocatieplan zal later in 2026 worden vastgesteld. Als
aanvulling op zijn kortetermijnanalyse, neemt Orange vaak
voorkomende en waarschijnlijke eventualiteiten in aanmerking bij
het beheer van zijn activiteiten.
In het kader van zijn continue verbeteringsproces, ontwikkelt
Orange een k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
om de veerkracht van zijn
infrastructuur en organisatie te versterken. De resultaten van
deze eerste analyse over de activa en bedrijfsactiviteiten van
Orange die gevoelig zijn voor klimaatgevaren worden geleidelijk
aan geïntegreerd in een adaptatieplan op het niveau van de
Groep. Waar dat noodzakelijk wordt geacht, stelt Orange
geleidelijk aan adaptatieplannen op om f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
t
t
e
e
g
g
a
a
a
a
n
n
d
d
o
o
o
o
r
r
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
en/of p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
h
h
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
.
121
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
122
De analyse van kwetsbaarheden van specifieke activa en
bedrijfsactiviteiten van vroegere klimaatgebeurtenissen en
toekomstige
verwachte
gebeurtenissen
op
basis
van
verschillende klimaatscenario's zal een inzicht bieden in de
financiële implicaties, zowel wat herstelkosten als investeringen
betreft.
A
A
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
v
v
a
a
n
n
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
’
’
s
s
Orange is begonnen met een beoordeling van de manier waarop
zijn activiteiten zijn blootgesteld aan transitierisico's. Zo creëert
het bruto transitiekansen of -risico's volgens de methodologie
die in dit deel wordt gepresenteerd onder
1.1.4.1.3 Proces voor
financiële materialiteit
. In het proces voor de identificatie van
transitierisico’s en -kansen werd echter geen rekening gehouden
met een klimaatscenario waarbij de opwarming van de aarde
beperkt wordt tot 1,5°C op korte, middellange en lange termijn.
Om transitierisico’s te beheren, heeft Orange zich de prioriteit
vooropgesteld om zijn BKG-reductiedoelen in het kader van zijn
milieustrategie te behalen. Daarnaast ontwikkelt Orange een
verantwoordelijk aankoopbeleid en streeft het ernaar zijn
toeleveringsketens veilig te stellen.
1
1
.
.
1
1
.
.
4
4
.
.
1
1
.
.
5
5
B
B
e
e
s
s
l
l
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
e
e
n
n
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
s
s
Zoals beschreven in deel
1.1.2 Governance
, vindt er periodieke
rapportering plaats om deze toezichthoudende organen te
betrekken bij strategische beslissingen en voor een verdere
integratie in de procedures voor risicobeheersing en interne
controle.
Wanneer materiële IRO's opnieuw worden beoordeeld, worden
de daarmee verband houdende beleidslijnen, actieplannen en
doelen voor elk materieel thema dienovereenkomstig herzien.
Deze beoordeling helpt om de resterende risico's en impacts te
verduidelijken, en de maatregelen die nog nodig zijn om ze aan
te pakken en om het stappenplan voor continue verbetering te
actualiseren. Wanneer leidt dit tot de identificatie van nieuwe
risicotypen die in het kader voor risicobeheersing moeten worden
opgenomen,
of
wanneer
hieruit
blijkt
dat
de
interne
controleprocedures moeten worden geactualiseerd, zijn de
relevante managers verantwoordelijk voor de implementatie van
deze
veranderingen
binnen
hun
respectieve
verantwoordelijkheidsgebied.
Ter
herinnering
uit
deel
1.1.2.1.2
Taken
en
verantwoordelijkheden van de bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen
, worden de verantwoordelijkheden
van de organen en de personen over IRO’s weerspiegeld in het
Internal Audit, Internal Control and Risk Management Charter van
Orange Belgium.
•
Wat
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
betreft,
verzekert
het
interne
controlesysteem, geleid door het management, dat
operationele,
rapportagegebonden,
juridische
en
strategische doelstellingen worden verwezenlijkt en dat
de
risico's
worden
beheerd.
Risico's
worden
geïdentificeerd,
beoordeeld
en
aangepakt
via
strategieën voor aanvaarding, beperking, overdracht of
eliminatie, waarbij de risicocultuur in de hele organisatie
wordt gepromoot. Taken en verantwoordelijkheden
worden verduidelijkt en overleg met stakeholders en
auditors verzekert een effectief toezicht.
•
De waakzaamheidsplicht biedt het overkoepelende
kader voor dit toezicht, dat ervoor zorgt dat i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
proactief worden gecontroleerd en beheerd.
•
K
K
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
worden systematisch geanalyseerd, vooral in
verhouding tot risico's en impacts die binnen het
CSRD-kader zijn geïdentificeerd. Niettemin moet een
formeel proces om kansen te identificeren, te
beoordelen en te beheren worden verbeterd om
dezelfde maturiteit te bekomen als de beoordeling van
impacts en risico's.
Er worden governancemechanismen geïmplementeerd om
continu
toezicht
te
verzekeren,
zodat
het
management
weloverwogen
beslissingen
kan
nemen
en
de
verantwoordingsplicht voor het beheer van duurzaamheids- en
operationele risico’s kan vrijwaren.
De lokale ESG- en Audit-, Control- en Risk-teams van Orange
Communications Luxembourg zijn verantwoordelijk voor het
operationele toezicht op en beheer van IRO's. Vervolgens zijn de
bestuursorganen van Orange Belgium verantwoordelijk voor het
toezicht op deze IRO's.
122
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
123
2.
M
M
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
2
2
.
.
1
1
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
(
(
E
E
1
1
)
)
2.1.1.
Milieustrategie
2
2
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
T
T
r
r
a
a
n
n
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
1
1
)
)
De Orange-groep heeft een proactieve benadering ingevoerd
voor het beheer van milieurisico's en -impacts in een context van
een sterke toename van het gebruik van digitale tools. Dit
proactieve beheer bestaat uit een uitgebreid t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
6
6
op
basis van twee pijlers: mitigatie en adaptatie.
•
De
onderneming
heeft
een
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
geïmplementeerd om zijn BKG-emissies in de hele
waardeketen te verminderen (emissies in scope 1, 2 en
3), met een nagestreefde koolstofuitstoot van netto nul
tegen 2040.
•
Tegelijkertijd
streeft
een
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
ernaar om de veerkracht van haar infrastructuur en
organisatie
te
versterken
(raadpleeg
voor
meer
informatie deel
2.1.3 Beheer van impacts, risico's en
kansen in verband met klimaatadaptatie
hierna).
Dit transitieplan is afgestemd op het Akkoord van Parijs en de
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
t
t
r
r
a
a
j
j
e
e
c
c
t
t
e
e
n
n
opgesteld door de Intergouvernementele
Werkgroep inzake klimaatverandering (Intergovernmental Panel
on Climate Change (IPCC)). Het omvat drie scenario's afhankelijk
van de vraag of de gemiddelde temperatuurstijging beperkt blijft
tot +1,5 °C, en drie tijdshorizonten: 2030, 2040 en 2050.
Het transitieplan is onderverdeeld in een g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
opgenomen in het strategische plan van de onderneming en
afgestemd
op
de
financiële
planning;
een
milieu-
en
energieb
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
; jaarlijkse d
d
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
en monitoring tijdens de hele
periode, gevalideerd door het Science-Based Targets initiative
(SBTi); en e
e
e
e
n
n
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
p
p
l
l
a
a
n
n
en middelen op het niveau van de Groep.
Gecombineerd met het strategische plan wordt dit transitieplan
vervolgens onderworpen aan een gewoon goedkeuringsproces
door
de
bestuurs-, leidinggevende
en toezichthoudende
organen.
Inspanningen om de koolstofvoetafdruk van de Groep te
verkleinen, zijn gebaseerd op twee belangrijke actiedomeinen,
om het doel voor de digitale sector van een 'koolstofuitstoot van
netto nul tegen 2040' te bereiken: h
h
e
e
t
t
v
v
o
o
l
l
u
u
m
m
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
die
door Orange worden gebruikt voor de uitvoering van zijn
activiteiten verminderen (energie, apparatuur, diensten), en de
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
in de hele
waardeketen (leveranciers, onderaannemers, gebruik door
klanten) verminderen.
Gezien de activiteiten die door de onderneming worden
uitgevoerd, is Orange bovendien niet uitgesloten van de op de
Overeenkomst van Parijs afgestemde EU-benchmarks.
6
Het Klimaattransitieplan van de Orange-groep kan hier worden geraadpleegd:
https://mastermedia.dam-
broadcast.com/medias/domain12751/media101611/483387-gqohn4qd8t-75.pdf
123
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
124
M
M
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
B
B
K
K
G
G
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
De onderneming heeft modellen opgesteld van de impact van
haar activiteiten, inclusief energieverbruik, betrokkenheid van
leveranciers
en
circulariteit
van
apparatuur,
om
haar
decarbonisatiemaatregelen te definiëren.
De strategie is gebaseerd op een beheersing van de emissies
door het energieverbruik terug te dringen, meer hernieuwbare
energie te gebruiken, in dialoog te treden met leveranciers en
modellen op basis van de circulaire economie te ontwikkelen. De
decarbonisatie van de elektriciteitsmix in haar verschillende
geografische activiteitengebieden draagt ook bij aan een extra
vermindering.
De Orange-groep is voornemens
•
om haar BKG-emissies tegen 2030 met 33% te
verminderen ten opzichte van 2020, wat al gedeeltelijk
werd bereikt (vermindering van 24% eind 2025) terwijl
er nog maatregelen zijn gepland;
•
en om tegen 2030 -45% te bereiken, waarbij er
aanvullende
decarbonisatiekansen
worden
geïdentificeerd en gekwantificeerd in termen van
financiële, BKG-gerelateerde en operationele impacts
om
te
kunnen
beslissen
ze
al
dan
niet
te
implementeren. Dit initiatief wordt collectief het
'Nursery'-programma genoemd.
De divisies van de Orange-groep met de grootste bijdrage aan
de BKG-emissies (Frankrijk en de andere Europese landen zoals
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg, Afrika
en het Midden-Oosten, Orange Business, Orange Wholesale)
hebben elk specifieke BKG-emissiedoelen voor 2026 gekregen
in het kader van het verwachte budget en voor 2030 in het kader
van het strategische plan, samen met hun financiële doelen voor
deze perioden. Allemaal samengenomen weerspiegelen deze
doelen voor elke divisie de hierboven beschreven in de modellen
opgenomen cijfers.
De Groep definieert het klimaattransitieplan op het niveau van
Orange sa. Bijgevolg wordt de afstemming op de globale
bedrijfsstrategie en de financiële planning door de Groep
beoordeeld en aangestuurd. De onderneming past dit kader toe
op haar eigen planningprocessen, en zorgt ervoor dat
strategische beslissingen en investeringen blijven aansluiten bij
de klimaatdoelen en de langetermijnprioriteiten van de Groep.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
verbinden zich ertoe de Groep te ondersteunen bij het behalen
van haar emissiereductiedoelen door middel van een uitgebreide
duurzaamheidsstrategie (zie ook hierna deel
2.1.2 Beheer van
impacts, risico's en kansen in verband met klimaatmitigatie en
energie
voor meer informatie over de beleidslijnen, acties, doelen
en maatstaven die daaruit voortvloeien).
N
N
a
a
2
2
0
0
3
3
0
0
•
Verschillende maatregelen zullen ook na 2030 blijvend
worden geïmplementeerd om verdere vooruitgang
mogelijk te maken. Nieuwe maatregelen zullen moeten
worden geïdentificeerd via het Nursery-programma,
maar ook mogelijk via sectorale poolinginitiatieven die
nog
moeten
worden
geïdentificeerd
en
geïmplementeerd. De ambitie is om in 2040 een
emissiereductie van 90% te behalen ten opzichte van
2020.
•
Ook is te verwachten dat er tegen 2040 een
onvermijdelijk
niveau
van
restemissies
zal
zijn
(momenteel verwacht op 10%) dat zal moeten worden
gecompenseerd via opslag in koolstofputten.
Tot op heden heeft de Orange-groep nog geen formele analyse
van zijn locked-in emissies uitgevoerd.
De afgelopen jaren is het gebruik van telecommunicatie onder
impuls van artificiële intelligentie (AI), glasvezel en de uitrol van
5G en het grotere aantal streamingdiensten toegenomen. Die
toename heeft geleid tot meer dataverkeer, een zwaardere
belasting van netwerkinfrastructuur en meer energieverbruik in
mobiele en vaste netwerken om het toegenomen verkeer op te
vangen, en in datacenters voor verwerking en koeling. Aangezien
de vraag naar deze diensten blijft toenemen, stijgt ook het
energieverbruik van het netwerk en van datacenters, waardoor
op hun beurt de energiegerelateerde emissies die verband
houden met telecommunicatieactiviteiten indirect toenemen. Om
dit risico te beperken, levert de Orange-groep inspanningen om
het energieverbruik van zijn mobiele en vaste netwerk en
datacenters koolstofvrij te maken en gebruikt het energie-
efficiëntere technologie.
Uitleg over de vooruitgang die momenteel is geboekt in de
implementatie van het transitieplan, kan worden geraadpleegd in
de actieplannen beschreven in deel
2.1.2.6
Maatregelen nemen
inzake klimaatmitigatie en energie (E1-3)
hierna.
2.1.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
klimaatmitigatie en energie
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
2
2
)
)
Inzet voor de planeet bekleedt bij Orange Belgium een centrale
plaats in de strategische visie 'Lead the Future'. Orange erkent
dat de klimaatverandering dringend moet worden aangepakt, en
zet zich in om een betekenisvolle impact te maken in
overeenstemming met de milieubeleidslijnen van de Groep. Om
haar transitieplan en mitigatiestrategie te implementeren, heeft
de Groep het M
M
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
en
h
h
e
e
t
t
A
A
a
a
n
n
k
k
o
o
o
o
p
p
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
(alleen
voor
intern
gebruik)
gepubliceerd,
zoals
hierna
beschreven, evenals richtlijnen voor alle entiteiten van Orange
om hun BKG-emissies en hun energie-efficiëntie te beheren.
124
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
125
M
M
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
Het milieu- en energiebeleid van de Orange-groep, dat
gepubliceerd is op haar website
7
7
, weerspiegelt de verbintenis van
de Groep om een bijdrage te leveren aan de strijd tegen de
klimaatverandering in het kader van het Akkoord van Parijs
inzake klimaatverandering. Met dit beleid streeft de Orange-
groep ernaar om haar hierboven beschreven mitigatiestrategie te
implementeren en tegen 2040 een koolstofuitstoot van netto nul
te behalen via programma's om haar scope 1-, 2- en 3-emissies
te verminderen door volumes (energie, apparatuur, diensten) en
de koolstofintensiteit van die volumes (decarbonisatie van de
energiebevoorrading, apparatuur, circulaire economie) aan te
pakken. De restemissies van de Groep zullen tegen 2040 worden
gecompenseerd door vastlegging in natuurlijke koolstofputten.
Dit beleid geldt voor alle activiteiten van Orange. Het wordt
geïmplementeerd in alle geografische gebieden waar de Groep
actief is en is aangepast aan de specifieke kenmerken van de
gebieden. Het is gericht op werknemers, klanten, leveranciers,
partners, sectororganisaties en lokale gemeenschappen. Het
beleid kan worden onderverdeeld in drie reeksen operationele
richtlijnen. Orange heeft deze richtlijnen met de relevante
entiteiten gedeeld, met een omschrijving van de doelen,
uitdagingen en selectiecriteria en hoe carbon credits uit deze
projecten moeten worden verwerkt.
•
R
R
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
c
c
o
o
m
m
p
p
o
o
n
n
e
e
n
n
t
t
:
:
Naast het
milieu- en energiebeleid deelt de Orange-groep haar
richtlijnen
over
energieaankopen
met
al
haar
telecomoperatorentiteiten in Europa. Deze richtlijnen,
die regelmatig worden geactualiseerd om rekening te
houden met ontwikkelingen in de elektriciteitsmarkt,
definiëren het aankoopbeleid voor elektriciteit, rekening
houdend
met
de
tweeledige
uitdaging
van
kostenbeheersing enerzijds en decarbonisatie van het
elektriciteitsverbruik van de Groep anderzijds, onder
toezicht van het Energy Sourcing Committee van de
Groep.
•
R
R
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
p
p
r
r
i
i
n
n
c
c
i
i
p
p
e
e
s
s
o
o
v
v
e
e
r
r
'
'
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
c
c
l
l
a
a
i
i
m
m
s
s
'
'
:
:
De
Orange-groep streeft ernaar om de milieuprestaties van
haar producten en diensten continu te verbeteren, in lijn
met haar milieudoelen, en op een eerlijke, transparante
en open manier over die prestaties te rapporteren. Eind
2023 heeft Orange zeven principes voor milieuclaims
gedefinieerd,
gericht
op
de
marketing-
en
communicatiegemeenschappen van de Groep. De
principes zijn ontworpen om de waardepropositie van
de producten en diensten van de Groep te verbeteren
en tegelijkertijd de reputatiegebonden, juridische en
justitiële risico's in verband met greenwashing te
vermijden. Ze streven ernaar om de communicatie over
milieu in alle entiteiten consistenter te maken. De
principes
bieden
de
marketing-
en
communicatiegemeenschappen
een
duidelijke,
praktische gids om de regelgeving en de verbintenissen
van de Groep te begrijpen en na te leven. De
communicatieafdeling en de juridische afdeling waren
betrokken bij de opstelling van deze principes en
hebben de taak ze te monitoren.
7
Het Milieu- en energiebeleid van de Groep:
https://mastermedia.dam-broadcast.com/medias/domain12751/media101367/410206-099fde5djo-75.pdf
•
In
het
begin
van
2024
is
er
een
A
A
n
n
t
t
i
i
-
-
g
g
r
r
e
e
e
e
n
n
w
w
a
a
s
s
h
h
i
i
n
n
g
g
c
c
o
o
m
m
i
i
t
t
é
é
van de Groep opgericht om te
garanderen dat alle entiteiten de principes van Orange
over milieuclaims naleven. Het verzekert ook dat deze
principes regelmatig worden geactualiseerd, in lijn met
wijzigingen in de regelgeving en de verbintenissen van
de
Groep.
Dit
comité
is
samengesteld
uit
vertegenwoordigers van de communicatieafdeling, de
juridische afdeling en de MVO-afdeling, en van
verschillende divisies (Frankrijk, Europa, Afrika en het
Midden-Oosten, en Orange Business). Het vergadert
wanneer nodig en formeel minstens tweemaal per jaar.
•
R
R
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
p
p
u
u
t
t
c
c
o
o
m
m
p
p
o
o
n
n
e
e
n
n
t
t
:
:
Deze
richtlijnen beschrijven de verbintenis van de Orange-
groep om natuurlijke projecten te financieren die,
behalve koolstofvastlegging, gezamenlijke voordelen
bieden
voor
de
biodiversiteit
en
de
sociaal-economische
ontwikkeling
van
lokale
gemeenschappen. De financiering van de middelen en
projecten die zullen helpen om carbon credits te
genereren,
zijn
goedgekeurd
door
het
Investeringscomité van de Groep.
De milieudoelstellingen van de Groep zijn uiteengezet in een
intentieverklaring die is ondertekend door de Executive Director
of Corporate Social Responsibility en de Executive Director van
de divisie. Het Comité voor milieustrategie van de Groep neemt
de beslissingen die nodig zijn om deze richtlijnen voor de Groep
effectief te implementeren. Zij maken integraal deel uit van het
proces voor het bepalen van het budget en het strategisch plan
en worden als dusdanig gemonitord door het Uitvoerend Comité
van de Groep, onder het toezicht van het Auditcomité van de
Groep, de Interne Controle voor MVO en de Raad van Bestuur
van de Groep.
Het Milieu- en energiebeleid geldt voor de Groep en haar
gelieerde ondernemingen, inclusief Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg. Bij Orange Belgium is de Chief
Brand, Communication & ESG Officer verantwoordelijk voor deze
verbintenis, met ondersteuning van het voltallig Uitvoerend
Comité. Bij Orange Communications Luxembourg is het Head of
Communications
and
ESG
verantwoordelijk
voor
deze
verbintenis.
Bij het uitwerken van het beleid werden op groepsniveau de
volgende s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
in aanmerking genomen:
•
L
L
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
: Het beleid erkent dat leveranciers
duurzamere praktijken moeten hanteren en erkent hun
rol in de toeleveringsketen. Meer informatie over de
Gedragscode
voor
leveranciers
kan
worden
geraadpleegd in deel
4.1 Zakelijk Gedrag (G1)
.
•
K
K
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
: De belangen van de klanten worden gediend
door te zorgen voor betrouwbare producten en
transparantie te verschaffen over de oorsprong.
Klanten wordt actief om feedback gevraagd om inzicht
te krijgen in hun verwachtingen op het gebied van
duurzaamheid en de omgang met hulpbronnen.
•
T
T
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
r
r
s
s
: het beleid is in overeenstemming met
de regelgeving en weerspiegelt het belang van
compliance en ethische aankooppraktijken. Orange
volgt de ontwikkeling van de regelgeving op de voet en
125
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
126
werkt samen met de toezichthouders om ervoor te
zorgen dat zijn praktijken de wettelijke voorschriften
naleven of overtreffen.
•
P
P
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
b
b
i
i
n
n
n
n
e
e
n
n
d
d
e
e
s
s
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
: Samenwerking met partners
binnen de sector is essentieel om duurzame recyclage-
en vervangingsstrategieën te kunnen ontwikkelen. De
Orange-groep overlegt met deze partners om beste
praktijken te delen en innovatieve oplossingen te
ontwikkelen om samen de uitputting van hulpbronnen
aan te pakken.
•
I
I
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
t
t
e
e
a
a
m
m
s
s
: De belangen van de interne teams
worden in aanmerking genomen door hooggeplaatste
leidinggevenden te betrekken en het beleid in
overeenstemming
te
brengen
met
de
duurzaamheidsdoelstellingen.
Regelmatige
consultaties en gesprekken met interne stakeholders
zorgen ervoor dat het beleid de waarden en doelen van
de onderneming weerspiegelt.
De Orange-groep en haar dochterondernemingen overleggen bij
de uitwerking van preventie- en herstelplannen met deze
stakeholders, inclusief elektriciteitsdistributiemaatschappijen.
Dat helpt om ervoor te zorgen dat het uitgewerkte beleid
uitvoerbaar en doeltreffend is om de milieu-impacts van
energieverbruik en afval aan te pakken.
Beleid wordt gepubliceerd op de officiële website, waardoor het
publiek toegankelijk is en alle mogelijk getroffen stakeholders,
van klanten en leveranciers tot gemeenschapsorganisaties, het
kunnen inkijken. Regelmatige c
c
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
via nieuwsbrieven,
verslagen en updates brengen belangrijke beleidselementen en
eventuele wijzigingen onder de aandacht, zodat stakeholders op
de hoogte blijven van de verbintenissen en vooruitgang van de
onderneming.
De Orange-groep hecht ook veel belang aan capaciteitsopbouw
onder de stakeholders die betrokken zijn bij de implementatie
van beleid. Er worden o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
en w
w
o
o
r
r
k
k
s
s
h
h
o
o
p
p
s
s
georganiseerd
voor leveranciers en werknemers, waarin zij gedetailleerde
informatie krijgen over het beleid, de doelstellingen en hun rol in
het
behalen
van
de
gewenste
resultaten.
F
F
e
e
e
e
d
d
b
b
a
a
c
c
k
k
mechanismen,
zoals
enquêtes,
directe
communicatiekanalen en ontmoetingen met stakeholders zorgen
ervoor dat bezorgdheden worden gehoord en aangepakt en
dragen bij tot een cultuur van continue verbetering.
A
A
a
a
n
n
k
k
o
o
o
o
p
p
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
Het aankoopbeleid van de Groep is een intern document dat de
problemen van ecologische transformatie in aanmerking neemt
en de decarbonisatie van activiteiten opneemt in de taken van de
Groep, met een deel met als titel 'Bijdragen aan de uitvoering van
de sociale en milieuverbintenissen van Orange'. Dit deel vereist
dat er upstream milieucriteria in aanmerking worden genomen bij
aankoopbeslissingen, en dat de relevantie van de aankoop in
vraag wordt gesteld door alternatieven te overwegen (interne
oplossing, hergebruik, gebruik van refurbished apparatuur enz.)
en, in geval van energie, door meer koolstofvrije en hernieuwbare
energie te kopen. Meer informatie over dit beleid kan worden
geraadpleegd
in
deel
4.1.2.2
Beheer
van
relaties
met
leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een verantwoorde
bevoorrading te verzekeren (G1-2).
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
4
4
)
)
De Orange-groep heeft zich verbonden tot een k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
o
o
o
o
t
t
v
v
a
a
n
n
n
n
e
e
t
t
t
t
o
o
n
n
u
u
l
l
i
i
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
s
s
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
2
2
0
0
4
4
0
0
en heeft een
tussentijds doel vooropgesteld om de BKG-emissies in a
a
l
l
l
l
e
e
d
d
r
r
i
i
e
e
d
d
e
e
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
s
s
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
2
2
0
0
3
3
0
0
m
m
e
e
t
t
4
4
5
5
%
%
te verminderen ten opzichte van
het niveau van 2020. Deze relatieve doelen zijn gebaseerd op
absolute cijfers (in ktCO
2
eq) en worden weerspiegeld in het
koolstoftraject hierboven (zie deel
2.1.1.1 Transitieplan voor
klimaatmitigatie
(E1-1)
).
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg dragen bij aan dit doel, maar
hebben geen specifieke doelen per entiteit gedefinieerd.
126
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
127
Deze doelen werden ontwikkeld i
i
n
n
l
l
i
i
j
j
n
n
m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
e
e
s
s
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
a
a
l
l
e
e
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
d
d
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
voor digitale technologie: schattingen
van de wereldwijde klimaatimpact van de sector van de
informatie- en communicatietechnologie zijn gebaseerd op
werkzaamheden
uitgevoerd
door
de
Internationale
Telecommunicatie-unie (ITU), samen met het Science-Based
Targets Initiative (SBTi), de GSM Association (GSMA), het Global
e-Sustainability
Initiative
(GeSI)
en
het
Internationaal
Energieagentschap (IEA), waaraan de Orange-groep heeft
meegewerkt. Deze werkzaamheden hebben geleid tot de
publicatie
van
een
document
waarin
de
BKG-
emissiereductietrajecten worden beschreven die door de sector
moeten
worden
gevolgd
om
ze
af
te
stemmen
op
wetenschappelijke aanbevelingen en de temperatuurstijging te
beperken tot +1,5°C ten opzichte van de pre-industriële niveaus.
De doelstellingen van Orange stroken ook met het klimaatbeleid
van nationale instanties en bestaan erin het gebruik van
hernieuwbare energie te ondersteunen, praktijken van de
circulaire economie te implementeren, blijk te geven van
maatschappelijke verantwoordelijkheid, in dialoog te gaan met
stakeholders en transparantie en verantwoording te garanderen
door middel van toezichtmechanismen.
De Orange-groep zet zich niet alleen in om haar eigen BKG-
emissies te verminderen, maar ook indirecte emissies in verband
met haar elektriciteitsverbruik en de emissies die upstream
worden gegenereerd door haar leveranciers en downstream door
haar klanten. Ook streeft de Groep ernaar om restemissies vast
te leggen door koolstofputprojecten te financieren. De doelen
van de Groep zijn gebaseerd op een vermindering van de bruto-
BKG-emissies. Bijgevolg moeten ze prioritair worden bereikt
door een effectieve vermindering van de emissies, zonder
rekening
te
houden
met
negatieve
emissies
uit
koolstofputprojecten. Deze zullen alleen in aanmerking worden
genomen bij de berekening van netto-emissies (voor maximaal
10% van de totale bruto-emissies in het referentiejaar).
Wat betreft de kritieke veronderstellingen voor de vaststelling van
de
BKG-emissiereductiedoelen,
heeft
de
Orange-groep
toekomstige ontwikkelingen in aanmerking genomen, zoals
veranderingen in verkoopvolumes, verschuivingen in voorkeuren
en de vraag van klanten, reglementaire factoren en nieuwe
technologieën. Deze elementen zijn opgenomen in de modellen
van BKG-emissies en -reducties, waardoor de Groep kan
anticiperen op potentiële impacts op haar emissies en haar
strategieën dienovereenkomstig kan aanpassen.
Naast de afstemming op de verschillende gespecialiseerde
internationale actoren en initiatieven die betrokken zijn bij de
vaststelling van dit doel, is er ook overleg gepleegd met i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
binnen Orange Belgium om inzicht te krijgen in hun
verwachtingen en behoeften met betrekking tot energieverbruik,
en dus scope 1- en 2-emissies, en om de haalbaarheid van de
nagestreefde emissiereductie af te toetsen. De prognoses zijn
gebaseerd
op
verschillende
aannames.
Zo
werden
de
schattingen van het verbruik gebaseerd op analyses van huidige
trends en groeiprognoses, rekening houdend met feedback van
de stakeholders over de technische vooruitgang en de behoeften
en geplande activiteiten in het kader van de strategie. De
resultaten van de bevragingen en de methodologieën die werden
gebruikt om verbruiksprognoses op te stellen worden gedeeld
met alle betrokken stakeholders, zodat de transparantie van het
proces om de doelen vast te stellen en het in aanmerking nemen
van feedback gewaarborgd is. Alle verstrekte prognoses zijn
gebaseerd op de informatie die vandaag bekend is en zullen
jaarlijks doorgelicht moeten worden. De Orange-groep gaat dus
actief in dialoog met stakeholders en experts om te garanderen
dat haar doelen zijn gestoeld op de recentste onderzoeken en
beste praktijken.
Hier volgt een samenvatting van de prestaties in verhouding tot
de gerapporteerde doelen:
•
Bij
Orange
Belgium
zijn
de
scope
1-emissies
hoofdzakelijk afkomstig van het wagenpark, dat
verantwoordelijk is voor circa 80% van alle scope 1-
emissies. De elektrificatie van het wagenpark en de
plaatsing van laadpalen voor elektrische voertuigen zijn
aan de gang en worden ondersteund door voor alle
nieuwe voertuigen nog alleen elektrische modellen te
bestellen. Orange Belgium is van plan om 84% van zijn
wagenpark te elektrificeren tegen 2030. De resterende
16% zijn technische voertuigen, waarvoor nog een
studie moet worden uitgevoerd om de risico's en
kansen in te schatten en na te gaan of elektrificatie
haalbaar is zonder de kwaliteit van de dienstverlening
in gevaar te brengen.
•
De scope 2-emissies beslaan de indirecte emissies van
aangekochte
elektriciteit,
in
voorkomend
geval
aangekochte verwarming van derden en koeling en zijn
bij Orange Belgium al verschillende jaren volledig
afkomstig
van
hernieuwbare
energie.
Orange
Communications Luxembourg streeft ernaar data te
verzamelen en samen te werken met de eigenaars van
gebouwen
om
de
resterende
technische
bedrijfslocaties om te schakelen naar hernieuwbare
energie. Daarnaast lopen er initiatieven op het gebied
van energie-efficiëntie, zoals de uitrol van slimme
meters
en
de
uitdienstneming
van
verouderde
bedrijfslocaties. Orange Belgium investeert ook in
zonnepanelen voor het RAN, essentiële bedrijfslocaties
en faciliteiten.
•
De scope 3-emissies omvatten andere indirecte
emissies doorheen de waardeketen en vormen de
grootste
uitdaging.
Orange
Belgium
spitst
zijn
inspanningen
toe
op
het
reduceren
van
de
upstreamemissies door middel van een strenge selectie
van leveranciers op basis van duurzaamheidscriteria en
de toepassing van circulaire praktijken, in het bijzonder
voor IT- en telecomapparatuur (inclusief CPE's). Het
programma 'OSCAR' (Orange Sustainable & Circular
Ambition for Recertification), dat is toegespitst op IT-
en telecomactiva, en het programma 'RE', waarin de
nadruk ligt op mobiele en vaste toestellen, spelen een
sleutelrol in de aanpak van de impact die met deze
producten verband houdt.
Orange Belgium heeft een eerste indicatieve lijst samengesteld
van b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
d
d
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
h
h
e
e
f
f
b
b
o
o
m
m
e
e
n
n
o
o
m
m
d
d
e
e
v
v
o
o
l
l
u
u
m
m
e
e
s
s
e
e
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
l
l
a
a
g
g
e
e
n
n
die naar verwachting een kwantitatieve
bijdrage zullen leveren aan het behalen van de doelen voor
broeikasgasemissiereductie. Deze hefbomen omvatten:
1.
G
G
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
r
r
n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
b
b
a
a
r
r
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
:
:
De onderneming
heeft
zich
ertoe
verbonden
haar
gebruik
van
hernieuwbare energiebronnen op te drijven. Sinds 2023
haalt
Orange
Belgium
100%
van
zijn
127
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
128
elektriciteitsverbruik uit hernieuwbare energie, gedekt
door Garanties van Oorsprong (GO's) van producenten.
Een ander doel is dit steeds meer aan te vullen met
groene stroomafnameovereenkomsten (PPA's) en de
plaatsing van zonnepanelen in zijn bedrijfslocaties.
Orange Communications Luxembourg heeft zich tot
doel gesteld tegen 2030 nog uitsluitend hernieuwbare
elektriciteit in te kopen.
2.
V
V
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
-
-
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
:
:
er lopen
initiatieven op het gebied van energie-efficiëntie om het
totale energieverbruik terug te dringen, zoals het
gebruik van efficiënte technologieën, de uitrol van
energiebeheersystemen en de optimalisatie van het
energiegebruik in gebouwen en activiteiten. Deze
initiatieven worden uitgerold in alle activiteiten, in het
bijzonder de netwerken en IT-systemen. Zij omvatten
onder meer de optimalisering van het energieverbruik
van
mobiele
toegangsnetwerken
(RAN)
met
geavanceerde
energiebesparingsfuncties,
de
modernisering van apparatuur en het efficiënter maken
van
datacenters.
De
verwachting
is
dat
deze
maatregelen het energieverbruik en de bijbehorende
emissies zullen reduceren.
3.
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
i
i
j
j
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
b
b
i
i
j
j
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
: De Orange-groep streeft ernaar het
materiaalverbruik
te
verminderen
en
haar
materiaalgebruik
efficiënter
te
maken.
Daartoe
optimaliseert het onder meer de processen in de
toeleveringsketen en moedigt het een verantwoord
verbruik aan bij klanten, met name door de uitrol van
apparatuur bij de klant (Customer Premises Equipment
- CPE's) ontworpen om het energieverbruik te
verminderen en waarbij principes van ecodesign in
aanmerking zijn genomen, waardoor de emissies
doorheen de hele waardeketen kunnen afnemen.
4.
P
P
r
r
a
a
k
k
t
t
i
i
j
j
k
k
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
:
:
De onderneming
heeft zich ertoe verbonden de beginselen van de
circulaire economie te promoten, zoals de levensduur
van producten verlengen door deze te repareren en te
refurbishen, het gebruik van gereviseerde apparatuur
uitbreiden en ecodesignpraktijken toepassen (zie ook
details hierna in deel
2.2.1.3 Maatregelen nemen in
verband met materiaalgebruik en circulaire economie
(E5-2)
)
.
Deze maatregelen zorgen niet alleen voor
minder afval, maar reduceren ook de emissies die aan
de productie van nieuwe apparatuur verbonden zijn.
5.
U
U
i
i
t
t
f
f
a
a
s
s
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
o
o
f
f
v
v
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
:
:
De Orange-groep evalueert haar productaanbod en
processen om kansen te identificeren om producten te
vervangen door koolstofarmere alternatieven. Daartoe
ontwikkelt het samen met leveranciers onder meer
energie-efficiënte toestellen en diensten die stroken
met de duurzaamheidsdoelen.
In hun totaliteit zullen deze decarbonisatiehefbomen naar
verwachting de Orange-groep mee helpen om haar BKG-
emissiereductiedoelen te halen en zo bijdragen aan een
duurzamere en koolstofarme toekomst. De kwantificering van de
bijdrage van deze hefbomen aan het realiseren van de ambitie
van de onderneming is momenteel nog aan de gang, samen met
de Orange-groep. De onderneming verbindt zich ertoe de
doeltreffendheid van deze initiatieven doorlopend te monitoren
en te rapporteren om ervoor te zorgen dat er in het behalen van
de klimaatdoelstellingen vooruitgang wordt geboekt.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
De onderneming ziet erop toe dat haar BKG-emissiereductiedoelen stroken met de begrenzingen van haar emissie-inventaris en
met de consolidatiekring van de entiteiten die deel uitmaken van deze duurzaamheidsverklaring.
Orange heeft 2020 aangeduid als zijn basisjaar voor het meten van de broeikasgasemissiereducties. Deze nulmeting geldt voor alle
scopes en relevante categorieën van het BKG-protocol, waardoor alle activiteiten uitvoerig kunnen worden beoordeeld. In de tabel
hierboven worden de emissies voor de entiteiten die in dit rapport zijn opgenomen, gepresenteerd voor 2020.
Aangezien de nulmeting van 2020 is vastgesteld voor de overname van VOO in 2023, is ze voor vergelijkingsdoeleinden aangepast
om rekening te houden met de nieuwe reikwijdte van de activiteiten. Bij gebrek aan bepaalde specifieke data in scope 1 en scope
2 van VOO voor 2020 werden bepaalde emissies voor dat jaar geraamd met behulp van ratio's die werden afgeleid uit de data over
2023. Meer informatie over de geboekte vooruitgang op het vlak van emissiereductie kan worden geraadpleegd in deel
2.1.2.4
Bruto scope 1-, 2-, 3-emissies en totale broeikasgasemissies (E1-6)
.
Er is een systematisch kader opgesteld voor de monitoring van de berekeningen van de BKG-emissies, inclusief processen voor
dataverzameling, kritieke prestatie-indicatoren (KPI's) en rapportageschema's. Het proces voor dataverzameling is in 2025 versterkt
met een duidelijke datagovernance, waardoor de voortgang in de richting van het doel nauwkeuriger kan worden gemonitord. Data
over BKG-emissies in scope 1, scope 2 en afval worden driemaandelijks doorgelicht door de ESG-teams (ecologisch, sociaal en
governance) in België en Luxemburg, aangevuld met regelmatige audits om nauwkeurigheid en naleving van de regels te
waarborgen. De voortgang in de richting van het doel wordt gebaseerd op beschikbare informatie en de data-
input van
proceseigenaren, om ervoor te zorgen dat de prognoses relevant en in overeenstemming blijven met de verwachte voortgang in de
richting van het doel.
Na de rapportageoefening van 2025 worden de data steeds betrouwbaarder. De data van 2024 blijven echter globaal in
overeenstemming met wat vorig jaar werd gerapporteerd.
In overleg met de Groep wordt de emissie-inventaris op gezette tijdstippen geactualiseerd om operationele veranderingen,
ontwikkelingen van emissiefactoren en de beschikbaarheid van gedetailleerdere data te weerspiegelen, met behoud van de
afstemming op de vastgestelde doelen. De Groep monitort haar plannen en initiatieven doorlopend en stuurt deze bij op basis van
data afkomstig van wetenschappelijke bevindingen en operationele prestaties. Orange Belgium treedt actief in dialoog met
stakeholders via consultatierondes, samenwerkingen met experts en een transparante rapportage, om te garanderen dat zijn doelen
zijn gestoeld op de beste praktijken en recentste onderzoeken.
128
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
129
Door zich te verbinden tot een koolstofuitstoot van netto nul
tegen 2040 en dienovereenkomstig doelen voorop te stellen die
in overeenstemming zijn met het kader van het Science-Based
Targets initiative (SBTi) en de sectorale decarbonisatietrajecten
voor de telecommunicatiesector, heeft de Orange-groep een
ruime waaier van klimaatscenario's in aanmerking genomen, ook
een scenario dat verenigbaar is met het beperken van de
opwarming van de aarde tot 1,5 °C. De Groep heeft een analyse
uitgevoerd
om
relevante
ecologische,
maatschappelijke,
technologische,
marktgebonden
en
beleidsgerelateerde
ontwikkelingen te identificeren die een impact kunnen hebben op
haar activiteiten en als basis kunnen dienen voor haar
decarbonisatiestrategieën.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
3
3
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
m
m
i
i
x
x
(
(
E
E
1
1
-
-
5
5
)
)
Orange is niet actief in een sector met een grote klimaatimpact. In de tabel hierna wordt het energieverbruik van Orange
weergegeven:
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
m
m
i
i
x
x
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
f
f
o
o
s
s
s
s
i
i
e
e
l
l
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
(
(
M
M
W
W
h
h
)
)
2
2
3
3
.
.
5
5
7
7
6
6
M
M
W
W
h
h
2
2
5
5
.
.
4
4
7
7
9
9
M
M
W
W
h
h
Aandeel fossiele bronnen in totale energieverbruik (%)
11%
12%
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
u
u
i
i
t
t
n
n
u
u
c
c
l
l
e
e
a
a
i
i
r
r
e
e
b
b
r
r
o
o
n
n
n
n
e
e
n
n
(
(
M
M
W
W
h
h
)
)
0
0
M
M
W
W
h
h
0
0
M
M
W
W
h
h
Aandeel verbruik uit nucleaire bronnen in totale energieverbruik (%)
0%
0%
(1) Brandstofverbruik uit hernieuwbare bronnen, incl. biomassa (ook industrieel en gemeentelijk
afval van biologische oorsprong, biogas, waterstof uit hernieuwbare bronnen enz.) (MWh)
0 MWh
0 MWh
(2) Verbruik ingekochte of verworven elektriciteit, warmte, stoom en koeling uit hernieuwbare
bronnen (MWh)
182.553 MWh
182.758 MWh
(3) Verbruik zelfopgewekte hernieuwbare energie uit andere bronnen dan brandstof (non-fuel)
(MWh)
806 MWh
687 MWh
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
h
h
e
e
r
r
n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
b
b
a
a
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
a
a
r
r
m
m
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
(
(
M
M
W
W
h
h
)
)
(
(
s
s
o
o
m
m
v
v
a
a
n
n
(
(
1
1
)
)
t
t
o
o
t
t
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
(
(
3
3
)
)
)
)
1
1
8
8
3
3
.
.
3
3
5
5
9
9
M
M
W
W
h
h
1
1
8
8
3
3
.
.
4
4
4
4
5
5
M
M
W
W
h
h
Aandeel hernieuwbare en koolstofarme bronnen in totale energieverbruik (%)
89%
88%
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
(
(
M
M
W
W
h
h
)
)
2
2
0
0
6
6
.
.
9
9
3
3
6
6
M
M
W
W
h
h
2
2
0
0
8
8
.
.
9
9
2
2
4
4
M
M
W
W
h
h
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
3
3
:
:
M
M
i
i
x
x
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
In 2025 daalde het verbruik van energie uit fossiele brandstoffen bij Orange Belgium met 16%, hoewel het totale verbruik uit fossiele
brandstoffen steeg, omdat er bij Orange Communications Luxembourg minder elektriciteit werd gedekt door hernieuwbare
certificaten. Het totale verbruik aan hernieuwbare elektriciteit bleef globaal evenwel vlak: het steeg bij Orange Belgium, maar daalde
bij Orange Communications Luxembourg.
Orange Belgium produceert elektriciteit met hernieuwbare technologieën die volledig zelf wordt verbruikt.
E
E
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Hernieuwbaar (MWh)
806 MWh
687 MWh
Niet-hernieuwbaar (MWh)
0 MWh
0 MWh
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
(
(
M
M
W
W
h
h
)
)
8
8
0
0
6
6
M
M
W
W
h
h
6
6
8
8
7
7
M
M
W
W
h
h
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
4
4
:
:
M
M
i
i
x
x
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
i
i
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Om bronnen van hernieuwbare elektriciteit in scope 2 te identificeren, gebruikt de onderneming het aandeel elektriciteit dat
gedekt wordt door Garanties van Oorsprong (GO's). Dat betekent dat er alleen GWh in aanmerking wordt genomen waarvoor er
een equivalent is gedekt door een certificaat: Hoeveelheid elektriciteit verbruikt onder Garanties van Oorsprong en zelf opgewekt
/ Totale hoeveelheid elektriciteit verbruikt om de hernieuwbare energieratio te verkrijgen.
Voor Orange Communications Luxembourg wordt verondersteld dat het elektriciteitsverbruik dat niet door Garanties van Oorsprong
wordt gedekt voornamelijk afkomstig is van fossiele brandstoffen, om de berekening conservatief te houden.
De hoeveelheid zelf geproduceerde elektriciteit die voor 2025 wordt gerapporteerd, is gebaseerd op metermetingen, terwijl in 2024
een deel is geschat. Dit verklaart de variatie, aangezien de oppervlakte van de zonnepanelen ongewijzigd is gebleven.
129
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
130
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
4
4
B
B
r
r
u
u
t
t
o
o
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
1
1
-
-
,
,
2
2
-
-
,
,
3
3
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
(
(
E
E
1
1
-
-
6
6
)
)
De evolutie van de koolstofvoetafdruk van Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg is als volgt:
E
E
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
i
i
n
n
t
t
C
C
O
O
2
2
e
e
q
q
R
R
e
e
t
t
r
r
o
o
s
s
p
p
e
e
c
c
t
t
i
i
e
e
f
f
M
M
i
i
j
j
l
l
p
p
a
a
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
j
j
a
a
a
a
r
r
d
d
o
o
e
e
l
l
B
B
a
a
s
s
i
i
s
s
j
j
a
a
a
a
r
r
2
2
0
0
2
2
0
0
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
%
%
2
2
0
0
2
2
4
4
-
-
2
2
0
0
2
2
5
5
2
2
0
0
3
3
0
0
8
2
2
0
0
4
4
0
0
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
(
(
%
%
)
)
/
/
B
B
a
a
s
s
i
i
s
s
j
j
a
a
a
a
r
r
S
S
c
c
o
o
p
p
e
e
1
1
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
Bruto scope 1 emissies
6.230
6.141
5.225
-15%
-
-
-
Percentage scope 1 emissies
van gereglementeerde
emissiehandelssystemen (%)
NVT
NVT
NVT
NVT
-
-
-
S
S
c
c
o
o
p
p
e
e
2
2
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
Bruto locatiegebaseerde
scope 2 emissies
9
6.830
26.387
25.811
-2%
-
-
-
Bruto marktgebaseerde scope 2
emissies
10
668
551
354
-36%
-
-
-
S
S
i
i
g
g
n
n
i
i
f
f
i
i
c
c
a
a
n
n
t
t
e
e
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
3
3
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
B
B
r
r
u
u
t
t
o
o
i
i
n
n
d
d
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
e
e
m
m
a
a
r
r
k
k
t
t
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
3
3
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
2
2
0
0
4
4
.
.
6
6
5
5
4
4
2
2
1
1
1
1
.
.
1
1
6
6
1
1
1
1
9
9
4
4
.
.
3
3
3
3
5
5
-
-
8
8
%
%
-
-
-
-
-
-
1 Gekochte goederen en
diensten
110.519
105.537
102.480
-3%
-
-
-
2
Kapitaalgoederen
57.091
65.300
60.781
-7%
-
-
-
3 Brandstof- en
energieactiviteiten
2.687
10.967
3.785
-65%
-
-
-
4 Upstreamvervoer en -
distributie
1.806
1.096
1.409
+29%
-
-
-
5 Afval geproduceerd bij
activiteiten
-
2.431
1.862
-23%
-
-
-
6 Zakelijk reisverkeer
124
71
245
+245%
-
-
-
7 Woon-werkverkeer
werknemers
3.886
4.510
1.539
-66%
-
-
-
8 Upstream geleasede activa
-
-
-
-
-
-
-
9 Downstreamvervoer en -
distributie
70
75
84
+11%
-
-
-
10 Verwerking verkochte
producten
-
-
-
-
-
-
-
11 Gebruik verkochte producten
2.455
727
789
+9%
-
-
-
12 End-of-life-verwerking
verkochte producten
-
-
-
-
-
-
-
13 Downstream geleasede
activa
26.016
20.446
21.360
+4%
-
-
-
14 Franchises
-
-
-
-
-
-
-
8
Orange Belgium draagt bij aan het doel van de Orange-groep en rapporteert niet over lokale doelen.
9
Merk op dat de Bruto locatiegebaseerde scope 2-emissies voor 2024 een typefout bevatten die geen invloed had op de totale emissies en die dit jaar is
gecorrigeerd.
10
Volgens de marktgebaseerde methode worden de restemissies uitsluitend toegerekend aan Orange Communications Luxembourg.
130
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
131
E
E
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
i
i
n
n
t
t
C
C
O
O
2
2
e
e
q
q
R
R
e
e
t
t
r
r
o
o
s
s
p
p
e
e
c
c
t
t
i
i
e
e
f
f
M
M
i
i
j
j
l
l
p
p
a
a
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
j
j
a
a
a
a
r
r
d
d
o
o
e
e
l
l
B
B
a
a
s
s
i
i
s
s
j
j
a
a
a
a
r
r
2
2
0
0
2
2
0
0
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
%
%
2
2
0
0
2
2
4
4
-
-
2
2
0
0
2
2
5
5
2
2
0
0
3
3
0
0
8
2
2
0
0
4
4
0
0
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
(
(
%
%
)
)
/
/
B
B
a
a
s
s
i
i
s
s
j
j
a
a
a
a
r
r
15 Financiële investeringen
-
-
-
-
-
-
-
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
(
(
l
l
o
o
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
)
)
(
(
t
t
o
o
n
n
C
C
O
O
2
2
-
-
e
e
q
q
.
.
)
)
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
.
.
7
7
2
2
3
3
2
2
3
3
3
3
.
.
7
7
6
6
6
6
2
2
2
2
8
8
.
.
5
5
3
3
3
3
-
-
2
2
%
%
-
-
-
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
(
(
m
m
a
a
r
r
k
k
t
t
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
)
)
(
(
t
t
o
o
n
n
C
C
O
O
2
2
-
-
e
e
q
q
.
.
)
)
2
2
1
1
1
1
.
.
5
5
5
5
2
2
2
2
1
1
7
7
.
.
8
8
9
9
3
3
1
1
9
9
9
9
.
.
9
9
1
1
4
4
-
-
8
8
%
%
-
-
-
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
5
5
:
:
K
K
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
v
v
o
o
e
e
t
t
a
a
f
f
d
d
r
r
u
u
k
k
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
e
e
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
De verschillen in 2025 zijn toe te schrijven aan een verbeterde
verzameling van data. Het voornaamste deel van het verschil
wordt waargenomen voor de gecombineerde scope 1, 2 en
scope 3, categorie 3. De reducties in scope 1 in België zijn
voornamelijk toe te schrijven aan de elektrificatie van het
wagenpark, de grootste oorzaak van scope 1-emissies. De
resultaten van scope 3, categorie 3 weerspiegelen aanhoudende
verminderingen in scope 1 en 2. Voor de resterende scope 3-
categorieën zijn de waargenomen verschillen voornamelijk toe te
schrijven aan een verbetering in de lokale data-eigendom en
bijgevolg een grotere nauwkeurigheid van de data, met name in
Aangekochte
goederen
en
diensten
(categorie
1),
Kapitaalgoederen (categorie 2), Zakelijk reisverkeer (categorie 6)
en Woon-werkverkeer werknemers (categorie 7). Daarnaast heeft
Orange Communications Luxembourg voor het eerst emissies
berekend in verband met Zakelijk reisverkeer (scope 3 categorie
6) en emissies in verband met het Gebruik verkochte producten
(scope 3, categorie 11), wat de vergelijkbaarheid van jaar tot jaar
kan beïnvloeden.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Orange neemt het Greenhouse Gas Protocol (G
G
H
H
G
G
P
P
r
r
o
o
t
t
o
o
c
c
o
o
l
l
) in acht, een wereldwijd erkende standaard voor het meten en
rapporteren van emissies, en neemt elk van de zeven broeikasgassen in zijn rapportage op. De omvattende methodologie die het
gebruikt bestrijkt alle scopes en relevante emissiebronnen (zie bijlage 5.1 Nota over de methodologie voor de beoordeling van de
koolstofvoetafdruk).
Om een transparante en nauwkeurige rapportage te garanderen, heeft Orange zich ertoe verbonden te rapporteren over de impact
van alle significante gebeurtenissen en veranderingen in omstandigheden die een invloed kunnen hebben op zijn BKG-emissies.
Dit omvat alle relevante ontwikkelingen, zoals wijzigingen in activiteiten in de waardeketen, die zich voordoen tussen de recentste
rapportagedata en de datum van de financiële verslaglegging door Orange. Indien zich bij een dochteronderneming of leverancier
bijvoorbeeld een significante operationele wijziging voordoet, zoals een verandering in productiemethoden of energiebronnen, zal
Orange beoordelen hoe die wijziging het algemene emissieprofiel beïnvloedt en deze informatie opnemen in zijn rapport. Deze
aanpak biedt stakeholders inzicht in de context van de emissiedata en de potentiële impact van eventuele verschillen tussen
rapportageperiodes.
Dit jaar hebben ze ondanks de juridische reorganisatie van entiteiten niet geleid tot wijzigingen in operationele activiteiten en
bijgevolg hebben ze geen effect op de BKG-berekeningen. Ook waren er geen aanzienlijke veranderingen in de definitie van de
rapporterende onderneming en haar upstream- en downstreamwaardeketen.
Om te voldoen aan de aanbevelingen van het GHG Protocol bepalen de MVO-afdeling van de Groep en de betrokken landen de
betrouwbare en gecontroleerde emissiefactor die het meest representatief is voor de geleverde elektriciteit op basis van de data
die de elektriciteitsproducenten van het land aanleveren en de gemiddelde emissiefactor die is meegedeeld door het Internationaal
Energieagentschap (IEA) of de Association of Issuing Bodies (AIB).
De rapportage wordt op kwartaalbasis gemonitord via het platform voor het beheer van milieudata van de Groep. Ruwe data worden
lokaal door aangewezen stakeholders verzameld voor de volgende scopes en subcategorieën (scope 1, scope 2, scope 3.1
Aangekochte goederen en diensten, scope 3.2 Kapitaalgoederen, scope 3.3 Brandstof- en energieactiviteiten, scope 3.5 Afval
geproduceerd bij activiteiten, scope 3.6 Zakelijk reisverkeer, scope 3.7 Woon-werkverkeer werknemers, scope 3.13 Downstream
geleasede activa) en door de Groep voor de volgende scopes en subcategorieën (scope 3.4 Upstreamvervoer en -distributie, scope
3.9 Downstreamvervoer en -distributie, scope 3.11 Gebruik verkochte producten) en omgezet naar BKG-emissies in tools die door
de Groep worden verstrekt. Om de milieu-impacts van specifieke producten en diensten in kaart te brengen, wordt gebruikgemaakt
van levenscyclusanalyses Life Cycle Assessments – LCA's).
Meer informatie over de methodologie om de koolstofvoetafdruk te berekenen, is opgenomen in bijlage
5.1 Nota over de
methodologie voor de beoordeling van de koolstofvoetafdruk.
11
Scope 3-BKG-emissies zijn ook berekend volgens de locatiegebaseerde methode.
131
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
132
In het kader van zijn strategie voor de aankoop van elektriciteit,
verkrijgt Orange 95% van zijn elektriciteit via i
i
n
n
s
s
t
t
r
r
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
a
a
t
t
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
e
e
n
n
(
(
'
'
b
b
u
u
n
n
d
d
l
l
e
e
d
d
'
'
)
)
en 5% via i
i
n
n
s
s
t
t
r
r
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
z
z
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
c
c
l
l
a
a
i
i
m
m
s
s
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
-
-
a
a
t
t
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
e
e
n
n
. Orange Communications Luxembourg koopt
alleen elektriciteit gebundeld met instrumenten zoals Garanties
van Oorsprong. De energie zonder claims over energie-attributen
heeft
betrekking
op
het elektriciteitsverbruik
op
private
technische bedrijfslocaties die Orange Belgium leaset en
waarvoor het geen zeggenschap heeft over het energiecontract.
Onder de m
m
a
a
r
r
k
k
t
t
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
w
w
a
a
a
a
r
r
m
m
e
e
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
z
z
i
i
j
j
n
n
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
2
2
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
e
e
e
e
r
r
t
t
wordt 100% van de door Orange
Belgium van het net verbruikte elektriciteit gedekt door G
G
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
o
o
r
r
s
s
p
p
r
r
o
o
n
n
g
g
(
(
G
G
O
O
'
'
s
s
)
)
, waardoor er v
v
o
o
o
o
r
r
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
ë
ë
n
n
u
u
l
l
v
v
e
e
r
r
w
w
a
a
n
n
t
t
e
e
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
2
2
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
z
z
i
i
j
j
n
n
. Garanties van Oorsprong zijn certificaten
die aantonen dat een gegeven hoeveelheid elektriciteit werd
opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen. Orange Belgium is
voor deze garanties een partnership aangegaan met E
E
n
n
e
e
c
c
o
o
. De
voormalige e
e
n
n
t
t
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
V
V
O
O
O
O
heeft een partnership met L
L
u
u
m
m
i
i
n
n
u
u
s
s
,
waarvan de contracten nog steeds van kracht zijn. De
aangekochte hernieuwbare elektriciteit wordt gegenereerd uit
een m
m
i
i
x
x
v
v
a
a
n
n
w
w
i
i
n
n
d
d
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
,
,
w
w
a
a
t
t
e
e
r
r
s
s
t
t
o
o
f
f
e
e
n
n
z
z
o
o
n
n
n
n
e
e
-
-
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
.
Orange Communications Luxembourg beschikt momenteel niet
over Garanties van Oorsprong voor 100% van zijn scope 2-
elektriciteitsverbruik, wat v
v
o
o
l
l
g
g
e
e
n
n
s
s
d
d
e
e
m
m
a
a
r
r
k
k
t
t
g
g
e
e
b
b
a
a
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
d
d
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
t
t
o
o
t
t
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
t
t
e
e
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
2
2
-
-
e
e
m
m
i
i
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
.
Bijgevolg wordt 9
9
7
7
%
%
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
i
i
c
c
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
d
d
i
i
e
e
d
d
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
i
i
n
n
d
d
i
i
t
t
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
o
o
p
p
g
g
e
e
n
n
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
t
t
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
w
w
o
o
r
r
d
d
t
t
a
a
a
a
n
n
g
g
e
e
k
k
o
o
c
c
h
h
t
t
,
,
g
g
e
e
d
d
e
e
k
k
t
t
d
d
o
o
o
o
r
r
G
G
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
i
i
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
o
o
r
r
s
s
p
p
r
r
o
o
n
n
g
g
.
Ter vergelijking werd in 2024 100% van de door Orange Belgium
verbruikte elektriciteit gedekt door gebundelde Garanties van
Oorsprong, terwijl er voor Orange Communications Luxembourg
op dat moment geen informatie beschikbaar was over de
oorsprong van elektriciteit.
Daarnaast wordt alle energie die ter plaatse uit hernieuwbare
technologieën wordt geproduceerd, zelf verbruikt en nooit
verkocht.
De broeikasgasintensiteit is licht gedaald ten opzichte van 2024:
B
B
K
K
G
G
-
-
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
i
i
n
n
t
t
C
C
O
O
2
2
e
e
q
q
/
/
M
M
€
€
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
%
%
2
2
0
0
2
2
4
4
-
-
2
2
0
0
2
2
5
5
Totale broeikasgasemissies (locatiegebaseerd) per netto-opbrengst
117 tCO
2
eq/M
€
118 tCO
2
eq/M
€
+1%
Totale broeikasgasemissies (marktgebaseerd) per netto-opbrengst
109 tCO
2
eq/M
€
103 tCO
2
eq/M
€
-6%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
6
6
:
:
E
E
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
i
i
n
n
t
t
e
e
n
n
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
132
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
133
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
De netto-opbrengst gebruikt voor de berekening van de BKG-emissie-intensiteit komt overeen met de omzet uit de activiteiten,
zoals vermeld in de algemene toelichtingen (zie deel
1.1.3.1 Strategie, businessmodel en waardeketen (SBM-1)
), die overeenstemt
met de post Omzet in de jaarrekening (deel geconsolideerde jaarrekening lijn 3 als referentie). Er zijn geen aanpassingen
aangebracht. Deze afstemming garandeert dat de gerapporteerde emissie-intensiteit strookt met onze kernactiviteiten zoals
uiteengezet in de financiële verslaglegging.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
5
5
B
B
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
j
j
e
e
c
c
t
t
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
b
b
r
r
o
o
e
e
i
i
k
k
a
a
s
s
g
g
a
a
s
s
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
g
g
e
e
f
f
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
d
d
u
u
i
i
t
t
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
c
c
r
r
e
e
d
d
i
i
t
t
s
s
(
(
E
E
1
1
-
-
7
7
)
)
De Orange-groep heeft in dit stadium geen modellen opgesteld
voor BKG-emissies na 2030, omdat de ontwikkeling van de
economische activiteiten van Orange na 2030 nog niet kan
worden vertaald in BKG-emissies, aangezien dat de basis is voor
de opstelling van het traject.
Om haar verbintenis ten aanzien van een koolstofuitstoot van
netto nul tegen 2040 waar te maken, zal de Orange-groep haar
BKG-emissies met 90% moeten verminderen ten opzichte van
het referentiejaar. Ondanks al haar inspanningen zullen er
restemissies overblijven die niet kunnen worden verminderd en
die de Groep zal vastleggen. De resterende 10% van de emissies
zullen worden gecompenseerd door carbon credits uit op de
natuur gebaseerde projecten.
De Groep heeft een traject opgesteld voor de carbon credits die
ze tegen 2040 nodig heeft, rekening houdend met de
aanbevelingen van het SBTi over de manier waarop deze
restemissies in de loop van de tijd moeten worden verwerkt. Deze
toekomstige carbon credits verhinderen dus niet dat de BKG-
emissiereductiedoelen en het doel van een koolstofuitstoot van
netto nul worden bereikt en doen hier geen afbreuk aan.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
6
6
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
3
3
)
)
Orange spitst zijn inspanningen toe op preventieve maatregelen
om zijn broeikasgasemissies (BKG-emissies) te reduceren en zijn
impact op het milieu en de klimaatverandering te beperken.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
verbinden zich ertoe de Groep te ondersteunen bij het behalen
van haar emissiereductiedoelen door middel van de volgende
reeks maatregelen, goed afgestemd op de bovenvermelde
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
d
d
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
h
h
e
e
f
f
b
b
o
o
m
m
e
e
n
n
.
133
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
134
V
V
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
-
-
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
Eerste doel streeft naar een d
d
a
a
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
dankzij e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
-
-
e
e
f
f
f
f
i
i
c
c
i
i
ë
ë
n
n
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
'
'
s
s
in 3 gebieden:
D
D
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
w
w
a
a
g
g
e
e
n
n
p
p
a
a
r
r
k
k
e
e
n
n
m
m
o
o
b
b
i
i
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
•
Decarbonisatie van de voertuigen van werknemers
(onder meer via het Flex Plan, een flexibele manier om
werknemers in België te belonen) met behulp van
elektrische
voertuigen
voor
alle
voertuigen
van
werknemers
van
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg. De tijdshorizon is
december 2030.
•
Optie om het wettelijke mobiliteitsbudget in te voeren
voor werknemers die afstand doen van het voordeel
van een bedrijfswagen (met bewustmaking van alle
medewerkers): dit geldt voor alle werknemers van
Orange Belgium, maar niet voor die van Orange
Communications Luxembourg.
•
Decarbonisatie van de dienstvoertuigen met behulp
van elektrische voertuigen in 2025: momenteel nog een
pilootproject voor enkele voertuigen bij Orange
Belgium.
•
Laadkaarten voor iedereen en plaatsing van laadpalen
bij werknemers thuis wanneer mogelijk. Dit geldt voor
alle werknemers van Orange Belgium met een
bedrijfswagen
(niet
van
toepassing
op
dienstvoertuigen). Deze maatregel is (tot december
2030) niet van toepassing op Orange Communications
Luxembourg.
•
Plaatsing (tegen december 2030) van laadpalen aan alle
kantoren en winkels van Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg.
•
Implementatie (in 2025) van een monitoringsysteem
voor het wagenpark (gereden afstand, behoefte aan
onderhoud …) voor het volledige wagenpark van
Orange Belgium. Deze maatregel is niet van toepassing
op Orange Communications Luxembourg.
•
Verbetering van infrastructuur om koolstofarm woon-
werkverkeer te ondersteunen, waaronder faciliteiten
voor werknemers die een fiets gebruiken en andere
actieve mobiliteitsoplossingen.
D
D
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
z
z
i
i
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
b
b
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
•
Energieoptimalisering:
slimme
verwarming,
tijdschakelaar (stand-bymodus) om het verbruik van IT-
apparaten en verlichting te beperken, in de kantoren
van Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg. Niet van toepassing op winkels. Het is
een doorlopend optimaliseringsproces sinds 2021.
•
Optimalisering van het ruimtegebruik en sluiting van de
meest energie-intensieve gebouwen: over de periode
van 2023-december 2030. Deze maatregel geldt voor
134
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
135
Orange Belgium (kantoren en winkels), maar niet voor
Orange Communications Luxembourg.
•
Plaatsing van ledverlichting bij Orange Belgium
(kantoren en winkels) en Orange Communications
Luxembourg (over de periode 2024-2026).
•
Plaatsing van warmtepompen en verwarming, ventilatie
en
airconditioning
(HVAC)
waar
mogelijk:
deze
maatregel geldt voor de kantoren (in de loop van 2025-
2026) en de winkels van Orange Belgium (in uitvoering),
maar niet voor Orange Communications Luxembourg.
•
Systeem
voor
afstandsbewaking
van
de
gasverwarming (verbruik, behoefte aan onderhoud …).
Deze maatregel geldt voor de kantoren (tegen
december 2025) en winkels van Orange Belgium (in
uitvoering), maar niet voor Orange Communications
Luxembourg.
•
Op dit ogenblik worden overal waar mogelijk in de
infrastructuur van Orange zonnepanelen geplaatst:
deze maatregel geldt voor de gebouwen (kantoren en
winkels) van Orange Belgium. De implementatie is
afhankelijk van de haalbaarheid tot 2030.
D
D
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
n
n
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
o
o
l
l
g
g
e
e
n
n
s
s
h
h
e
e
t
t
G
G
r
r
e
e
e
e
n
n
I
I
T
T
N
N
-
-
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
•
Slimme meters voor verbruik datacenters en andere
essentiële technische bedrijfslocaties (energieverbruik,
airconditioning):
deze
voltooide
maatregel
heeft
betrekking
op
Orange
Belgium.
Orange
Communications Luxembourg heeft geen datacenter
en komt hier dus niet voor in aanmerking.
•
Systeem voor machinaal leren om verkeer te monitoren
en energiebesparende kenmerken dienovereenkomstig
te optimaliseren: deze lopende maatregel heeft
betrekking op Orange Belgium en wordt momenteel
geïmplementeerd
bij
Orange
Communications
Luxembourg.
•
Uitrol van slimme meters voor energieverbruik van het
RAN: deze lopende maatregel heeft betrekking op
Orange Belgium, maar is bij Orange Communications
Luxembourg nog in de projectfase.
•
RAN delen met andere telecomoperator met energie-
efficiëntste technologie en configuratie: deze maatregel
heeft betrekking op Orange Belgium (loopt tot 2027),
maar niet op Orange Communications Luxembourg.
D
D
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
i
i
c
c
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
m
m
i
i
x
x
Het tweede doel streeft naar de decarbonisatie van de
energiebevoorrading:
Orange Belgium koopt al sinds 2009
hernieuwbare energie en heeft in zijn Milieubeleid voor de groep
een
duidelijk
streefdoel
voor
hernieuwbare
energie
vooropgesteld: 100% van zijn elektriciteit uit hernieuwbare
bronnen en door de energieleverancier geproduceerd blijven
afnemen, steeds met minder koolstofemissies. Hoewel de
onderneming over dit laatste element geen controle heeft, wordt
het niettemin in de meeste landen verwacht en is het als
dusdanig goed geïntegreerd in de meeste modellen voor het
koolstoftraject. Orange Communications Luxembourg werkt
momenteel aan de verbetering van zijn ratio voor hernieuwbare
energie.
A
A
a
a
n
n
k
k
o
o
p
p
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
Aankopen vertegenwoordigden in 2025 circa 82% van de scope
3-BKG-emissies van de Groep in de digitale sector. Om aan de
decarbonisatiedoelen van de groep te voldoen, moeten er
gezamenlijke maatregelen worden genomen met leveranciers op
het vlak van bijvoorbeeld logistiek en productieprocessen, het
ontwerp en de vervaardiging van producten en diensten, en de
uiteindelijke inhoud van aankopen en de aankoopprocedure, om
zowel de volumes als de koolstofintensiteit van aankopen te
beheren.
In het kader van haar wereldwijde benadering voor
verantwoorde aankopen, wordt er in het kader van het actieplan
van de Orange-groep met leveranciers in dialoog getreden om
de
transparantie
en
de
traceerbaarheid
van
de
koolstofvoetafdruk van haar toeleveringsketens via verschillende
initiatieven te verbeteren.
I
I
n
n
t
t
e
e
g
g
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
e
e
c
c
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
f
f
a
a
c
c
t
t
o
o
r
r
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
a
a
a
a
n
n
m
m
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
n
n
o
o
m
m
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
h
h
e
e
t
t
s
s
e
e
l
l
e
e
c
c
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
•
ITN-apparatuur en -oplossingen: Sinds 2024 neemt
Orange Belgium een ESG-score op in antwoorden op
zijn offerteaanvragen. Deze score vertegenwoordigt
20% van de aankoopbeslissing en is gebaseerd op de
maturiteit van de leverancier. Deze wordt beoordeeld
aan de hand van de duurzaamheidsscorekaart van de
leverancier
en
specifieke
milieucriteria
van
de
producten die worden aangekocht.
•
Smartphones en IoT: Er wordt momenteel een eco-
ratingindex geïntegreerd in de portfolioselectie voor
smartphones
en
IoT-apparatuur.
Deze
index
is
gebaseerd
op
de
volgende
productcriteria:
duurzaamheid
(in
het
bijzonder
levensduur
van
software),
repareerbaarheid,
recycleerbaarheid,
klimaatimpact (met behulp van BKG-drempels) en
behoud van hulpbronnen.
•
Nieuwe leveranciers: Alle nieuwe leveranciers moeten
de Gedragscode voor leveranciers ondertekenen.
Deze maatregel geldt voor de hele Groep, inclusief Orange
Belgium en Orange Communications Luxembourg.
L
L
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
e
e
e
e
n
n
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
f
f
d
d
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
v
v
i
i
a
a
h
h
e
e
t
t
P
P
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
t
t
o
o
N
N
e
e
t
t
Z
Z
e
e
r
r
o
o
C
C
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
-
-
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
(
(
P
P
T
T
N
N
Z
Z
C
C
)
)
In
2024
heeft
Orange-groep
het
PTNZC-programma
geïntroduceerd om zijn leveranciers op het niveau van de groep
te betrekken bij een actief decarbonisatieproces. Via dit
programma streeft Orange ernaar om zijn relatie met leveranciers
te transformeren en hen partners te maken in een gedeeld
decarbonisatieproces. Het streeft naar:
•
een vermindering van de scope 3-BKG-emissies van
Orange via zijn aankopen, in lijn met de doelstellingen
van elke entiteit;
•
een verbetering van de kwaliteit van de scope 3-
rapportage door Orange, door uitvoerigere informatie
van
leveranciers
te
verzamelen
om
de
koolstofvoetafdruk van hun producten en diensten te
schatten;
•
de bevordering van een bredere transformatie van het
volledige
ecosysteem
en
de
volledige
toeleveringsketen.
135
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
136
De Groep streeft ernaar zijn leveranciers te betrekken bij
verbeteringsplannen met mijlpalen om voor hun activiteiten met
Orange een traject uit te stippelen om hun BKG-emissies te
verminderen dat aansluit bij zijn strategie en verbintenissen. De
Orange-groep verleent prioriteit aan de samenwerking met de 35
leveranciers die 60% van de aankoopgerelateerde BKG-emissies
vertegenwoordigen.
Tegelijkertijd
ontwikkelt
de
Groep
rapportagetools waarmee er een duidelijker onderscheid kan
worden gemaakt tussen emissiefactoren die zijn toe te schrijven
aan producten en emissiefactoren die zijn toe te schrijven aan
leveranciers, om over de geboekte vooruitgang te kunnen
rapporteren.
Dit programma, dat op het niveau van de Groep wordt beheerd,
zal een positieve invloed hebben op Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg. Dit actieplan is een proces van
continue verbetering en heeft geen vooraf vastgestelde
tijdshorizon.
D
D
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
Voor downstream vracht (scope 3 categorie 3.9) is de Orange-
groep in 2019 gestart met O’GREEN, een programma voor de
toeleveringsketen ontworpen om de koolstofvoetafdruk van de
distributiestromen en het energieverbruik in magazijnen te
meten. Op die manier kunnen verschillende programma's om de
koolstofvoetafdruk
van
de
downstreamwaardeketen
te
verminderen, gerichter worden uitgerold.
Orange Belgium neemt sinds 2024 deel aan het programma,
waarvan het toepassingsgebied elk jaar wordt uitgebreid.
Voor upstreamtransport wordt de koolstofvoetafdruk gemeten
met behulp van fysieke data van de tien grootste leveranciers van
de Orange-groep. Transportmiddelen worden herbekeken,
waarbij de voorkeur uitgaat naar maritiem en spoorvervoer,
vooral voor boxen.
Dit programma, dat op het niveau van de Groep wordt beheerd,
heeft een positieve invloed op Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg.
Al
deze
maatregelen
vertegenwoordigen een proces van continue verbetering en
hebben geen vooraf vastgestelde tijdshorizon.
C
C
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
Zie de details hierna in deel
2.2.1.3 Maatregelen nemen in
verband met materiaalgebruik en de circulaire economie (E5-2)
.
I
I
n
n
2
2
0
0
2
2
5
5
h
h
e
e
e
e
f
f
t
t
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
u
u
i
i
t
t
g
g
a
a
n
n
g
g
v
v
o
o
o
o
r
r
n
n
a
a
m
m
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
o
o
p
p
d
d
e
e
o
o
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
u
u
i
i
t
t
r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
h
h
e
e
e
e
n
n
v
v
a
a
s
s
t
t
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
d
d
e
e
d
d
e
e
c
c
a
a
r
r
b
b
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
.
.
Deze
maatregelen
vertegenwoordigden geen verandering van strategie, maar
sterkere uitvoeringscapaciteiten. Ze hebben in 2025 bijgedragen
aan waarneembare verminderingen van de scope 1- en scope 2-
emissies, voornamelijk door betere prestaties op het vlak van
verwarming,
energiemonitoring
en
energie-efficiënte
technologieën.
Tegelijkertijd werd in 2025 ook bijzondere
aandacht besteed aan de verbetering van de kwaliteit en
granulariteit van data over scope 3-emissies, een belangrijke
stap om een nauwkeurigere monitoring en een effectievere
aansturing van toekomstige decarbonisatiemaatregelen in de
hele waardeketen mogelijk te maken. De globale vooruitgang
weerspiegelt een continu implementatietraject, waarbij 2025
gekenmerkt wordt door een hogere operationele maturiteit en
niet zozeer de invoering van nieuwe actieplannen.
In
deze
fase
verschaffen
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg nog geen informatie over de
specifieke bijdrage van elke individuele decarbonisatiehefboom
op nationaal niveau in verhouding tot de totale bereikte
emissiereducties,
aangezien
dit
deel
uitmaakt
van
de
inspanningen van de Orange-groep. Ze publiceren ook geen
toekomstgerichte verwachte verminderingen, aangezien deze op
het niveau van de Groep worden gedefinieerd en kunnen worden
geraadpleegd in het universele registratiedocument van de
Groep als onderdeel van het transitieplan.
Niettemin hebben Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg in het verslagjaar 2025 door de elektrificatie van het
wagenpark
en
energie-efficiëntiemaatregelen
die
in
alle
activiteiten werden geïmplementeerd, een vermindering van
1
1
.
.
1
1
1
1
3
3
t
t
C
C
O
O
2
2
e
e
i
i
n
n
s
s
c
c
o
o
p
p
e
e
1
1
e
e
n
n
2
2
behaald. Die afname was
hoofdzakelijk toe te schrijven aan de verbetering van de
verwarmingssystemen, de implementatie van slimme meters en
het gebruik van energiebesparende technologieën.
Orange Belgium voorziet momenteel niet in herstelmaatregelen
voor zijn impact op de klimaatverandering. De nadruk ligt
daarentegen op de implementatie van strategieën en initiatieven
die tot doel hebben de effecten van de klimaatverandering te
beperken door de energie-efficiëntie te verbeteren, praktijken
van
de
circulaire
economie
aan
te
nemen
en
in
decarbonisatieprojecten te investeren. Deze maatregelen zijn
opgevat om negatieve milieu-impacts te voorkomen en een
transitie naar duurzamere praktijken te bevorderen, en zodoende
bij te dragen aan weerbaarheid tegenover klimaatuitdagingen.
Orange heeft nog niet beoordeeld of zijn capaciteit om
maatregelen
te
implementeren
afhankelijk
is
van
de
beschikbaarheid en toewijzing van middelen. Het verstrekt geen
informatie over enige actuele en toekomstige financiële middelen
die
zijn
toegewezen
aan
zijn
klimaattransitieplan
of
duurzaamheidsgerelateerde
actieplannen,
aangezien
methodologieën
voor
hun
berekeningen
nog
steeds
in
coördinatie met de Groep worden ontwikkeld.
136
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
137
2.1.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
klimaatadaptatie
2
2
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
2
2
)
)
De Orange-groep heeft een adaptatieplan ontwikkeld op basis
van een analyse van de blootstelling en kwetsbaarheid van haar
infrastructuur
en
verwante
mensen
ten
aanzien
van
klimaatrisico's, waarbij gebruik werd gemaakt van scenario's van
de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering
(Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)) en met de
hulp van een gespecialiseerd extern consultancybedrijf. De
Groep heeft meer dan 1.000 strategische bedrijfslocaties
geïdentificeerd in 11 landen voor de ontwikkeling van
adaptatieplannen om de risico's in verband met klimaatgevaren
te beheren.
Een overzicht van de Belgische bedrijfslocaties, met p
p
r
r
o
o
g
g
n
n
o
o
s
s
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
m
m
e
e
e
e
s
s
t
t
k
k
r
r
i
i
t
t
i
i
e
e
k
k
e
e
b
b
l
l
o
o
o
o
t
t
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
aan klimaatrisico's en hun
potentiële impacts tegen 2030 en 2050, en gebaseerd op het
SSP5-8.5-scenario van de IPCC, leiden tot de volgende
conclusies:
•
Tegen 2030 zijn de risico's die de grootste kans hebben
om een impact te hebben op Orange Belgium:
aardverschuivingen, overstromingen en het ontstaan
van hittestress.
•
Tegen 2050 zal de blootstelling aan hittestress
aanzienlijk toenemen en zullen er natuurbranden
ontstaan.
Door de toegenomen klimaatcrisissen heeft de Orange-groep
h
h
a
a
a
a
r
r
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
t
t
. Dat omvat
verschillende veiligheidsaspecten, zoals fysieke, digitale en
operationele veiligheidsmaatregelen (evenals dataprivacy en
cyberbeveiliging zoals hierna beschreven in deel
3.3.4 Beheer
van impacts, risico's en kansen in verband met dataprivacy en
cyberbeveiliging
). Het is een overkoepelend beleid voor andere
componenten zoals het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
ï
ï
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
(
(
B
B
C
C
M
M
)
)
en het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
c
c
r
r
i
i
s
s
i
i
s
s
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
, die beide zijn bedoeld
om Orange voor te bereiden op de gevolgen van risico's die
bewaarheid worden en om de plannen voor continuïteit en
crisisbeheer te documenteren.
Voor klimaatadaptatie in het bijzonder, is het idee om a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
o
o
p
p
t
t
e
e
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
in de bestaande BCM-analyses en -
plannen (bijv. droogte, aardverschuivingen, hoge temperaturen,
naast de bestaande risico's zoals overstromingen of stormen).
In het BCM-beleid worden de volgende principes uiteengezet,
die alle entiteiten van Orange moeten naleven:
•
identificatie van kritieke activiteiten in lijn met het
Belgisch
instituut
voor
postdiensten
en
telecommunicatie (BIPT), met de goedkeuring van het
senior management;
•
identificatie
van
essentiële
activa
(sites,
netwerkcomponenten,
IT-toepassingen,
personeel
enz.);
•
uitvoering van een Business Impact Analysis (BIA) om
de bedrijfscontinuïteit en herstelmaatregelen na een
storing te bepalen;
•
ontwikkeling van continuïteitsoplossingen, waaronder
bedrijfscontinuïteitsplannen (BCP's), herstelplannen
(RP's) en andere plannen voor de activering van back-
upsites en plannen voor crisisbeheer;
•
testen van plannen en uitvoering van oefeningen in
verband met herstelplannen.
Binnen Orange Belgium houdt Business Continuity Management
(BCM) in dat de levering van diensten en producten op
aanvaardbare vooraf bepaalde niveaus kan worden gehandhaafd
na
een
verstorende
gebeurtenis,
zoals
extreme
weersomstandigheden, in overeenstemming met de door het
management goedgekeurde doelstellingen inzake continuïteit
van de veiligheid. Dit concept wordt ondersteund door een lokaal
BCM-beleid.
BCM is een holistisch beheerproces dat potentiële dreigingen
voor Orange identificeert en beoordeelt welke impacts deze
dreigingen op de bedrijfsactiviteiten zouden kunnen hebben
indien ze uitkomen. Het biedt een kader om de organisatie
veerkrachtiger te maken, waardoor er effectief kan worden
gereageerd om de belangen van belangrijke stakeholders en de
reputatie, het merkimago en de waardecreërende activiteiten van
de onderneming te vrijwaren.
Het lokale beleid in België en Luxemburg is ontworpen om aan
te sluiten op het bredere BCM-beleid van de Groep. Daardoor
wordt verzekerd dat het lokale beleid voldoet aan de standaarden
en richtlijnen die op het niveau van de Groep zijn vastgesteld, en
wordt er in de hele organisatie een samenhangende en
eengemaakte benadering ten aanzien van bedrijfscontinuïteit
gepromoot. Zo streeft de organisatie ernaar om haar veerkracht
te verbeteren en beter voorbereid te zijn op potentiële storingen,
en wordt verzekerd dat alle niveaus van de organisatie goed zijn
uitgerust om kritieke functies in stand te houden en in geval van
onvoorziene gebeurtenissen snel te kunnen herstellen.
Het BCM-beleid wordt gedeeld met de werknemers die het direct
moeten uitvoeren, maar het wordt niet openbaar gedeeld.
2
2
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
4
4
)
)
Merk op dat Orange op dit moment geen doel voor
klimaatadaptatie heeft gedefinieerd en geen globale indicatoren
heeft vastgesteld om de effectiviteit van adaptatieplannen te
monitoren. Orange Belgium levert echter inspanningen om zich
aan te passen aan de gevolgen van de klimaatverandering om de
continuïteit van de dienstverlening aan zijn klanten en de
bevolking in een opwarmende wereld te garanderen.
137
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
138
2
2
.
.
1
1
.
.
3
3
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
(
(
E
E
1
1
-
-
3
3
)
)
Zoals hierboven geïntroduceerd in
1.1.4.1.4 Proces voor
impacts, risico's en kansen wat betreft klimaat
, is de Orange-
groep in 2023 samen met een gespecialiseerd bedrijf met
klimaatexpertise een project gestart om een analysetool te
ontwikkelen om een schatting te maken van veranderingen
volgens de belangrijkste klimaatgevaren in de landen waar de
Groep actief is en de blootstelling van de belangrijkste
infrastructuur van de Groep aan elk van deze gevaren
nauwkeurig te omschrijven.
In 2024 is de blootstelling aan de klimaatverandering van de
meest kritieke bedrijfslocaties van Orange Belgium beoordeeld.
In 2025 is deze analyse van de blootstelling uitgebreid naar de
kritieke activa van de voormalige entiteit VOO en van Orange
Communications Luxembourg. De analyse werd uitgevoerd voor
kritieke bedrijfslocaties van Orange Belgium (144 locaties) en
kritieke
bedrijfslocaties
van
Orange
Communications
Luxembourg (12 locaties). Het begrip 'kritieke bedrijfslocaties'
verwijst
naar
essentiële
infrastructuur
of
locaties
voor
bedrijfsactiviteiten van Orange die kwetsbaar zouden kunnen zijn
voor de effecten van de klimaatverandering. Het betreft mogelijk
essentiële
bedrijfslocaties,
netwerkfaciliteiten,
kantoren
of
andere belangrijke infrastructuur waarvan de continuïteit van de
dienstverlening cruciaal is voor de onderneming en haar klanten.
Deze analyse neemt verschillende factoren in aanmerking, zoals
geografische locatie, het type klimaatrisico's waaraan elke
bedrijfslocatie is blootgesteld (zoals overstromingen, stormen,
droogte, aardverschuivingen, hoge temperaturen enz.), en het
operationele belang van elke bedrijfslocatie voor de globale
werking van Orange. Deze risico's werden beoordeeld met
behulp van gespecialiseerde tools en klimaatdata, die ook
bepalen welke bedrijfslocaties prioritair adaptatiemaatregelen
behoeven.
In het kader van ISO 27001 (Informatiebeveiliging) en ISO 22301
(Bedrijfscontinuïteit), worden milieurisico's die een impact
zouden kunnen hebben op de veiligheid en de bedrijfscontinuïteit
van Orange Belgium op governanceniveau
12
op gepaste wijze in
aanmerking genomen en regelmatig beoordeeld. Alleen het
scenario van een overstroming die de activabasis van Orange
ondermijnt, bevindt nog steeds iets boven een aanvaardbaar
niveau, maar er zijn actieplannen opgesteld om het risico
opnieuw binnen de groene zone te brengen. Bovendien worden
er efficiënte veiligheids- en bedrijfscontinuïteitsmaatregelen
(proactief en reactief) geïmplementeerd en bekend. Bijgevolg
kunnen we de situatie wat de kortetermijnrisico's betreft op dit
moment als onder controle beschouwen.
Deze analyses maken het mogelijk om voor elk van de relevante
klimaatgevaren risico's te meten over de drie in aanmerking
genomen tijdshorizonten, en daar potentiële kwetsbaarheden
van bedrijfslocaties en infrastructuur uit af te leiden. Waar dat
noodzakelijk wordt geacht, stelt Orange vanaf 2026 geleidelijk
aan adaptatieplannen op om f
f
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
t
t
e
e
g
g
a
a
a
a
n
n
d
d
o
o
o
o
r
r
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
en/of
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
h
h
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
. Wat de geboekte vooruitgang
betreft, voert de organisatie nu een kwetsbaarheidsanalyse van
de fysieke risico’s uit. Er is nog geen actieplan opgesteld om de
schadelijke materiële impacts te beperken.
De integratie van deze nieuwe klimaatrisico's in de lopende
plannen
voor
het
beheer
van
de
veiligheid
en
de
bedrijfscontinuïteit wordt door de Groep aangemoedigd en wordt
door veel verschillende stakeholders binnen Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg uitgevoerd boven op hun
bestaande taken en verantwoordelijkheden.
2
2
.
.
2
2
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
(
(
E
E
5
5
)
)
2.2.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
materiaalgebruik en circulaire economie
2
2
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
(
(
E
E
5
5
-
-
1
1
)
)
Het beheerkader in verband met het thema materiaalgebruik en
circulaire
economie
is
gebaseerd
op
het
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
1
1
3
3
. Dit beleid is erop gericht de duurzaamheid
(economisch, ecologisch en sociaal) van het businessmodel van
Orange te ondersteunen door de milieu-impacts van de
activiteiten en diensten van Orange te verkleinen (BKG-emissies
en natuurlijke hulpbronnen), door de afhankelijkheid van
bevoorradingsproblemen met kritieke metalen bij leveranciers te
verminderen door de uitrol van principes van de circulaire
economie en door nieuwe producten en diensten te ontwikkelen.
12
ISO-toepassingsgebied voor kritieke infrastructuur en diensten (zonder het radiotoegangsnetwerk)
13
Het Milieu- en energiebeleid van de Groep:
https://mastermedia.dam-broadcast.com/medias/domain12751/media101367/410206-099fde5djo-75.pdf
138
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
139
Deze principes zijn georganiseerd rond de volgende vier
segmenten:
•
D
D
e
e
l
l
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
d
d
u
u
u
u
r
r
v
v
a
a
n
n
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
c
c
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
o
o
n
n
t
t
w
w
e
e
r
r
p
p
e
e
n
n
: Orange streeft ernaar de levensduur van
zijn IT- en netwerkinfrastructuur en de toestellen van
klanten te verlengen om zijn BKG-emissies, verbruik
van natuurlijke hulpbronnen en zijn afhankelijkheid van
kritieke metalen te verminderen. Dit omvat zowel
ecodesign, reparatie, hergebruik en refurbishment van
apparatuur als de bewustmaking van klanten rond
verantwoord gebruik. Deze aanpak dringt ook de
hoeveelheid afgedankte elektrische en elektronische
apparatuur (AEEA) terug.
•
R
R
e
e
c
c
u
u
p
p
e
e
r
r
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
t
t
e
e
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
:
Orange zet zich in om end-of-life apparatuur en
toestellen te recupereren en te verwerken, om milieu-
impacts te verminderen en om de markttrend van
refurbishing en recycling van grondstoffen te promoten.
Er is een AEEA-afvalbeleid gepubliceerd, dat hierna
wordt beschreven in deel
2.2.2.1 Beleid ten aanzien van
materiaaluitstromen / afval (E5-1)
.
•
B
B
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
m
m
o
o
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
: Orange werkt samen
met actoren in zijn ecosysteem, in het bijzonder
leveranciers en sectorgenoten, om ervoor te zorgen dat
praktijken van de circulaire economie duurzaam ingang
vinden in de digitale sector.
•
I
I
n
n
n
n
o
o
v
v
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
m
m
a
a
r
r
k
k
e
e
t
t
i
i
n
n
g
g
:
:
Orange ontwikkelt nieuwe
producten en diensten om aan de vraag van de markt
tegemoet te komen en kansen aan te grijpen waarmee
het zich kan onderscheiden.
Het beleid g
g
e
e
l
l
d
d
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
alle activiteiten van Orange, met inbegrip
van België en Luxemburg. Aangezien Orange geen apparatuur
vervaardigt en de ontginning van materialen niet direct beheert,
behandelt dit beleid niet specifiek de uitfasering van het gebruik
van 'virgin' (nieuwe) materialen, inclusief toenamen van het
gebruik van gerecyclede materialen of de duurzame levering en
gebruik van hernieuwbare materialen. De onderneming werkt
samen met leveranciers om risico's op het gebied van verstoring
van de aanvoer en duurzame aankoop te beperken. Het beheer
van leveranciers wordt uitvoeriger beschreven in deel
4.1.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met relaties
met leveranciers.
Zoals toegelicht in de beschrijving van het milieubeleid van de
Groep, zijn de doelstellingen uiteengezet in een intentieverklaring
die is ondertekend door de Executive Director of Corporate
Social Responsibility van de Groep en de Executive Director van
de divisie. De operationele u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
van dit beleid is de taak van
139
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
140
het Strategic Environment Committee (ESC) van de Groep, dat
steunt op de werkzaamheden van de specifieke operationele
comités van elk van de projecten rond circulaire economie, onder
het toezicht van het Uitvoerend Comité. Zij maken integraal deel
uit van het proces voor het bepalen van het budget en het
strategisch plan en worden als dusdanig gemonitord door het
Uitvoerend Comité van de Groep, onder het toezicht van het
Auditcomité van de Groep, de Interne Controle voor MVO en de
Raad van Bestuur van de Groep.
Bij Orange Belgium is de Chief Brand, Communication & ESG
Officer verantwoordelijk voor deze verbintenis ten aanzien van
circulaire economie, met ondersteuning van het voltallig
Uitvoerend Comité. Bij Orange Communications Luxembourg is
het Head of Communication & ESG verantwoordelijk voor deze
verbintenis.
Het proces voor de gesprekken met stakeholders, de organisatie
van overleg, het verkrijgen van feedback, de communicatie over
updates en voorlichting wordt eveneens hierboven uiteengezet in
deel
2.1.2.1
.
Beleid ten aanzien van klimaatmitigatie en energie
(E1-2)
.
De samenwerking met s
s
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
en t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
is essentieel voor de strategie. Door met deze partners
samen te werken verspreidt Orange informatie over zijn beleid
onder een breder publiek en zorgt het ervoor dat stakeholders
die van kritiek belang zijn voor de implementatie goed
geïnformeerd zijn. Zo zijn bijvoorbeeld het recentste beleid over
de verwerking van a
a
f
f
g
g
e
e
d
d
a
a
n
n
k
k
t
t
e
e
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
e
e
n
n
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
o
o
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
(AEEA)
14
en het i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
b
b
l
l
a
a
d
d
o
o
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
15
publiek toegankelijk via de website van Orange.
Het milieu- en energiebeleid omvat de verbintenis van de
Orange-groep
om
haar
afhankelijkheid
van
de
bevoorradingsproblemen van haar leveranciers van k
k
r
r
i
i
t
t
i
i
e
e
k
k
e
e
m
m
e
e
t
t
a
a
l
l
e
e
n
n
te verminderen door de uitrol van principes van de
circulaire economie. Ze streeft ernaar de levensduur van haar
apparatuur, netwerken en eindapparatuur van klanten te
verlengen en ecologisch te ontwerpen om haar verbruik van
natuurlijke hulpbronnen en haar afhankelijkheid van kritieke
metalen te verminderen.
Al verschillende jaren verplicht Orange al zijn leveranciers om zijn
Gedragscode voor leveranciers te ondertekenen. Daarin worden
principes in verband met circulariteit beschreven die eisen dat de
principes van de circulaire economie worden toegepast
(e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
s
s
i
i
g
g
n
n
, aanbieden van r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
apparatuur, verantwoord
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
) en dat alle toepasselijke wet- en regelgeving voor
wat betreft informatie over productsamenstelling, vergunningen,
goedkeuringen en milieuregistraties worden nageleefd.
2
2
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
(
(
E
E
5
5
-
-
3
3
)
)
Orange publiceert geen doelen wat betreft materiaalgebruik,
circulaire economie of afvalbeheer. Dochterondernemingen
monitoren niettemin verschillende KPI's ten opzichte van vooraf
bepaalde interne doelen, zoals het aantal verzamelde gebruikte
mobiele telefoons, de penetratie van de verkoop van refurbished
telefoons en de hoeveelheid verzamelde vaste apparatuur. Hoe
meer mobiele telefoons en vaste apparatuur Orange kan
verzamelen, hoe meer het het niveau van 'circulaire loops' met
refurbished toestellen kan verhogen, en daardoor de behoefte
aan upstreammaterialen kan verminderen.
2
2
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
(
(
E
E
5
5
-
-
2
2
)
)
O
O
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
Het in dit deel beschreven actieplan heeft tot doel de
duurzaamheid (economisch, ecologisch en sociaal) van het
businessmodel van Orange te ondersteunen door de milieu-
impacts van de activiteiten en diensten van Orange te verkleinen
(BKG's en natuurlijke hulpbronnen), de afhankelijkheid van
bevoorradingsproblemen met kritieke metalen bij leveranciers te
verminderen en nieuwe producten en diensten te ontwikkelen.
De initiatieven die in dit hoofdstuk worden gepresenteerd,
worden uitgerold op het niveau van de Groep en hebben
betrekking op alle activiteiten, inclusief Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg. Veel maatregelen maken
14
Hier te raadplegen:
https://gallery.orange.com/en/element?id=411895
15
Hier te raadplegen:
https://gallery.orange.com/en/element?id=410563
deel uit van een proces van continue verbetering en hebben geen
afgebakend tijdsbestek. In 2026 zal er een gedetailleerd en
geconsolideerd stappenplan worden opgesteld.
Orange Belgium verstrekt geen informatie over enige actuele en
toekomstige financiële middelen die zijn toegewezen aan zijn
klimaattransitieplan of duurzaamheidsgerelateerde actieplannen,
aangezien methodologieën voor hun berekeningen nog steeds in
coördinatie met de Groep worden ontwikkeld.
Hierna worden negen maatregelen met betrekking tot de
ontwikkeling en versterking van de circulaire economie
beschreven:
140
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
141
1
1
.
.
B
B
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
p
p
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
v
v
a
a
n
n
e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
s
s
i
i
g
g
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
Ecodesign is een hoeksteen van het beleid van Orange inzake de
circulaire economie en heeft tot doel het gebruik van kritieke
metalen terug te dringen, de duurzaamheid en recycleerbaarheid
van producten te verbeteren, het verbruik van elektriciteit te
verminderen
en
afgedankte
elektrische
en
elektronische
apparatuur (AEEA) tot het minimum te beperken. Daartoe
verbindt de Orange-groep zich ertoe de principes van ecodesign
te implementeren voor alle producten die onder haar merknaam
op de markt worden gebracht. Deze verbintenis wordt
ondersteund door een methodologisch kader dat werd
uitgewerkt in 2021 en werd herzien in 2023 en 2024. Er is een
regio-overschrijdende
aansturing
opgezet,
met
referentiepersonen
inzake
ecodesign
en
trekkers
die
operationele ondersteuning bieden in alle regio's, aangevuld met
een specifiek opleidingsprogramma voor marketingteams en
projectmanagers.
De benadering op basis van ecodesign heeft betrekking op
producten zoals modems en routers ('Livebox'), tv-decoders,
mobiele
breedbandapparaten
(MBB's),
WiFi-repeaters
en
141
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
142
bepaalde telefoons. Er wordt bijzondere nadruk gelegd op het
stroomverbruik van Livebox- en tv-decoders, aangezien in
landen
met
koolstofintensieve
elektriciteitsnetten
hun
gebruiksfase verantwoordelijk is voor meer dan 80% van de
koolstofemissies. De nieuwste tv-decoder beschikt bijvoorbeeld
over
geoptimaliseerd
energieverbruik
in
de
standaard
gebruiksmodus en een uiterst zuinige stand-bymodus die
standaard wordt geactiveerd, waardoor het elektriciteitsverbruik
gemiddeld 75% lager ligt dan bij de vorige generatie. De nieuwe
Livebox 7 is ontworpen om eenvoudig te kunnen worden
gerepareerd met een behuizing die voor 100% bestaat uit
gerecycleerde en recycleerbare kunststoffen en heeft eveneens
een stand-bymodus om het energieverbruik te verminderen.
Dankzij een initiatief onder leiding van het marketingteam en het
technische team zijn die inspanningen door Bureau Veritas
bekroond met het certificaat 'Footprint Progress' voor de Livebox
7.
Op het vlak van smartphones heeft Orange samengewerkt met
Europese operatoren om de 'eco-rating'-index te ontwikkelen.
Die index geeft voor elk apparaat een algemene score op basis
van de milieuvoetafdruk, die wordt bepaald aan de hand van vijf
criteria: duurzaamheid, repareerbaarheid, recycleerbaarheid,
klimaatimpact en behoud van hulpbronnen. Dit initiatief staat
open voor alle operatoren via een licentieovereenkomst en biedt
klanten transparantie over de milieu-impact van smartphones,
die met name groot is tijdens de productiefase.
Orange past ecodesign ook toe op zijn digitale diensten, interne
processen en aanbiedingen. In 2024 werd voor bedrijven
bijvoorbeeld het aanbod 'Circular Mobility' geïntroduceerd, dat
er volgens de certificering van de Franse vereniging voor
standaardisatie (AFNOR) naar streeft om de koolstofvoetafdruk
van de mobiele vloot met 26% tot 40% te verminderen. Ook is
bij
'Evolution
Platform',
het
nieuwe
modulaire
connectiviteitsplatform voor bedrijven, van in het begin een
ecodesignbenadering gehanteerd. Deze benadering geldt voor
de volledige oplossing, ook de talrijke softwarecomponenten die
ze bevat. Er worden ook specifieke werkzaamheden uitgevoerd
met dienstverleners om hun koolstofimpact op het platform te
verminderen.
Naast deze voorbeelden voert Orange Business diepgaande
werkzaamheden uit die bedoeld zijn om de ecodesignbenadering
voor de meeste strategische nieuwe aanbiedingen en bestaande
aanbiedingen met een aanzienlijke koolstofvoetafdruk tegen
2030 uit te rollen. Op korte en middellange termijn streeft Orange
ernaar zijn benadering op basis van ecodesign uit te breiden naar
nieuwe producten en diensten en meetbare impactdoelen vast te
leggen om zijn duurzaamheidsinspanningen verder op te drijven.
2
2
.
.
H
H
e
e
t
t
a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
m
m
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
e
e
t
t
e
e
l
l
e
e
f
f
o
o
o
o
n
n
s
s
i
i
n
n
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
k
k
o
o
o
o
p
p
v
v
e
e
r
r
g
g
r
r
o
o
t
t
e
e
n
n
Refurbished mobiele telefoons gebruiken kan volgens het Franse
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie
(ADEME)
16
de koolstofvoetafdruk tot een factor tien verkleinen in
vergelijking met de aankoop van nieuwe apparaten. Het aandeel
refurbished mobiele telefoons in de verkoop vergroten is daarom
een cruciale hefboom voor Orange om zijn decarbonisatiedoelen
te halen en minder nieuwe materialen te gebruiken. Klanten
16
Het onderzoek van het ADEME is te vinden op
https://librairie.ademe.fr/ged/7385/ademe_impact_environnemental_reconditionnement_rapport_en.pdf
verkrijgen dankzij dit initiatief niet alleen meer koopkracht, maar
ook een groter bewustzijn van duurzame consumptiepraktijken.
Orange wil zich positioneren als een betrouwbare partner in de
markt voor refurbished mobiele telefoons door degelijke
toestellen aan te bieden waarop garantie wordt verleend. Daarom
diversifieert
de
onderneming
haar
aanvoerbronnen
en
standaardiseert zij haar beoordelingssysteem om de staat van
telefoons nauwkeurig in te schatten. In België en Luxemburg
heeft Orange aankoopcontracten gesloten met leveranciers van
refurbished apparaten, hoofdzakelijk Apple en in minder mate
Samsung, om aan de groeiende vraag in dit segment tegemoet
te komen.
De doelstelling voor de komende jaren is om het aandeel
refurbished mobiele telefoons in de totale verkoop te verhogen,
binnen de marges van de marktdynamiek. Daarenboven is
Orange van plan om prikkels te introduceren die klanten
aanmoedigen om hun telefoons langer te behouden, wat qua
koolstofemissies nog steeds de duurzaamste optie is. De
concurrentie op de markt voor refurbished apparaten wordt
echter heviger doordat de regelgeving van de Europese Unie
beperkingen oplegt aan de invoer van refurbished telefoons van
buiten de Europese Unie. Die inperking van het aanbod is
aangemerkt als een potentieel risico en wordt continu grondig
geanalyseerd.
Om die uitdagingen aan te pakken en zijn doelen te behalen heeft
Orange verschillende c
c
o
o
n
n
c
c
r
r
e
e
t
t
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
uitgewerkt:
•
r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
t
t
o
o
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
m
m
o
o
t
t
e
e
n
n
door de markt beter te
informeren en nieuwe hefbomen te onderzoeken, zoals
het
vergroten
van
het
bewustzijn
van
de
milieuvoetafdruk;
•
h
h
e
e
t
t
p
p
l
l
a
a
t
t
f
f
o
o
r
r
m
m
r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
.
.
o
o
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
.
.
b
b
e
e
u
u
i
i
t
t
s
s
p
p
e
e
l
l
e
e
n
n
om de
markt voor losse verkoop aan te boren met een breed
aanbod van toestellen;
•
l
l
o
o
k
k
a
a
l
l
e
e
r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
m
m
e
e
n
n
t
t
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
z
z
o
o
e
e
k
k
e
e
n
n
om
'echte' circulariteit tot stand te brengen in de
toeleveringsketen;
•
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
m
m
e
e
e
e
r
r
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
voor de inlevering van
apparaten,
zoals
volledig
digitale
terugkoopmogelijkheden en de overzetting van data.
Met deze initiatieven verbindt Orange zich ertoe duurzame
praktijken te stimuleren, het aandeel refurbished mobiele
telefoons in de verkoop te vergroten en de uitdagingen van de
markt doeltreffend het hoofd te bieden.
3
3
.
.
R
R
e
e
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
m
m
o
o
t
t
e
e
n
n
Mobiele telefoons repareren speelt een sleutelrol in het verlengen
van hun nuttige levensduur. De Orange-groep verbindt zich ertoe
verder te gaan dan de reglementaire verplichting om een
standaardgarantie te verstrekken en in al haar Europese markten
aantrekkelijke reparatiemogelijkheden aan te bieden die klanten
helpen om de levensduur van hun toestellen te verlengen, ook na
de garantieperiode. In België en Luxemburg zijn dergelijke
reparatiediensten operationeel.
Hoe a
a
a
a
n
n
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
d
d
i
i
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
,
,
wordt beoordeeld op basis
van v
v
i
i
j
j
f
f
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
c
c
r
r
i
i
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
:
142
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
143
•
de beschikbaarheid van reparatiediensten in alle
distributiekanalen;
•
de autonomie die klanten krijgen om diagnoses te
stellen;
•
de voorspelbaarheid van het reparatieproces;
•
de transparantie van de informatie die wordt verstrekt
over de vooruitgang;
•
de continuïteit van de dienstverlening, inclusief de
verstrekking van leenapparaten tijdens de reparatie.
In 2023 werd een zesde criterium geïntroduceerd om ook
rekening te houden met de perceptie van de aantrekkelijkheid
van de reparatiedienst bij de klant. Dat bijkomende criterium
neemt
het
concurrentielandschap
en
de
veranderende
klantenverwachtingen in elk land in aanmerking om ervoor te
zorgen dat de reparatiediensten relevant en gewaardeerd blijven.
Met deze maatregelen versterkt Orange zijn verbintenis om
duurzame praktijken te bevorderen en komt het tegelijk efficiënt
tegemoet aan de behoeften van de klanten.
4
4
.
.
H
H
e
e
r
r
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
v
v
a
a
n
n
I
I
T
T
N
N
-
-
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
e
e
n
n
d
d
e
e
a
a
a
a
n
n
k
k
o
o
o
o
p
p
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
f
f
u
u
r
r
b
b
i
i
s
s
h
h
e
e
d
d
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
De omschakeling naar een circulaire economie dwingt Orange
om zijn beleid op het gebied van netwerkuitrol, apparatuurbeheer
en
aankooppraktijken
te
herbekijken.
Centraal
in
die
transformatie staat de implementatie van een centraal register
voor het beheer van apparatuur, dat gestroomlijnde configuraties
en nieuwe criteria voor de vervanging van netwerkapparatuur
mogelijk maakt. Daarenboven is een specifieke 'marktplaats'
ontwikkeld om het hergebruik van apparatuur te faciliteren, zowel
binnen Orange als bij externe partners.
Op middellange termijn is de doelstelling van Orange om een
robuuste markt voor gebruikte apparatuur en reserveonderdelen
tot stand te brengen door nauw samen te werken met fabrikanten
en nieuwe leveranciersovereenkomsten op te stellen. Daarbij
wordt
ook
samengewerkt
met
sectorgenoten
om
de
interoperabiliteit van de marktplaats te bevorderen. Om die
doelen te ondersteunen heeft Orange in samenwerking met zijn
aankooppartner BuyIn een 'positieve lijst' ingevoerd
17
. Die
vermeldt
apparatuur
waarvoor
leveranciers
refurbished
alternatieven kunnen aanbieden en vergroot de beschikbaarheid
van hergebruikopties.
Het programma 'OSCAR' van de Groep (Orange Sustainable &
Circular Ambition for Recertification) brengt die strategie ten
uitvoer door een ecosysteem te bouwen dat de nuttige
levensduur van apparatuur verlengt. Het spitst zich toe op
langere onderhoudstermijnen voor hard- en software, hergebruik
van
technische
apparatuur
over
de
grenzen
van
dochterondernemingen heen en de aankoop van gerefurbishte
apparatuur. Belangrijke initiatieven in het kader van OSCAR zijn
onder meer:
•
Samenwerken met leveranciers van apparatuur om de
impact op natuurlijke hulpbronnen te meten en
reduceren en een ecosysteem tot stand te brengen dat
voorrang geeft aan hergebruik. Leveranciers zoals
Nokia, Ericsson en Juniper hebben zich er in
contractuele overeenkomsten formeel toe verbonden
refurbished apparatuur te leveren. Samenwerkingen
17
BuyIn is een joint venture van Orange sa met Deutsche Telekom.
18
Raadpleeg voor meer informatie
https://jointallianceforcsr.org/about-us/#jac
met BuyIn en de Joint Alliance for CSR (JAC
18
) zetten
die inspanningen extra kracht bij door de principes van
de circulaire economie in de toeleveringsketens te
integreren.
•
De uitdienstneming van technische apparatuur plannen
om hergebruik binnen de Groep mogelijk te maken en
een interne marktplaats voor refurbished apparatuur
opzetten.
Deze aanpak levert aanzienlijke CapEx-besparingen op doordat
refurbished apparatuur goedkoper kan worden aangekocht en er
minder nieuwe investeringen nodig zijn wanneer bestaande
apparatuur binnen de Groep aan de operationele noden voldoet.
In 2023 werden verschillende projecten gestart om de lijst van in
aanmerking komende apparatuur te verfijnen, rekening houdend
met specifieke voorwaarden per product, en processen voor de
uitdienstneming en liquidatie op te stellen. Deze inspanningen
hebben tot doel voor hergebruik beschikbare apparatuur van
andere dochterondernemingen van de Groep of externe bronnen
onder de aandacht te brengen en de ambities van Orange op het
gebied van de circulaire economie dichterbij te brengen.
5
5
.
.
A
A
a
a
n
n
s
s
p
p
o
o
r
r
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
Het in oktober 2020 geïntroduceerde programma 'RE' is opgezet
om verantwoorde consumptie en verantwoord gebruik van
eindapparaten te stimuleren door klanten aan te sporen om te
recycleren, deel te nemen aan inzamelacties of refurbished
apparatuur te kopen. Met een gecombineerd aanbod van
producten en diensten vergroot het programma het bewustzijn
over
duurzame
praktijken.
Dit
initiatief
werd
in
2023
geïntroduceerd in België en Luxemburg, een belangrijke stap in
de uitbreiding van het bereik ervan.
Het aanbod Circular Mobility ondersteunt die missie bovendien
door aan te zetten tot matiging in het gebruik van mobiele data
met behulp van een weldoordacht gestructureerd tariefmodel dat
de principes van verantwoorde consumptie extra benadrukt.
6
6
.
.
M
M
e
e
e
e
r
r
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
c
c
r
r
e
e
ë
ë
r
r
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
v
v
a
a
s
s
t
t
e
e
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
b
b
i
i
j
j
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
l
l
e
e
a
a
s
s
i
i
n
n
g
g
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
a
a
c
c
t
t
(
(
b
b
o
o
x
x
e
e
n
n
,
,
d
d
e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
z
z
.
.
)
)
Orange creëert meerwaarde voor vaste apparatuur bij klanten,
zoals Liveboxen, SetTopBoxen, glasvezelverdeelkasten (ONT's)
en modems, met een solide initiatief om dergelijke apparaten in
te zamelen en te refurbishen. Dit proces is gericht op apparatuur
die wordt ingezameld tijdens service-interventies, migraties naar
nieuwe productgeneraties of contractbeëindigingen.
Centraal in dit initiatief staat de beheertool ORBIT, die end-to-
end traceerbaarheid garandeert voor de terugname van
apparatuur, van inzameling tot recyclage. ORBIT verbetert de
kostenefficiëntie en veerkracht in de toeleveringsketen van
Orange, in het bijzonder in het licht van uitdagingen zoals
tekorten aan elektronische onderdelen, stijgende prijzen en
langere leveringstermijnen voor nieuwe producten.
Het programma is erop gericht zoveel mogelijk apparatuur te
recupereren en herbestemmen. Ingeleverde apparaten worden
gesorteerd, getest, gerepareerd, gereset en gerefurbisht voor
hergebruik, waardoor de behoefte om nieuwe producten te
143
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
144
maken afneemt. Van apparatuur die niet meer valt te repareren
of te refurbishen, worden de materialen teruggewonnen via
recyclage.
In
België
wordt
dit
initiatief
ondersteund
door
een
langetermijnsamenwerking met 'Out of Use' onder leiding van de
afdeling Supply Chain. Het proces is volledig operationeel en
wordt doorlopend verbeterd om de efficiëntie en duurzaamheid
te maximaliseren.
7
7
.
.
G
G
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
t
t
e
e
m
m
o
o
b
b
i
i
e
e
l
l
e
e
t
t
e
e
l
l
e
e
f
f
o
o
o
o
n
n
s
s
i
i
n
n
z
z
a
a
m
m
e
e
l
l
e
e
n
n
Als mobiele operator en distributeur erkent Orange dat het een
verantwoordelijkheid draagt in de inzameling van gebruikte
mobiele telefoons om iets te doen aan de enorme hoeveelheden
inactieve apparaten – naar schatting 5 miljard wereldwijd volgens
de Global System for Mobile Communication Association
(GSMA). Het doel is om zoveel mogelijk van die apparaten te
recupereren, hetzij door ze een tweede leven te geven wanneer
ze nog bruikbaar zijn, hetzij door ze via de gepaste kanalen te
recycleren als ze verouderd zijn.
Orange draagt bij aan die inzameling op verschillende manieren,
onder meer via terugkoopprogramma's, 'eco-burgerinitiatieven'
zonder commerciële transacties en service-interventies. In België
loopt het initiatief in samenwerking met Recupel, de nationale
federatie voor de verantwoorde inzameling van elektronische
apparaten.
Op korte termijn streeft Orange ernaar zijn inzamelkanalen uit te
breiden over heel Europa en prioritair in te zetten op
terugkoopprogramma's voor klanten. Daarnaast promoot de
onderneming leasingformules voor mobiele telefoons bij haar
zakelijke klanten, een strategie waarbij de apparaten eenvoudiger
te recupereren zijn dan bij de traditionele verkoop van telefoons.
Deze tweeledige benadering sluit aan bij de verbintenis van
Orange om elektronisch afval te verminderen en een circulaire
economie tot stand te brengen.
8
8
.
.
S
S
a
a
m
m
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
s
s
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
g
g
e
e
n
n
o
o
t
t
e
e
n
n
o
o
m
m
d
d
e
e
p
p
r
r
i
i
n
n
c
c
i
i
p
p
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
t
t
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
De ontwikkeling van een circulaire economie in de telecomsector
vereist een omslag in businessmodellen en een gezamenlijke
inspanning van alle stakeholders, in het bijzonder leveranciers en
sectorgenoten. De Orange-groep gaat actief in gesprek met haar
leveranciers
om
verantwoorde
aankoopprogramma's
te
implementeren en gunningscriteria in verband met de circulaire
economie in haar aankoopprocessen op te nemen. Die criteria
kijken onder meer naar de mate waarin de fabrikant informatie
kan verstrekken over de materiaalsamenstelling (nieuw en
gerecycleerd), levenscyclusanalyses kan uitvoeren, langere
onderhoudstermijnen voor hardware- en software-updates kan
garanderen en refurbished apparatuur kan aanbieden.
Het hierboven beschreven OSCAR-programma streeft ernaar om
leveranciers te betrekken bij een model dat circulariteit integreert
in de infrastructuur van informatie- en netwerksystemen door de
aankoop van refurbished apparatuur, intern hergebruik en
wederverkoop. Dit programma is afgestemd op de uitdagingen
van het strategische plan van Orange op het vlak van BKG-
emissies en is innovatief in een markt die historisch gezien
veeleer op een lineair dan een circulair model gebaseerd is.
Op sectoraal niveau nemen 21 operatoren sinds januari 2025
deel aan de werkgroep 'Joint Alliance for CSR' (JAC) over de
circulaire economie. Er worden methodologieën gestructureerd
en gestandaardiseerd. Op de algemene vergadering van de JAC
op 1 oktober 2025 is er een presentatie gegeven die de
belangstelling
van
de
sector
in
de
circulariteit
van
informatiesystemen
en
netwerkuitrusting,
routers
en
smartphones bevestigt. Er wordt al sinds 2024 aan een initiatief
gewerkt door het consortium Orange, Telefonica en Nokia
(gesteund door de Verenigde Naties). Het streeft naar de
ontwikkeling en uitrol van een marktplaats die stakeholders uit de
sector bij elkaar brengt om de ontwikkeling van een secundaire
markt te versnellen en de levensduur van elektrische en
elektronische apparatuur te verlengen, een belangrijke hefboom
voor decarbonisatie in de telecomsector.
In België bestaat er al een dergelijke samenwerking met
sectorgenoten. Orange Belgium deelt bijvoorbeeld samen met
een andere belangrijke operator, de entiteit Mwingz, het
gemeenschappelijke gebruik van het mobiele netwerk. Ook stelt
het Belgisch instituut voor postdiensten en telecommunicatie
(BIPT) een jaarverslag op over de marktpraktijken op het vlak van
duurzaamheid van alle Belgische operatoren. Een volgende
mogelijke stap zou kunnen zijn om een dergelijke samenwerking
rond hefbomen voor de circulaire economie mogelijk te maken.
9
9
.
.
B
B
2
2
B
B
/
/
G
G
r
r
o
o
o
o
t
t
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
s
s
s
s
e
e
g
g
m
m
e
e
n
n
t
t
In het business-2-business- (b2b) en groothandelssegment heeft
Orange Belgium in 2025 een traceersysteem opgezet voor
apparatuur bij de klant (Customer Premises Equipment – CPE) en
evalueert het strategieën om hun levenscyclus te verlengen.
Vanaf 2026 zal de nadruk verschuiven naar de implementatie van
innovatieve circulaire zakenmodellen om in overeenstemming te
zijn met de principes van de circulaire economie.
U
U
i
i
t
t
p
p
u
u
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
u
u
l
l
p
p
b
b
r
r
o
o
n
n
n
n
e
e
n
n
Orange is een dienstverlenende onderneming die zijn apparatuur
aankoopt
van
leveranciers
met
lange
en
complexe
waardeketens, waardoor ze indirect is blootgesteld aan de
metaalmarkten.
In 2023 heeft Orange een interne werkgroep opgericht om de
voetafdruk van zijn activa in termen van kritieke materialen en zijn
blootstellingsniveau aan risico's te beoordelen. Deze werkgroep
kreeg de volgende taken: vaststellen van de potentiële impacts
voor Orange van spanningen aan de aanbodzijde in de
waardeketen
van
de
Groep,
vaststellen
van
de
engagementprioriteiten van de Groep, reageren op de komende
niet-financiële rapportage over inkomstenstromen en het
aanpakken van soevereiniteitskwesties.
In 2024 werden er initiële studies uitgevoerd om de hoeveelheid
metalen te beoordelen die in apparatuur en infrastructuur
aanwezig was via aankopen van de Groep, in het bijzonder
metalen waarvoor China exportbeperkingen oplegt, zoals
germanium (gevonden in glasvezel) en gallium (gevonden in
radioversterkers in telecomapparatuur, gebruikt in tal van
toepassingen), waarvoor de financiële blootstelling aan risico
laag blijft zolang de geopolitieke context niet verder verslechtert.
In 2025 heeft de Groep, na de identificatie van natuurlijke
hulpbronnen die voor Orange 'materieel' zouden kunnen zijn,
modellen opgesteld van de in- en uitstromen van 14 kritieke
144
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
145
metalen en aluminium in zijn elektronische apparatuur.
Het doel
van deze modellen bestaat erin om te beoordelen in welke mate
deze metalen kritiek zijn voor de economische prestaties van
Orange, om hun milieu-impacts (BKG-emissies, biodiversiteit,
waterverbruik) en hun recyclingpotentieel te kunnen analyseren
binnen het kader van de Wet kritieke grondstoffen van de
Europese Commissie.
De actieplannen op het vlak van de
circulaire economie die hierboven zijn beschreven, zullen helpen
om deze impact te verminderen.
De
studie
van
de
Orange-groep
geldt
voor
al
haar
dochterondernemingen, inclusief Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg.
Orange
vervaardigt
geen
apparatuur en staat niet rechtstreeks in voor de winning van
grondstoffen. Aangezien haar rol beperkt blijft tot het beheer van
de toeleveringsketen, werkt de onderneming samen met
leveranciers om risico's op het gebied van verstoring van de
aanvoer, maatschappelijk verantwoord ondernemen en reputatie
te beperken. In de loop van 2026 zullen actieplannen verder
worden ontwikkeld.
Vanzelfsprekend beschouwt Orange het als een prioriteit om de
zeldzame en kritieke materialen die het in zijn activiteiten
gebruikt,
te
monitoren
en
transparantie
te
garanderen.
Leveranciers moeten de traceerbaarheid en transparantie van
mineralen uit conflictzones waarborgen en maatregelen nemen
om negatieve sociale en ecologische impacts tot een minimum
te beperken (Wet Dodd-Frank). Audits beoordelen onder meer of
de
regelgeving
rond
conflictmineralen
wordt
nageleefd.
Leveranciers worden ook aangespoord om het gebruik van
zeldzame materialen te beperken en alternatieven te zoeken,
gerecycleerde materialen te gebruiken en de transparantie te
vergroten met een gedragscode en contractuele bepalingen over
materiaalgebruik. Leveranciers worden ondersteund met tools
om kritieke materialen te analyseren en gestuurd met
standaarden
van
organisaties
zoals
de
Internationale
Telecommunicatie-unie (ITU). De Orange-groep werkt samen
met sectoren en overheden om efficiënte recyclageprocessen te
ontwikkelen voor stadsmijnbouw (e-afval), waaruit veel mineralen
kunnen worden gewonnen.
2.2.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
materiaaluitstromen en afval
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
(
(
E
E
5
5
-
-
1
1
)
)
Het m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
19
omvat een component inzake de
mitigatie van de impacts van de activiteiten van Orange,
waaronder het beheer van zijn afval. In lijn met het Europese
concept afvalhiërarchie is de benadering van Orange ten aanzien
van de preventie en het beheer van afvalstoffen, zowel voor zijn
eigen behoeften als die van zijn klanten, gebaseerd op het
voorkomen dat afval afval wordt en het verlengen van de
levensduur van apparatuur, in het bijzonder via hergebruik en de
optimalisering van end-of-life-verwerking door bij voorkeur te
kiezen voor recycling; en andere soorten nuttige toepassingen,
waaronder
energieterugwinning
en
in
laatste
instantie
gecontroleerde verwijdering.
Op een meer granulair niveau wat afvalbeheer betreft, wordt het
milieu- en energiebeleid onderverdeeld in het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
o
o
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
a
a
f
f
g
g
e
e
d
d
a
a
n
n
k
k
t
t
e
e
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
e
e
n
n
e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
o
o
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
a
a
p
p
p
p
a
a
r
r
a
a
t
t
u
u
u
u
r
r
(
(
A
A
E
E
E
E
A
A
)
)
v
v
a
a
n
n
p
p
a
a
r
r
t
t
i
i
c
c
u
u
l
l
i
i
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
v
v
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
g
g
e
e
d
d
a
a
n
n
k
k
t
t
e
e
b
b
a
a
t
t
t
t
e
e
r
r
i
i
j
j
e
e
n
n
2
2
0
0
, gepubliceerd in 2023. AEEA van end-of-life-
apparatuur
en
afgedankte
batterijen
wordt
volgens
de
milieureglementering grotendeels als gevaarlijk afval beschouwd
en is in de activiteiten van de Groep in aanzienlijke mate
aanwezig. Dit beleid streeft ernaar om de prioritaire problemen
en de operationele procedures om ze aan te pakken, vast te
stellen. Regionale operationele praktijken hebben betrekking op:
•
risicobeheersing en naleving van de toepasselijke
regelgeving door de Groep
•
specifieke verbintenissen voor het recupereren en
verwerken van apparatuur;
•
het beheermodel, om de prestaties te optimaliseren.
Het geldt voor alle entiteiten van de Groep, met inbegrip van
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg. Net
als
voor
het
milieu-
en
energiebeleid
gelden
dezelfde
governancestructuur
en
dezelfde
betrokkenheid
van
stakeholders.
Door de uitrol van hun beleid voor afgedankte elektrische en
elektronische apparatuur zorgen Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg voor een betrouwbare inzameling
van elektronische apparatuur en batterijen, nauw afgestemd op
de indeling uit de Europese beschikking 2000/532/EG met het
oog op naleving van de regelgeving.
Net als het milieu- en energiebeleid is dit specifieke afvalbeleid
gepubliceerd op de officiële website, waardoor het door iedereen
kan
worden
geraadpleegd,
zodat
potentieel
getroffen
stakeholders het kunnen inkijken. Daarnaast wordt er regelmatig
gecommuniceerd over de mogelijke updates in de verbintenissen
van de onderneming en haar geboekte vooruitgang (zoals
opleidingen, workshops, feedbackloops enz.).
19
Het Milieu- en energiebeleid van de Groep:
https://mastermedia.dam-broadcast.com/medias/domain12751/media101367/410206-099fde5djo-75.pdf
20
Hier te raadplegen:
https://gallery.orange.com/en/element?id=411895
145
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
146
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
(
(
E
E
5
5
-
-
3
3
)
)
De Orange-groep implementeert een nieuwe monitoringindicator
om te verzekeren dat haar AEEA en batterijen op gepaste wijze
worden verwerkt in overeenstemming met de Europese en de
lokale reglementering. Orange streeft ernaar om te verzekeren
dat 100% van de ingezamelde AEEA en batterijen tegen 2030 in
de hele Groep naar goedgekeurde afvalverwerkers wordt
gestuurd.
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg nemen deel aan dit doel. Er zal vanaf 2026 over dit
doel worden gerapporteerd.
Dochterondernemingen monitoren verschillende KPI's met
betrekking tot afvalbeheer, zoals de volumes van verschillende
soorten afval per locatie of activiteit (netwerkinfrastructuur,
kantoren, shops enz.). Hoe beter Orange de afval die van de
verschillende afvalbronnen wordt gegenereerd, kan begrijpen en
volgen,
hoe
beter
het
met
afvalophalingspartners
kan
samenwerken om het sorteren van afval per bedrijfslocatie, de
frequentie van de afvalophaling en de verwerkingswijzen voor
hergebruik, refurbishment en recycling te optimaliseren.
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
s
s
t
t
a
a
v
v
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
(
(
E
E
5
5
-
-
5
5
)
)
In 2025 hebben Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg in totaal 2.032.320 kg afval geproduceerd, in zowel
gevaarlijke als niet-gevaarlijke categorieën. Daarvan werd 96%
omgeleid van verwijdering voor recycling, hergebruik en nuttige
toepassing.
Dit afval was afkomstig van de werking van de onderneming en
haar activiteiten in de telecomsector. Die sector genereert
verschillende afzonderlijke afvalstromen onder invloed van de
complexiteit en diversiteit van de gebruikte apparatuur en
materialen.
G
G
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
omvat:
•
AEEA
(afgedankte
elektrische
en
elektronische
apparatuur): netwerkapparatuur waarvan de nuttige
levensduur is verstreken (bijv. routers, modems,
antennes) en aan klanten verbonden apparaten.
•
Gevaarlijke batterijen: zowel grote (> 5 kg) als kleine
(< 5 kg) batterijen en accu's.
•
Inkt- en tonerpatronen: afval van de kantooractiviteiten.
•
Houten
palen:
behandeld
hout
afkomstig
van
onderhoud van het radiotoegangsnetwerk (RAN).
•
Ander gevaarlijk afval: onder andere TL-buizen en
behandeld hout, die een speciale verwijdering vereisen.
N
N
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
is afkomstig van uiteenlopende activiteiten,
zoals bouwwerkzaamheden in het netwerk, onderhoud en
kantooractiviteiten. Voorbeelden ervan zijn:
•
Metalen palen: van onderhoud aan het RAN.
•
Netwerkkabels: zowel koper- als glasvezelkabels.
•
Papier en karton: afval van kantoren, winkels en
netwerksites.
•
Ander niet-gevaarlijk afval: omvat ijzer, metaalschroot,
aluminium, koper, kabels, staal, zachte kunststoffen,
rubber, sloopafval (niet-gesorteerd), hout (verpakking,
vloeren, structuren …), klein chemisch afval (bijv. lege
verfpotten), restafval en elektronische componenten
zoals printplaten (PCB's).
A
A
f
f
v
v
a
a
l
l
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
g
g
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
o
o
m
m
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
3
3
.
.
4
4
8
8
8
8
.
.
2
2
1
1
5
5
k
k
g
g
1
1
.
.
9
9
5
5
2
2
.
.
2
2
3
3
1
1
k
k
g
g
G
G
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
o
o
m
m
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
6
6
0
0
5
5
.
.
7
7
3
3
5
5
k
k
g
g
4
4
8
8
9
9
.
.
0
0
2
2
8
8
k
k
g
g
Waarvan afval omgeleid door voorbereiding voor hergebruik
9.770 kg
29.128 kg
Waarvan afval omgeleid door recyclage
590.788 kg
408.120 kg
Waarvan afval omgeleid door andere nuttige toepassingen
5.177 kg
51.779 kg
G
G
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
o
o
m
m
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
2
2
.
.
8
8
8
8
2
2
.
.
4
4
8
8
0
0
k
k
g
g
1
1
.
.
4
4
6
6
3
3
.
.
2
2
0
0
3
3
k
k
g
g
Waarvan afval omgeleid door voorbereiding voor hergebruik
0 kg
0 kg
Waarvan afval omgeleid door recyclage
2.590.100 kg
673.656 kg
Waarvan afval omgeleid door andere nuttige toepassingen
292.380 kg
789.548 kg
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
g
g
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
t
t
o
o
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
n
n
a
a
a
a
r
r
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
1
1
7
7
.
.
0
0
9
9
0
0
k
k
g
g
8
8
0
0
.
.
0
0
8
8
9
9
k
k
g
g
G
G
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
t
t
o
o
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
n
n
a
a
a
a
r
r
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
1
1
.
.
3
3
5
5
0
0
k
k
g
g
2
2
1
1
.
.
1
1
1
1
9
9
k
k
g
g
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door verbranding
1.350 kg
5.915 kg
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door storten
0 kg
0 kg
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door andere vormen van afvalverwijdering
0 kg
15,204 kg
146
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
147
A
A
f
f
v
v
a
a
l
l
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
G
G
e
e
w
w
i
i
c
c
h
h
t
t
v
v
a
a
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
t
t
o
o
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
n
n
a
a
a
a
r
r
v
v
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
1
1
5
5
.
.
7
7
4
4
0
0
k
k
g
g
5
5
8
8
.
.
9
9
7
7
0
0
k
k
g
g
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door verbranding
15.740 kg
58.891 kg
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door storten
0 kg
80 kg
Waarvan afval toegeleid naar verwijdering door andere vormen van afvalverwijdering
0 kg
0 kg
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
3
3
.
.
5
5
0
0
5
5
.
.
3
3
0
0
5
5
k
k
g
g
2
2
.
.
0
0
3
3
2
2
.
.
3
3
2
2
0
0
k
k
g
g
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
607.085 kg
510.147 kg
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
r
r
a
a
d
d
i
i
o
o
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
f
f
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
-
-
-
-
T
T
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
h
h
o
o
e
e
v
v
e
e
e
e
l
l
h
h
e
e
i
i
d
d
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
r
r
e
e
c
c
y
y
c
c
l
l
e
e
e
e
r
r
d
d
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
3
3
2
2
4
4
.
.
4
4
1
1
7
7
k
k
g
g
9
9
5
5
0
0
.
.
5
5
4
4
4
4
k
k
g
g
P
P
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
r
r
e
e
c
c
y
y
c
c
l
l
e
e
e
e
r
r
d
d
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
9
9
,
,
3
3
%
%
4
4
7
7
%
%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
7
7
:
:
A
A
f
f
v
v
a
a
l
l
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
t
t
u
u
s
s
s
s
e
e
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
n
n
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
g
g
e
e
v
v
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
e
e
n
n
s
s
o
o
o
o
r
r
t
t
v
v
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
In 2025 ging de aandacht vooral naar de verbetering van de
dekking en de betrouwbaarheid van de data. Het blijft een
continu proces, maar de traceerbaarheid van data verbetert
dankzij certificaten van afvalverwerkers waarop volumes en
verwerkingsmethoden zijn vermeld. De waargenomen daling in
gegenereerd afval in 2025 is grotendeels toe te schrijven aan 2
projecten die voornamelijk in 2024 plaatsvonden en een
aanzienlijke hoeveelheid afval genereerden: de overname van
VOO, waarvoor de technische magazijnen moesten worden
gereinigd en gesorteerd (elektronica, papier en karton, ander
niet-gevaarlijk afval) en de uitdienstneming van het 3G-netwerk
(netwerkkabels en elektronica). In die periode zijn er extra
containers gehuurd om het afval op gepaste wijze te kunnen
sorteren, wat in 2024 heeft bijgedragen aan het hoge
recyclingpercentage. Een deel van het verschil wordt ook
verklaard door de betere dekking van afvaldata.
METHODOLOGISCHE NOTA
De methodologieën die worden gebruikt om materiaaluitstromen te berekenen leggen de nadruk op belangrijke producten en
materialen die zijn ontworpen volgens circulaire principes. Dit omvat kenmerken zoals duurzaamheid, herbruikbaarheid,
repareerbaarheid, d
emontage, herfabricage, refurbishment, recyclage en optimalisering van het gebruik via circulaire
businessmodellen.
Om de classificatie van deze producten als circulair te rechtvaardigen worden de volgende criteria en aannames toegepast:
•
Duurzaamheid: De verwachte levensduur van producten is gebaseerd op data over de historische prestaties en de
specificaties van de fabrikant om ervoor te zorgen dat producten worden ontworpen om langer mee te gaan dan
gebruikelijk is op de markt.
•
Herbruikbaarheid en repareerbaarheid: producten worden geëvalueerd op basis van ontwerpkenmerken die een
eenvoudige demontage en reparatie mogelijk maken. Deze evaluatie gebeurt op basis van sectorale normen en beste
praktijken, zoals een eenvoudige toegang tot onderdelen voor reparaties.
Recyclagepercentages: het potentieel voor recyclage wordt beoordeeld met behulp van data van recyclagepartners en sectorale
benchmarks, die aangeven welk percentage van de materialen na afloop van de levensduur van het product doeltreffend kan
worden gerecycleerd.
Tot de voornaamste aannames voor deze berekeningen behoren:
•
Aanname van de levensduur van het product: gebaseerd op gemiddelde gebruikspatronen en historische data.
•
Aanname van repareerbaarheid: gebaseerd op een analyse van het ontwerp en feedback van aanbieders van
reparatiediensten.
De methodologieën die worden gebruikt om het geproduceerde afval te berekenen leggen de nadruk op het totale geproduceerde
afval tijdens het productieproces, zowel gevaarlijk als niet-gevaarlijk afval. Die data worden verzameld door middel van directe
metingen van de afvalproductie in productie-installaties, met de toepassing van schattingen voor het laatste kwartaal van het jaar.
Orange gebruikt een combinatie van directe metingen en schattingen om afvaldata te berekenen.
Directe metingen: data worden verkregen van belangrijke leveranciers, via regelmatige audits en rapportage.
•
Methodologie voor schattingen: De data van het laatste kwartaal van 2025 zijn geschat aan de hand van een gemiddelde
van de volumes van oktober en november en de verwerkingsmethode. De essentiële bedrijfslocaties en het
radiotoegangsnetwerk (RAN) werken samen met verschillende dienstverleners, die driemaandelijks attesten afleveren die
die informatie omvatten.
147
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
148
•
Uitsplitsing volgens type verwerking: Wanneer de uitsplitsing volgens soort verwerking niet beschikbaar was, hebben we
de verwerkingsmethodes toegepast die andere dienstverleners voor soortgelijke afvalsoorten gebruiken. Sinds eind 2025
is er voor alle lev
eranciers in het contract een clausule opgenomen om te rapporteren over volumes en
verwerkingsmethode. We zouden hierin vooruitgang moeten waarnemen.
De voornaamste aannames voor deze berekening omvatten:
•
Analyse van de afvalsamenstelling: uitgevoerd om de soorten geproduceerd afval te bepalen, waarop de indeling van
afval als gevaarlijk of niet-gevaarlijk wordt gebaseerd. Bij deze beoordeling gaan we voort op de Europese Afvalcode, een
classificatiesysteem om het gevaarlijke karakter van afval te identificeren op basis van de samenstelling en eigenschappen
ervan.
•
Naleving van de reglementering: aannames met betrekking tot de naleving van lokale regelgeving met betrekking tot
afvalbeheer beïnvloeden de afvalclassificatie en -rapportage.
Bij Orange Belgium zijn afvaldata gerapporteerde data van afvalverwerkers tot november, terwijl de data voor december zijn
geschat. Het gewicht van mobiele toestellen wordt geschat aan de hand van een gemiddeld telefoongewicht per ingezameld
toestel.
Bij Orange Communications Luxembourg worden sommige verwerkte afvalstoffen geschat, maar alle volumes zijn gebaseerd op
gerapporteerde data van afvalverwerkers.
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
4
4
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
s
s
t
t
r
r
o
o
m
m
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
(
(
E
E
5
5
-
-
2
2
)
)
De actieplannen met betrekking tot afval zijn opgebouwd rond
drie grote thema's en weerspiegelen een benadering die in alle
Europese entiteiten van de Groep wordt toegepast. Deze
maatregelen maken deel uit van een lopend proces van continue
verbetering zonder afgebakend tijdsbestek.
D
D
a
a
t
t
a
a
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
e
e
n
n
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
•
De b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
e
e
t
t
r
r
a
a
c
c
e
e
e
e
r
r
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
verbeteren
in
overeenstemming met het regelgevende kader, het
beleid van de Groep en de mogelijkheden van de
spelers in de sector.
•
Het gebruik promoten van diensten die de Groep
verleent om processen te stroomlijnen en o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
a
a
p
p
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
om voor een eenvoudigere opvolging en
tracering van afvalinformatie te zorgen.
148
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
149
A
A
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
e
e
n
n
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
v
v
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
•
D
D
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
e
e
r
r
s
s
s
s
e
e
l
l
e
e
c
c
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
op
basis
van
hun
terugwinningsprestaties
en
vermogen
om
gedetailleerde traceerbaarheid van afval te garanderen,
van de inzameling tot de end-of-life-verwerking.
•
Samenwerken
met
de
huidige
aanbieders
van
afvalverwerking
om
een
g
g
r
r
o
o
t
t
e
e
r
r
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
v
v
a
a
n
n
t
t
r
r
a
a
c
c
e
e
e
e
r
r
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
te bereiken. Er is een E
E
S
S
G
G
-
-
c
c
l
l
a
a
u
u
s
s
u
u
l
l
e
e
opgesteld, die aan die aanbieders is meegedeeld.
•
Afval
beheren
volgens
de
afvalhiërarchie
en
verwijdering en verbranding zonder warmterecuperatie
te
allen
koste
vermijden.
Orange
Belgium
is
bijvoorbeeld voornemens om zijn k
k
a
a
n
n
t
t
o
o
o
o
r
r
u
u
i
i
t
t
r
r
u
u
s
s
t
t
i
i
n
n
g
g
m
m
a
a
x
x
i
i
m
m
a
a
a
a
l
l
t
t
e
e
h
h
e
e
r
r
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
. Bijgevolg wordt voor
projecten van meer dan 1.000 m2 op basis van een
materiaaldiagnose
van
bestaande
gebouwen
stelselmatig onderzocht of bouwmaterialen, inrichting
en technische apparatuur kunnen worden hergebruikt.
In offerteaanvragen en contracten met aannemers zijn
er clausules met betrekking tot de circulaire economie
opgenomen om bedrijven aan te sporen tot hergebruik
van materialen. Orange Communications Luxembourg
is een kleine structuur is en heeft bijgevolg beperkte
volumes afval in de kantoren en winkels. Aangezien dat
niet het meest materiële thema is voor deze entiteit, is
daarvoor geen actieplan uitgewerkt. Niettemin wordt
het
afvalvolume
driemaandelijks
gemonitord.
In
offerteaanvragen
en
contracten
met
aannemers
worden ook c
c
l
l
a
a
u
u
s
s
u
u
l
l
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
d
d
e
e
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
opgenomen
om
het
hergebruik
van
materialen te promoten.
•
In het bedrijfsrestaurant worden ook inspanningen
geleverd om v
v
o
o
e
e
d
d
s
s
e
e
l
l
v
v
e
e
r
r
s
s
p
p
i
i
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
tot een minimum te
beperken.
•
Door oude telefoons in te zamelen en een correcte
sortering en recyclage te garanderen, vermindert
Orange de hoeveelheid e
e
l
l
e
e
k
k
t
t
r
r
o
o
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
a
a
f
f
v
v
a
a
l
l
dat wordt
gestort of verbrand. Dit initiatief draagt niet alleen bij tot
een doeltreffend afvalbeheer, maar maakt ook de
recuperatie van waardevolle materialen mogelijk en
vermindert
de
behoefte
aan
nieuw
ontgonnen
hulpbronnen.
•
Deze afvalbeheerstrategie is een l
l
o
o
p
p
e
e
n
n
d
d
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
dat
berust op een methode van continue verbetering en
een duidelijke afvalhiërarchie die preventie als eerste en
belangrijkste stap beschouwt. Als afval onvermijdelijk
is, wordt hergebruik als de op een na beste optie
gezien. Wanneer preventie noch hergebruik haalbaar is,
gaat de voorkeur uit naar recyclage. Afvalverwijdering
wordt alleen in allerlaatste instantie toegepast. Deze
gestructureerde hiërarchie staat garant voor een
duurzamere
en
efficiëntere
benadering
van
afvalvermindering.
•
Orange Communications Luxembourg is een kleine
structuur is en heeft bijgevolg beperkte volumes afval
in de kantoren en winkels. Aangezien dat niet het meest
materiële thema is voor deze entiteit, is daarvoor geen
actieplan uitgewerkt. Niettemin wordt het afvalvolume
driemaandelijks gemonitord.
P
P
l
l
a
a
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
r
r
e
e
c
c
u
u
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
•
Beleidslijnen en operationele procedures uitrollen om
de
betrouwbare
inzameling
van
elektronische
apparatuur en batterijen op te drijven en te waarborgen,
nauw afgestemd op de indeling uit de Europese
beschikking 2000/532/EG met het oog op naleving van
de regelgeving en consistente datarapportage.
•
De inzamelprocessen verbeteren in samenwerking met
de toeleveringsketen, de logistieke teams en alle
stakeholders van de Groep (bijv. Re-programma).
•
De processen verfijnen voor het refurbishen en
hergebruiken van apparatuur van klanten (bijv. boxen,
mobiele
telefoons),
netwerken
(bijv.
OSCAR-
programma) en niet-elektronisch afval (bijv. diensten
voor hergebruik van meubilair).
•
Het principe versterken dat apparatuur wordt getest om
te bevestigen dat zij niet langer bruikbaar is alvorens
haar aan te merken als afval.
•
De oprichting van een deelgemeenschap en de
invoering van evaluaties om deze activiteit te monitoren
mogelijk maken, staan op het programma.
De beschreven maatregelen gaan uit van de Groep en worden
geïmplementeerd in alle Europese entiteiten. Ze gelden dan ook
zowel voor Orange Belgium als voor Orange Communications
Luxembourg. Ze maken deel uit van een proces van continue
verbetering en hebben geen afgebakend tijdsbestek.
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
hebben aanzienlijke vooruitgang geboekt in de implementatie
van afvalbeheerpraktijken die tot doel hebben de milieuschade te
verminderen en materiële impacts aan te pakken. Deze
maatregelen maken deel uit van continue inspanningen om de
negatieve effecten van afval op het milieu en gemeenschappen
te beperken. Specifieke herstelmaatregelen voor personen of
gemeenschappen die worden getroffen door daadwerkelijke
materiële impacts worden nog ontwikkeld, maar de volgende
maatregelen belichten de lopende inspanningen:
•
I
I
m
m
p
p
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
A
A
E
E
E
E
A
A
-
-
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
:
:
de Orange-groep
heeft een omvattend afvalbeheerbeleid opgesteld,
waarin de onderneming haar verbintenis uiteenzet om
zo weinig mogelijk afval te produceren en recyclage en
terugwinning te bevorderen. Dit beleid is bedoeld om
de negatieve impacts van AEEA op milieu en
gemeenschappen aan te pakken.
•
I
I
n
n
z
z
a
a
m
m
e
e
l
l
-
-
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
y
y
c
c
l
l
a
a
g
g
e
e
-
-
i
i
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
n
n
: De Orange-groep is
programma's gestart voor de inzameling en recyclage
van afval, met een bijzondere nadruk op afgedankte
elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) en
batterijen. Deze initiatieven hebben tot doel de milieu-
impact van afgedankte elektronische apparaten te
verkleinen en ervoor te zorgen dat gevaarlijke stoffen
correct worden beheerd.
•
S
S
a
a
m
m
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
m
m
e
e
t
t
r
r
e
e
c
c
y
y
c
c
l
l
a
a
g
g
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
:
:
Orange
Belgium en Orange Communications Luxembourg
werken samen met verschillende recyclageorganisaties
en dienstverleners voor de ophaling en verwerking van
afvalstromen, in lijn met de toepasselijke wettelijke
vereisten.
149
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
150
•
T
T
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
: Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg
hebben
systemen
geïmplementeerd om de prestaties op het gebied van
afvalbeheer te monitoren en te rapporteren, onder meer
over
het
volume
ingezameld,
gerecycleerd
en
verwijderd afval.
Specifieke maatstaven met betrekking tot de directe vooruitgang
van deze initiatieven om de impact op het milieu en
gemeenschappen te verminderen zijn nog niet beschikbaar,
maar de lopende inspanningen op het gebied van afvalbeheer
vormen de basis voor toekomstige maatregelen. Orange verbindt
zich ertoe zijn afvalbeheerpraktijken continu te verbeteren en
manieren
te
onderzoeken
om
steun
te
bieden
aan
gemeenschappen die door een afvalproblematiek worden
getroffen.
2
2
.
.
3
3
D
D
e
e
E
E
U
U
-
-
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
Voor het boekjaar afgesloten op 31 december 2024 hebben
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg voor
hun volledige financiële consolidatiekring prestatie-indicatoren
gepubliceerd met betrekking tot het aandeel van hun in
aanmerking komende en afgestemde omzet, kapitaaluitgaven
(CapEx) en operationele uitgaven (OpEx) die resulteren uit
producten en/of diensten in verband met economische
activiteiten die als duurzaam worden beschouwd in de zin van
artikel 8 van Verordening (EU) 2020/852 van het Europees
Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de
totstandbrenging van een kader ter bevordering van duurzame
beleggingen in de Europese Unie en de Gedelegeerde
Verordeningen 2021/2139, 2021/2178, 2023/2485 en 2023/2486
van de Commissie (hierna samen de 'EU-taxonomie' genoemd).
Voor het boekjaar afgesloten op 31 december 2025 hebben
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg ervoor
gekozen om Gedelegeerde Verordening 2026/73 van 4 juli 2025
toe te passen. In deze context heeft de onderneming haar
activiteiten geanalyseerd om vast te stellen of ze in aanmerking
komen voor de EU-taxonomie. Uit deze analyse kon worden
besloten dat de voornaamste activiteiten van Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg, die overeenstemmen met
hun
kernactiviteiten,
op
dit
moment
niet
binnen
het
toepassingsgebied van de EU-taxonomie vallen, en dat de
andere activiteiten die mogelijk in aanmerking komen, niet
materieel van aard zijn.
De uitvoering van de analyse en de beoordeling van de
materialiteit werd voor elk van de prestatie-indicatoren van de
taxonomie afzonderlijk uitgevoerd.
Economische activiteiten die cumulatief minder dan 10% van de
omzet, CapEx of OpEx vertegenwoordigden, werden niet
onderworpen aan een gedetailleerde analyse over de vraag of ze
in aanmerking komen of op de taxonomie zijn afgestemd, in
overeenstemming met de materialiteitsdrempel voorzien in
Gedelegeerde Verordening 2026/73 van 4 juli 2025.
O
O
m
m
z
z
e
e
t
t
Uit de analyse van de omzet blijkt dat de levering van
connectiviteitsdiensten (convergente diensten, alleen mobiele
diensten en alleen vastelijndiensten) aan residentiële klanten,
bedrijven en andere telecomoperatoren de voornaamste activiteit
van Orange is. In overeenstemming met de bepalingen van de
van kracht zijnde Gedelegeerde Verordeningen, zijn deze
connectiviteitsdiensten niet opgenomen in de EU-taxonomie.
Van de omzet zonder connectiviteitsdiensten, wordt de totale
omzet die kan worden toegewezen aan in aanmerking komende
activiteiten als immaterieel beschouwd (minder dan 10%). Ze
heeft
voornamelijk
betrekking
op
Gegevensgestuurde
oplossingen voor broeikasgasemissiereducties (CCM 8.2),
Verkoop van tweedehands goederen (refurbished mobiele
telefoons) (EC 5.4) Product-als-een-dienst en andere circulaire
gebruiks- en resultaatgerichte dienstenmodellen (verhuur van
routers en decoders) (EC 5.5). Aangezien deze activiteiten
immaterieel zijn, publiceert Orange niet langer details van omzet
uit activiteiten die mogelijk in aanmerking komen voor en zijn
afgestemd op de EU-taxonomie.
Het aandeel van de omzet van de ondernemingen dat betrekking
heeft op niet-gemeten activiteiten die als immaterieel worden
beschouwd, gepresenteerd in de tabel hierna, wordt bepaald
door de som van de omzet uit in aanmerking komende
activiteiten te delen door de geconsolideerde omzet (opgesteld
in overeenstemming met IFRS 15) gepresenteerd in deel 2.1
Geconsolideerde winst-en-verliesrekening.
K
K
a
a
p
p
i
i
t
t
a
a
a
a
l
l
u
u
i
i
t
t
g
g
a
a
v
v
e
e
n
n
(
(
C
C
a
a
p
p
E
E
x
x
)
)
Uit een analyse van de investeringen van de ondernemingen,
blijkt dat het grootste deel van de CapEx wordt gewijd aan de
uitrol van infrastructuur nodig voor de exploitatie van vaste en
mobiele telecommunicatienetwerken.
Aangezien
deze
activiteiten
momenteel niet
binnen het
toepassingsgebied van de EU-taxonomie vallen, worden de
meeste investeringen van Orange beschouwd als niet in
aanmerking komend.
CapEx met betrekking tot andere activiteiten die volgens de EU-
taxonomie mogelijk in aanmerking komen, vertegenwoordigen
cumulatief minder dan 10% van de CapEx en worden bijgevolg
als
immaterieel
beschouwd.
Deze
activiteiten
hebben
voornamelijk
betrekking
op
Vervoer
met
motorfietsen,
personenauto’s en lichte bedrijfsvoertuigen en op Installatie,
onderhoud en reparatie van oplaadstations voor elektrische
voertuigen in gebouwen (en parkeerplaatsen verbonden aan
gebouwen) (CCM 6.5 en CCM 7.4), Installatie, onderhoud en
reparatie van instrumenten en apparaten voor het meten, regelen
en controleren van de energieprestaties van gebouwen (CCM
7.5), en op Reparatie, renovatie en herproductie (CE 5.1).
150
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
151
Bijgevolg publiceert Orange geen details van CapEx met
betrekking tot deze activiteiten, in overeenstemming met de
materialiteitsdrempel voorzien in de verordeningen.
De kapitaaluitgaven zoals gedefinieerd in de EU-taxonomie
moeten worden onderscheiden van de operationele indicator
'economische Capex' ('eCapex') zoals die gepubliceerd wordt in
de jaarrekening, en die overeenstemt met de aankoop van
immateriële
en
materiële
activa,
exclusief
telecommunicatielicenties en zonder gefinancierde activa-
investeringen, min de prijs voor de afstoting van vaste activa
(Toelichting 19 Woordenlijst – Financiële KPI's). Details van de
CapEx
van
Orange
zijn
te
vinden
in
Toelichting
2.1
Geconsolideerde winst-en-verliesrekening.
O
O
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
l
l
e
e
u
u
i
i
t
t
g
g
a
a
v
v
e
e
n
n
(
(
O
O
p
p
E
E
x
x
)
)
Uit een kwantitatieve analyse van de OpEx in de zin van de EU-
taxonomie blijkt dat deze niet representatief zijn voor het
businessmodel van Orange, aangezien ze verband houden met
de geconsolideerde omzet, die voornamelijk bestaat uit
activiteiten die momenteel niet in aanmerking komen. Voorts zijn
de meeste OpEx bedoeld voor het onderhoud van activa (vaste
en mobiele telecommunicatienetwerken) die volgens de EU-
taxonomie niet in aanmerking komen.
De OpEx-indicator zoals die in de EU-taxonomie is gedefinieerd,
is in het economisch model van Orange niet materieel, in lijn met
de immaterialiteit van de prestatie-indicatoren 'omzet' en
'CapEx'. Daarom publiceren de ondernemingen niet langer
details van OpEx met betrekking tot activiteiten die mogelijk in
aanmerking komen voor en zijn afgestemd op de EU-taxonomie.
151
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
152
De analyse van de vraag of de verschillende economische sectoren voor elke indicator 'omzet', 'CapEx' en 'OpEx' al dan niet in aanmerking komen, kan mogelijk veranderen volgens de
voortgang van het werk van de Europese Commissie.
K
K
P
P
I
I
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
A
A
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
i
i
n
n
a
a
a
a
n
n
m
m
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
k
k
o
o
m
m
e
e
n
n
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
O
O
p
p
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
A
A
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
o
o
p
p
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
U
U
i
i
t
t
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
i
i
n
n
g
g
n
n
a
a
a
a
r
r
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
o
o
p
p
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
A
A
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
f
f
a
a
c
c
i
i
l
l
i
i
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
A
A
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
e
e
n
n
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
N
N
i
i
e
e
t
t
-
-
b
b
e
e
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
e
e
l
l
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
a
a
l
l
s
s
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
e
e
e
e
l
l
w
w
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
o
o
u
u
w
w
d
d
O
O
p
p
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
o
o
r
r
i
i
g
g
e
e
b
b
o
o
e
e
k
k
j
j
a
a
a
a
r
r
(
(
2
2
0
0
2
2
4
4
)
)
A
A
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
l
l
o
o
p
p
d
d
e
e
t
t
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
o
o
r
r
i
i
g
g
e
e
b
b
o
o
e
e
k
k
j
j
a
a
a
a
r
r
(
(
2
2
0
0
2
2
4
4
)
)
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
m
m
i
i
t
t
i
i
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
a
a
d
d
a
a
p
p
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
W
W
a
a
t
t
e
e
r
r
C
C
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
V
V
e
e
r
r
o
o
n
n
t
t
r
r
e
e
i
i
n
n
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
B
B
i
i
o
o
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
(
(
1
1
)
)
(
(
2
2
)
)
(
(
3
3
)
)
(
(
4
4
)
)
(
(
5
5
)
)
(
(
6
6
)
)
(
(
7
7
)
)
(
(
8
8
)
)
(
(
9
9
)
)
(
(
1
1
0
0
)
)
(
(
1
1
1
1
)
)
(
(
1
1
2
2
)
)
(
(
1
1
3
3
)
)
(
(
1
1
4
4
)
)
(
(
1
1
5
5
)
)
(
(
1
1
6
6
)
)
M
M
L
L
N
N
E
E
U
U
R
R
%
%
M
M
L
L
N
N
E
E
U
U
R
R
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
M
M
L
L
N
N
E
E
U
U
R
R
%
%
Omzet
1.963
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,20%
66,2
3,30%
CapEx
415
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,60%
1,6
0,4%
OpEx
108
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5,2
5,6%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
8
8
:
:
T
T
a
a
x
x
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
-
-
K
K
P
P
I
I
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
e
e
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
*Percentage berekend op data per 30 november 2025. Vanwege de lineaire aard van de activiteit is deze periode representatief en wordt de mogelijke impact van december als niet-significant
beschouwd.
152
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
153
3.
S
S
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
3
3
.
.
1
1
M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
3.1.1
Mensenrechtenbeleid van de Orange-groep
3
3
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
Het M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
21
van de Orange-groep verschaft het globale kader voor de verbintenissen van de onderneming ten aanzien
van mensenrechten. Het is gebaseerd op v
v
i
i
j
j
f
f
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
en hanteert een thematische benadering in plaats van een
doelgebaseerde benadering, vanwege de dwarsdoorsnijdende aard van de behandelde thema's.
21
Het Mensenrechtenbeleid van Orange-groep kan hier worden geraadpleegd:
https://mastermedia.dam-
broadcast.com/medias/domain12751/media101367/410239-quw8t3woit-75.pdf
153
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
154
De gebieden zijn als volgt:
1.
D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
a
a
l
l
b
b
u
u
r
r
g
g
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
promoten om een gelijke toegang
tot telecommunicatiediensten te bieden, van inclusie
een pijler maken van het maatschappelijk engagement
van Orange via en met digitale technologie, en werken
aan ethische, inclusieve en verantwoorde innovatie.
2.
P
P
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
v
v
r
r
i
i
j
j
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
u
u
i
i
t
t
i
i
n
n
g
g
r
r
e
e
s
s
p
p
e
e
c
c
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
en
ervoor zorgen dat de data en de digitale identiteit van
klanten beschermd zijn, mensen bewust maken van
risico's in verband met de exploitatie van digitale data
en het recht op privacy en vrijheid van meningsuiting
vrijwaren.
3.
Handelen t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
om erkenning van ieders verschillen te promoten en
acties ontwikkelen die gelijke kansen steunen.
4.
Zorgen
voor
f
f
a
a
t
t
s
s
o
o
e
e
n
n
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
en b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
b
b
a
a
r
r
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
p
p
r
r
a
a
k
k
t
t
i
i
j
j
k
k
e
e
n
n
om een veilige en
gezonde
werkomgeving
te
bieden
voor alle
medewerkers in alle landen waar de Groep actief is,
mensenrechten in alle activiteiten – ook bij leveranciers,
onderaannemers,
getroffen
gemeenschappen,
consumenten en eindgebruikers – vrijwaren en eerlijk,
integer en loyaal handelen bij de uitvoering van de
activiteiten.
5.
De m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
-
-
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
in verband met de activiteiten van
Orange beperken
om een holistische benadering van
mensenrechten en milieu te promoten en ervoor te
zorgen dat zijn activiteiten g
g
e
e
e
e
n
n
s
s
c
c
h
h
a
a
d
d
e
e
b
b
e
e
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
van lokale gemeenschappen.
De Orange-groep zet zich in voor de eerbiediging en bevordering
van mensenrechten en fundamentele vrijheden binnen haar
invloedssfeer, in overeenstemming met haar verbintenis toen ze
in juli 2000 het Global Compact van de Verenigde Naties heeft
ondertekend, die ze sindsdien jaarlijks heeft bevestigd. Deze
benadering g
g
e
e
l
l
d
d
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
d
d
e
e
h
h
e
e
l
l
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
a
a
l
l
l
l
e
e
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
z
z
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
f
f
i
i
s
s
, in lijn met de fundamentele
principes beschreven in alle bovenvermelde internationale
mensenrechtenstandaarden. Alle verbintenissen van de Groep
worden expliciet vermeld in haar Ethische code, haar
Mensenrechtenbeleid, dat berust op de drie leidende beginselen
inzake bedrijfsleven en mensenrechten van de Verenigde Naties:
p
p
r
r
o
o
t
t
e
e
c
c
t
t
,
,
r
r
e
e
s
s
p
p
e
e
c
c
t
t
,
,
a
a
n
n
d
d
r
r
e
e
m
m
e
e
d
d
y
y
(beschermen, eerbiedigen en
herstellen), en die ook worden weerspiegeld in de Gedragscode
voor leveranciers van Orange.
Deze verbintenissen worden bijvoorbeeld geïmplementeerd via:
•
N
N
o
o
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
:
Orange
legt
een
strikt
non-
discriminatiebeleid
op
voor
aanwerving,
loopbaanbeheer
en
arbeidsomstandigheden,
in
overeenstemming
met
Verdrag
C111
van
de
Internationale Arbeidsorganisatie. Deze beleidslijnen
berusten op een wereldwijde overeenkomst die in 2019
is ondertekend om gelijke kansen te promoten en
discriminatie
te
bestrijden,
versterkt
door
rapportagemechanismen
(Hello
Ethics)
en
opleidingsprogramma's.
•
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
:
:
Sinds 2006 hanteert Orange
een wereldwijde overeenkomst over veiligheid en
gezondheid, om werknemers bescherming te bieden in
overeenstemming
met
de
lokale
wetten
en
internationale normen. Er worden preventieve en
herstelmaatregelen geïmplementeerd om veilige en
gezonde arbeidsomstandigheden te garanderen. Het
beleid van de Groep voor gezondheid, veiligheid,
kwaliteit van leven en arbeidsomstandigheden verwijst
expliciet
naar
aanbevelingen
van
de
Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en verdragen
van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO).
•
S
S
o
o
c
c
i
i
a
a
a
a
l
l
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
: In overeenstemming met IAO-verdrag
C87 erkent Orange het recht op vereniging en
collectieve onderhandeling volledig. Gestructureerde
mechanismen voor sociaal overleg, zoals Europese
ondernemingsraden, garanderen dat werknemers op
billijke wijze worden vertegenwoordigd.
•
M
M
o
o
n
n
i
i
t
t
o
o
r
r
i
i
n
n
g
g
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
:
:
Regelmatige audits, prestatie-
indicatoren en effectbeoordelingen verzekeren dat
deze beleidslijnen effectief zijn en voldoen aan de
leidende
beginselen
inzake
bedrijfsleven
en
mensenrechten van de Verenigde Naties (UNGP).
Orange
ziet
erop
toe
dat
het
de
internationale
mensenrechtenstandaarden in acht neemt en a
a
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
o
o
k
k
a
a
l
l
e
e
w
w
e
e
t
t
-
-
e
e
n
n
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
v
v
o
o
l
l
d
d
o
o
e
e
t
t
.
Het Mensenrechtenbeleid van Orange-groep is afgestemd op
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
e
e
g
g
r
r
o
o
n
n
d
d
b
b
e
e
g
g
i
i
n
n
s
s
e
e
l
l
e
e
n
n
:
:
•
de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens;
•
het Internationale Verdrag inzake economische, sociale
en culturele rechten;
•
het Internationale Verdrag inzake burgerrechten en
politieke rechten;
•
de verdragen van de Verenigde Naties over de
uitbanning van alle vormen van discriminatie van
vrouwen, over de rechten van het kind, over de rechten
van personen met een handicap, en over de uitbanning
van alle vormen van rassendiscriminatie.
Het Mensenrechtenbeleid van Orange is in overeenstemming
met verschillende e
e
x
x
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
en initiatieven, waaronder
de leidende beginselen inzake bedrijfsleven en mensenrechten
van de Verenigde Naties, de richtsnoeren voor multinationale
ondernemingen
van
de
Organisatie
voor
Economische
Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), het Global Compact van
de Verenigde Naties (UNGC) en de Verklaring van de
Internationale
Arbeidsorganisatie
inzake
de
fundamentele
principes en rechten op het werk. Het voldoet ook aan de wetten
op de moderne slavernij, meer bepaald in het Verenigd Koninkrijk
en Australië, en volgt de principes van het Global Network
Initiative (GNI) inzake privacy en vrijheid van meningsuiting.
Orange is ook lid van de Joint Alliance for CSR (JAC), die nagaat
of leveranciers aan de duurzaamheidsvereisten voldoen, past de
Gedragscode van de Responsible Business Alliance (RBA) toe
voor belangrijke leveranciers, en ondersteunt het Internationale
Charter voor Inclusieve AI.
Alle verbintenissen van de Groep worden expliciet vermeld in
haar Ethische code en haar Mensenrechtenbeleid, dat berust op
de
drie
leidende
beginselen
inzake
bedrijfsleven
en
mensenrechten van de Verenigde Naties: protect, respect, and
remedy (beschermen, eerbiedigen en herstellen), en die ook
worden weerspiegeld in de Gedragscode voor leveranciers van
Orange en in de Gedragscode voor klanten van Orange.
154
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
155
Het toepassingsgebied van het Mensenrechtenbeleid omvat alle
entiteiten en dochterondernemingen van de Orange-groep in alle
regio's, inclusief België en Luxemburg. Het is van toepassing op
werknemers,
leveranciers,
zakenpartners,
klanten,
middenveldorganisaties, beleggers, autoriteiten en internationale
organisaties.
Het hoogste orgaan dat verantwoordelijk is voor de uitvoering
van het Mensenrechtenbeleid is het Governance and Corporate
Social and Environmental Responsibility Committee van de
Groep (CGRSE), dat rechtstreeks aan de Raad van Bestuur van
de Groep rapporteert. Dit comité ziet erop toe dat het beleid
wordt toegepast, waakt over de afstemming met het ethische
charter van Orange en houdt toezicht op de implementatie van
nalevingsprogramma's.
De
operationele
implementatie
wordt
uitgevoerd
via
verschillende
afdelingen
(Human
Resources,
Purchasing,
General Secretary enz.), door de implementatie van beleidslijnen
en operationele documenten die daarmee verband houden
(beleid inzake diversiteit, gelijke kansen en inclusie, beleid inzake
veiligheid en gezondheid, beleid inzake de bescherming van
persoonsgegevens, gedragscode voor leveranciers enz.).
Het mensenrechtenbeleid is ontwikkeld in overleg met interne
stakeholders (afdelingen verantwoordelijk voor de thema's die in
het beleid aan bod komen) en is besproken met externe
stakeholders
die
deskundigen
zijn
op
het
vlak
van
mensenrechten en hun impacts op organisaties. Hun bijdragen,
hetzij binnen dit kader, hetzij tijdens gesprekken met algemene
of gespecialiseerde denktanks en foresightlaboratoria, vormen
het uitgangspunt voor de actieplannen, die de operationele
uitvoering van de vijf pijlers van het beleid vertegenwoordigen.
Dankzij zijn actieve deelname aan en voortdurende dialogen in
werkgroepen van internationale en nationale verenigingen van
meerdere stakeholders die de eerbiediging van mensenrechten
in het bedrijfsleven (Global Compact, IAO enz.) of binnen de
sector (Global System for Mobile Communications Association
(GSMA), Internationale Telecommunicatie-unie (ITU), Global
Network Initiative (GNI) enz.) promoten, identificeert en prioriteert
Orange voorts mensenrechtenthema's en promoot het de
posities van de Groep.
Het mensenrechtenbeleid kan online worden geraadpleegd, en
toen het in maart 2024 is gepubliceerd, zijn er in verschillende
entiteiten van de Groep (inclusief Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg)
tal
van
presentaties
over
gegeven.
3
3
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
F
F
o
o
c
c
u
u
s
s
o
o
p
p
m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
,
,
g
g
e
e
d
d
w
w
o
o
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
o
o
f
f
v
v
e
e
r
r
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
De Orange-groep z
z
e
e
t
t
z
z
i
i
c
c
h
h
v
v
a
a
s
s
t
t
b
b
e
e
r
r
a
a
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
o
o
m
m
a
a
l
l
l
l
e
e
v
v
o
o
r
r
m
m
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
d
d
w
w
o
o
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
,
,
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
,
,
m
m
o
o
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
l
l
a
a
v
v
e
e
r
r
n
n
i
i
j
j
e
e
n
n
m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
t
t
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
e
e
n
n
. Dit is met name relevant voor zowel
haar 'eigen personeel' als voor de werknemers in haar
'waardeketen'. Deze verbintenissen worden in alle entiteiten
geïmplementeerd,
inclusief
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg, en zijn formeel gedocumenteerd
in v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
l
l
e
e
n
n
d
d
e
e
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
d
d
o
o
c
c
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
:
•
E
E
t
t
h
h
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
2
2
2
2
: De Ethische code van de Orange-
groep bevestigt dat haar actieprincipes en gedrag
stroken met de Universele Verklaring van de Rechten
van de Mens en de verdragen van de Internationale
Arbeidsorganisatie (IAO). Deze principes verbieden
gedwongen arbeid en kinderarbeid uitdrukkelijk.
•
M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
:
:
Het Mensenrechtenbeleid van
Orange verzekert fatsoenlijke werkomstandigheden en
een veilige en gezonde werkomgeving voor alle
werknemers, ongeacht het land waar ze werken. Het
beleid omvat specifieke maatregelen om kinderarbeid
te voorkomen, in overeenstemming met internationale
verdragen (IAO-verdragen 138 en 182). Orange
verbiedt ten strengste de tewerkstelling van kinderen
jonger dan 15 jaar (of ouder indien dat door de lokale
regelgeving wordt vereist) en de aanwerving van
minderjarigen onder 18 voor gevaarlijk of zwaar werk.
•
W
W
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
U
U
N
N
I
I
: Orange heeft
met de internationale vakbondsfederatie (UNI) drie
wereldwijde overeenkomsten gesloten, die gelden voor
al zijn entiteiten, inclusief Orange Belgium en Orange
Communications
Luxembourg.
In
deze
overeenkomsten
worden
de
volgende
principes
22
De Ethische code van de Groep kan hier worden geraadpleegd:
https://mastermedia.dam-broadcast.com/medias/domain12751/media101361/408310-
9e863d1neq-75.pdf
vastgelegd: voorkomen van gedwongen arbeid en
verbod op kinderuitbuiting; en eerbiediging van
fundamentele
mensenrechten,
met
inbegrip
van
veiligheid en gezondheid op het werk.
•
A
A
f
f
s
s
t
t
e
e
m
m
m
m
i
i
n
n
g
g
o
o
p
p
I
I
A
A
O
O
-
-
v
v
e
e
r
r
d
d
r
r
a
a
g
g
e
e
n
n
: Orange leeft de IAO-
verdragen 29 en 105 inzake gedwongen arbeid na,
evenals
verdragen
138
en
182
over
de
minimumwerkleeftijd. Deze verbintenissen worden
geïmplementeerd in alle dochterondernemingen en
toeleveringsketens
van
Orange
en
er
worden
regelmatig audits uitgevoerd om de naleving ervan te
garanderen.
In het kader van de toepassing van de fundamentele
verdragen van de IAO zet Orange in het bijzonder in op:
o
de preventie van het gebruik van gedwongen
arbeid; het verbod op kinderarbeid en -uitbuiting;
o
de bestrijding van discriminatie;
o
de verzekering van veiligheid en gezondheid op
het werk;
o
eerbied voor de vrijheid van vereniging en het
principe van collectieve onderhandelingen.
Deze formele verbintenissen benadrukken dat de Orange-groep
zich inzet om internationale arbeidsnormen na te leven en
ethische praktijken in al haar activiteiten te garanderen, met
uitdrukkelijke aandacht voor mensenhandel, gedwongen arbeid
of verplichte arbeid en kinderarbeid.
Wereldwijde overeenkomsten die door de Orange-groep zijn
ondertekend, zijn bindend voor Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg.
155
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
156
3.1.2
Mensenrechten voor eigen personeel
Wat zijn eigen personeel betreft, verbindt Orange zich in zijn
M
M
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
tot alle elementen die
hierboven reeds zijn vermeld in deel
3.1.1 Mensenrechtenbeleid
van de Orange-groep
, bijv. de bestrijding van discriminatie; de
verzekering van veiligheid en gezondheid op het werk; en de
preventie van het gebruik van gedwongen arbeid; het verbod op
kinderarbeid en -uitbuiting, allemaal in lijn met de toepassing van
de fundamentele verdragen van de IAO. Orange zet zich ook in
voor de eerbiediging voor de vrijheid van vereniging en het
principe van collectieve onderhandelingen. De principes die in dit
beleid worden uiteengezet, gelden voor alle werknemers van
bedrijven van Orange, inclusief Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg.
De Orange-groep heeft in het verleden d
d
r
r
i
i
e
e
w
w
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
e
e
n
n
over
mensenrechten
gesloten
met
de
internationale vakbondsfederatie (UNI).
•
De
wereldwijde
overeenkomst
over
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
g
g
r
r
o
o
n
n
d
d
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
binnen
de
France
Telecom-groep,
ondertekend
in
december
2006,
is
de
eerste
wereldwijde overeenkomst van de Orange-groep. Ze
beschrijft de verbintenissen van de Groep om
fundamentele mensenrechten te eerbiedigen.
•
De wereldwijde overeenkomst voor v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
, ondertekend in november 2014, streeft
ernaar om te helpen om veiligheid en gezondheid een
integraal onderdeel te maken van alle activiteiten van
de Groep.
•
De wereldwijde overeenkomst over g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
,
ondertekend in juli 2019, streeft ernaar om gelijke
kansen op het werk voor vrouwen en mannen, de strijd
tegen discriminatie en geweld, en werk-privébalans, te
integreren in alle activiteiten van de Groep door gebruik
te maken van gestructureerd lokaal sociaal overleg
zodat
er
lokale
beoordelingen
kunnen
worden
uitgevoerd en er gepaste actieplannen kunnen worden
gedefinieerd.
Indien een schending na onderzoek bewezen blijkt, zijn
herstelmaatregelen de beslissingsbevoegdheid van het lokale
HR-management. Het HR-beleid van Orange Belgium eerbiedigt
de nationale regelgeving die een duidelijke te volgen procedure
voorschrijft in geval van
intimidatie,
beschreven in de
156
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
157
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
s
s
. Daarnaast leeft Orange Belgium de Belgische
wetgeving en internationale standaarden voor personeelsbeleid
na, onder andere over discriminatie en andere psychosociale
risico's (geweld, intimidatie enz.).
Wat s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
a
a
l
l
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
betreft, wordt minstens eenmaal per jaar de
werknemersbarometer
'Voice Up' georganiseerd, om de
behoeften, gevoelens en verwachtingen van werknemers beter in
aanmerking te nemen. Orange Belgium betrekt mensen van zijn
eigen personeel bij aandachtspunten, ook in verband met
mensenrechten. In januari 2025 hebben Orange Belgium en
Orange Communications Luxembourg deelgenomen aan de
jaarlijkse 'Voice Up'-enquête van de Groep. Via deze enquête kan
Orange Belgium niet alleen vergelijken binnen de Groep, maar
ook met andere bedrijven op de Belgische markt. Deze enquête
gaat dieper in op een reeks vragen over verschillende thema's,
zoals efficiëntie en prestaties, vertrouwen in de strategie, welzijn,
diversiteit, gelijke kansen en inclusie, carrière en ontwikkeling en
cultuur en betrokkenheid. Het deel over welzijn en diversiteit,
gelijke kansen en inclusie bevat verschillende stellingen over
discriminatie, zoals 'Ik word met respect en waardigheid
behandeld", "Mijn bedrijf heeft een klimaat tot stand gebracht
waar mensen met een uiteenlopende achtergrond succesvol
kunnen zijn', 'Mijn bedrijf behandelt werknemers eerlijk,
ongeacht
hun
verschillende
achtergrond,
persoonlijke
kenmerken of andere verschillen', 'Ik werk in een omgeving waar
geen sprake is van intimidatie of discriminatie' en 'Ik kan op het
werk mezelf zijn (d.w.z. mijn authentieke zelf)'.
De effectieve eerbiediging van sociale grondrechten
wordt
ingegeven door de volgende meerdere maatregelen die door de
Orange-groep en/of de UNI-federatie zijn geïmplementeerd en
die h
h
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
m
m
o
o
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
bieden voor impacts op het vlak van
mensenrechten:
•
Er
worden
vakbondsopleidingen
gezamenlijk
aangeboden door het management en de UNI indien
een nieuw land in de consolidatiekring van de Groep
wordt opgenomen, op basis van met Orange gesloten
overeenkomsten.
•
Een directe dialoog tijdens geplande vergaderingen of
daarbuiten, gestelde vragen (via de in de overeenkomst
voorziene clausule voor de oplossing van conflicten), en
het escaleren van zaken in verband met collectieve
onderhandelingen in alle bedrijven van de Groep of de
eerbiediging van sociale rechten door onderaannemers
(bijvoorbeeld tijdens de coronacrisis over de manier
waarop onderaannemers de bescherming van hun
werknemers verzekerden).
•
Er is een k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
(meer informatie kan
worden geraadpleegd in deel
4.1.1.1 Beleid ten aanzien
van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
)
ingevoerd, beschikbaar voor werknemers van de
meeste entiteiten en onderaannemers van de Groep,
waar zij schendingen van mensenrechten en de vrijheid
van vereniging of van aspecten op het vlak van
persoonlijke veiligheid en gezondheid kunnen melden.
Dit actiekader wordt regelmatig herzien in lijn met veranderingen
in de wet- en regelgeving en de jurisprudentie, en met feedback
van lokale entiteiten die verantwoordelijk zijn voor de betreffende
situaties.
Meer informatie over het beleid van Orange ten aanzien van
materiële thema's voor zijn eigen personeel, kan worden
geraadpleegd in deel
3.2.1
Beheer van impacts, risico's en
kansen voor het eigen personeel
,
3.2.2.1 Beleid ten aanzien van
opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-1)
,
3.2.3.1
Beleid ten aanzien van diversiteit (S1-1),
en
3.2.4.1 Beleid ten
aanzien van veiligheid en gezondheid (S1-1).
3.1.3
Mensenrechten voor consumenten en eindgebruikers
Het mensenrechtenbeleid van de Groep omvat een deel over
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
a
a
l
l
b
b
u
u
r
r
g
g
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
, dat specifiek deze positieve impacts met
betrekking tot inclusie, empowerment en gelijke kansen
behandelt. Orange ijvert voor het idee van digitale technologie
die kan worden gebruikt voor de sociale en economische
ontwikkeling van iedereen. Opdat mensen verantwoorde digitale
burgers kunnen zijn, hun fundamentele rechten kunnen
uitoefenen en zich kunnen ontplooien in een steeds digitalere
wereld waar technologieën zich in een exponentieel tempo
ontwikkelen, moeten ze de middelen aangereikt krijgen om
bewust en zelfverzekerd te handelen. Deze benadering streeft
ernaar de positieve impact van de toegang van mensen tot
telecommunicatiediensten te ontwikkelen. Meer informatie over
de benadering ten aanzien van digitale inclusie kan worden
geraadpleegd in deel
3.3.2 Beheer van impacts, risico's en
kansen in verband met digitale inclusie
in het hoofdstuk over
3.3
Consumenten en eindgebruikers van Orange (S4)
.
23
Het beleid kan worden geraadpleegd op de website van Orange:
https://gallery.orange.com/element?id=410245
Daarnaast bouwt het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
-
-
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
t
t
i
i
j
j
d
d
p
p
e
e
r
r
k
k
23
voort
op
zijn
Mensenrechtenbeleid. Door de specifieke rechten van kinderen
en hun kwetsbaarheid voor digitale risico's te onderkennen,
erkent Orange dat kinderen, die zich in een belangrijke
ontwikkelingsfase bevinden, gevoeliger zijn voor de effecten van
een langdurige schermblootstelling en voor bepaalde leeftijden
ongepaste inhoud, wat de implementatie van passende
beschermende maatregelen rechtvaardigt.
Het beleid van Orange over kinderrechten en -bescherming is in
2025 herzien om zijn ambitie te versterken en nieuwe
vastgestelde uitdagingen aan te pakken. Deze update omvat met
name:
•
de strijd tegen cyberpesten opvoeren;
•
werknemers meer bewustmaken, zodat zij zelf actief
kunnen
bijdragen
aan
preventie-
en
bewustmakingsinspanningen;
•
de expliciete opname van de strijd tegen seksuele
uitbuiting en misbruik van kinderen op het internet, in
samenwerking met de autoriteiten en gespecialiseerde
organisaties.
157
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
158
Deze ontwikkelingen vormen een aanvulling op en verbetering
van de v
v
i
i
j
j
f
f
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
p
p
r
r
i
i
n
n
c
c
i
i
p
p
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
:
1.
Orange biedt t
t
o
o
o
o
l
l
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
aan en
promoot het gebruik ervan. Orange biedt oplossingen
zoals tools voor ouderlijk toezicht en beheer van
schermtijd aangepast aan de leeftijd van het kind. Sinds
2025 levert de Groep extra inspanningen om tools en
partnerships te ontwikkelen om cyberpesten te
bestrijden, in het bijzonder via ondersteunende
diensten, de oprichting van veilige ruimten ('veilige
zones')
in
digitale
omgevingen,
en
gratis
ondersteunende diensten voor slachtoffers.
2.
Orange reikt stakeholders zoals ouders, kinderen en
zijn werknemers de sleutels aan om een beter inzicht te
krijgen in de digitale wereld. Orange biedt r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
,
,
workshops en e
e
d
d
u
u
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
h
h
u
u
l
l
p
p
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
.
.
Sinds
2025
is
deze
benadering
uitgebreid naar opleidingen voor werknemers in alle
geografische gebieden. Daarnaast steunt Orange actief
de strijd tegen seksuele uitbuiting en misbruik van
kinderen op het internet door in samenwerking met de
relevante autoriteiten en gespecialiseerde organisaties
bewustmakings-
en
preventie-initiatieven
te
ontwikkelen.
3.
Orange verzekert dat zijn c
c
o
o
m
m
m
m
e
e
r
r
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
,
,
m
m
a
a
r
r
k
k
e
e
t
t
i
i
n
n
g
g
-
-
e
e
n
n
c
c
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
het recht op bescherming van
kinderen respecteren. De onderneming r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
g
g
e
e
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
of communicatie t
t
o
o
t
t
j
j
o
o
n
n
g
g
e
e
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
,
,
biedt diensten op maat van gezinnen, en hanteert een
intern charter voor verantwoorde vertegenwoordiging.
4.
Orange levert inspanningen om van d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
e
e
e
e
n
n
f
f
a
a
c
c
t
t
o
o
r
r
t
t
e
e
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
v
v
o
o
r
r
d
d
e
e
r
r
t
t
.
Orange laat kinderen kennis maken met technologie via
programma's zoals Code&Play en programmeerlessen
via het Orange Digital Center. De Groep levert ook
inspanningen om meer vrouwen in technische en
digitale beroepen aan het werk te krijgen en steunt de
opleiding van benadeelde jongeren en de ontwikkeling
van
educatieve
tools
voor
kinderen
met
autismespectrumstoornissen.
5.
Orange
houdt
zich
aan
de
principes
van
de
Internationale Arbeidsorganisatie en de principes van
UNICEF voor kinderrechten in het bedrijfsleven over
kinderarbeid.
Orange v
v
e
e
r
r
b
b
i
i
e
e
d
d
t
t
h
h
e
e
t
t
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
v
v
a
a
n
n
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
o
o
f
f
g
g
e
e
d
d
w
w
o
o
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
in
de
hele
waardeketen
en
levert
inspanningen
om
zijn
leveranciers
en
partners
dienovereenkomstig
te
monitoren.
158
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
159
Het beleid voor kinderrechten en -bescherming in het digitale
tijdperk geldt voor de volledige consolidatiekring van de Orange-
groep en dus al haar dochterondernemingen, in alle geografische
gebieden en al haar stakeholders.
Het beleid is bekrachtigd en ondertekend door de Executive
Director voor MVO van de Groep, die verantwoordelijk is voor de
implementatie ervan.
De governance en de uitrol in de verschillende entiteiten van de
Groep worden ondersteund door het Comité voor kinderrechten
en -bescherming van de Groep, dat bestaat uit managers van
Orange uit alle geografische gebieden die verantwoordelijk zijn
voor kinderbescherming en duurzaamheid, en uit experts in
zaken van openbaar belang, reglementaire aangelegenheden,
marketing en communicatie.
159
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
160
Het beleid voor kinderrechten en -bescherming in het digitale
tijdperk leeft verschillende referentiekaders, standaarden en
initiatieven na, waaronder het Verdrag van de Verenigde Naties
over de Rechten van het Kind, de principes van UNICEF voor
kinderrechten in het bedrijfsleven om bedrijven te helpen het
welzijn van kinderen wereldwijd te verbeteren, en het Global
Compact van de Verenigde Naties dat de fundamentele rechten
van kinderen steunt.
Meer informatie over de benadering ten aanzien van de
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
kan
worden geraadpleegd in deel
3.3.3
Beheer van impacts, risico's
en
kansen
in
verband
met
mentale
gezondheid
van
eindgebruikers
in hoofdstuk
3.3 Consumenten en eindgebruikers
van Orange (S4)
.
De Groep baseert haar benadering op haar voortdurende,
gestructureerde d
d
i
i
a
a
l
l
o
o
o
o
g
g
m
m
e
e
t
t
a
a
l
l
h
h
a
a
a
a
r
r
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
, in het
bijzonder houders van rechten. Ook steunt ze op coalities (Global
Network Initiative, Global Compact, JAC, ILO, GSMA, Business
for Human Rights).
Daarnaast heeft de Orange-groep Hello Ethics ingevoerd, een
meldpunt
dat
voor
iedereen
beschikbaar
is,
ook
voor
consumenten en stakeholders, en waar zij zorgen of incidenten
in verband met hun rechten kenbaar kunnen maken. Het is ook
beschikbaar binnen Orange Communications Luxembourg. Bij
Orange Belgium kunnen externe stakeholders hun zorgen via
verschillende kanalen kenbaar maken, waaronder via een
speciaal e-mailadres, en via de federale ombudsman voor
externe meldingen.
Dit
mechanisme is vertaald
in
het
klokkenluidersbeleid van Orange Belgium (meer informatie kan
hierna worden geraadpleegd in deel
4.1.1.1 Beleid ten aanzien
van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
). Of
meldingen nu worden verwerkt via Hello Ethics of via het
klokkenluiderssysteem
van
Orange
Belgium
(dat
ook
beschikbaar is voor externe stakeholders), is dit de manier om
werkelijke problemen op te lossen.
De identificatie van impacts en de preventieve maatregelen in
verband met impacts op het vlak van mensenrechten zijn een
onderdeel van de continue monitoring in het kader van de
waakzaamheidsplicht.
3.1.4
Mensenrechten voor werknemers in de waardeketen
Op het niveau van de Groep omvat een wereldwijde
overeenkomst over sociale grondrechten ook bepalingen voor
personeel dat werkt in de waardeketen. Met het oog op de
toepassing ervan, implementeert Orange:
•
Wat aankopen betreft, herinneren de G
G
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
s
s
c
c
o
o
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
en de E
E
S
S
G
G
-
-
c
c
l
l
a
a
u
u
s
s
u
u
l
l
e
e
die in het
contract
is
opgenomen,
leveranciers
aan
hun
verplichtingen inzake vrijheid van vereniging, niet-
gebruik
van
kinderarbeid,
non-discriminatie
en
diversiteit, inclusie, en niet-gebruik van slavernij en
gedwongen arbeid (zie deel
4.1.2.2 Beheer van relaties
met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een
verantwoorde bevoorrading te verzekeren (G1-2)
)
.
•
Dankzij het klokkenluiderssysteem kunnen werknemers
in de waardeketen zaken melden die in het bijzonder
betrekking
hebben
op
schendingen
van
mensenrechten en de vrijheid van vereniging of de
veiligheid en gezondheid van personen (zie deel
4.1.1.1
Beleid
ten
aanzien
van
zakelijk
gedrag
en
bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
).
Wat aankopen betreft, herinneren de Gedragscode voor
leveranciers en de ESG-clausule die in het contract is
opgenomen, leveranciers aan hun verplichtingen inzake vrijheid
van vereniging, niet-gebruik van kinderarbeid, non-discriminatie,
diversiteit, inclusie, niet-gebruik van slavernij en gedwongen
arbeid en duurzaamheidsaudits. Via voorafgaande evaluaties of
audits wordt ervoor gezorgd dat deze principes door leveranciers
worden nageleefd. De ESG-clausule vereist dat leveranciers
enige schendingen van de Gedragscode voor leveranciers en de
internationale kaders voor mensenrechten die zij vaststellen, aan
Orange
melden,
dat
ze
alle
passende
maatregelen
implementeren om dergelijke schendingen aan te pakken en dat
ze
Orange
op
de
hoogte
brengen
wanneer
dergelijke
schendingen zijn opgelost. Meer informatie kan worden
geraadpleegd in deel
4.1 Zakelijk gedrag (G1)
.
Zoals beschreven in de volgende delen, stelt Orange elk jaar een
concreet actieplan op om van nabij te waken over het welzijn van
iedereen. Daarin worden maatregelen ontwikkeld om risico's in
kaart te brengen en schendingen van de mensenrechten en
fundamentele vrijheden, de veiligheid en gezondheid van mensen
en het milieu te voorkomen. Ze gelden voor de activiteiten van
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg, hun
dochterondernemingen
en
de
activiteiten
van
hun
onderaannemers en leveranciers.
3.1.5
Mensenrechtenincidenten (S1-17)
Voor zover Orange weet, zijn er in de afgelopen twee jaar geen
ernstige mensenrechtenproblemen of -incidenten in verband met
het eigen personeel vastgesteld, en zijn er tijdens deze periode
geen boetes of sancties opgelegd. Evenmin werden er over
dezelfde periode geen ernstige mensenrechtenproblemen of -
incidenten gerapporteerd waar consumenten en eindgebruikers
van Orange bij betrokken waren.
160
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
161
3
3
.
.
2
2
E
E
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
(
(
S
S
1
1
)
)
3.2.1
Beheer van impacts, risico's en kansen voor het eigen personeel
Bovenop de twee voornaamste processen (met eigen personeel
in dialoog treden over impacts en herstel bieden voor negatieve
impacts), behandelt dit deel het beheer van de volgende
materiële thema's met betrekking tot het eigen personeel,
namelijk opleiding en ontwikkeling van vaardigheden, diversiteit
en veiligheid en gezondheid. Het behandelt echter niet de
thema's van dataprivacy en cyberbeveiliging. Aangezien deze
thema's zowel invloed kunnen hebben op het eigen personeel
van de onderneming als op consumenten en eindgebruikers,
wordt het beheer van deze impacts, risico's en kansen hierna
samen beschreven in het volgende hoofdstuk over consumenten
en eindgebruikers (S4) (zie deel
3.3.4 Beheer van impacts,
risico's
en
kansen
in
verband
met
dataprivacy
en
cyberbeveiliging
).
3
3
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
1
1
P
P
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
o
o
m
m
m
m
e
e
t
t
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
g
g
e
e
n
n
o
o
v
v
e
e
r
r
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
(
(
S
S
1
1
-
-
2
2
)
)
L
L
u
u
i
i
s
s
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
n
n
a
a
a
a
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
s
s
t
t
a
a
a
a
t
t
c
c
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
a
a
l
l
b
b
i
i
j
j
d
d
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
d
d
o
o
o
o
r
r
H
H
R
R
e
e
n
n
h
h
e
e
t
t
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
w
w
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
m
m
e
e
n
n
.
.
Dit is een
belangrijke stap om de kwaliteit van leven op het werk te
verbeteren, waardoor Orange een beter inzicht kan krijgen in de
perceptie van de vooruitgang die reeds in de verschillende
domeinen
van
de
Groep
en
binnen
de
verschillende
bedrijfssegmenten is geboekt, en verbeterdomeinen kan
vaststellen in lijn met de verwachtingen van werknemers.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
De feedback van teams/afdelingen uit de Voice Up-enquête van
de Groep en de Your Voice-enquête in België kan worden
geraadpleegd door leidinggevenden, directieleden en Chiefs
(indien boven de drempel om anonimiteit te verzekeren). Een
wereldwijde analyse van de hele onderneming wordt gedeeld
met het Uitvoerend Comité en de ondernemingsraad.
Leidinggevenden en directieleden krijgen de autonomie om
specifieke actieplannen te organiseren op basis van de resultaten
van
het
team/de
afdeling,
in
samenwerking
met
hun
leidinggevenden of zakenpartners. De wereldwijde analyse vormt
de input voor meer wereldwijde actieplannen. Voor elke enquête
wordt er aan alle werknemers een overzicht van de ontvangen
feedback en de maatregelen die zijn genomen om daarop te
reageren, bezorgd, om aan te tonen dat de onderneming 'luistert
en reageert'.
Dankzij de bovenvermelde enquêtes kan Orange Belgium ook
vaststellen in welke afdelingen, divisies of zelfs specifieke teams
of groepen er eventueel meer specifieke problemen zijn en waar
en wanneer nodig passende maatregelen nemen.
Bovendien
worden
werknemers
ook
in
het
besluitvormingsproces voor relatief belangrijke beslissingen
betrokken via een enquête die peilt naar 'behoeften en
gewoonten' en via workshops.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
De feedback van teams/afdelingen uit de Voice Up-enquête van
de Groep en de regelmatig georganiseerde LutherOne-
enquêtes
24
De feedback van teams/afdelingen uit de Voice Up-
24
LutherOne is een HR-platform waar werknemers anoniem feedback kunnen geven via vragenlijsten, om HR te helpen een inzicht te krijgen
in de verwachtingen en vast te stellen in welke gebieden er ruimte is voor verbetering van de werkervaring.
enquête van de Groep en de regelmatig georganiseerde
LutherOne-enquêtes
,
die beide
input
van
werknemers
verzamelen
over
werkomstandigheden
en
managementpraktijken, kunnen worden geraadpleegd door de
HR Director., die beide input van werknemers verzamelen over
werkomstandigheden en managementpraktijken, kan worden
geraadpleegd door de HR Director. Een wereldwijde analyse van
de hele onderneming wordt gedeeld met het Uitvoerend Comité.
Leidinggevenden en directieleden krijgen de autonomie om
specifieke actieplannen te organiseren op basis van de resultaten
van het team/de afdeling. De wereldwijde analyse vormt de input
voor meer wereldwijde actieplannen. Voor elke enquête wordt er
aan alle werknemers een overzicht van de ontvangen feedback
en de maatregelen die zijn genomen om op de vorige enquête te
reageren, bezorgd, om aan te tonen dat de onderneming 'luistert
en reageert'. Dankzij de bovenvermelde enquêtes kan Orange
Communications
Luxembourg
ook
vaststellen
in
welke
specifieke afdelingen, divisies of zelfs teams er eventueel meer
specifieke
problemen
zijn
en
wanneer
nodig
passende
maatregelen nemen.
Daarnaast worden werknemers betrokken bij 'Open Talk', de
driemaandelijkse vergaderingen van de onderneming waar zij via
een anonieme vragenlijst vooraf vragen kunnen stellen, die op de
dag van de vergadering door de CEO en de HR Director van
Orange Communications Luxembourg worden verwerkt.
C
C
o
o
n
n
c
c
r
r
e
e
e
e
t
t
zijn alle werknemers van Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg i
i
n
n
j
j
a
a
n
n
u
u
a
a
r
r
i
i
2
2
0
0
2
2
5
5
uitgenodigd om
deel te nemen aan de Voice Up-enquête van de Orange-groep,
bedoeld om jaarlijks de inzet en het vertrouwen van werknemers
te meten met betrekking tot thema's zoals efficiëntie en
prestaties, vertrouwen in de strategie en het businessmodel,
welzijn, diversiteit, gelijke kansen en inclusie, carrière en
ontwikkeling en cultuur en betrokkenheid. In vergelijking met de
Your Voice-enquête biedt ze een diepgaandere analyse en
vergelijkingsmogelijkheden met andere dochterondernemingen
van
de
Groep
en
de
Belgische
markt.
Ze
worden
geïmplementeerd door een speciaal team in de HR-afdeling van
de Groep en correspondenten die binnen de entiteiten in elke
divisie zijn geïdentificeerd.
161
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
162
De lokale Your Voice-enquête focust om de zes maanden op de
Employee Net Promoter Score (E-NPS) van Orange, maar omvat
ook vragen zoals of werknemers trots zijn om voor Orange of met
zijn producten en diensten te werken. Aan de hand van de eerste
vraag 'Orange aanbevelen als een goede werkgever' kan de
Employee Net Promoter Score (E-NPS) worden berekend. Om de
zes maanden neemt de onderneming vragen op zoals of
werknemers de strategie van Orange begrijpen en volgen, of
vragen over hun leidinggevende en eventuele extra vragen.
Daarnaast luistert Orange Belgium ook naar zijn werknemers, en
reageert het op hun feedback, bij speciale gelegenheden of
wanneer er veranderingen plaatsvinden, zoals de mogelijke
verhuizing naar een nieuwe locatie.
Dankzij deze lokale enquête kan de Employee Net Promoter
Score (E-NPS) worden gemonitord. Tot 2024 werden E-NPS-
doelen voor de volledige onderneming (Orange Belgium, inclusief
WBCC, Be tv en Orange Communications Luxembourg) door het
Remuneratiecomité vastgesteld voor het Uitvoerend Comité en
directieleden,
met
een
impact
op
hun
collectieve
doelstellingsbonus op korte termijn.
Dankzij de Voice Up-campagne van de Groep van 2025 kon
worden gemeten hoe de verbintenissen van Orange zijn
geëvolueerd en konden de nieuwe waarden van de Groep die in
2024 zijn geïntroduceerd, worden geïntegreerd. De uitdagingen
van
deze
nieuwe
campagne
bestonden
erin
om
het
participatieniveau te verbeteren en managers ondersteuning te
bieden voor het gebruik van de tool, de rapportering van
resultaten, de vaststelling van actieplannen en de ontwikkeling
van een cultuur van feedback en luisteren naar werknemers in
verband met het 'Culture'-project.
De resultaten van de systemen voor feedback van werknemers
helpen Orange om beter te begrijpen welke thema's belangrijk
zijn voor zijn personeel en welke factoren bepalend zijn voor de
betrokkenheid van werknemers. Ze helpen om de ervaring van
werknemers en managers te verbeteren en om beleidslijnen,
processen, maatregelen en tools voor personeelsbeleid aan te
passen. De resultaten van het 'Voice Up'-initiatief van de Groep
worden tijdens speciale sessies gepresenteerd en doorgegeven
aan alle divisies van de Groep en worden gebruikt om ervoor te
zorgen dat de betekenis van de door de Groep nagestreefde
strategie voor iedereen duidelijk is, om verbeterdomeinen vast te
stellen voor processen die nuttig zijn voor het bedrijf, voor welzijn
op het werk, carrièrevooruitzichten en aspecten in verband met
de ontwikkeling van vaardigheden.
Orange Belgium heeft e
e
e
e
n
n
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
o
o
o
o
r
r
o
o
p
p
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
p
p
a
a
r
r
t
t
i
i
c
c
i
i
p
p
a
a
t
t
i
i
e
e
-
-
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
voor de jaarlijkse Voice Up-
enquête die in januari 2026 zal worden georganiseerd, als
onderdeel van de collectieve doelstellingsbonus op korte termijn
van het Uitvoerend Comité en directieleden, ter vervanging van
de lokale E-NPS-doelen als doelstelling. Voor alle enquêtes
monitort
de
onderneming
de
participatiepercentages
en
rapporteert ze die aan het Uitvoerend Comité en de
ondernemingsraad.
Er worden i
i
n
n
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
a
a
l
l
l
l
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
verzameld,
ongeacht of
ze tot bijzonder kwetsbare of gemarginaliseerde groepen
behoren of niet. Om toegang en participatie te garanderen, zijn
alle enquêtes in drie talen beschikbaar (Nederlands, Frans en
Engels). Belangrijke mededelingen over HR-processen, de
strategie van de onderneming, uitnodigingen voor events en
webinars of enquêtes worden via e-mail verstuurd in minstens
twee talen. In geval van enquêtes wordt er gewoonlijk vooraf een
inleidende mail verzonden naar de leverancier, of wordt de
uitnodiging verzonden door de Groep. De onderneming voorziet
ook ten minste twee herinneringen. Alle werknemers hebben
toegang tot eenvoudige tools voor vertaling als dat nodig zou
zijn.
Ook worden er door Orange Belgium buurtevenementen
georganiseerd om de onderlinge banden en betrokkenheid te
bevorderen. Het is de bedoeling om met groepen van
werknemers nauwe contacten te onderhouden. Zo zijn er in 2025
drie 'directors' calls' georganiseerd en één 'leaders' meeting' met
directieleden en leden van het middle management, en drie
podcasts waarin de CEO andere leden van het Uitvoerend
Comité uitnodigt om van gedachten te wisselen over strategische
onderwerpen en vragen te beantwoorden.
Het Intranet van de onderneming bevat eveneens alle informatie
over HR-processen en beleidslijnen, en links en handleidingen
voor HR-tools, informatie over onze strategie, waarden,
vakbondsorganisaties, werkingsregels en een aanzienlijk deel
over veiligheid en gezondheid en welzijn.
Via het interne sociale netwerk van de onderneming kan er meer
algemene informatie worden gedeeld en kan er in gesprek
worden gegaan met werknemers. Alle werknemers hebben
toegang tot dit platform en kunnen het gebruiken om met elkaar
te communiceren.
Parallel wordt bij Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg het hele jaar door regelmatig overleg gepleegd met
werknemersvertegenwoordigers. Bij Orange Belgium worden
werknemers vertegenwoordigd via drie belangrijke organen voor
overleg met de vakbonden.
Formeel overleg met de werknemersvertegenwoordigers vindt
regelmatig
plaats.
In
het
kader
van
de
dubbele
materialiteitsanalyse
die
Orange
Belgium
in
2024
heeft
uitgevoerd,
werd
overleg
gepleegd
met
vakbondsvertegenwoordigers. Maar ook onafhankelijk van deze
analyse wordt er in de loop van het jaar met hen in dialoog
getreden. De Orange-groep heeft verschillende gestructureerde
mechanismen voor feedback van werknemers.
Bij Orange Belgium worden er minstens eenmaal per maand
vergaderingen gehouden met de ondernemingsraad (OR) en het
Comité voor preventie en bescherming op het werk (CPBW), en
worden er tweemaal per maand vergaderingen met de
vakbondsafvaardiging (VA) georganiseerd. Elk kwartaal ontvangt
de Ondernemingsraad een sociaal rapport over een waaier van
indicatoren, waaronder cijfers over gender, leeftijdsverdeling en
data over anciënniteit en nationaliteit. Ook wordt er een
driemaandelijks
rapport
over
opleiding
en
ontwikkeling
gepresenteerd, met gedetailleerde informatie over het aantal en
de soorten opleidingssessies die zijn voltooid, populaire thema's
en specifieke opleidingstrajecten voor gerichte groepen van
werknemers zoals managers.
Op jaarlijkse basis wordt er een gedetailleerd rapport over
gendergelijkheid gepresenteerd aan en besproken met de
Ondernemingsraad. Tweemaal per jaar wordt er een vergadering
georganiseerd van het Comité voor diversiteit, gelijke kansen en
inclusie
(DEI-comité)
waaraan
het
Uitvoerend
Comité,
deskundigen ter zake en vier personeelsvertegenwoordigers
162
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
163
deelnemen.
Daarnaast
komen
thema's
in
verband
met
arbeidsongeschiktheid, toegankelijkheid en algemeen welzijn
regelmatig en op gerichte tijdstippen aan bod in het CPBW. Het
Comité
voor
diversiteit,
gelijke
kansen
en
inclusie
en
werkgroepen over welzijn vergaderen ook op ad-hocbasis
wanneer zich een relevant probleem voordoet.
De dialoog met het eigen personeel wordt beheerd door de Chief
People Officer bij Orange Belgium en door het Head of Human
Resources bij Orange Communications Luxembourg. Het thema
wordt op het niveau van de Groep aangestuurd door de HR
Director.
Naast het mensenrechtenbeleid van de Groep (zie hoofdstuk
3.1
Mensenrechten
), heeft Orange in december 2006 m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
e
e
v
v
a
a
k
k
b
b
o
o
n
n
d
d
s
s
f
f
e
e
d
d
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
e
e
U
U
N
N
I
I
G
G
l
l
o
o
b
b
a
a
l
l
U
U
n
n
i
i
o
o
n
n
e
e
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
o
o
v
v
e
e
r
r
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
g
g
r
r
o
o
n
n
d
d
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
t
t
e
e
k
k
e
e
n
n
d
d
. In deze overeenkomst worden de verbintenissen
van Orange beschreven om fundamentele mensenrechten te
eerbiedigen. Ze geldt voor alle werknemers van entiteiten van
Orange. Ze omvat de volgende elementen:
•
In overeenstemming met de fundamentele verdragen
van de IAO zet Orange in het bijzonder in op de
preventie van het gebruik van gedwongen arbeid,
moderne slavernij en mensenhandel; het verbod op
kinderarbeid
en
-uitbuiting;
de
bestrijding
van
discriminatie;
de
verzekering
van
veiligheid
en
gezondheid op het werk; en eerbied voor de vrijheid van
vereniging
en
het
principe
van
collectieve
onderhandelingen.
•
Wat betreft de strijd tegen alle vormen van v
v
e
e
r
r
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
e
e
n
n
g
g
e
e
d
d
w
w
o
o
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
h
h
e
e
t
t
v
v
e
e
r
r
b
b
o
o
d
d
o
o
p
p
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
,
veroordeelt en ziet Orange af van het gebruik van alle
vormen van gedwongen of verplichte arbeid en van de
tewerkstelling van kinderen onder de leeftijd waarop de
schoolplicht afloopt in het betreffende land of, in elk
geval, voor de leeftijd van 15 of 18 voor gevaarlijk of
schadelijk werk.
•
Wat n
n
o
o
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
betreft, hanteert Orange het
beleid om zich niet in te laten met discriminatie in
arbeidsrelaties, en in het bijzonder om mannen en
vrouwen aan te werven op basis van hun individuele
vaardigheden
en
iedereen
met
waardigheid
te
behandelen, zonder te discrimineren en met eerbied
voor hun leeftijd, sociale afkomst, gezinssituatie,
gender, seksuele geaardheid, handicap, overtuigingen
over politiek, vakbondskwesties en religie, en ongeacht
of ze daadwerkelijk of vermeend behoren tot een
etnische groep of volk. Dit thema van non-discriminatie
werd
vervolgens
uitgewerkt
in
de
wereldwijde
overeenkomst die in 2019 werd ondertekend over
gelijke kansen op het werk binnen Orange. Daarmee
bevestigt het opnieuw zijn strijd tegen discriminatie en
verduidelijkt het de maatregelen die het in dit opzicht
neemt
(bewustmaking,
opleidingen,
rapportagemechanismen
en
verwerking
van
meldingen).
•
Wat v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
,
,
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
m
m
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
betreft, ziet Orange continu toe op de gezondheid en
arbeidsomstandigheden van zijn werknemers, en biedt
het
zijn
werknemers
medische
opvolging
in
overeenstemming met de lokale wetgeving. De
verbintenis die in het kader van deze overeenkomst
werd aangegaan om in alle entiteiten van Orange een
gezondheidsbeleid te implementeren, is aangevuld met
de onderhandeling over en ondertekening van een
afzonderlijke
wereldwijde
overeenkomst
over
de
veiligheid en gezondheid van de werknemers van
Orange in 2014.
•
Wat betreft s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
a
a
l
l
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
e
e
n
n
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
v
v
a
a
k
k
b
b
o
o
n
n
d
d
e
e
n
n
erkent Orange dat
zijn werknemers
beschikken
over
vrijheid
van
vereniging,
vertegenwoordiging en lidmaatschap van een vakbond
van hun keuze.
De effectieve eerbiediging van sociale grondrechten wordt
mogelijk gemaakt door de volgende maatregelen die door
Orange en/of de internationale vakbondsfederatie UNI Global
Union zijn geïmplementeerd:
•
Er
worden
v
v
a
a
k
k
b
b
o
o
n
n
d
d
s
s
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
gezamenlijk
aangeboden door het management en UNI Global
Union indien een nieuw land tot de Groep toetreedt, op
basis van de collectieve overeenkomst van Orange.
•
Er
wordt
een
d
d
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
e
e
d
d
i
i
a
a
l
l
o
o
o
o
g
g
gevoerd
tijdens
vergaderingen die voor dit doel worden gepland of
tijdens overleg (in de overeenkomst voorziene clausule
voor de oplossing van conflicten) over, in het bijzonder,
het escaleren van zaken in verband met collectieve
onderhandelingen in de bedrijven van de Groep.
•
Dankzij
de
implementatie
van
een
k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
(zie deel
4.1.1.1 Beleid ten
aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1,
G1-3)
) kunnen werknemers van entiteiten van de Groep
incidenten melden die in het bijzonder betrekking
hebben op schendingen van mensenrechten en de
vrijheid van vereniging of de veiligheid en gezondheid
van personen
.
Deze eerste overeenkomst was de basis voor onderhandelingen
over de twee volgende overeenkomsten inzake veiligheid en
gezondheid en gelijke kansen op het werk. Samen vormen deze
drie wereldwijde overeenkomsten een basis die met alle
entiteiten van Orange wordt gedeeld, in het bijzonder in geval van
expansie van de Groep.
3
3
.
.
2
2
.
.
1
1
.
.
2
2
H
H
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
n
n
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
a
a
l
l
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
o
o
m
m
z
z
o
o
r
r
g
g
e
e
n
n
k
k
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
t
t
e
e
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
3
3
)
)
Orange heeft geen standaardprocessen om vast te stellen welke
maatregelen nodig of gepast zijn om op potentiële negatieve
impacts te reageren, aangezien dat afhankelijk is van het soort
zorgen dat kenbaar wordt gemaakt.
Als algemene benadering om herstel te bieden voor een
negatieve impact, wordt voor de informatie over ontvankelijke
mensenrechtenincidenten en -klachten die door werknemers
worden gemeld, het k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
-
-
e
e
n
n
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
gevolgd
(d.w.z. het gebruik van Hello Ethics, de tool voor meldingen voor
163
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
164
Orange
Communications
Luxembourg
en
het
klokkenluidersproces van Orange Belgium). Zie ook hierna deel
4.1.1.1 Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur
(G1-1, G1-3)
voor meer informatie over het melden van
schendingen over thema's zoals veiligheid en gezondheid,
gegevensbescherming en netwerkbeveiliging, mensenrechten
enz.
Voorts hebben werknemers ook toegang tot e
e
x
x
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
h
h
u
u
l
l
p
p
v
v
i
i
a
a
e
e
e
e
n
n
o
o
n
n
a
a
f
f
h
h
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
H
H
R
R
-
-
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
w
w
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
,
,
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
p
p
r
r
e
e
v
v
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
,
en
kunnen
ze
contact
opnemen
met
de
preventieadviseurs, leden van de Interne dienst voor preventie en
bescherming op het werk, of de vertrouwenspersonen, van wie
de telefoonnummers algemeen beschikbaar zijn. Indien een
schending na onderzoek bewezen blijkt, zijn herstelmaatregelen
de verantwoordelijkheid van de HR-afdelingen. Aan werknemers
die zich bijvoorbeeld op het terrein van de onderneming schuldig
maken aan discriminatie of discriminerende beledigingen, indien
dat uit onderzoek blijkt, moeten er bijvoorbeeld sancties worden
opgelegd die in verhouding staan tot de ernst van de feiten. De
onderneming beoordeelt echter niet systematisch of de genomen
herstelmaatregelen voor deze impacts op mensen doeltreffend
zijn.
I
I
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
, wordt de getroffen werknemer
onmiddellijk geholpen door een opgeleide EHBO’er of de
bedrijfsverpleegkundige, en wordt er een ambulance gebeld als
verzorging in het ziekenhuis noodzakelijk is. Voor minder ernstige
gevallen zorgt Orange Belgium voor passend vervoer om ervoor
te zorgen dat de werknemer naar huis of naar zijn huisarts kan
gaan. Als de werknemer op ziekteverlof wordt gestuurd, wordt er
voor de terugkeer van de werknemer met de bedrijfsarts een
consultatie geregeld om een veilige herintegratie te verzekeren.
Na elk ongeval wordt er door de Preventieadviseur samen met
de leden van het Comité voor preventie en bescherming op het
werk
(CPBW)
een
intern
onderzoek
gevoerd
om
de
grondoorzaken vast te stellen en corrigerende maatregelen te
bepalen. Ongevallen en vereiste maatregelen worden besproken
in vergaderingen van het CPBW, en resultaten en maatregelen
worden aan werknemers en het management meegedeeld om
een continue verbetering op het vlak van veiligheid en
gezondheid te verzekeren.
In geval van schade, en in het bijzonder psychologische schade,
biedt Orange Belgium werknemers steun via een specifiek
Employee Assistance Program, in samenwerking met de interne
preventiedienst. Ook kunnen werknemers voor steun terecht bij
de interne preventiedienst en vertrouwenspersonen.
Orange biedt dus v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
l
l
e
e
n
n
d
d
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
s
s
t
t
i
i
g
g
d
d
e
e
k
k
a
a
n
n
a
a
l
l
e
e
n
n
die zijn eigen
personeel kan gebruiken om zorgen te melden of hun behoeften
direct kenbaar te maken. Zoals beschreven in het vorige
hoofdstuk, hebben werknemers toegang tot gestructureerde
feedbackmechanismen, waaronder de Your Voice-enquêtes en
het Voice Up-initiatief, waardoor zij standpunten kunnen uiten
over hun werkervaring, ontwikkelingen in de organisatie en
bredere werkthema's.
Verdere mogelijkheden die specifiek verband houden met
veiligheid en gezondheid en beveiliging en welzijn, zijn toegang
tot i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
v
v
e
e
r
r
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
s
s
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
en een externe dienst voor
preventie en bescherming, die vertrouwelijke ondersteuning
bieden
via
gespecialiseerde
professionals
zoals
beveiligingstechnici, artsen en psychologen.
Deze gecombineerde kanalen zorgen ervoor dat werknemers in
de hele organisatie meerdere en toegankelijke manieren hebben
om zorgen of behoeften uit te spreken zodat ze door de
onderneming kunnen worden aangepakt.
Orange beschikt over een m
m
e
e
c
c
h
h
a
a
n
n
i
i
s
s
m
m
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
b
b
e
e
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
voor werknemersaangelegenheden. Om negatieve
impacts op het personeel van Orange te voorkomen, worden
werknemers aangemoedigd om ethisch onverantwoord gedrag
of gedrag dat in strijd is met de wettelijke voorschriften of de
interne beleidslijnen en procedures van de onderneming te
melden. Meldingen kunnen betrekking hebben op gedrag of
situaties in verband met activiteiten van Orange die de wet- of
regelgeving
schenden
(bijv.
fraude,
corruptie,
ernstige
schendingen van mensenrechten, veiligheid op het werk of
milieunormen), evenals schendingen van interne beleidslijnen
(bijv. beleid inzake corruptiebestrijding, ethische gedragscode).
Dit wordt hierna verder toegelicht in deel
4.1.1.1
Beleid ten
aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
met
alle
d
d
e
e
t
t
a
a
i
i
l
l
s
s
o
o
v
v
e
e
r
r
h
h
e
e
t
t
k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
e
e
n
n
d
d
e
e
k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
op het niveau van de Groep en voor
Orange Communications Luxembourg, en meer specifiek voor
Orange Belgium. Ook wordt daarin gedetailleerd beschreven hoe
d
d
e
e
v
v
o
o
l
l
l
l
e
e
d
d
i
i
g
g
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
wordt
gegarandeerd.
De wet vereist dat incidenten binnen zeven dagen
moeten worden bevestigd en binnen drie maanden moeten
worden opgelost.
De klokkenluidersprocedure omvat geen specifieke maatregel
om de effectiviteit van het kanaal te verzekeren. Niettemin
worden meldingen in het kader van de waakzaamheidsplicht van
Orange op jaarlijkse basis g
g
e
e
m
m
o
o
n
n
i
i
t
t
o
o
r
r
d
d
. Als er geen meldingen
worden gedaan, kan daaruit ook worden afgeleid of de
zichtbaarheid van het systeem moet worden verbeterd. In dit
opzicht overweegt Orange Belgium het meldingsmechanisme
van de Orange-groep, 'Hello Ethics', te gebruiken, dat reeds door
Orange Communications Luxembourg wordt gebruikt.
De
beschikbaarheid
en
de
functionaliteit
van
deze
meldingskanalen worden in brede mate kenbaar gemaakt via
interne
platforms
en
een
verplichte
jaarlijkse
c
c
o
o
m
m
p
p
l
l
i
i
a
a
n
n
c
c
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
voor alle werknemers. Om, naast andere
thema's, het vertrouwen in deze mechanismen te monitoren,
voert Orange Belgium een jaarlijkse 'Voice Up'-enquête uit, die
ook een vraag bevat over vertrouwen. Daarnaast kunnen
werknemers in de Your Voice-enquête vrij antwoorden op open
vragen, waardoor ze hun zorgen tweemaal per jaar kenbaar
kunnen maken. Hun antwoorden worden vervolgens grondig
door
de
HR-teams
geanalyseerd.
Op
basis
van
de
enquêteresultaten en de analyse van de antwoorden worden er
actieplannen ontwikkeld om verbeterdomeinen te identificeren,
zodat de onderneming nog sterker kan inzetten op transparantie
en een constructieve dialoog.
Het klokkenluidersmechanisme van Orange Belgium, afgestemd
op
de
Belgische
regelgeving
en
beschreven
in
zijn
klokkenluiderssysteem, garandeert veilige interne en externe
meldingskanalen. Raadpleeg voor meer informatie deel
4.1.1.1
Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1,
G1-3)
over procedures om corruptie en omkoping te bestrijden
en het klokkenluiderssysteem. Er bestaan mechanismen om
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
t
t
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
r
r
e
e
p
p
r
r
e
e
s
s
a
a
i
i
l
l
l
l
e
e
s
s
w
w
a
a
n
n
n
n
e
e
e
e
r
r
z
z
i
i
j
j
d
d
e
e
k
k
a
a
n
n
a
a
l
l
e
e
n
n
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
om zorgen of noden kenbaar te maken.
164
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
165
Orange Belgium garandeert bescherming voor klokkenluiders die
zorgen
kenbaar
maken.
De
belangrijkste
punten
voor
bescherming tegen represailles zijn:
•
De identiteit van de klokkenluider zal geheim worden
gehouden en alle informatie zal vertrouwelijk worden
behandeld.
•
Werknemers zullen niet worden gestraft, ontslagen of
discriminatie
ondervinden
wanneer
zij
vermeend
misbruik onder de aandacht brengen, zelfs als uit de
conclusie van het onderzoek blijkt dat de feiten niet
correct zijn of er geen maatregelen worden genomen.
•
Klokkenluiders hebben de optie om te overleggen met
hun vakbondsvertegenwoordiger.
Deze maatregelen bestaan om ervoor te zorgen dat mensen zich
veilig en beschermd voelen wanneer zij zorgen via de
klokkenluiderskanalen
kenbaar
maken.
Misbruik
van
het
klokkenluiderssysteem kan echter leiden tot disciplinaire
sancties en vervolging.
Orange heeft geen systematisch proces om te verzekeren dat zijn
eigen praktijken geen negatieve impacts veroorzaken of eraan
bijdragen.
3.2.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met opleiding
en ontwikkeling van vaardigheden
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
)
)
Het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
is ontworpen om de expertise van werknemers te
versterken en ontwikkelingsprogramma's af te stemmen op de
strategische doelstellingen van de Groep. Het richt zich op het
anticiperen op vereiste vaardigheden, op bijscholing om
vaardigheden te verwerven die complementair zijn aan de
vaardigheden waarover een werknemer reeds in zijn eigen functie
beschikt, en op omscholing om alle vaardigheden te verwerven
die vereist zijn voor de uitoefening van een nieuw beroep. Het
doel bestaat erin om ervoor te zorgen dat de verworven
vaardigheden voldoen aan de vereisten van de onderneming, en
tegelijkertijd de werknemers vooruitzichten te bieden op
loopbaanontwikkeling. Door deze proactieve benadering is
Orange uitgerust om zich continu aan toekomstige uitdagingen
aan te passen.
Het Beleid voor de ontwikkeling van vaardigheden van de
Orange-groep is op het niveau van Orange Belgium vertaald.
165
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
166
Daartoe is er in het begin van 2025 samen met alle L&D-teams
(Learning
and
Development)
van
Orange
Belgium
e
e
e
e
n
n
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
s
s
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
opgesteld. Het is ook
gevalideerd door de vakbonden van de verschillende bedrijven
(Orange Belgium, WBCC en Be tv). Dit document is voor iedereen
intern beschikbaar via de intranetportal van Orange Belgium. Het
beleid wordt gemonitord aan de hand van prestatie-indicatoren
zoals het aantal uren opleiding in strategische vaardigheden, de
impact van opleidingen, de tevredenheid van werknemers met de
geboden ondersteuning enz.
Deze beleidslijnen leggen zich toe op de ontwikkeling van
vaardigheden als een hoeksteen van 'Lead the Future', het
strategische plan van Orange. Ze richten zich op twee doelen: de
actuele expertise van werknemers verbeteren en werknemers
voorbereiden op nieuwe functies. Leren is een inherent onderdeel
van de bedrijfscultuur en wordt gezien als een hefboom om
inzetbaarheid en inclusiviteit te bevorderen. Overwegingen op
het vlak van diversiteit en inclusie worden in leerinitiatieven
opgenomen om ervoor te zorgen dat opleidingskansen
toegankelijk zijn en de diversiteit van het personeelsbestand
weerspiegelen.
Beide
documenten
benadrukken
de
hierna
beschreven
benaderingen:
P
P
r
r
o
o
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
e
e
n
n
g
g
e
e
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
a
a
l
l
i
i
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
Het beleid biedt een gestroomlijnde benadering op maat ten
aanzien van opleidingen voor werknemers. Het richt zich op
transversale kennis, bijscholing voor bestaande functies en
omscholing
voor
een
carrièreomschakeling
naar
nieuwe
beroepen:
•
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
e
e
n
n
l
l
e
e
r
r
e
e
n
n
: culturele en basiskennis verschaffen
om een gedeeld inzicht in de visie van de onderneming
tot stand te brengen.
•
B
B
i
i
j
j
s
s
c
c
h
h
o
o
l
l
i
i
n
n
g
g
:
het
verbeteren
van
bestaande
vaardigheden om de prestaties in huidige functies te
verbeteren.
•
O
O
m
m
s
s
c
c
h
h
o
o
l
l
i
i
n
n
g
g
:
werknemers
opleiden
voor
volledig
nieuwe
functies
als
reactie
op
veranderende
functievereisten.
Opleidingen worden op maat aangepast aan profielen van
werknemers, strategische prioriteiten en markttrends.
S
S
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
p
p
r
r
i
i
n
n
c
c
i
i
p
p
e
e
s
s
•
Promoot levenslang leren via hybride methoden zoals
digitale
platforms,
immersieve
technologieën
en
opleiding tijdens het werk.
•
Moedigt leren aan via de '70-20-10'-benadering: 70%
praktijkervaring, 20% interactie met collega's en 10%
formeel leren.
•
Ondersteunt innovatie, inclusief het in aanmerking
nemen
van
milieu-aspecten
waar
dat
in
opleidingsprogramma's relevant is.
Voor het geven en het beheer van opleidingen worden er
g
g
e
e
c
c
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
l
l
i
i
s
s
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
p
p
l
l
a
a
t
t
f
f
o
o
r
r
m
m
s
s
gebruikt, zoals Orange
Learning en Hello Learning, in de hele organisatie. Deze
platforms ondersteunen een modulaire uitrol, zorgen voor
databeveiliging en maken het mogelijk om hulpmiddelen te
combineren en tegelijkertijd een consistente opleidingsinhoud en
consistente
opleidingsprocessen
te
promoten.
Door
communicatie op maat vinden werknemers de weg naar
opleidingen die aan de behoeften van de onderneming voldoen.
Het beleid wordt g
g
e
e
m
m
o
o
n
n
i
i
t
t
o
o
r
r
d
d
aan de hand van prestatie-
indicatoren zoals het aantal uren opleiding in strategische
vaardigheden
(inclusief
gender-KPI's)
per
afdeling
en
werknemer. De e
e
f
f
f
f
e
e
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
van leer- en ontwikkelingsinitiatieven
wordt gemonitord aan de hand van essentiële prestatie-
indicatoren (KPI's), waaronder tevredenheid van werknemers,
vaardigheden die aan bod komen en effectbeoordelingen van
opleidingen. Er wordt gebruik gemaakt van evaluatiemethoden
zoals het Kirkpatrick-model om de resultaten van opleidingen te
beoordelen.
Dit beleid geldt voor alle werknemers die in 2025 bij Orange
Belgium,
WBCC
&
Be
tv
in
dienst
waren.
Orange
Communications Luxembourg heeft op lokaal niveau geen
specifiek beleid voor de ontwikkeling van vaardigheden, maar
volgt het Beleid voor de ontwikkeling van vaardigheden van de
Orange-groep:
•
A
A
l
l
l
l
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
:
:
Omvat personen in alle geografische
gebieden en divisies en behandelt zowel huidige als
toekomstige vereiste vaardigheden.
•
G
G
e
e
o
o
g
g
r
r
a
a
f
f
i
i
s
s
c
c
h
h
b
b
e
e
r
r
e
e
i
i
k
k
:
:
Het beleid van de Groep geldt
wereldwijd voor alle divisies en entiteiten van Orange.
Lokale aanpassingen zijn weliswaar toegestaan om aan
specifieke behoeften in verband met de regelgeving of
markt te voldoen.
De persoon die uiteindelijk verantwoordelijk is voor de
implementatie van het Opleidingsbeleid van Orange Belgium is
zijn CEO. In de praktijk zijn de Chief People Officer en de People
& Workplace Solutions Delivery Director verantwoordelijk voor de
implementatie
van
dit
beleid.
Het
hoogste
niveau
verantwoordelijk voor de implementatie van het Beleid voor de
ontwikkeling van vaardigheden van de Groep bij de Orange-
groep is de Executive Director Human Resources. Binnen
Orange Communications Luxembourg is het hoogste niveau
verantwoordelijk voor de implementatie van het Beleid voor de
ontwikkeling van vaardigheden van de Groep bij Orange
Communications Luxembourg het hoofd van Human Resources.
Werknemers genieten de steun van hun managers en HR-teams
om ze in de richting van de juiste cursussen te begeleiden. De
verantwoordelijkheden voor opleidingen en de ontwikkeling van
vaardigheden zijn duidelijk verdeeld over divisies, scholen van de
Groep, HR-teams en L&D-afdelingen. Managers en werknemers
spelen in dit governancekader een centrale rol: managers
ondersteunen
werknemers
bij
het
uitstippelen
van
hun
carrièreontwikkeling en bij het maken van weloverwogen
opleidingskeuzes.
De implementatie van dit Beleid voor de ontwikkeling van
vaardigheden wordt op het niveau van de Groep gecoördineerd,
op basis van een bestuursorgaan dat is samengesteld uit de
Schools Directors van de Groep en de Learning & Development
Directors van elke divisie, die maandelijks bij elkaar komen.
In het kader van de B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
A
A
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
d
d
e
e
a
a
l
l
heeft de overheid een
individueel opleidingsrecht voor werknemers ingevoerd, samen
met een verplichting voor werkgevers om een jaarlijks
opleidingsplan op te stellen. Deze wetgeving is op 10 november
2022 van kracht geworden, en het individueel opleidingsrecht
geldt sinds 2023. In dit kader heeft elke werknemer bij Orange
166
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
167
Belgium een individueel recht op opleiding, binnen twee soorten
opleidingsmogelijkheden:
•
F
F
o
o
r
r
m
m
e
e
l
l
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
, ontwikkeld en gegeven door
lesgevers of opleiders, gekenmerkt door een hoge mate
van organisatie en vinden doorgaans buiten de
werkplek plaats.
•
I
I
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
e
e
l
l
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
, gekenmerkt door een hoge
graad van zelforganisatie van de werkgever, waarbij
werknemers aanzienlijke inspraak hebben in de inhoud
en het tijdstip van de opleidingen, die doorgaans op de
werkplek plaatsvinden.
Daarnaast
biedt
het
Paritair
Comité
200
richtlijnen en
aanbevelingen om de rechten van werknemers te beschermen.
Werknemers hebben een recht om opleidingsdagen aan te
vragen
dat
niet
kan
worden
geweigerd,
en
werknemersvertegenwoordigers
worden
elk
kwartaal
geraadpleegd over opleidingskwesties via een specifieke sociale
rapportage.
Bij Orange Communications Luxembourg is de arbeidswetgeving
afhankelijk van de sector. Als telecomoperator heeft Orange
Communications Luxembourg geen opleidingsverplichting. Wel
wordt er elk jaar door Human Resources een jaarlijks
opleidingsplan opgesteld om ervoor te zorgen dat elke
werknemer kan worden opgeleid.
Bij de opstelling van het beleid van de Groep werd in het
bijzonder rekening gehouden met de belangen van verschillende
stakeholders, waaronder:
•
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
:
krijgen
inclusieve
en
toegankelijke
leertrajecten
op
maat
die
zijn
afgestemd
op
carrièregroei en inzetbaarheid.
•
M
M
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
r
r
s
s
: krijgen de tools en de ondersteuning om de
ontwikkeling van werknemers te begeleiden en om de
opleidingen af te stemmen op de doelstellingen van het
team.
•
D
D
i
i
v
v
i
i
s
s
i
i
e
e
s
s
: opleidingen worden afgestemd op specifieke
vaardigheden die nodig zijn voor strategische en
operationele doelen.
•
L
L
&
&
D
D
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
s
s
: voorzien ze van gecentraliseerde tools,
promoten
innovatie
en
bevorderen
continue
verbetering.
•
H
H
R
R
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
s
s
:
worden
ondersteund
in
de
personeelsplanning via gecentraliseerde platforms en
datagestuurde besluitvormingsprocessen.
•
L
L
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
n
n
: afstemming op de bedrijfsstrategie
op lange termijn en een efficiënt gebruik van middelen.
Er wordt een specifieke focus op vrouwen in
verantwoordelijke functies in aanmerking genomen.
Het beleid van de Groep is beschikbaar op het intranet van de
Groep, en in België is het Opleidingsbeleid van Orange
beschikbaar op het intranet van de entiteit.
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
5
5
)
)
Het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
t
t
a
a
l
l
e
e
n
n
t
t
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
streeft naar
uitmuntendheid
en
inclusie
en
heeft
tot
doel
een
gemeenschappelijke aanpak vast te stellen voor alle werknemers
van de Groep. Het omvat de evaluatie van prestaties en
potentieel,
de
samenstelling
van
een
individueel
ontwikkelingsplan en de voorbereiding van opvolging voor
belangrijke
functies
met
behulp
van
talent
pools
en
gestructureerde opvolgingsplannen. Om de continuïteit van de
dienstverlening, de naleving van eisen op het vlak van veiligheid
en gezondheid en naleving van de regelgeving en de ontwikkeling
van nieuwe vaardigheden te garanderen, schrijft het Beleid
inzake talentbeheer voor om te anticiperen op het vertrek van
werknemers en in te schatten hoe kritiek functies zijn. De
implementatie van het beleid wordt gecoördineerd door de
afdeling Talentbeheer van de Groep, die elke zes maanden aan
het Uitvoerend Comité rapporteert op basis van prestatie-
indicatoren.
De
afdeling
wordt
ondersteund
door
aansturingsorganen
op
divisieniveau
en
door
de
verantwoordelijke voor Talentbeheer van de Groep.
In België zijn de doelen voor opleiding en ontwikkeling van
vaardigheden als volgt:
•
De doelstelling bestaat erin om geen medewerkers te
hebben die geen enkele opleiding volgen en het is een
strategische doelstelling van Orange Belgium om de
risico's
van
de
snel
veranderende
vaardighedenbehoeften te beheersen. De doelstelling
van geen medewerkers die geen enkele opleiding
volgen is exclusief de verplichte opleidingen die de
Groep oplegt rond onderwerpen die de Groep van
strategisch
belang
acht
(compliance
en
cyberbeveiliging).
•
Daarnaast is er een doelstelling om erop toe te zien dat
tegen 2028 iedereen minimaal vijf dagen opleiding per
jaar volgt. Merk op dat de vijf opleidingsdagen in 2028
(met een tussentijds doel van drie dagen in 2025) door
het Paritair Comité 200 zijn vastgelegd in een sectorale
cao.
Dit doel is als aanbeveling vastgesteld door de Belgische
sectorale cao van het Paritair Comité 200. Elke werknemer heeft
echter het recht (dat niet kan worden geweigerd) om deze
opleidingsdagen aan te vragen. KPI's worden regelmatig
opgevolgd met werknemersvertegenwoordigers in officiële
comités
en
de
ondernemingsraad.
De
werknemersvertegenwoordigers worden elk kwartaal in de
rapportage geraadpleegd. Deze KPI's worden ook gerapporteerd
aan de Groep.
Wat het tijdsbestek betreft zullen de totale opleidingsquota voor
de werknemers van ondernemingen die onder het Belgische
officiële Paritair Comité 200 ressorteren, tussen 2024 en 2028
geleidelijk stijgen:
Om binnen de onderneming een cultuur van levenslang leren tot
stand te brengen en ervoor te zorgen dat alle medewerkers de
tijd nemen om zich te ontwikkelen, is sinds 2024 een v
v
e
e
r
r
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
i
i
n
n
g
g
e
e
v
v
o
o
e
e
r
r
d
d
o
o
m
m
1
1
0
0
%
%
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
d
d
i
i
v
v
i
i
d
d
u
u
e
e
l
l
e
e
p
p
r
r
e
e
s
s
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
-
-
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
e
e
d
d
e
e
n
n
(inclusief maar niet beperkt tot verplichte
e-learnings).
Deze
doelstelling
geldt
voor
alle
anciënniteitsniveaus en profielen, zonder onderscheid tussen
vrouwen en mannen.
167
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
168
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Orange monitort het a
a
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
a
a
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
, per gender en per afdeling en functie. Het aantal
opleidingsdagen wordt voor deeltijdse werknemers of werknemers die nog geen volledig jaar in dienst zijn p
p
e
e
r
r
v
v
t
t
e
e
-
-
e
e
q
q
u
u
i
i
v
v
a
a
l
l
e
e
n
n
t
t
pro
rata berekend. Dit doel omvat alle werknemers in loondienst bij Orange Belgium. Opleidingsdagen worden gerekend als een
equivalent van 8 uur opleiding, volgens de f om de doelstelling te baseren op werkuren. Voor cursussen (klassikaal of online) worden
de geplande uren in aanmerking genomen. Voor e-learnings werden alle uren van de verschillende gevolgde e-learnings
samengeteld en gedeeld door 8 uur om het resultaat in aantal dagen te bekomen. Voor opleidingen die in jaar 1 beginnen en in jaar
2 aflopen, wordt het totale aantal opleidingsuren geregistreerd tot het jaar waarin de opleiding wordt voltooid. Het aantal dagen
wordt per jaar vastgesteld. Als een werknemer zijn quotum van het vorige jaar echter niet heeft gehaald, zal het verschil naar het
volgende jaar worden overgedragen.
De absolute doelstelling om g
g
e
e
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
h
h
e
e
b
b
b
b
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
g
g
e
e
e
e
n
n
e
e
n
n
k
k
e
e
l
l
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
o
o
l
l
g
g
e
e
n
n
, wordt ook nauwgezet opgevolgd. Deze
KPI omvat geen verplichte e-learnings.
Voor de o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
1
1
0
0
%
%
die in 2024 is vastgesteld, zal er per persoon een quotasysteem worden ingevoerd,
zodat werknemers vaardigheden kunnen ontwikkelen die zij buiten Orange kunnen gebruiken, waaronder: minstens 40% voor
algemene kennis, maximaal 60% kennis die specifiek is voor Orange, en maximaal 20% declaratief leren.
Alle werknemers van Orange Belgium, inclusief die van het voormalige VOO en die van Be tv en WBCC vallen onder deze
doelstellingen, maar niet die van Orange Communications Luxembourg. Er is geen wijziging in de doelen die voor dit thema zijn
vastgesteld of in de meetmethode ten opzichte van vorig jaar.
Via een wereldwijd dashboard op het opleidingsplatform van Orange kan de voortgang van de opleidingsactiviteiten van
werknemers worden gevolgd. Ook is er een specifiek dashboard gemaakt om per afdeling en per functie het percentage van de
werknemers te meten dat de verplichte opleidingen rond compliance en cyberbeveiliging heeft voltooid.
Deze KPI monitort het aantal werknemers dat verschillende opleidingen volgt in het kader van de risico's die Orange heeft
vastgesteld op het vlak van ontbrekende vaardigheden om de uitrol van de strategie en de bedrijfscontinuïteit en kansen op
aanwerving, ontwikkeling en behoud van talent via loopbanen die voor iedereen toegankelijk zijn, te verzekeren. Deze KPI kan
echter bijdragen aan verschillende andere materiële thema's binnen de duurzaamheidsstrategie van Orange, aangezien de inhoud
van elke opleiding kan bijdragen aan een specifieke doelstelling. Verplichte opleidingen over compliance en cyberbeveiliging dragen
bijvoorbeeld bij aan de IRO's die zijn geïdentificeerd in het kader van bedrijfsethiek, governance en compliance enerzijds, en de
IRO's die zijn geïdentificeerd voor cyberbeveiliging, gegevensbescherming en dataprivacy anderzijds.
168
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
169
Om monitoring van het doel mogelijk te maken, hebben alle
leidinggevenden toegang tot de opleidingshistoriek van hun
medewerkers via de opleidingstool van Orange.
Dankzij in 2025 genomen maatregelen heeft Orange Belgium een
positieve vooruitgang in zijn opleidings-KPI's vastgesteld. In
2024
haalde
Orange
Belgium
gemiddeld
2,5
opleidingsdagen/werknemer. Eind 2025 haalde Orange Belgium
het jaarlijkse doel: g
g
e
e
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
l
l
d
d
3
3
,
,
1
1
d
d
a
a
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
.
De KPI 'geen medewerkers die geen enkele opleiding volgen'
bedroeg in 2025 voor Orange Belgium 9
9
,
,
3
3
%
%
, dus werknemers
die niet ten minste één opleiding hadden gevolgd.
Hoewel voor de verplichte e-learnings gestreefd wordt naar een
voltooiingspercentage van 100%, behaalde de e-learning 'Cyber
Ready 2025' een voltooiingspercentage van 97% en de e-
learning 'Business Ethics' 96%.
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
s
s
t
t
a
a
v
v
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
3
3
)
)
De ontwikkeling van werknemers is een wezenlijk onderdeel van
de inspanningen die Orange doet om een dynamische en
inclusieve werkomgeving tot stand te brengen. Door te
investeren
in
regelmatige
evaluaties
van
prestaties
en
loopbaanontwikkeling
zorgt
de
organisatie
ervoor
dat
werknemers op alle niveaus toegang hebben tot levenslang leren
en doorgroeimogelijkheden.
Onderstaande maatstaven weerspiegelen de inzet van Orange
Belgium voor het koesteren van talent, het opwaarderen van
vaardigheden en het bevorderen van gelijke kansen op
professionele ontwikkeling.
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Gemiddeld aantal uren opleiding per
werknemer
14 uur
23 uur
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
9
9
:
:
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
De aanzienlijke stijging van het gemiddelde aantal opleidingsuren
per werknemer in 2025 is toe te schrijven aan zowel een
uitbreiding van de opleidingsactiviteiten als een betere opvolging
van de opleidingsuren.
Ten eerste heeft de versterking van het Learning & Development-
team een betere operationele follow-up mogelijk gemaakt en een
meer omvattende registratie van opleidingsactiviteiten in de hele
organisatie. Opleidingsactiviteiten die in 2024 niet volledig
werden geregistreerd (bijv. opleidingen van WBCC, MyVOO
Academy of salescoachingsessies) zijn in 2025 geleidelijk aan in
de opleidingssystemen geïntegreerd.
Ten tweede moesten er door de harmonisatie van HR-processen
na de integratie van VOO tal van opleidingen worden uitgerold
over nieuwe tools en processen voor alle werknemers.
Tegelijkertijd zijn er nieuwe opleidingsinitiatieven georganiseerd,
waaronder leadershipprogramma's (met name voor alle Tech-
leidinggevenden) en nieuwe taalcursussen via een extern
platform.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
De methodologie voor de berekening van deze KPI is niet gewijzigd ten opzichte van 2024. De opleidingsuren voor het referentiejaar
zijn toegerekend aan het jaar waarin de opleiding is afgerond. Dat betekent dat alle opleidingsuren van een meerdaagse cursus die
twee jaren bestrijkt, in rekening zijn gebracht in het tweede jaar.
Om ze af te stemmen op andere maatstaven die in dit rapport worden gepubliceerd, wordt deze KPI berekend voor het aantal
werknemers op geconsolideerde basis, inclusief Orange Communications Luxembourg, op basis van cijfers aan het einde van
2025. Daarom sluit ze niet aan bij de manier waarop het doel van Orange Belgium wordt berekend. Daarnaast omvat deze maatstaf
geen langdurig zieken, hoewel het doel wordt berekend in voltijdse equivalenten.
169
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
170
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
.
.
4
4
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
4
4
)
)
Sinds 2024 werd op aangeven van de Group HR Director het
beleid dat voor alle entiteiten van de Groep geldt bijgewerkt en
door het Uitvoerend Comité goedgekeurd. Daardoor hebben alle
werknemers van de Groep, ongeacht de divisie of het land waarin
zij werken, toegang tot evaluatie en ondersteuning volgens
dezelfde principes. De afdeling Talent Management van de
Groep staat in voor de implementatie van dit beleid in heel de
Groep. Daartoe organiseert zij een t
t
w
w
e
e
e
e
w
w
e
e
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
b
b
i
i
j
j
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
T
T
a
a
l
l
e
e
n
n
t
t
M
M
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
r
r
s
s
die alle organisaties en regio's
vertegenwoordigen en verantwoordelijk zijn voor de lokale uitrol
van het beleid, om informatie te delen (beste praktijken,
processen, beleid, tools, tijdschema enz.). Ook het Uitvoerend
Comité (HR Directors per afdeling en sector) krijgt regelmatige
updates. De afdeling gebruikt ook tools voor talentbeheer waarin
alle relevante data gebundeld worden, in overeenstemming met
het beleid van de Groep inzake de bescherming van
persoonsgegevens.
Om de deelname aan opleidingen te bevorderen, heeft de
onderneming in het kader van de 'Lead the Future'-strategie een
doelstelling op het gebied van persoonlijke ontwikkeling
geïntroduceerd, met een o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
o
o
e
e
l
l
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
+
+
1
1
0
0
%
%
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
. Daarnaast heeft Orange Belgium ook t
t
w
w
e
e
e
e
v
v
e
e
r
r
p
p
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
e
e
e
e
-
-
l
l
e
e
a
a
r
r
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
t
t
e
e
a
a
m
m
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
geïntroduceerd over
ethiek, compliance en cyberbeveiliging.
Zoals eerder vermeld is er begin 2025 een nieuw opleidingsbeleid
aangenomen voor Orange Belgium, afgestemd op de bredere
opleidingsstrategie van de Groep. Dat was een belangrijke
mijlpaal in het lopende ontwikkelingsproces.
Om de ambitie van de onderneming te ondersteunen, zijn in 2025
voor de hele organisatie talenten in kaart gebracht.
Ook is er dit jaar een specifieke E
E
m
m
p
p
l
l
o
o
y
y
e
e
e
e
A
A
c
c
a
a
d
d
e
e
m
m
y
y
-
-
p
p
a
a
g
g
i
i
n
n
a
a
aangemaakt die voor alle werknemers beschikbaar is via het
intranet van Orange Belgium. Op deze pagina kunnen
werknemers alle documenten vinden die ze nodig hebben om de
voor hen geschikte opleidingsoplossingen te vinden (bijv.
belangrijke links naar alle beschikbare opleidingspartners, het
opleidingsbeleid, het opleidingsplan voor 2025, een aantal
richtlijnen
om
werknemers
te
helpen
hun
jaarlijkse
ontwikkelingsdoelstelling van 10% te halen enz.). Door
communicatie op maat vinden werknemers de weg naar
opleidingen die aan de behoeften van de onderneming voldoen.
170
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
171
T
T
w
w
e
e
e
e
c
c
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
l
l
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
p
p
l
l
a
a
t
t
f
f
o
o
r
r
m
m
s
s
,
,
'
'
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
L
L
e
e
a
a
r
r
n
n
i
i
n
n
g
g
'
'
e
e
n
n
'
'
H
H
e
e
l
l
l
l
o
o
L
L
e
e
a
a
r
r
n
n
i
i
n
n
g
g
'
'
, bieden werknemers van de Groep toegang tot
opleidingsmateriaal.
Om de opleidingsactiviteiten op te volgen is er bij Orange
Belgium tot slot een KPI-dashboard gemaakt. Ook zijn er extra
specifieke dashboards gemaakt die gekoppeld zijn aan de
prioriteiten
van
de
onderneming
voor
2025,
zoals:
de
voortgangsstatus van de twee verplichte e-learnings op 'Cyber
Ready 2025' en 'Business Ethics' voor alle werknemers, Gen AI-
opleidingen voor werknemers en managers (als onderdeel van
hun jaarlijkse doelstellingen), de voortgangsstatus van de
'cultuurworkshop' of 'Culture Ready'-e-learnings (onderdeel van
de jaarlijkse doelstellingen van werknemers). Dit dashboard geeft
leidinggevenden een beter zicht op de realisatie van de
opleidings- en ontwikkelingsdoelstellingen en ondersteunt de
verplichte rapportage in de Federal Learning Account.
Kortom: de maatregelen voor opleiding en ontwikkeling verliepen
in 2025 volgens schema en werden geïmplementeerd volgens de
wettelijke vereisten en die van de Groep. In het jaar werd
voornamelijk aandacht besteed aan de effectieve uitrol van
opleidingskaders
en
de
versterking
van
monitoringmogelijkheden, in lijn met de wettelijke vereisten en
die van de Groep. Er werden initiële tools voor governance en
rapportage ingevoerd, voor een duidelijker beeld van de
deelname aan opleidingen en de naleving van verplichtingen.
In 2026 ligt de focus op de i
i
m
m
p
p
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
t
t
o
o
o
o
l
l
'
'
M
M
y
y
S
S
k
k
i
i
l
l
l
l
s
s
'
'
.
Op basis van de functieomschrijving van elke werknemer zal er
op individueel niveau een lijst van vaardigheden worden
gedefinieerd. Werknemers zullen hun profiel kunnen aanvullen
met hun LinkedIn-profiel. Hierdoor zal de tool eventuele
ontbrekende vaardigheden kunnen analyseren, verfijnd met de
mogelijkheid voor werknemers om zelf hun vaardighedenniveau
te evalueren. Tot slot zullen werknemers dankzij de integratie van
de
tool
'My
Skills'
binnen
'Orange
Learning'
hun
ontwikkelingsplan
kunnen
vaststellen
en
voorgestelde
opleidingsoplossingen op maat aangereikt krijgen, met een focus
op omscholing en bijscholing in lijn met de strategische
personeelsplanning. Door de verdere implementatie van de tool
'My Skills' zullen de vaardigheden die nodig zijn om de hierboven
vastgestelde risico's te beheren, gedetailleerder kunnen worden
geïdentificeerd en ontstaat er een betere basis voor toekomstige
opleidingsmaatregelen. Daarnaast zullen er in 2026 nieuwe
verplichte opleidingen worden geïntroduceerd.
Orange Belgium verwacht tot slot om het opleidingsplan voor
2026 en het bijgewerkte opleidingsbeleid van Orange Belgium in
het eerste kwartaal van 2026 met de vakbondsorganisaties te
valideren.
Het doel van deze maatregelen bestaat erin om ervoor te zorgen
dat de verworven vaardigheden voldoen aan de vereisten van de
onderneming, en tegelijkertijd de werknemers vooruitzichten te
bieden op loopbaanontwikkeling. D
D
a
a
n
n
k
k
z
z
i
i
j
j
d
d
e
e
z
z
e
e
p
p
r
r
o
o
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
i
i
s
s
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
r
r
u
u
s
s
t
t
o
o
m
m
z
z
i
i
c
c
h
h
c
c
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
a
a
a
a
n
n
t
t
o
o
e
e
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
i
i
g
g
e
e
u
u
i
i
t
t
d
d
a
a
g
g
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
t
t
e
e
p
p
a
a
s
s
s
s
e
e
n
n
.
.
Dit geldt voor alle werknemers, voor
verschillende divisies en geografische gebieden, terwijl er
specifieke acties kunnen worden ontwikkeld die zijn aangepast
aan lokale behoeften. Werknemers genieten de steun van hun
managers en HR-teams om ze in de richting van de juiste
cursussen te begeleiden.
Deze initiatieven hebben betrekking op a
a
l
l
l
l
e
e
e
e
n
n
t
t
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
.
.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
blijft eveneens
diverse activiteiten op het niveau van de Groep implementeren,
maar die zijn nog niet geformaliseerd in een actieplan.
Orange ziet bovendien ook een k
k
a
a
n
n
s
s
in de aanwerving, de
ontwikkeling en de retentie van talent via loopbanen die voor
iedereen toegankelijk zijn, inclusief specifieke loopbanen gericht
op
toegang
tot
technische
beroepen
voor
vrouwen. WomenInTech is een studenteninitiatief in België dat
ijvert voor genderdiversiteit, specifiek binnen de domeinen
technologie
en
techniek
binnen
Science,
Technology,
Engineering, and Mathematics (STEM). Orange schaart zich
voluit achter dit doel en steunt inspanningen om vrouwen aan te
sporen en kansen te bieden om in deze vitale sectoren te
excelleren. Orange is sponsor en organisator van verschillende
evenementen die tot doel hebben de aandacht van vrouwen voor
technische
beroepen
te
vergroten
en
jonge
vrouwen
stageplaatsen bij Orange aan te bieden.
Via het Orange Digital Center en de samenwerking van Orange
Belgium met BeCode krijgen mensen in een kwetsbare situatie
(NEET's, wat staat voor Not in Education, Employment or
Training, d.w.z. personen die geen onderwijs of opleiding volgen
en geen baan hebben) gratis technische opleidingen. Tijdens hun
opleiding hebben ze de kans om mee te werken aan 'use cases'
van Orange en werken ze twee weken lang aan een Orange-
gerelateerde zaak. Aan het einde van hun opleiding komen
sommige deelnemers twee maanden lang bij Orange op stage.
3.2.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
diversiteit
3
3
.
.
2
2
.
.
3
3
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
)
)
Het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
,
,
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
2
2
5
5
berust op principes die ernaar streven om
gendergelijkheid op het werk te garanderen, alle vormen van
discriminatie en geweld, inclusief intimidatie, te bestrijden en een
goede werk-privébalans te promoten. Het doel is om zich niet in
te laten met discriminatie in arbeidsrelaties, en in het bijzonder
om mannen en vrouwen aan te werven op basis van hun
25
Het beleid van de Groep ten aanzien van diversiteit, gelijke kansen en inclusie kan hier worden geraadpleegd:
https://mastermedia.dam-
broadcast.com/medias/domain12751/media101369/410974-v1fluwqha3-75.pdf
individuele vaardigheden en iedereen met waardigheid te
behandelen, zonder te discrimineren en met eerbied voor hun
leeftijd, sociale afkomst, gezinssituatie, gender, seksuele
geaardheid,
handicap,
overtuigingen
over
politiek,
vakbondskwesties en religie, en ongeacht of ze daadwerkelijk of
vermeend behoren tot een etnische groep of volk, in
171
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
172
overeenstemming met Verdrag 111 van de Internationale
Arbeidsorganisatie (IAO).
Dit thema van non-discriminatie werd vervolgens ontwikkeld in
de wereldwijde overeenkomst die in 2019 werd ondertekend met
de internationale vakbondsfederatie UNI Global Union (zie ook
hierboven in deel
3.2.1.2 Herstelprocessen voor negatieve
impacts en kanalen voor eigen werknemers om zorgen kenbaar
te maken (S1-3)
), die de essentiële principes van het beleid in alle
entiteiten van de Groep implementeert. De overeenkomst streeft
ernaar de inzet van de Groep ten aanzien van non-discriminatie
en gelijke kansen te versterken en deze principes op te nemen in
alle activiteiten van de Groep.
Het beleid biedt een gestructureerd kader dat berust op lokaal
sociaal overleg om evaluaties uit te voeren, actieplannen op te
stellen en toe te zien op de implementatie daarvan. Het definieert
een reeks hulpmiddelen om de uitrol van het beleid te
ondersteunen, waaronder een uniforme meting van de loonkloof
in alle landen, opleiding voor managers en HR-teams over
discriminatie,
partnerships
met
lokale
verenigingen
en
bewustmakings- en communicatie-initiatieven. Lokale comités in
elk land beheren de monitoringindicatoren en rapporteren
jaarlijks. Zo wordt verzekerd dat het beleid is aangepast aan de
nationale context en dat het via een proactieve en participatieve
benadering wordt geïmplementeerd. Het beleid streeft er ook
naar om te verzekeren dat de beloningspraktijken van de Groep
niet-subjectief en niet-discriminerend zijn.
Het beleid benadrukt diversiteit, gendergelijkheid en gelijke
kansen als aanjagers van innovatie, sociale cohesie en
economische prestaties. Het streeft ernaar een inclusieve en
veilige omgeving tot stand te brengen, waarin iedere werknemer
ten volle zichzelf kan zijn. De wereldwijde dimensie van het beleid
wordt aangevuld met een thematische benadering ten aanzien
van specifieke uitdagingen zoals gendergelijkheid, inclusie van
jongeren uit achtergestelde gebieden en de bestrijding van alle
vormen van discriminatie op het werk. Concreet streeft het ernaar
om discriminatie te bestrijden door praktijken continu in vraag te
stellen, een inclusieve omgeving tot stand te brengen die van
verschillen onder werknemers collectieve troeven maakt, door
toegankelijke producten en diensten aan te bieden, de
concurrentiepositie te verbeteren door profielen te diversifiëren
en bij te dragen aan een meer inclusieve maatschappij door
loopbaanbegeleiding, de ontwikkeling van vaardigheden en
aanwervingstrajecten te ondersteunen.
In oktober 2023 is het beleid dat in de hele Groep geldt bijgewerkt
en door het Uitvoerend Comité goedgekeurd. Het is ondertekend
en geïmplementeerd door de HR Director van de Groep.
Het beleid zet richtlijnen uiteen op basis van drie pijlers:
gendergelijkheid op het werk, gelijke kansen, digitale gelijkheid
en de strijd tegen digitale discriminatie.
172
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
173
Het beleid is opgebouwd rond d
d
r
r
i
i
e
e
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
r
r
i
i
j
j
k
k
e
e
t
t
h
h
e
e
m
m
a
a
'
'
s
s
e
e
n
n
é
é
é
é
n
n
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
v
v
e
e
r
r
s
s
a
a
a
a
l
l
t
t
h
h
e
e
m
m
a
a
:
•
De pijler G
G
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
is gebaseerd op
vijf principes: het a
a
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
in technische en
digitale beroepen d
d
o
o
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
, vrouwen toegang
geven tot verantwoordelijke functies, gelijk loon voor
gelijk werk verzekeren, bestrijden van discriminatie,
intimidatie en geweld en zorgen voor evenwicht tussen
werk en privé.
•
De
pijler G
G
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
betreft n
n
o
o
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
op
basis van etnische en sociale afkomst, leeftijd
(integratie van jongeren en behoud van oudere
werknemers), inclusie van mensen met een handicap
en neurodiversiteit, respect voor seksuele geaardheid
en genderidentiteit, religie en standpunten over de
vakbond, sociaal-economische en culturele diversiteit.
•
De
pijler D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
is
gebaseerd
op
3
3
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
g
g
e
e
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
: ontwikkeling van een verantwoordelijke
en inclusieve artificiële intelligentie, diversiteit van
profielen in digitale beroepen, in het bijzonder in
innovatie en toegankelijkheid van digitale tools binnen
de onderneming.
Een transversaal thema richt zich op de b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
door bewustmaking over stereotypes en een
verbod op alle vormen van geweld op het werk.
Het beleid ten aanzien van diversiteit, gelijke kansen en inclusie
en de wereldwijde overeenkomst van 2019 g
g
e
e
l
l
d
d
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
e
e
n
n
t
t
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
, met inbegrip van België en Luxemburg.
Het beleid reikt verder dan interne activiteiten en richt zich ook
op stakeholders zoals leveranciers en onderaannemers, die
worden aangemoedigd om hun initiatieven af te stemmen op de
doelstellingen van de Groep.
De H
H
R
R
D
D
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
o
o
r
r
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
i
i
s
s
d
d
e
e
h
h
o
o
o
o
g
g
s
s
t
t
e
e
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
d
d
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
is voor de implementatie van het beleid, zoals
aangetoond door de ondertekening van de wereldwijde
overeenkomst met UNI Global Union in 2019, een herbevestiging
van de inzet van de Groep ten aanzien van gelijke kansen op het
werk, de strijd tegen discriminatie en het promoten van een
goede werk-privébalans. In België valt dit beleid onder de
verantwoordelijkheid van de Chief People Officer. In Luxemburg
valt dit beleid onder de verantwoordelijkheid van het Head of
Human Resources.
Deze overeenkomst heeft tot doel ervoor te zorgen dat
gendergelijkheid op het werk, de strijd tegen discriminatie en
geweld, en de werk-privébalans terdege in aanmerking worden
genomen in alle activiteiten van de Groep, op basis van:
•
een i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
die alle stakeholders betrekt,
onder
meer
via
gestructureerd
sociaal
overleg,
waardoor een lokale situatieschets kan worden
opgemaakt en actieplannen op maat kunnen worden
uitgewerkt;
•
de vaststelling van gemeenschappelijke doelstellingen
voor g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
op het werk, de bestrijding van
discriminatie
en
geweld
en
een
goede
werk-
privébalans;
•
het
promoten
van
i
i
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
n
n
die
aan
deze
doelstellingen beantwoorden en die afgestemd zijn op
de context en lokale gebruiken;
•
het betrekken van l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
a
a
a
a
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
bij
deze benadering.
De implementatie van het beleid ten aanzien van diversiteit,
gelijke kansen en inclusie is a
a
f
f
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
m
m
d
d
o
o
p
p
v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
l
l
e
e
n
n
d
d
e
e
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
a
a
l
l
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
d
d
e
e
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
i
i
t
t
i
i
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
n
n
. De Groep
handelt volgens het Global Compact van de Verenigde Naties,
de principes van de Universele Verklaring van de Rechten van de
Mens,
en
de
standaarden
van
de
Internationale
Arbeidsorganisatie die gelden in de landen waar ze actief is.
Orange heeft zich ook verbonden tot positieve maatregelen – en
deze ingevoerd – v
v
o
o
o
o
r
r
p
p
o
o
t
t
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
e
e
l
l
e
e
x
x
t
t
r
r
a
a
k
k
w
w
e
e
t
t
s
s
b
b
a
a
r
r
e
e
m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
e
e
n
n
. Orange Belgium heeft al verschillende jaren een
partnership met Entra, een organisatie die kwalitatieve,
aangepaste en duurzame banen aanbiedt voor personen met
bepaalde beperkingen als gevolg van ziekte of een handicap. Een
aantal administratieve taken die betrekking hebben op contacten
met klanten worden aan Entra uitbesteed.
Het beleid is ontwikkeld en wordt geïmplementeerd via een
participatieve en inclusieve benadering d
d
i
i
e
e
r
r
e
e
k
k
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
h
h
o
o
u
u
d
d
t
t
m
m
e
e
t
t
d
d
e
e
b
b
e
e
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
n
n
van belangrijke stakeholders. Een continue dialoog
met
werknemersvertegenwoordigers
verzekert
dat
hun
standpunten in de toepassing van het beleid in aanmerking
worden genomen. De behoefte om maatregelen aan te passen
aan de lokale context wordt erkend door de implementatie van
het beleid. Door gestructureerd sociaal overleg op lokaal niveau
en op het niveau van de Groep kunnen werknemers, managers,
HR-teams en vakbondsvertegenwoordigers een bijdrage leveren
aan evaluaties, actieplannen en gedeelde doelstellingen.
Stakeholderbetrokkenheid omvat ook partnerships met lokale
verenigingen, in het bijzonder over thema's zoals bewustmaking
over discriminatie, opleidingen en lokale inclusieprogramma's.
Leveranciers en onderaannemers worden aangemoedigd om
initiatieven te organiseren die aansluiten bij de doelstellingen van
de Groep wat betreft diversiteit, gelijke kansen en inclusie. De
vooruitgang wordt jaarlijks geëvalueerd met UNI Global Union,
wat een extra niveau van stakeholderbetrokkenheid verschaft.
Het
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
w
w
o
o
r
r
d
d
t
t
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
i
i
k
k
b
b
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
s
s
t
t
e
e
l
l
d
d
via
gevestigde
mechanismen
zoals
sociaal
overleg
en
gestructureerde
communicatie.
Werknemers,
managers,
HR-teams
en
vakbondsvertegenwoordigers, de primaire stakeholders die
betrokken zijn bij de implementatie, krijgen toegang tot het beleid
via
opleidingssessies,
bewustmakingsinitiatieven
en
communicatieacties
in
de
hele
organisatie.
De
monitoringindicatoren en de vooruitgang worden geëvalueerd en
jaarlijks
aan
UNI
Global
Union
gerapporteerd,
om
de
transparantie voor stakeholders die bij het toezicht op het beleid
zijn betrokken te helpen verzekeren. De inhoud van het beleid
wordt verspreid via deze interne kanalen en via continu
betrokkenheidsprocessen
die
ervoor
zorgen
dat
verantwoordelijke actoren op de hoogte blijven en op elkaar
blijven afgestemd.
173
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
174
Alle voornaamste HR-processen van Orange Belgium (zoals
talentacquisitie,
interne
mobiliteit/promotie,
talentbeheer,
talentonwikkeling, prestaties, loonkloof...) worden afgestemd op
de processen van de Groep, hebben d
d
u
u
i
i
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
o
o
c
c
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
, die aan de (nieuwe) managers worden meegedeeld via
de verplichte HR Fundamentals voor managers en HR
Fundamentals voor teamleden. Deze processen focussen op de
ontwikkeling van alle competenties en vaardigheden.
3
3
.
.
2
2
.
.
3
3
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
(
(
S
S
1
1
-
-
5
5
)
)
Het Beleid inzake diversiteit, gelijke kansen en inclusie van
Orange heeft de ambitie bij te dragen aan de collectieve
prestaties van de onderneming door garant te staan voor een
inclusieve en veilige omgeving, waarin iedere werknemer zijn of
haar persoonlijke potentieel maximaal kan ontplooien. Sinds
2004 heeft die ambitie geleid tot de ondertekening van
overeenkomsten met de werknemersvertegenwoordigers en
charters. Het beleid, dat tot stand kwam in 2009, p
p
r
r
o
o
m
m
o
o
o
o
t
t
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
o
o
m
m
t
t
e
e
g
g
a
a
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
p
p
l
l
a
a
a
a
t
t
s
s
i
i
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
i
i
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
, ongeacht gender, leeftijd, sociale of etnisch-
culturele
afkomst,
seksuele
geaardheid,
gezinssituatie,
gezondheidstoestand of handicap.
Op grond van de basisprincipes van het beleid hebben Orange
en UNI Global Union in 2019 een wereldwijde overeenkomst
gesloten over de gelijke behandeling van vrouwen en mannen op
het werk, de strijd tegen discriminatie en geweld, en de werk-
privébalans, waarin de krachtlijnen voor alle entiteiten zijn
uiteengezet en een kader voor monitoring wordt vastgelegd. In
het kader van deze overeenkomst heeft de Orange-groep haar
relatieve doelstelling bevestigd om t
t
e
e
k
k
o
o
m
m
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
e
e
e
e
n
n
g
g
l
l
o
o
b
b
a
a
a
a
l
l
p
p
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
v
v
a
a
n
n
m
m
i
i
n
n
i
i
m
m
a
a
a
a
l
l
3
3
5
5
%
%
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
i
i
n
n
h
h
a
a
a
a
r
r
t
t
o
o
e
e
z
z
i
i
c
c
h
h
t
t
h
h
o
o
u
u
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
r
r
g
g
a
a
n
n
e
e
n
n
(
(
i
i
n
n
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
f
f
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
d
d
e
e
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
)
)
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
2
2
0
0
2
2
5
5
,
,
en zich ertoe verbonden diversiteit
binnen haar teams te stimuleren, op alle niveaus en met name in
hogere functies; vrouwen die willen doorgroeien op alle niveaus
en/of hogere functies willen bekleden, beter te ondersteunen.
Wat het doel van de Orange-groep betreft om tegen eind 2025
35% vrouwen op alle managementniveaus te bereiken, hebben
Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg
ditzelfde doel ook op lokaal niveau vastgesteld. Er is geen
specifieke nulmeting, aangezien dit percentage los van de
huidige situatie moet worden bereikt. Er is geen tussentijds doel,
en het wordt driemaandelijks gemonitord en tweemaal per jaar
gerapporteerd.
De doelen worden vastgesteld door Remuneratiecomité van
Orange Belgium, op voorstel van het HR Compensation &
Benefits-team. Daarnaast zijn de doelen voor een groter
percentage vrouwen ook gekoppeld aan de doelstellingen van
het Uitvoerend Comité en hun variabele beloning (bonusregeling
op
lange
termijn
-
LTIP-bonus)
wordt
vastgesteld
in
samenwerking met het Compensation & Benefits Committee van
de Groep.
METHODOLOGISCHE NOTA
Voor dit doel omvatten 'managementfuncties' vrouwen uit het Uitvoerend Comité en leidinggevenden ingedeeld in niveau 1
(directieleden) en 2 (managers).
Het percentage wordt gemonitord op basis van functies binnen het management, programmamanagement en projectmanagement,
om vertegenwoordiging in alle niveaus van deze functies te verzekeren.
Deze maatstaf is niet door een extern orgaan gevalideerd. Er zijn tijdens de rapportageperiode geen veranderingen aangebracht in
het doel of de berekeningsmethode.
Eind 2025 telde Orange Belgium (zonder WBCC en Be tv) 3
3
3
3
%
%
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
i
i
n
n
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
, iets onder het doel. Orange
Communications Luxembourg heeft het doel van 3
3
5
5
%
%
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
i
i
n
n
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
al bereikt en streeft ernaar dat niveau
minstens aan te houden.
Naast het doel inzake genderdiversiteit en om te waarborgen dat
het raamwerk voor de promotie van genderdiversiteit voldoende
robuust is, volgt Orange ook vrijwillig KPI's op over opleidingen
volgens gender om ervoor te zorgen dat de bron van ongelijkheid
kan worden vastgesteld, inclusief verschillen tussen zachte en
harde vaardigheden.
Bij het bepalen van de doelen werden geen stakeholders
betrokken, maar ze worden wel tweemaal per jaar betrokken bij
het monitoren van het doel en, in het algemeen, de verhouding
mannen en vrouwen, via het Diversity and Inclusion Committee.
De prestaties worden continu gemeten via het DEI-dashboard en
maandelijks met het Uitvoerend Comité gedeeld. Bovendien
worden de resultaten gedeeld met de vakbondsorganisaties,
aangezien een bijzonder comité van de ondernemingsraad (OR)
zich eenmaal per jaar wijdt aan sociale thema's, waaronder
diversiteit.
In de toekomst is de onderneming van plan om ook nauwer toe
te zien op l
l
e
e
e
e
f
f
t
t
i
i
j
j
d
d
s
s
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
3
3
.
.
3
3
D
D
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
m
m
a
a
a
a
t
t
s
s
t
t
a
a
v
v
e
e
n
n
De prestaties van vrouwen in managementfuncties worden
continu gemeten via een DEI-dashboard. De resultaten worden
maandelijks meegedeeld aan het Uitvoerend Comité, tweemaal
per jaar aan het comité voor diversiteit, gelijke kansen en inclusie
(DEI-comité),
en
eenmaal
per
jaar
aan
de
werknemersvertegenwoordigers via de ondernemingsraad (OR)
waarin de sociale informatie wordt verstrekt. Het DEI-comité
monitort maatregelen en beoordeelt de doeltreffendheid van de
maatregelen.
174
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
175
G
G
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
(
(
S
S
1
1
-
-
9
9
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
n
n
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
Vrouwen
15
16
Mannen
41
44
Andere
-
-
Niet vermeld
-
-
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
5
5
6
6
6
6
0
0
P
P
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
n
n
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
Vrouwen
27%
27%
Mannen
73%
73%
Andere
-
-
Niet vermeld
-
-
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
1
1
0
0
0
0
%
%
1
1
0
0
0
0
%
%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
0
0
:
:
G
G
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
b
b
i
i
j
j
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
METHODOLOGISCHE NOTA
Wat deze KPI betreft, omvat het 'hoger management' de leden van het Uitvoerend Comité, de Chief Executive Officer van Orange
Communications Luxembourg, de directieleden van Orange Belgium en de directieleden van WBCC en Be tv (niveau 1,
directieleden volgens de interne organisatie), en het managementteam van Orange Communications Luxembourg. In vergelijking
met het hierboven gedefinieerde doel, omvat deze KPI geen werknemers ingedeeld in niveau 2 (managers volgens de interne
organisatie).
V
V
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
n
n
a
a
a
a
r
r
l
l
e
e
e
e
f
f
t
t
i
i
j
j
d
d
s
s
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
(
(
S
S
1
1
-
-
9
9
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
m
m
e
e
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
r
r
s
s
Jonger dan 30 jaar
288
266
30-50 jaar
2.019
1.929
Ouder dan 50 jaar
658
717
P
P
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
Jonger dan 30 jaar
10%
9%
30-50 jaar
68%
66%
Ouder dan 50 jaar
22%
25%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
1
1
:
:
V
V
e
e
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
n
n
a
a
a
a
r
r
l
l
e
e
e
e
f
f
t
t
i
i
j
j
d
d
s
s
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
I
I
n
n
c
c
i
i
d
d
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
k
k
l
l
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
o
o
v
v
e
e
r
r
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
7
7
.
.
1
1
0
0
3
3
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Aantal incidenten van discriminatie
1
1
Aantal klachten ingediend via kanalen voor personen binnen het eigen personeel van de onderneming
om zorgen aan de orde te stellen
26
1
1
Aantal klachten ingediend bij Nationale Contact Punten (NCP’s) in het kader van de OESO-richtlijnen
voor Multinationale Ondernemingen
27
-
-
Bedrag aan geldboeten, geldstraffen en schadevergoedingen voor schade veroorzaakt door incidenten
van discriminatie, inclusief intimidatie en ingediende klachten
€ 0
€ 71.420
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
2
2
:
:
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
i
i
n
n
c
c
i
i
d
d
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
k
k
l
l
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
b
b
i
i
j
j
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
26
Deze waarde is indicatief, verbonden aan een bekend incident, aangezien er momenteel binnen Orange geen proces is om klachten systematisch te monitoren
27
Noch Orange Belgium, noch de Groep heeft een formeel proces voor de monitoring van klachten aan de Nationale Contact Punten (NCP’s) in het kader van de
OESO-richtlijnen voor Multinationale Ondernemingen.
175
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
176
Het incident dat voor 2024 werd gerapporteerd in de
bovenstaande tabel, heeft betrekking op een rechtsgeschil waar
een voormalige werknemer bij betrokken was. In maart 2025
kreeg Orange Belgium vervolgens het bevel om een vergoeding
te betalen na een ontslag dat als discriminerend werd
beschouwd op basis van handicap. De betaalde vergoeding voor
de discriminatiezaak is in de jaarrekening opgenomen als een
onderdeel
van
de
personeelskosten
(post
421100).
Dienovereenkomstig is er een volledige aansluiting tussen het
bedrag vermeld in de bovenstaande tabel onder ESRS S1-17 en
de overeenstemmende personeelskosten opgenomen in de
jaarrekening.
In 2025 is er een ander incident gemeld over ongepast gedrag
van een teamlid, via het lokale mechanisme voor meldingen via
e-mail van Orange Belgium. De zaak wordt nog steeds door de
aangewezen persoon binnen Ethics & Compliance geanalyseerd
en daarna met de meest geschikte afdeling (lijnmanager), om een
goede follow-up te verzekeren. Het dossier zal anoniem worden
geanalyseerd en opgevolgd. Er zijn in 2025 geen andere boetes
gerapporteerd voor de entiteiten waarop dit rapport betrekking
heeft.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Er zijn t
t
w
w
e
e
e
e
m
m
a
a
n
n
i
i
e
e
r
r
e
e
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
o
o
p
p
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
m
m
e
e
l
l
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
d
d
o
o
e
e
n
n
over diversiteit of een andere thema:
Incidenten op het werk omvatten gerechtelijke procedures en incidenten die worden behandeld via een formele interne procedure.
Het klachtenproces voor incidenten (formeel en informeel) staat beschreven op het intranet en is voor iedereen toegankelijk. Die
incidenten betreffen intimidatie (moreel of seksueel) en discriminatie. Alle te rapporteren klachten en incidenten worden gemonitord
en volgen het bestaande proces. De incidenten kunnen worden gemeld en opgelost via
ethicsandfraud@orange.be
, het Belgische
lokale klokkenluidersmechanisme, of minnelijk worden geregeld met de tussenkomst van de Externe Dienst voor Preventie en
Bescherming op het Werk. De rapportage maakt op dit moment nog geen onderscheid tussen gevallen waarbij werknemers of
externe tijdelijke medewerkers betrokken zijn. De interne preventiedienst ontvangt van de externe preventiedienst een rapportage
van alle incidenten.
Het aanspreekpunt v
v
o
o
o
o
r
r
k
k
l
l
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
is de afdeling Human Resources of een vertrouwenspersoon (d.w.z. vrijwilligers die conflicten en
psychosociale risico's trachten te voorkomen). Waar relevant worden klachten behandeld door de HR Business Partners en de
lijnmanager. Ernstige incidenten worden naar een formeel klachtenproces toegeleid. Andere gevallen worden besproken met HR,
maar volgen geen formeel proces. Daardoor is er op dit moment binnen Orange geen proces om klachten systematisch te
monitoren.
Wegens het ontbreken van een voldoende precies meetinstrument voor de bron van een claim (eigen personeel, werknemers in de
waardeketen, getroffen gemeenschappen, consumenten en eindgebruikers) en omdat incidenten anoniem kunnen worden gemeld,
heeft Orange niet het exacte aantal k
k
l
l
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
in verband met discriminatie of een ander thema die door eigen personeel zijn
ingediend.
Het b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
t
t
u
u
s
s
s
s
e
e
n
n
m
m
a
a
n
n
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
wordt
omschreven als het verschil tussen de gemiddelde beloning van
vrouwelijke werknemers en mannelijke werknemers, uitgedrukt
als een percentage van het gemiddelde beloningsniveau van
mannelijke werknemers. Uit de waarden in de tabel hierna blijkt
een nadeel voor vrouwen. Deze data zijn niet aangepast, wat
betekent dat ze zijn berekend zonder de toepassing van een
correctiefactor.
De tabel hierna toont een verbetering in België ten opzichte van
2024. Het verschil in Luxemburg is toe te schrijven aan de
verbetering in de berekeningsmethode, zoals uiteengezet in de
methodologische nota hierna. Het jaar-op-jaar-verschil tussen
2024 en 2025 is voornamelijk toe te schrijven aan veranderingen
in de samenstelling van het personeelsbestand. De integratie van
VOO binnen Orange Belgium, met een aanzienlijk aantal
werknemers, leverde een positieve bijdrage aan de ontwikkeling
van de loonkloof tussen mannen en vrouwen. Voor Be tv en
WBCC weerspiegelen veranderingen in de loonkloof tussen
mannen en vrouwen voornamelijk werknemers die ontslag
hebben genomen uit functies met een hoger loon, wat een
positief effect had op de globale kloof. Hoewel de niet-
gecorrigeerde loonkloof tussen mannen en vrouwen die volgens
de CSRD moet worden gerapporteerd een gestandaardiseerde
indicator biedt, weerspiegelt ze geen praktische verschillen zoals
functies,
anciënniteit
of
verantwoordelijkheidsniveaus.
Aanvullende analyses die deze factoren in aanmerking nemen,
kunnen een gedetailleerder inzicht bieden in de mate van gelijke
beloning.
Beloningsverschil tussen mannen en vrouwen (S1-16)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
G
G
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
o
o
l
l
i
i
d
d
e
e
e
e
r
r
d
d
c
c
i
i
j
j
f
f
e
e
r
r
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
e
e
n
n
t
t
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
w
w
a
a
a
a
r
r
o
o
p
p
d
d
i
i
t
t
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
h
h
e
e
e
e
f
f
t
t
1
1
5
5
%
%
1
1
5
5
%
%
Orange Belgium
11%
10%
VOO
10%
-
WBCC
12%
8%
Be tv
26%
22%
Orange Communications Luxembourg
5%
21%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
3
3
:
:
B
B
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
i
i
l
l
t
t
u
u
s
s
s
s
e
e
n
n
m
m
a
a
n
n
n
n
e
e
n
n
e
e
n
n
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
176
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
177
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
De berekening van het beloningsverschil tussen mannen en vrouwen omvat alleen werknemers met een contract van bepaalde of
onbepaalde duur voor de lonen per eind oktober 2025. De verhouding is gebaseerd op de jaarlijkse beloning van een voltijds
equivalent, een combinatie van het vaste loon, de variabele beloning die tijdens het rapportagejaar effectief is betaald en andere
voordelen. Voor de uniformiteit zijn de data van alle vier de entiteiten vóór berekening samengevoegd. Verschillen in
beloningsstructuren in verschillende entiteiten (bijv. annualiseringsfactoren) zijn gestandaardiseerd om de vergelijkbaarheid te
verzekeren.
Er moet worden opgemerkt dat de data voor Orange Communications Luxembourg van 2024 gebaseerd waren op theoretische
schattingen, terwijl de cijfers voor 2025 op werkelijke data gebaseerd zijn. Het beloningsverschil tussen mannen en vrouwen in
Luxemburg is voornamelijk toe te schrijven aan verschillen in variabele beloning. Wanneer alleen het basisloon in aanmerking wordt
genomen, is het beloningsverschil tussen mannen en vrouwen kleiner.
Orange Belgium heeft in zijn beleid verschillende bijzondere
maatregelen
ter
ondersteuning
van
gendergelijkheid
opgenomen. Bedrijfswagens blijven beschikbaar voor teamleden
gedurende de eerste vier maanden van een langdurige
afwezigheid. Die maatregel geldt voor iedereen, maar komt met
name jonge moeders ten goede. Tijdens de laatste maanden van
een
zwangerschap
hebben
vrouwen
toegang
tot
een
gereserveerde
parkeerplaats
dicht
bij
hun
werkplek.
Lijnmanagers
kunnen
ook
prestatiegebonden
bonussen
uitbetalen
aan
vrouwen
met
bevallingsverlof,
aangezien
bevallingsverlof een afwezigheid is die voor de berekening van
de
doelstellingsbonus
en
de
eventuele
winstbonus
als
'aanwezigheid' wordt beschouwd (geen evenredige betaling).
Bij Orange Communications Luxembourg voert de lokale HR-
afdeling halfjaarlijks interne beloningsaudits uit om toe te zien op
gelijke beloning en eventuele discrepanties te identificeren, met
een
gedetailleerde
analyse
per
functie,
afdeling
en
anciënniteitsniveau. Er zijn transparante beloningsstructuren
ingevoerd met een salarisrooster per functieniveau, dat deel
uitmaakt van de collectieve arbeidsovereenkomst en wordt
geactualiseerd in overeenstemming met wijzigingen aan het
wettelijk verplichte minimumloon.
Om
aanwervingsbeslissingen
te
objectiveren
worden
gestandaardiseerde
aanwervingsprocessen
toegepast,
die
gebruikmaken van gestructureerde sollicitatiegesprekken en
transparante criteria en een evenwicht tussen mannen en
vrouwen in de selectie garanderen. Positieve lokale wetgeving
ondersteunt
voorts
een
genderneutraal
beleid
inzake
ouderschapsverlof, waaronder iedere ouder van een kind tot zes
maanden ouderschapsverlof kan opnemen. Er zijn ook flexibele
werkregelingen beschikbaar, die tot drie dagen telewerk per
week toelaten, wat zowel mannen als vrouwen helpt om hun werk
met hun familiale verantwoordelijkheden te combineren zonder
hun loopbaanontwikkeling negatief te beïnvloeden.
Tot slot wordt het lokale hogere management bewust gemaakt
van en verantwoordelijk gehouden voor de vooruitgang op het
gebied van gelijke beloning, waardoor dit belangrijke onderwerp
systematisch aandacht krijgt.
3
3
.
.
2
2
.
.
3
3
.
.
4
4
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
(
(
S
S
1
1
-
-
4
4
)
)
Orange beseft dat de aanwerving, ontwikkeling en retentie van
een diversiteit aan talent een strategische kans vormt om zijn
personeelsbestand te versterken. Daarom spitst het zich er in zijn
activiteiten ten aanzien van zijn eigen personeel op toe
loopbaantrajecten te stimuleren voor iedereen, met specifieke
initiatieven om de vertegenwoordiging van vrouwen in technische
beroepen op te trekken.
De Orange-groep voldoet aan de G
G
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
E
E
q
q
u
u
a
a
l
l
i
i
t
t
y
y
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
a
a
n
n
&
&
I
I
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
S
S
t
t
a
a
n
n
d
d
a
a
r
r
d
d
(
(
G
G
E
E
E
E
I
I
S
S
)
)
, een internationale benchmark
gecontroleerd door TÜV Rheinland die streeft naar een gedeelde
cultuur van gendergelijkheid en diversiteit op het werk. In het
kader van die certificering wordt het beleid van de Groep ten
aanzien van gelijkheid en diversiteit op het werk op basis van tien
criteria
geëvalueerd,
waarbij
aan
elk
criterium
een
maturiteitsniveau op een schaal van 1 tot 6 wordt toegekend. Dat
proces wordt om de vier jaar herhaald, met een tussentijdse audit
na twee jaar.
Dankzij het GEEIS-kader kan Orange lokale initiatieven die door
zijn
dochterondernemingen
worden
geïmplementeerd,
beoordelen, erkennen en promoten, en tegelijkertijd mensen
meer bewustmaken over het belang om diversiteitsoverwegingen
te integreren in processen op het vlak van human resources,
maatschappelijk verantwoord ondernemen en communicatie.
Het certificeringsproces heeft betrekking op domeinen zoals
beloning,
promotie,
de
ontwikkeling
van
vaardigheden,
genderdiversiteit
binnen
beroepen,
inclusiepraktijken,
sociaal overleg en de globale
impact van deze maatregelen
binnen het interne en externe
ecosysteem van de Groep.
Deze
benadering
wordt
aangestuurd en gecoördineerd door de a
a
f
f
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
D
D
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
,
,
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
(
(
D
D
E
E
I
I
)
)
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
,
,
die
dochterondernemingen bij het opstellings- en het auditproces
ondersteunt door methodologische tools en begeleiding aan te
bieden. Elke audit wordt gevolgd door een debriefing met de
auditor, het projectteam van de dochteronderneming en de DEI-
afdeling
van
de
Groep,
waarin
beste
praktijken
en
verbeterdomeinen
worden
vastgesteld.
Deze
resultaten
ondersteunen de implementatie van het beleid van de Groep ten
aanzien van diversiteit, gelijke kansen en inclusie als een
onderdeel van een proces van continue verbetering en dragen in
latere audits bij aan de vooruitgang.
Via dit continu proces streeft Orange ernaar om zijn praktijken op
het vlak van diversiteit, gelijke kansen en inclusie consistent te
versterken en een meer inclusieve en gelijke werkomgeving in al
zijn dochterondernemingen te bevorderen. In deze context heeft
Orange Belgium maatregelen genomen om gendergelijkheid en
diversiteit op het werk te bevorderen door aan het GEEIS-kader
177
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
178
te voldoen. VOO en zijn dochterondernemingen maakten deel uit
van het h
h
e
e
r
r
c
c
e
e
r
r
t
t
i
i
f
f
i
i
c
c
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
dat in november 2025 werd
uitgevoerd. De volledige follow-upaudit vindt plaats in 2027.
Orange blijft zich inzetten om zijn GEEIS-certificering te
behouden en zijn beleid en praktijken op het gebied van
diversiteit en inclusie verder uit te bouwen.
Het belangrijkste project dat in 2025 werd voltooid, was de
h
h
a
a
r
r
m
m
o
o
n
n
i
i
s
s
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
-
-
p
p
a
a
k
k
k
k
e
e
t
t
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
&
&
V
V
O
O
O
O
met ingang van 1 juli 2025. 785
werknemers
van
VOO
werden
beïnvloed
door
deze
implementatie, die gepaard ging met tal van infosessies en
webinars voor een totaal doelpubliek van ruim 3.000 deelnemers.
In 2025 rolde Orange ook de n
n
i
i
e
e
u
u
w
w
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
u
u
i
i
t
t
(
(
z
z
o
o
r
r
g
g
z
z
a
a
a
a
m
m
,
,
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
,
,
g
g
e
e
d
d
u
u
r
r
f
f
d
d
)
)
via
stapsgewijs
georganiseerde workshops geleid door de managers en via e-
learnings in de Hello Learning-app voor werknemers in de
winkels en technici op de baan. Deze waarden zijn ook
opgenomen in de 'Hoe'-doelstellingen van alle werknemers die
in 2025 beginnen (in termen van houding om hun persoonlijke
doelen te bereiken).
De
tools
van
de
Groep
om
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
v
v
a
a
c
c
a
a
t
t
u
u
r
r
e
e
s
s
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
w
w
e
e
r
r
v
v
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
te verzekeren, werden gepromoot onder
alle aanwervende managers en in november is er een workshop
georganiseerd over het belang van diversiteit en inclusiviteit bij
aanwerving. Daarnaast kregen 73 nieuwe managers een
opleiding over hun rol in het welzijn van werknemers.
Na de ondertekening van het CEASE-netwerkcharter in 2024, zijn
alle n
n
o
o
o
o
d
d
n
n
u
u
m
m
m
m
e
e
r
r
s
s
,
,
ook voor huishoudelijk geweld, beschikbaar
gesteld via posters in alle toiletten.
Andere initiatieven waren toegespitst op het terugdringen van het
glazen
plafond
door
meer
mentoring-,
coaching-
en
netwerkkansen te bieden, zowel intern als extern. Er werd in de
hele onderneming een t
t
a
a
l
l
e
e
n
n
t
t
o
o
e
e
f
f
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
georganiseerd om te
verzekeren dat vrouwen in het resultaat in gelijke mate
vertegenwoordigd waren.
Daarnaast heeft het K
K
e
e
r
r
n
n
t
t
e
e
a
a
m
m
W
W
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
(
(
W
W
e
e
l
l
l
l
b
b
e
e
i
i
n
n
g
g
C
C
o
o
r
r
e
e
T
T
e
e
a
a
m
m
)
)
zijn
welzijnsbenadering in de hele onderneming uitgerold. Het
bereikte in de sessies 634 deelnemers en deelde 1.630
welzijnspakketten uit tijdens de welzijnsweek in oktober 2025.
Tot slot werd een intern en extern communicatieplan ontwikkeld
om de boodschappen in verband met diversiteit, gelijke kansen
en inclusie kracht bij te zetten. Er werden bewustmakingsacties
georganiseerd ter gelegenheid van v
v
i
i
e
e
r
r
s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
f
f
i
i
e
e
k
k
e
e
d
d
a
a
g
g
e
e
n
n
:
Internationale
Vrouwendag,
de
Internationale
Dag
tegen
Homofobie,
Transfobie,
Bifobie
en
Interseksefobie,
de
Internationale Dag van de Uitbanning van Geweld tegen Vrouwen
en de Internationale Dag van Personen met een Handicap. Er
werden toolkits van de Groep over deze thema's uitgerold en zo
binnen de Orange-groep een gemeenschappelijke cultuur tot
stand gebracht.
Als blijk van zijn inzet op dit vlak heeft Orange ook zijn externe
acties opgevoerd, waarmee het andere ondernemingen wil
beïnvloeden. De onderneming rolde het T
T
e
e
c
c
h
h
A
A
c
c
a
a
d
d
e
e
m
m
y
y
-project
verder uit met de Ecole Polytechnique de Bruxelles (EPB aan de
ULB) nadat 213 studenten twee jaar lang de Orange-leerstoel
volgden, 30 studenten zijn zomercursus volgden (waarvan 20%
vrouwen) en 32 werknemers een bijscholing volgden via de EPB
(ULB).
In mei 2025 ontving Orange Belgium tijdens drie aparte bezoeken
bijna 100 studenten van
verschillende nationale universiteiten
in
Brussel (EPB - ULB/VUB),
Luik (HEPL)
en
Bergen (UMONS). Zij
kregen op verschillende locaties en in verschillende groepen een
zeldzame blik op de praktische kant van telecom: hoe netwerken
worden gebouwd, getest en gemonitord en wat er nodig is om
de connectiviteit in België te verzekeren.
Orange
Belgium
bleef
W
W
o
o
m
m
e
e
n
n
I
I
n
n
T
T
e
e
c
c
h
h
sponsoren,
een
studenteninitiatief om genderdiversiteit in de technologie en
ingenieurswetenschappen te promoten, evenals carrières in
technologie onder meisjes en vrouwen, in het kader van zijn inzet
voor genderdiversiteit in STEM-domeinen. In deze context nam
Orange deel aan hun speednetwerksessie om gendergelijkheid
te promoten, met studenten in dialoog te gaan en stage- en
werkmogelijkheden
in
de
techsector
te
bespreken.
De
onderneming nodigde hen uit voor een intense 48 uur durende
hackathon met studenten uit uiteenlopende disciplines en
verschillende universiteiten.
178
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
179
Via het Orange Digital Center en de samenwerking van de
onderneming met BeCode krijgen m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
i
i
n
n
e
e
e
e
n
n
k
k
w
w
e
e
t
t
s
s
b
b
a
a
r
r
e
e
s
s
i
i
t
t
u
u
a
a
t
t
i
i
e
e
(NEET's, wat staat voor Not in Education, Employment or
Training, d.w.z. personen die geen onderwijs of opleiding volgen
en geen baan hebben) gratis technische opleidingen. Tijdens hun
opleiding hebben ze de kans om mee te werken aan 'use cases'
en werken ze twee weken lang aan een Orange-gerelateerde
zaak. Aan het einde van hun opleiding komen sommige
deelnemers twee maanden lang bij Orange op stage.
Bij O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
vinden er doorheen het
jaar verschillende activiteiten plaats, maar die maken geen deel
uit van een actieplan. In 2025 heeft Orange Communications
Luxembourg een reeks initiatieven georganiseerd om zijn inzet
ten aanzien van diversiteit, gelijke kansen en inclusie te
versterken, in overeenstemming met de strategie van de Groep.
De uitrol van de LutherOne HR-aanwervingstool hielp om de
samenhang van de teams te versterken en bood een duidelijker
inzicht in de belangrijkste behoeften op het vlak van diversiteit,
gelijke kansen en inclusie en welzijn. De onderneming begint ook
gestructureerder te werken dankzij de invoering van een
actieplan voor het jaar, en Orange Communications Luxembourg
neemt deel aan het GEEIS-certificeringsproces. De GEEIS-
certificering vindt plaats in 2026. Door de samenwerking tussen
de afdeling interne communicatie, de ESG-manager en HR
kunnen
er
meer
bewustmakingsinitiatieven
worden
geïmplementeerd.
Als algemeen principe w
w
o
o
r
r
d
d
t
t
d
d
i
i
s
s
c
c
r
r
i
i
m
m
i
i
n
n
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
k
k
o
o
m
m
e
e
n
n
doordat
de belangrijkste HR-processen (zoals aanwerving, interne
mobiliteit, talentontwikkeling, talentbeheer...) zo zijn ontworpen
dat ze zich toeleggen op de ontwikkeling van al het beschikbare
talent. Orange heeft een omvangrijk systeem ingevoerd om alle
situaties van intimidatie, seksisme en geweld op het werk te
voorkomen, op te sporen en aan te pakken, en hanteert voor
dergelijk gedrag een nultolerantiebeleid. Het systeem omvat
opleidings-
en
bewustmakingsmaterialen
voor
de
referentiepersonen voor intimidatie, seksisme en geweld op het
werk van de entiteiten, zodat zij situaties effectief kunnen
voorkomen en aanpakken, rekening houdend met eerbied voor
culturele
elementen
en
de
lokale
context.
Tijdens
de
harmonisatieoefening
met
VOO
is
er
voor
de
functieclassificatieoefening een duidelijke en gedocumenteerde
beroepsprocedure voorzien.
De p
p
r
r
e
e
s
s
t
t
a
a
t
t
i
i
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
s
s
t
t
a
a
v
v
e
e
n
n
in verband met vrouwen in het
management worden doorlopend gemonitord via het DEI-
dashboard. De resultaten worden elk kwartaal besproken door
het SCR-team van de Groep, tweemaal per jaar door het Comité
voor diversiteit, gelijke kansen en inclusie (bestaande uit leden
van het Uitvoerend Comité en vakbondsvertegenwoordigers), en
jaarlijks door werknemersvertegenwoordigers via de verstrekking
van sociale informatie aan de ondernemingsraad. Het DEI-comité
monitort de maatregelen en evalueert hun doeltreffendheid.
Kortom zijn dit de voornaamste verwezenlijkingen van 2025:
•
de integratie van de mensen van VOO en de
harmonisatie
van
de
arbeidsvoorwaarden
en
-
pakketten;
•
de GEEIS-hercertificering voor de volgende vier jaar;
•
de verdere uitrol en uitbreiding van de Tech Academy
door Orange met georganiseerde bezoeken van
studenten uit verschillende scholen en universiteiten,
cursussen voor studenten aan de EPB/ULB en
bijscholing van werknemers van Orange door de
EPB/ULB en een derde editie van de zomercursus van
Orange, en de deelname aan de speednetwerksessie
van WomenInTech om gendergelijkheid in alle functies
te promoten;
•
de integratie van de mensen van VOO en de
harmonisatie
van
de
arbeidsvoorwaarden
en
-
pakketten.
Er
worden
nog
steeds
maatregelen
uitgevoerd om lonen op elkaar af te stemmen. De
resultaten daarvan worden in de loop van de komende
jaren verwacht.
Het volgende actieplan voor 2026-2027 zal in het eerste kwartaal
van 2026 worden gevalideerd.
3.2.4
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
veiligheid en gezondheid
3
3
.
.
2
2
.
.
4
4
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
(S
S
1
1
-
-
1
1
)
De uitdaging bestaat erin om de mogelijke impact van activiteiten
van Orange of de transformaties die de onderneming doorvoert
om haar ontwikkeling te ondersteunen, op de gezondheid van
mensen, werknemers of partners te beperken.
In een context waarin er steeds meer eisen worden gesteld in
verband
met
de
ecologische
transitie,
technologische
veranderingen, langer werken, andere beroepen, de ontwikkeling
van nieuwe vormen van werken en nieuwe individuele ambities,
is Orange ervan overtuigd dat het zijn cultuur om beroepsrisico's
te voorkomen, moet versterken.
In het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
v
v
o
o
o
o
r
r
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
,
,
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
k
k
w
w
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
l
l
e
e
v
v
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
dat in 2023 werd ondertekend
door de Executive Director verantwoordelijk voor human
resources, bevestigt Orange dat veiligheid en gezondheid op het
werk voor alle werknemers van de Groep een absolute prioriteit
vertegenwoordigen om het succes en het voortbestaan van de
Groep te verzekeren. De oriëntaties van het beleid liggen in de
lijn van de 'Lead the Future'-strategie van de onderneming en de
MVO-benadering van de Groep:
•
opbouwen van vertrouwen via veilige en serene
arbeidsomstandigheden;
•
de prestaties van benaderingen verbeteren door beste
praktijken te harmoniseren en te delen;
•
streven naar uitmuntendheid door de cultuur van
primaire preventie te versterken.
Deze verbintenis sluit aan bij en wordt ondersteund door een
wereldwijde overeenkomst voor veiligheid en gezondheid die in
november 2014 met de sociale partners is gesloten. Daarin wordt
voor de Groep een gemeenschappelijke basis gedefinieerd voor
179
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
180
veiligheid, gezondheid, kwaliteit van leven op het werk en
gezondheidsbescherming in het algemeen.
Ze streeft ernaar de veiligheid van werknemers te vrijwaren, hun
gezondheid te beschermen en hun kwaliteit van leven op het
werk te verbeteren. Ze is bedoeld voor alle werknemers van de
divisies en dochterondernemingen van de Groep, in alle
geografische gebieden, en voor alle stakeholders, partners,
onderaannemers en mensen die door de activiteiten van de
Groep en in de context van hun interacties met Orange kunnen
worden getroffen.
Om dat te bereiken is het beleid onderverdeeld in 4 belangrijke
doelstellingen,
ondersteund
door
een
stappenplan
voor
veiligheid en gezondheid en kwaliteit, gezondheid en waarde
(QHV) van drie jaar, dat regelmatig worden herzien met het oog
op aanpassingen en uitbreidingen:
•
de uitrol van een systeem voor het beheer van
veiligheid en gezondheid op het werk (Occupational
Health and Safety Management System – OHSMS);
•
de toepassing van principes die gelden voor iedereen;
•
monitoring en communicatie van prestatie-indicatoren;
•
regelmatig luisteren naar werknemers.
De toepassing van het beleid wordt op het niveau van de Groep
gecoördineerd door de afdeling Health and Safety Prevention.
Het doel van deze overeenkomst bestaat erin veiligheid en
gezondheid in alle aspecten van de activiteiten van de Groep op
te nemen. Het beleid en de verschillende communicatietools voor
de implementatie ervan zijn beschikbaar op het intranet, dat
specifiek bedoeld is voor actoren op het vlak van gezondheid op
het werk en actoren zoals preventieadviseurs, HR-directeurs en
managers. Het beleid wordt in het bijzonder gepresenteerd in een
video die geleidelijk wordt opgenomen in de introductiemodules
over veiligheid en gezondheid voor werknemers.
Het omvat een p
p
a
a
r
r
t
t
i
i
c
c
i
i
p
p
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
m
m
e
e
t
t
a
a
l
l
l
l
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
,
de
vaststelling
van
gemeenschappelijke
principes,
de
implementatie van een systeem voor het beheer van veiligheid en
gezondheid op het werk, non-discriminatie van kwetsbare
groepen,
deelname
aan
programma's
voor
gezondheidsbescherming en het waarborgen van de veiligheid
van
dienstverleners
en
onderaannemers.
Dit
is
een
langetermijnovereenkomst die doorlopend wordt gemonitord.
De inhoud omvat een gemeenschappelijke reeks principes over
veiligheid en gezondheid op het werk: toegang van werknemers
tot gezondheidszorg; medische opvolging; welzijn op het werk
aanmoedigen; veiligheid op het werk en risicobeheersing;
planning voor en beheer van noodsituaties; volksgezondheid en
preventiecampagnes voor pandemieën; niveau van preventie en
bescherming voor de dienstverleners en onderaannemers van de
onderneming;
betrokkenheid,
informatie,
communicatie,
opleidingen
(communicatie
over
de
overeenkomst,
betrokkenheid
van
het
management,
betrokkenheid
van
werknemers, bewustmaking, communicatie en opleidingen); en
tot slot de monitoring van overeengekomen verbintenissen.
Deze overeenkomst g
g
e
e
l
l
d
d
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
v
v
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
, inclusief Orange Belgium (inclusief werknemers van VOO
die vanaf juli 2025 zijn geïntegreerd, WBCC en Be tv) en Orange
Communications Luxembourg. De Interne dienst voor preventie
en bescherming op het werk (ISPP) is een van de belangrijkste
spelers om risico's te identificeren en te analyseren, advies te
verstrekken aan de werkgever en een preventieplan uit te werken.
Ze werkt samen met de Externe dienst voor preventie en
bescherming op het werk (ESPP) en het Comité voor preventie
en bescherming op het werk.
De hoogste functie verantwoordelijk voor de implementatie van
dit beleid is de CEO van Orange. In de praktijk zijn de Chief
People Officer, de Director People and Workplace Development
Solutions en de Secretary General for Health and Safety
verantwoordelijk voor de uitvoering van dit beleid.
Het beleid verzekert de naleving van de Belgische regelgeving
(Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de
werknemers bij de uitvoering van hun werk) om de juridische
normen te handhaven.
Innovatief sociaal overleg van hoge kwaliteit op het vlak van
veiligheid en gezondheid met vakbondsorganisaties en/of
vertegenwoordigers van het personeel, is een van de belangrijke
elementen voor de soepele uitvoering van het beleid voor
veiligheid en gezondheid binnen de Groep, en streeft ernaar de
veiligheid van werknemers te garanderen, hun gezondheid te
beschermen en de kwaliteit van leven op het werk te verbeteren.
Elke entiteit van de Groep zorgt ervoor dat vakbondsorganisaties
en/of
personeelsvertegenwoordigers,
afhankelijk
van
de
bestaande context (geldende wetgeving en lokale praktijken) als
stakeholders worden betrokken bij alle aspecten van veiligheid
en gezondheid op het werk, en in het bijzonder bij de uitvoering
en monitoring van relevante actieplannen.
Om dat doel na te streven worden er lokaal comités voor
veiligheid en gezondheid en gelijkwaardige organen opgericht.
De rol van deze comités bestaat er onder meer in te verzekeren
dat deze overeenkomst lokaal wordt geïmplementeerd. Zij
worden
gevraagd
om
een
oordeel
te
vellen
over
aangelegenheden in verband met de toepassing van dit beleid.
De samenstelling, taken en verantwoordelijkheden van deze
comités worden bepaald in overeenstemming met de lokale
wetgeving en praktijken. De bovenvermelde comités organiseren
een evenwichtige vertegenwoordiging voor een dialoog over
veiligheid en gezondheid van hoge kwaliteit.
Deze overeenkomst werd gesloten met de UNI-Orange Global
Union Alliance en is voor iedereen beschikbaar via de interne
communicatiekanalen.
A
A
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
worden gevolgd door de Interne dienst voor
preventie en bescherming op het werk, die samenwerkt met het
Comité voor preventie en bescherming op het werk.
De managementsystemen houden het volgende in:
•
een
analyse
van
elk
arbeidsongeval
om
veiligheidsmaatregelen te kunnen nemen zodat nieuwe
ongevallen worden vermeden;
•
een risicoanalyse over de werklocaties op basis van
een standaard checklist;
•
de organisatie van EHBO-opleidingen;
•
de verdeling en controle van beschermingsmiddelen
waar nodig.
180
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
181
3
3
.
.
2
2
.
.
4
4
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
(
(
S
S
1
1
-
-
5
5
)
)
Orange Belgium heeft niet expliciet een doel in overeenstemming
met de ESRS, maar veeleer een doelstelling waar het naar streeft,
aangezien het nastreven van n
n
u
u
l
l
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
aansluit bij
de globaal gehanteerde benadering bij Europese bedrijven die
prioritair streeft naar de hoogste normen voor veiligheid en
gezondheid op het werk. Deze ambitie fungeert als leidend
principe om een werkomgeving tot stand te brengen zonder
ongevallen, letsels en arbeidsrisico's. Het betreft specifiek
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
,
exclusief
ongevallen
tijdens
woon-
werkverkeer.
Deze ambitie is gekoppeld aan de W
W
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
w
w
i
i
j
j
d
d
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
v
v
o
o
o
o
r
r
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
-
-
g
g
r
r
o
o
e
e
p
p
, waarin het
beleidskader van de Groep op lange termijn wordt beschreven.
In de overeenkomst wordt de doelstelling vastgelegd om de
fysieke en mentale gezondheid van werknemers maximaal te
beschermen en in stand te houden door ongevallen en
beroepsrisico's te voorkomen, de inherent aan de werkplek
verbonden risico's te verminderen en toegang te bieden tot een
goede ziektekostenverzekering. De voortgang in de richting van
deze doelstelling wordt in de loop van de tijd gemonitord in alle
entiteiten van Orange, inclusief Orange Belgium.
Het
aantal
ongevallen
wordt
jaarlijks
gemonitord
en
gerapporteerd. Exacte cijfers voor dit rapportagejaar (2025) zijn
opgenomen in het volgende deel
3.2.4.3
Veiligheids- en
gezondheidsmaatstaven (S1-14)
.
Voor veiligheid en gezondheid worden de leden van het Comité
voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW, dat bestaat
uit
leden
van
het
Uitvoerend
Comité
en
werknemersvertegenwoordigers) van de doelstelling van nul
arbeidsongevallen in België op de hoogte gehouden.
METHODOLOGISCHE NOTA
In België is een van de voornaamste maatstaven die wordt gebruikt om de effectiviteit van de veiligheid en gezondheid van
werknemers te evalueren, het aantal arbeidsongevallen. Deze indicator wordt door het Comité voor preventie en bescherming op
het werk (CPBW) geëvalueerd en wordt jaarlijks gemonitord. Ook wordt ze elk jaar gerapporteerd aan de overheid (Federale
Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg).
In Luxemburg wordt het aantal arbeidsongevallen geëvalueerd door de Health and Security Officer en jaarlijks gemonitord.
Dit aantal is inclusief dodelijke ongevallen, ongevallen met permanente arbeidsongeschiktheid en ongevallen met tijdelijke
arbeidsongeschiktheid. In lijn met de nationale regelgeving neemt deze maatstaf geen ongevallen van/naar het werk in aanmerking.
Het aantal arbeidsongevallen wordt jaarlijks bevestigd door de verzekeringsonderneming in België, en elk arbeidsongeval wordt in
Luxemburg bevestigd door de vereniging voor arbeidsongevallen (AAA).
3
3
.
.
2
2
.
.
4
4
.
.
3
3
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
-
-
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
m
m
a
a
a
a
t
t
s
s
t
t
a
a
v
v
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
4
4
)
)
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de veiligheids- en
gezondheidsmaatstaven
voor
zowel
werknemers
als
medewerkers niet in loondienst in 2025. Ze belicht dat 100% van
het personeel onder een beheersysteem voor gezondheid en
veiligheid op het werk valt dat voldoet aan wettelijke vereisten en
erkende standaarden of richtsnoeren.
Ze vestigt ook de aandacht op het feit dat er geen sterfgevallen
onder het personeel waren als gevolg van arbeidsongevallen, wat
de grote aandacht voor preventieve maatregelen en veiligheid op
het werk weerspiegelt. Niettemin werden er zeven te registreren
arbeidsongevallen opgetekend waardoor de graad van te
registreren arbeidsongevallen 1,42 bedroeg. Het totale aantal
dagen verzuim door letsel als gevolg van arbeidsongevallen
bedroeg echter 841 en benadrukt het belang van blijvende
inspanningen om de risico's op het werk te temperen.
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
4
4
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Percentage personen binnen het eigen personeel dat onder het beheersysteem voor gezondheid en
veiligheid op het werk valt op grond van wettelijke vereisten en (of) erkende standaarden of
richtsnoeren
28
100%
100%
Aantal sterfgevallen onder het eigen personeel als gevolg van arbeidsongevallen
0
0
Aantal te registreren arbeidsongevallen onder het eigen personeel
29
15
7
Graad van te registreren arbeidsongevallen onder het eigen personeel
2,81
1,42
Aantal dagen verzuim door letsel en overlijden als gevolg van arbeidsongevallen, beroepsziekten en
sterfgevallen door beroepsziekte
578
841
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
4
4
:
:
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
r
r
f
f
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
d
d
o
o
o
o
r
r
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
l
l
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
28
In overeenstemming met de toepasselijke wettelijke vereisten, worden ook niet-werknemers gedekt door een systeem voor het beheer van veiligheid en
gezondheid.
29
Merk op dat er in de verklaring voor 2024 een fout is vastgesteld (21 gerapporteerde ongevallen) die in deze tabel is gecorrigeerd.
181
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
182
Alle werknemers zijn wettelijk gedekt door het systeem voor
veiligheid en gezondheid.
Ongevallen worden systematisch geanalyseerd en er worden
preventieve maatregelen geïmplementeerd om te voorkomen dat
ze zich opnieuw voordoen (bijv. gerichte preventieopleiding). Er
zijn geen recurrente patronen of trends vastgesteld die zouden
wijzen op de herhaling van een specifiek type ongeval.
De ongevallen die in 2025 zijn geregistreerd, waren ernstiger,
waardoor het aantal dagen afwezigheid hoger lag. Eén reden kan
verband houden met de fusie met VOO, waardoor de Groep in
grotere mate is blootgesteld aan omgevingen met een hoger
risico, vanwege de meer technische en industriële aard van zijn
activiteiten.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Deze tabel bevat geconsolideerde informatie van België en Luxemburg. De ongevallen die in aanmerking zijn genomen, zijn
arbeidsongevallen die arbeidsongeschiktheid tot gevolg hebben. Dit is exclusief ongevallen tijdens het woon-werkverkeer en
arbeidsongevallen die geen arbeidsongeschiktheid tot gevolg hebben. Deze berekeningsmethode sluit aan bij de rapportage-eis
die jaarlijks moet worden bezorgd aan de Belgische regering.
In gevallen waar de dagen van arbeidsongeschiktheid twee kalenderjaren overlappen, zijn dagen in verband met ongevallen die het
vorige jaar hebben plaatsgevonden, opgenomen in de cijfers van 2025.
Merk ook op dat het aantal te registreren beroepsziekten niet door de onderneming gekend is vanwege officiële beperkingen om
toegang te krijgen tot deze data in België en Luxemburg.
Voor zover Orange weet, waren er geen sterfgevallen als gevolg van arbeidsongevallen van niet-werknemers op de bedrijfslocaties
van Orange Belgium. Deze gevallen moeten door de relevante onderaannemers aan Orange Belgium worden gerapporteerd. In
dergelijke gevallen moet er een onderzoek worden uitgevoerd met alle betrokken partijen, ook de opdrachtgever. Als er geen
meldingen worden ontvangen, wordt bijgevolg verondersteld dat er geen (dodelijke) ongevallen hebben plaatsgevonden onder het
personeel van de onderaannemers van de onderneming ter plaatse.
3
3
.
.
2
2
.
.
4
4
.
.
4
4
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
(
(
S
S
1
1
-
-
4
4
)
)
Orange
neemt
verschillende
maatregelen
om
potentiële
negatieve impacts te voorkomen of te beperken. De strategie van
Orange bestaat erin om een systeem voor het beheer van
veiligheid en gezondheid op het werk uit te rollen in alle gebieden
waar het actief is, inclusief preventie- en luistermaatregelen.
Naast de bestaande wettelijk vereiste procedures voor veiligheid
en gezondheid heeft Orange Belgium een gestructureerde
w
w
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
s
s
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
w
w
a
a
a
a
r
r
b
b
i
i
j
j
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
a
a
l
l
s
s
t
t
a
a
a
a
t
t
ingevoerd, om de capaciteit om te werken en de gezondheid van
werknemers op lange termijn proactief te benaderen.
De inclusieve benadering is georganiseerd rond vier pijlers:
1.
een beleid voor preventie en welzijn op het werk dat een
veilige en gezonde werkomgeving verzekert die
bevorderlijk is voor de mentale en fysieke gezondheid;
2.
de kansen voor elke werknemer om hun vaardigheden
en capaciteiten te laten zien, ze te ontwikkelen en
hogerop te klimmen;
3.
gedeelde
waarden
(zorgzaam,
verantwoordelijk,
gedurfd) en een inclusieve bedrijfscultuur die centraal
staan in de manier waarop wij met elkaar omgaan en
werken;
4.
optimale
arbeidsvoorwaarden
(aantrekkelijk
beloningspakket,
duidelijke
functieomschrijvingen,
eerlijke
doelen
en
evaluatieprocessen
en
een
transparante communicatie en strategie).
182
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
183
Door al deze niveaus aan te pakken, stimuleert Orange duurzame
productiviteit en welzijn in een divers en ouder wordend
personeelsbestand.
In 2025 hebben zowel de afdeling Health and Safety als HR
bijgedragen aan de verwezenlijking van belangrijke projecten
voor alle vier de pijlers:
(
(
1
1
)
)
E
E
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
p
p
r
r
e
e
v
v
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
w
w
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
d
d
a
a
t
t
e
e
e
e
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
m
m
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
v
v
e
e
r
r
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
t
t
.
.
Wat betreft de v
v
o
o
o
o
r
r
u
u
i
i
t
t
g
g
a
a
n
n
g
g
d
d
i
i
e
e
i
i
n
n
2
2
0
0
2
2
5
5
i
i
s
s
g
g
e
e
b
b
o
o
e
e
k
k
t
t
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
, heeft Orange Belgium v
v
i
i
j
j
f
f
p
p
r
r
i
i
o
o
r
r
i
i
t
t
a
a
i
i
r
r
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
vastgesteld
om
de
implementatie
van
zijn
doelstellingen op het vlak van veiligheid en gezondheid te
ondersteunen. Eind 2025 heeft de onderneming voor elke
maatregel meetbare vooruitgang geboekt.
•
Ten eerste werd in juni de update van de Care Scan
voltooid, de interne compliance-audit voor veiligheid en
gezondheid. Dankzij deze update kon er een nieuwe
beoordeling
van
de
complianceniveaus
worden
uitgevoerd en konden er vervolgens weloverwogen
herstelmaatregelen worden genomen.
•
Ten tweede werd in de loop van het eerste kwartaal de
follow-up van de risicoanalyses op het werk voltooid.
Na de voltooiing werden er met leidinggevenden
verschillende informatiesessies georganiseerd om hen
bewust te maken van de verplichte opleidingsvereisten,
het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen en
de toepasselijke procedures voor medisch toezicht
voor hun teams.
•
Ten derde is de ergonomische risicoanalyse volgens
plan verlopen. In mei is de vragenlijst over ergonomie
aan alle werknemers bezorgd. De antwoorden werden
geanalyseerd door de Externe dienst voor preventie en
bescherming op het werk (ESPP - Attentia). De
rapportage werd in september aan het CPBW
gepresenteerd. Op basis van de bevindingen is er een
actieplan ontwikkeld, dat vanaf het vierde kwartaal
werd geïmplementeerd. De genomen maatregelen
omvatten
individuele
en
collectieve
opleidingsinitiatieven
en
de
vervanging
van
kantoormeubilair door ergonomische uitrusting in de
kantoren
in
Hasselt.
De
uitvoering
van
deze
maatregelen loopt nog steeds.
•
Ten vierde liep tussen oktober en november de
jaarlijkse griepvaccinatiecampagne. In totaal werden er
tijdens deze periode door de bedrijfsverpleegkundige
373 vaccins toegediend, een aanzienlijke stijging onder
het personeel.
•
Tot
slot
werden
in
het
hele
retailnetwerk
brandrisicoanalyses verder uitgevoerd. In totaal zijn er
tijdens het jaar in 71 winkels brandrisicoanalyses
uitgevoerd, waardoor brandgevaren beter konden
worden geïdentificeerd en beperkt.
Deze informatie wordt jaarlijks aan de autoriteiten gerapporteerd
en kan online worden gevonden in de jaarlijkse rapportage die
wordt opgesteld voor de Belgische regering.
183
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
184
In overeenstemming met de B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
w
w
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
h
h
e
e
t
t
w
w
e
e
l
l
z
z
i
i
j
j
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
b
b
i
i
j
j
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
v
v
o
o
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
h
h
u
u
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
, wordt
er voor de werknemers van Orange Belgium, inclusief voormalige
werknemers van VOO vanaf 1 juli 2025, een beheerplan voor
veiligheid en gezondheid uitgerold. De ontwikkeling van het
wereldwijde preventieplan van Orange Belgium is gebaseerd op
een tijdshorizon van vijf jaar. Het wereldwijde preventieplan heeft
een tijdshorizon van vijf jaar en wordt onderverdeeld in jaarlijkse
actieplannen die door Orange Belgium worden uitgerold en die
zich toeleggen op welzijn en naleving van de wetgeving. Orange
Belgium overweegt ook een ISO-certificering 45001 voor
veiligheid en gezondheid.
Een transversaal welzijnsteam bestaande uit experts inzake
veiligheid en gezondheid, welzijn, interne communicatie en
cultuur en vertegenwoordigers van het Thriving-team hebben
een nieuwe 'Zest your wellbeing'-week en jaarprogramma
opgesteld en georganiseerd, op basis van geleerde lessen uit de
welzijnsweek die in oktober 2024 is georganiseerd. Het plan voor
2026 moet nog worden opgesteld, maar zal in het verlengde
liggen van het plan voor 2025.
(
(
2
2
)
)
D
D
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
e
e
l
l
k
k
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
o
o
m
m
h
h
u
u
n
n
v
v
a
a
a
a
r
r
d
d
i
i
g
g
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
c
c
a
a
p
p
a
a
c
c
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
l
l
a
a
t
t
e
e
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
,
,
z
z
e
e
t
t
e
e
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
h
h
o
o
g
g
e
e
r
r
o
o
p
p
t
t
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
m
m
e
e
n
n
.
.
Het T
T
h
h
r
r
i
i
v
v
i
i
n
n
g
g
-
-
t
t
e
e
a
a
m
m
van Orange Belgium, dat in het begin van 2023
is opgericht, zorgt ervoor dat er in de hele organisatie een cultuur
tot stand wordt gebracht waar welzijn centraal staat. Het team is
samengesteld uit interne coaches die op verschillende locaties
en in verschillende afdelingen ondersteuning bieden aan
managers, teams en individuele werknemers voor verschillende
van de bovenvermelde pijlers. Het team komt maandelijks bij
elkaar om ervoor te zorgen dat interventies consistent zijn en op
elkaar zijn afgestemd. Hun werk focust voornamelijk op de
versterking van synergieën tussen de teams om een duurzame
en effectieve teamdynamiek te ondersteunen, en op het
stimuleren van individuele groei door werknemers te helpen hun
potentieel te ontsluiten, hun welzijn te verbeteren en hun
persoonlijke ontwikkeling zelf in handen te nemen.
Naast de steun van het Thriving-team is er in het eerste kwartaal
van 2025 een nieuw opleidingsbeleid uitgerold om de
vaardigheden van werknemers te stimuleren, talent aan te
werven en te behouden en de naleving van de wetgeving te
verzekeren (zie voor meer informatie ook hierboven in deel
3.2.2.4
Maatregelen
nemen
op
het
vlak
van
opleiding en ontwikkeling van
vaardigheden (S1-4)
). Orange
heeft zich ook aangesloten bij en promotie gevoerd voor het
platform voor interne mobiliteit van de Groep en publiceert alle
internationale vacatures in België en daarbuiten.
(
(
3
3
)
)
G
G
e
e
d
d
e
e
e
e
l
l
d
d
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
(
(
z
z
o
o
r
r
g
g
z
z
a
a
a
a
m
m
,
,
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
,
,
g
g
e
e
d
d
u
u
r
r
f
f
d
d
)
)
e
e
n
n
e
e
e
e
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
u
u
l
l
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
t
t
a
a
a
a
n
n
c
c
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
a
a
l
l
i
i
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
n
n
i
i
e
e
r
r
w
w
a
a
a
a
r
r
o
o
p
p
w
w
i
i
j
j
m
m
e
e
t
t
e
e
l
l
k
k
a
a
a
a
r
r
o
o
m
m
g
g
a
a
a
a
n
n
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
.
.
De waarden van de Orange-groep zijn in de hele onderneming
uitgerold via teamworkshops en een e-learning beschikbaar op
smartphones, specifiek voor de collega's in de winkels en de
technici op de baan. De nieuwe waarden zijn opgenomen in de
doelstellingen van alle teamleden en leidinggevenden.
(
(
4
4
)
)
O
O
p
p
t
t
i
i
m
m
a
a
l
l
e
e
a
a
r
r
b
b
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
:
:
e
e
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
a
a
k
k
k
k
e
e
t
t
,
,
d
d
u
u
i
i
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
o
o
m
m
s
s
c
c
h
h
r
r
i
i
j
j
v
v
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
,
,
e
e
e
e
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
d
d
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
v
v
a
a
l
l
u
u
a
a
t
t
i
i
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
p
p
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
e
e
c
c
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
o
o
n
n
z
z
e
e
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
e
e
.
.
Alle
managers
hadden
een
doelstelling
voor
people
management, met onder andere de vertaling/stapsgewijze uitrol
van de strategie naar de strategie van de teams. De
arbeidsvoorwaarden en -pakketten van Orange Belgium en de
werknemers van het voormalige VOO zijn op elkaar afgestemd,
waarbij in eerste instantie alle functieomschrijvingen zijn
geëvalueerd en opnieuw ingedeeld. Deze veranderingen gingen
gepaard met een uitvoerige communicatie en infosessies die
door meer dan 3000 deelnemers werden bijgewoond.
T
T
o
o
t
t
b
b
e
e
s
s
l
l
u
u
i
i
t
t
heeft deze gestructureerde benadering ten aanzien
van welzijn verschillende vrijwillige en compliancemaatregelen
geïntegreerd, om een veilige en gezonde werkomgeving voor alle
werknemers te bevorderen.
Bij Orange Communications Luxembourg vinden er doorheen het
jaar verschillende activiteiten plaats, maar die maken geen deel
uit van een actieplan.
Meer informatie over het proces dat wordt geactiveerd in g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
v
v
a
a
n
n
e
e
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
o
o
n
n
g
g
e
e
v
v
a
a
l
l
(
(
e
e
r
r
n
n
s
s
t
t
i
i
g
g
,
,
m
m
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
r
r
n
n
s
s
t
t
i
i
g
g
,
,
p
p
s
s
y
y
c
c
h
h
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
s
s
c
c
h
h
a
a
d
d
e
e
)
)
kan worden geraadpleegd in het herstelproces en de
maatregelen hierboven in deel
3.2.1.2 Herstelprocessen voor
negatieve impacts en kanalen voor eigen werknemers om zorgen
kenbaar te maken (S1-3).
Het b
b
u
u
d
d
g
g
e
e
t
t
g
g
e
e
w
w
i
i
j
j
d
d
a
a
a
a
n
n
p
p
r
r
e
e
v
v
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
is in België gereglementeerd, en
werkgevers zijn verplicht om hieraan jaarlijks een wettelijk
bepaald bedrag per werknemer te besteden. Dit bedrag wordt
vastgesteld door de overheid en jaarlijks geïndexeerd. Voor 2025
bedraagt het preventiebudget van Orange Belgium € 207.218.
Wat human resources betreft werden er in de Interne dienst voor
preventie en bescherming op het werk (ISPP) drie voltijdse
preventieadviseurs en één adviseur voor 80% aangesteld tot 30
juni 2025. Vanaf 1 juli is het ISPP uitgebreid met nog eens twee
voltijdse equivalenten (vte's), en werden er dus meer middelen
toegewezen om de implementatie van het actieplan te
ondersteunen.
Om de effectiviteit van de maatregelen en de strategie van
Orange te beoordelen, rekent Orange op de 'Your Voice'-
enquêtes en de jaarlijks 'Voice Up'-enquête van de Groep. Wat
betreft veiligheid en gezondheid m
m
o
o
n
n
i
i
t
t
o
o
r
r
t
t
Orange Belgium
jaarlijks de s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
via deze personeelsenquêtes, om te
polsen naar de sfeer op het werk en het welzijn van de
werknemers (zie ook hierboven in deel
3.2.1.1 Processen om met
eigen
werknemers
en
werknemersvertegenwoordigers
te
overleggen over impacts (S1-2)
). Op basis van gemelde klachten
via het klokkenluiderssysteem kunnen er ook problemen in
verband met de effectiviteit van de maatregelen worden
geïdentificeerd.
De
onderneming
monitort
ook
het
aantal
voltooide
opleidingscursussen ontworpen voor werknemers in activiteiten
met
een
groot
risico,
waaronder
hoge
gebouwen
en
werkzaamheden aan antennes. In overeenstemming met zijn
kader betreffende de waakzaamheidsplicht, evalueert Orange
Belgium jaarlijks risico's op het vlak van veiligheid en gezondheid
en implementeert het actieplannen om ze te beperken.
184
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
185
3.2.5
Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
De volgende delen beschrijven enkele kenmerken van de werknemers van Orange. Dit deel geldt voor alle entiteiten waarop dit rapport
betrekking heeft: Orange Belgium, WBCC, Be tv en Orange Communications Luxembourg. Merk evenwel op Netco eind 2025 geen
werknemers telde.
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
s
s
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
(
(
S
S
1
1
-
-
6
6
)
)
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
s
s
l
l
e
e
d
d
e
e
n
n
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
(
(
t
t
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Mannen
1.888
1.867
Vrouwen
1.077
1.045
Andere
NVT
NVT
Niet gerapporteerd
NVT
NVT
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
2
2
.
.
9
9
6
6
5
5
2
2
.
.
9
9
1
1
2
2
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
5
5
:
:
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
l
l
a
a
n
n
d
d
(
(
S
S
1
1
-
-
6
6
)
)
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
l
l
a
a
n
n
d
d
(
(
t
t
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
België
2.822
2.767
Luxemburg
143
145
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
6
6
:
:
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
l
l
a
a
n
n
d
d
Alle werknemers zijn gevestigd in België en Luxemburg, binnen de Europese regio. De entiteit in Luxemburg vertegenwoordigt een
relatief kleine entiteit met een beperkt personeelsbestand. Per de rapportageperiode heeft NetCo geen personeel in dienst. Daarnaast
doet de Groep doorgaans in beperkte mate een beroep op tijdelijke werknemers.
185
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
186
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
p
p
e
e
r
r
t
t
y
y
p
p
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
a
a
c
c
t
t
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
(
(
S
S
1
1
-
-
6
6
)
)
T
T
y
y
p
p
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
a
a
c
c
t
t
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
v
v
a
a
s
s
t
t
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
2
2
.
.
9
9
5
5
0
0
2
2
.
.
9
9
0
0
2
2
Waarvan mannen
1.888
1.859
Waarvan vrouwen
1.070
1.043
Waarvan overige
-
-
Waarvan niet vermeld
-
-
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
t
t
i
i
j
j
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
1
1
5
5
1
1
0
0
Waarvan mannen
8
8
Waarvan vrouwen
7
2
Waarvan overige
-
-
Waarvan niet vermeld
-
-
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
o
o
p
p
r
r
o
o
e
e
p
p
k
k
r
r
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
-
-
-
-
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
7
7
:
:
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
p
p
e
e
r
r
t
t
y
y
p
p
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
a
a
c
c
t
t
,
,
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
s
s
p
p
l
l
i
i
t
t
s
s
t
t
n
n
a
a
a
a
r
r
g
g
e
e
n
n
d
d
e
e
r
r
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
i
i
e
e
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
h
h
e
e
b
b
b
b
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
l
l
a
a
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
s
s
v
v
e
e
r
r
l
l
o
o
o
o
p
p
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Aantal werknemers dat de onderneming heeft verlaten
226
286
Personeelsverloop
7,6%
9,8%
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
8
8
:
:
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
d
d
i
i
e
e
d
d
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
i
i
n
n
g
g
h
h
e
e
b
b
b
b
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
l
l
a
a
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
s
s
v
v
e
e
r
r
l
l
o
o
o
o
p
p
Deze cijfers sluiten aan bij de sociale balans die in de Balanscentrale van de Nationale Bank is gepubliceerd voor de respectieve
entiteiten in België die in dit rapport zijn opgenomen.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Alle cijfers worden gerapporteerd in totale aantallen op basis van de cijfers per 31 december 2025.
Het dataverzamelingsproces voor de analyse van het personeel is gebaseerd op gestandaardiseerde definities van de Groep en
een gecentraliseerd HR-datasysteem. Onder een actieve werknemer wordt een persoon verstaan die momenteel in dienst is met
een contrac
t van bepaalde of onbepaalde duur, een loon ontvangt, en niet met tijdelijk verlof is aan het einde van de
rapportageperiode. Stagiairs zijn uit de personeelsdata uitgesloten, aangezien de impact als niet-materieel wordt beschouwd.
Data worden gehaald uit het HR-informatiesysteem, dat uitgebreide informatie over alle werknemers van meerdere entiteiten omvat.
De dataset omvat essentiële kenmerken zoals arbeidssituatie, gender, type contract, niveau van de organisatie, leeftijd en
bedrijfslocatie. De rapportageperiode stemt overeen met de laatste dag van het boekjaar.
C
C
a
a
o
o
-
-
d
d
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
e
e
n
n
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
d
d
i
i
a
a
l
l
o
o
o
o
g
g
(
(
S
S
1
1
-
-
8
8
)
)
Net als in 2024 vallen alle werknemers in België en Luxemburg onder collectieve arbeidsovereenkomsten en mechanismen voor
werknemersvertegenwoordiging. Daarnaast is er een overeenkomst die voorziet in de vertegenwoordiging van werknemers van
Orange via een Europese Ondernemingsraad (Europese Ondernemingsraad van de Groep).
186
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
187
P
P
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
e
e
i
i
g
g
e
e
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
a
a
t
t
d
d
o
o
o
o
r
r
v
v
i
i
a
a
c
c
o
o
l
l
l
l
e
e
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
t
t
o
o
t
t
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
g
g
e
e
k
k
o
o
m
m
e
e
n
n
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
k
k
o
o
m
m
s
s
t
t
e
e
n
n
(
(
c
c
a
a
o
o
’
’
s
s
)
)
i
i
s
s
g
g
e
e
d
d
e
e
k
k
t
t
i
i
n
n
d
d
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
p
p
e
e
r
r
l
l
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
s
s
i
i
g
g
n
n
i
i
f
f
i
i
c
c
a
a
n
n
t
t
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
g
g
e
e
l
l
e
e
g
g
e
e
n
n
h
h
e
e
i
i
d
d
(
(
i
i
n
n
E
E
E
E
R
R
-
-
l
l
a
a
n
n
d
d
e
e
n
n
,
,
d
d
.
.
w
w
.
.
z
z
.
.
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
ë
ë
e
e
n
n
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
u
u
r
r
g
g
)
)
D
D
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
–
–
E
E
E
E
R
R
(
(
m
m
e
e
t
t
>
>
5
5
0
0
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
i
i
e
e
>
>
1
1
0
0
%
%
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
a
a
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
n
n
)
)
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
–
–
n
n
i
i
e
e
t
t
-
-
E
E
E
E
R
R
(
(
s
s
c
c
h
h
a
a
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
e
e
g
g
i
i
o
o
’
’
s
s
m
m
e
e
t
t
>
>
5
5
0
0
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
i
i
e
e
>
>
1
1
0
0
%
%
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
a
a
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
n
n
)
)
0-19%
-
-
20-39%
-
-
40-59%
-
-
60-79%
-
-
80-100%
100%
België en Luxemburg
-
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
1
1
9
9
:
:
C
C
a
a
o
o
-
-
d
d
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
P
P
e
e
r
r
c
c
e
e
n
n
t
t
a
a
g
g
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
d
d
a
a
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
e
e
r
r
s
s
h
h
e
e
e
e
f
f
t
t
i
i
n
n
E
E
E
E
R
R
-
-
l
l
a
a
n
n
d
d
e
e
n
n
:
:
D
D
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
P
P
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
s
s
v
v
e
e
r
r
t
t
e
e
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
(
(
a
a
l
l
l
l
e
e
e
e
n
n
E
E
E
E
R
R
)
)
(
(
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
a
a
n
n
d
d
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
>
>
5
5
0
0
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
)
)
0-19%
-
20-39%
-
40-59%
-
60-79%
-
80-100%
100%
België en Luxemburg
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
2
2
0
0
:
:
D
D
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
g
g
r
r
a
a
a
a
d
d
v
v
o
o
o
o
r
r
s
s
o
o
c
c
i
i
a
a
l
l
e
e
d
d
i
i
a
a
l
l
o
o
o
o
g
g
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
L
L
e
e
e
e
f
f
b
b
a
a
r
r
e
e
l
l
o
o
n
n
e
e
n
n
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
0
0
)
)
Alle werknemers krijgen vanaf
2024 een volgens toepasselijke
benchmarks leefbaar loon betaald.
De Orange-groep heeft het project
'Group
Living
Wage'
lopen,
waarmee zij certificering als 'Fair
Wage Employer' door het Fair
Wage Network nastreeft, een door
de VN erkende niet-gouvernementele organisatie, om ervoor te
zorgen dat in alle entiteiten van de Groep een fatsoenlijk loon is
verzekerd. Die certificering is gebaseerd op een erkende, strikte
standaard en methodologie die door het Fair Wage Network
werden ontwikkeld om een omvattende evaluatie van een
beloningsbeleid te maken. De Fair Wage-standaard beslaat
twaalf dimensies die het volledige spectrum van loonindicatoren
bestrijken. Ondernemingen kunnen door het Fair Wage Network
worden beoordeeld in diverse markten en het certificaat 'Fair
Wage Employer' krijgen als zij aan de vereisten van de standaard
voldoen.
Orange Belgium, WBCC, Be tv en Orange Communications
Luxembourg
waren
opgenomen
in
het
Living
Wage-
certificeringsproces
in
2025.
De
Orange-groep
is
het
beoordelingsproces met het oog op certificering gestart in mei
2025. Het certificeringsproces voor de beoordeling van de
Orange-groep in 2025 is voltooid, en de Living Wage-certificering
is in oktober 2025 door het Fair Wage Network toegekend.
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
h
h
o
o
u
u
d
d
i
i
n
n
g
g
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
6
6
)
)
De verhouding tussen de beloning van de CEO en de mediane
beloning is een maatstaf om de totale beloning van de Chief
Executive Officer (de best betaalde persoon) te vergelijken met
de mediane beloning van alle werknemers binnen de organisatie.
Deze verhouding geeft inzicht in de inkomensverdeling en
beloningsgelijkheid door te tonen hoe de beloning van de CEO
zich verhoudt tot die van het bredere personeel van alle entiteiten
waarop dit rapport betrekking heeft.
De jaar-op-jaar-stijging is toe te schrijven aan een verhoging van
de hoogste totale beloning.
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
h
h
o
o
u
u
d
d
i
i
n
n
g
g
(
(
S
S
1
1
-
-
1
1
6
6
)
)
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
h
h
o
o
u
u
d
d
i
i
n
n
g
g
13,45
17,87
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
2
2
1
1
:
:
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
t
t
o
o
t
t
a
a
l
l
e
e
b
b
e
e
l
l
o
o
n
n
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
h
h
o
o
u
u
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
187
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
188
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
De berekening van deze verhouding is gebaseerd op de jaarlijkse voltijdse beloning op basis van de lonen in oktober 2025, inclusief
de effectief betaalde variabele beloning. Alle informatie over lonen van de verschillende entiteiten is samengeteld vóór de
berekening van de mediaan.
Deze KPI wordt berekend als de verhouding tussen de best betaalde persoon, meer bepaald de CEO, en de mediane jaarlijkse
totale beloning in alle entiteiten waarop dit rapport betrekking heeft.
3
3
.
.
3
3
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
(
(
S
S
4
4
)
)
3.3.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
eindgebruikers
In lijn met het doel van de onderneming 'Als vertrouwde partner
reikt Orange iedereen de sleutels voor een verantwoorde digitale
wereld aan', is het doel van dit deel om een aantal belangrijke
thema's te behandelen die relevant zijn voor consumenten,
eindgebruikers
en
mogelijk
de
hele
maatschappij.
De
belangrijkste relevante thema's houden verband met:
•
de digitale kloof en hoe Orange een bijdrage levert om
deze te dichten via maatregelen op het vlak van digitale
inclusie;
•
het potentiële risico voor de mentale gezondheid van
eindgebruikers en hoe Orange helpt om het te
voorkomen;
•
dreigingen
ten
aanzien
van
dataprivacy
en
cyberbeveiliging en hoe Orange zich voorbereidt om
dergelijke problemen te voorkomen en, in voorkomend
geval, ze te herstellen.
Voor we in de subdelen dieper ingaan op deze thema's,
presenteren we in dit eerste subdeel hierna de twee processen
om met stakeholders te overleggen en enige mogelijke negatieve
impacts zo nodig te herstellen.
3
3
.
.
3
3
.
.
1
1
.
.
1
1
P
P
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
o
o
m
m
m
m
e
e
t
t
c
c
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
g
g
g
g
e
e
n
n
o
o
v
v
e
e
r
r
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
(
(
S
S
4
4
-
-
2
2
)
)
Overleg met stakeholders vindt zowel op strategisch als op
operationeel niveau plaats:
•
O
O
p
p
s
s
t
t
r
r
a
a
t
t
e
e
g
g
i
i
s
s
c
c
h
h
n
n
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
,
,
is er in 2024 in het kader van de
dubbele
materialiteitsanalyse
een
gestructureerde
dialoog met stakeholders gevoerd, inclusief een
enquête gericht aan een steekproef van 3.000 klanten,
zoals uitvoeriger beschreven in deel
1.1.3.2 Belangen
en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
. Dit overleg
was in eerste instantie bedoeld om inzichten van
belangrijke groepen van stakeholders te verkrijgen als
basis
voor
de
vaststelling
van
prioriteiten
en
verwachtingen ten aanzien van duurzaamheid.
•
O
O
p
p
o
o
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
n
n
i
i
v
v
e
e
a
a
u
u
treedt Orange regelmatig met
eindgebruikers in dialoog via initiatieven die met name
worden georganiseerd via het Orange Digital Center,
het Orange Belgium Fund of Orange Fab of Orange-
hulpcentra in de winkels. Deze overleginitiatieven
vinden het hele jaar door plaats en omvatten activiteiten
in
verband
met
digitale
inclusie,
diversiteit
en
ondernemerschap en programma's die het mentale
welzijn
van
eindgebruikers
ondersteunen.
Deze
interacties bieden continue input over de behoeften van
gebruikers en verwachtingen van de maatschappij.
Overleg via de dubbele materialiteitsanalyse of via initiatieven van
het Orange Belgium Fund en het Orange Digital Center vallen
onder
de
verantwoordelijkheid
van
de
Chief
Brand,
Communication & ESG Officer. Daarnaast is het de taak van de
persoon die verantwoordelijk is voor het contactcenter, het hoofd
van de Customer business unit, om ervoor te zorgen dat
klantendiensten beschikbaar zijn en worden aangeboden.
Er worden ook aanvullende klantenenquêtes afgenomen:
•
Continue e
e
n
n
q
q
u
u
ê
ê
t
t
e
e
s
s
o
o
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
v
v
r
r
e
e
d
d
e
e
n
n
h
h
e
e
i
i
d
d
(nieuwe
klanten/vertrekkende klanten) en sectorale studies
(door het BIPT) enz. dragen bij tot het overleg met de
klant. Nieuwe aanbiedingen worden ontworpen op
basis van inzichten van klanten en concepttests.
•
Zodoende vindt het overleg met de klant zowel plaats
via directe communicatiekanalen als via indirecte
maatstaven.
Om de e
e
v
v
o
o
l
l
u
u
t
t
i
i
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
o
o
n
n
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
in België te monitoren
raadpleegt Orange Belgium daarnaast de Barometer Digitale
Inclusie van de Koning Boudewijnstichting die sinds 2020 om de
twee jaar wordt gepubliceerd en die fungeert als ijkpunt voor
politici, officiële instanties en spelers op het terrein die met dit
thema bezig zijn. De Barometer Digitale Inclusie 2024 van de
Belgische bevolking tussen 16 en 74 jaar gaf ons een beeld van
de kwetsbaarste gebruikers, bevolkingsgroepen en leeftijden, die
bij de selectie van te ondersteunen projecten voorrang moeten
krijgen. Op dat vlak voert Orange Belgium de inspanningen die
het sinds vele jaren levert om jongeren te b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
e
e
n
n
tegen
digitaal misbruik, verder op: de eerste problematiek die werd
aangepakt is cyberpesten, en vervolgens werd de aandacht
188
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
189
gericht op online haatspraak en hyperconnectiviteit. Die
inspanningen worden nu gebundeld onder het initiatief F
F
o
o
r
r
G
G
o
o
o
o
d
d
C
C
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
.
.
De onderneming organiseert een reeks preventieve
en educatieve acties om kinderen en hun ouders te helpen zich
goede praktijken eigen te maken, zodat zij digitale tools zo
verantwoordelijk en veilig mogelijk kunnen gebruiken.
Het Belgisch Instituut voor de g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
e
e
n
n
m
m
a
a
n
n
n
n
e
e
n
n
heeft een studie gepubliceerd waaruit bleek dat in België 1 op 5
jongeren het slachtoffer is van cyberpesten. Andere externe
studies over de digitale kloof en w
w
e
e
r
r
k
k
l
l
o
o
o
o
s
s
h
h
e
e
i
i
d
d
in België worden
gebruikt om kansen aan te grijpen om een positieve impact te
hebben op lokale sociaal-economische ontwikkeling, steun aan
lokale stakeholders, sociale cohesie en professionele integratie.
Deze studies worden in aanmerking genomen wanneer Orange
Belgium prioriteiten vaststelt om zijn impacts en de prioriteiten
van de onderneming te beheren.
Al ruim dertig jaar bestaat de missie van de Fondation Orange
erin om van de digitalisering een instrument voor gelijke kansen
te maken. In België is het O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
F
F
u
u
n
n
d
d
opgericht om
projecten
te
ondersteunen
die
solidariteit
en
verantwoordelijkheid
stimuleren.
Het
biedt
praktische
ondersteuning aan verenigingen op het terrein die werken rond
digitale inclusie, met de nadruk op educatie en inzetbaarheid.
De effectiviteit van de dialoog met stakeholders in het kader van
de dubbele materialiteitsanalyse wordt niet als dusdanig
gemonitord, maar maakt deel uit van een proces van continue
verbetering en leren uit beste praktijken. Activiteiten van het
Orange
Digital
Center
worden
gevolgd
door
tevredenheidsenquêtes.
3
3
.
.
3
3
.
.
1
1
.
.
2
2
H
H
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
s
s
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
n
n
e
e
g
g
a
a
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
e
e
n
n
k
k
a
a
n
n
a
a
l
l
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
c
c
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
o
o
m
m
z
z
o
o
r
r
g
g
e
e
n
n
k
k
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
t
t
e
e
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
(
(
S
S
4
4
-
-
3
3
)
)
Dialoog met de klant is altijd mogelijk dankzij de klantendienst
van Orange (Orange Customer Services (CS)), die klanten kunnen
bereiken via een gratis nummer. De CS worden opgeleid en
georganiseerd om een brede waaier van vragen en verzoeken te
kunnen beantwoorden, waaronder problemen in verband met
negatieve impacts:
•
oplossing om berichten/oproepen te blokkeren: een
limiet instellen voor oproepen/berichten van een klant,
bijvoorbeeld betaalnummers;
•
identiteitsdiefstal: beheer van situaties waarin klanten
vermoeden dat hun identiteit werd misbruikt;
•
processen voor fraudeopsporing.
Deze oplossingen zijn permanent beschikbaar en om een goede
uitvoering te garanderen wordt over deze onderwerpen
gerapporteerd.
Na elk gesprek met de C
C
S
S
3
3
0
0
ontvangt de klant een
klantentevredenheidsenquête. Hierdoor kan worden gemeten of
de eindgebruiker tevreden was over de aangereikte oplossing.
Als het antwoord negatief is, neemt het betrokken team opnieuw
contact op met de klant om hem of haar verder te helpen.
Orange past de richtlijn toe van het C
C
u
u
s
s
t
t
o
o
m
m
e
e
r
r
O
O
p
p
e
e
r
r
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
P
P
e
e
r
r
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
n
n
c
c
e
e
C
C
e
e
n
n
t
t
e
e
r
r
(COPC), dat standaarden en beste
praktijken bepaalt waarmee organisaties de dienstverlening aan
hun klanten en de werking van hun callcenter kunnen verbeteren.
De
ondersteuningsteams
van
Orange
(managers,
leidinggevenden,
kennisexperts,
personeelsbeheerders,
kwaliteitsteam) moeten daarin gecertificeerd zijn. Dat laat toe de
bezetting te plannen op basis van prognoses van hoe het aantal
oproepen en vragen van klanten zal evolueren. De onderneming
gebruikt dan ook de richtlijn van het COPC voor het bepalen en
meten
van
de
KPI's
en
de
implementatie
van
een
kwaliteitsstandaard binnen Orange.
Als een van de bovenvermelde overlegprocessen leidt tot een
probleem
(mensenrechten,
veiligheid
en
gezondheid,
dataprivacy of beveiliging) waarbij een mogelijke negatieve
30
Klanten kunnen de Customer Service-teams bereiken via het rechtstreekse nummer 5000 of in België via het nummer 02 745 95 00. Informatie daarover is
beschikbaar op de website van de onderneming:
https://www.orange.be/nl/ivr-helper-nl
.
31
Het klokkenluiderssysteem kan hier worden geraadpleegd:
https://orange.integrityline.org/
32
Belgisch koninklijk besluit over klokkenluiders:
https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2023/01/22/2023040158/justel
impact moet worden hersteld, kan iedereen binnen en buiten
Orange (dus ook consumenten en eindgebruikers) gebruikmaken
van het k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
dat kan worden geraadpleegd via
het internet, via de website van Orange, via het intranet van de
Groep en via openbare zoekmachines
31
. Dit systeem van de
Groep kan worden aangevuld met lokale systemen voor
afzonderlijke landen of entiteiten. In België worden de
mechanismen,
vrijwaringsmaatregelen
en
bescherming
opgelegd en gedefinieerd door de Belgische klokkenluiderswet
32
en omgezet in het klokkenluidersbeleid van Orange Belgium. Zie
ook voor meer informatie hierna in deel
4.1.1.1 Beleid ten aanzien
van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
.
Contactredenen worden continu gemonitord. Op basis daarvan
wordt actie ondernemen om de vaakst voorkomende problemen
aan te pakken en op te lossen, de communicatie met/ de
informatie voor klanten te verbeteren of digitale oplossingen te
implementeren.
Er is een veilig webplatform beschikbaar dat meldingen van
klokkenluiders mogelijk maakt en tevens een duidelijk overzicht
biedt van de status van hun melding, en dat voortdurend het
vertrouwelijke karakter van de verstrekte informatie, de
bescherming van hun acties en indien zij dat wensen, anonimiteit
garandeert. Werknemers mogen niet worden gestraft of
onderworpen aan disciplinaire maatregelen voor meldingen die
zij te goeder trouw doorgeven via het meldingssysteem van de
Groep of via het lokale systeem. Wie het meldingssysteem
misbruikt, stelt zich bloot aan disciplinaire sancties en/of
gerechtelijke vervolging.
Wat de mentale gezondheid van eindgebruikers betreft, leggen
de activiteiten van Orange zich toe op preventie. Er zijn geen
herstelmaatregelen voorzien.
Wat
dataprivacy
en
cyberbeveiliging
betreft,
worden
consumenten en eindgebruikers over hun rechten geïnformeerd
en kunnen ze hun rechten uitoefenen via de functionaris voor
gegevensbescherming
(Data
Protection
Officer)
in
het
189
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
190
betreffende land (zie voor meer informatie hierna in deel
3.3.4.1
Beleid ten aanzien van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-1)
).
Orange heeft momenteel geen gestandaardiseerde processen
die de beschikbaarheid van kanalen vereisen en geen
systematisch proces om de effectiviteit van zijn kanalen te volgen
en te monitoren. Orange heeft geen gestandaardiseerde
benadering om maatregelen te definiëren die als reactie op
negatieve impacts nodig en passend zijn. Ze worden geval per
geval vastgesteld. Momenteel wordt de effectiviteit van de
maatregelen of initiatieven die de onderneming neemt of
organiseert om positieve resultaten voor de gebruikers van haar
producten en diensten te bereiken, niet systematisch gemonitord
en
beoordeeld.
Momenteel
is
er
binnen
Orange
geen
gestandaardiseerde
benadering
om
te
verzekeren
dat
herstelprocessen
voor
materiële
negatieve
impacts
op
consumenten en eindgebruikers beschikbaar en effectief zijn.
3.3.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met digitale
inclusie
3
3
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
(
(
S
S
4
4
-
-
1
1
)
)
Het mensenrechtenbeleid
33
van de Groep omvat een component
over digitaal burgerschap, dat hierboven wordt beschreven in
hoofdstuk
3.1 Mensenrechten
en deel
3.1.3
Mensenrechten voor
consumenten en eindgebruikers
en dat specifiek de p
p
o
o
s
s
i
i
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
s
s
b
b
e
e
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
t
t
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
, e
e
m
m
p
p
o
o
w
w
e
e
r
r
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
g
g
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
k
k
a
a
n
n
s
s
e
e
n
n
. Dit beleid geldt voor alle entiteiten en
dochterondernemingen in alle geografische gebieden, met
inbegrip van België en Luxemburg.
Orange ijvert voor het idee dat digitale technologie kan worden
gebruikt voor de sociale en economische ontwikkeling van
iedereen. Om mensen te helpen verantwoorde digitale burgers te
worden, hun basisrechten uit te oefenen en te groeien in een
wereld die steeds digitaler wordt en waar technologie razendsnel
evolueert, moeten ze de tools aangereikt krijgen om bewust en
met vertrouwen te handelen. Deze benadering streeft ernaar de
positieve impact van de toegang tot telecommunicatiediensten
te verhogen.
Vanuit hetzelfde perspectief is Orange zich ervan bewust dat de
toenemende digitalisering van de samenleving weliswaar veel
kansen biedt, maar ook een aanzienlijk risico inhoudt dat mensen
die het moeilijk hebben om digitale technologieën te gebruiken,
uit de boot vallen. De onderneming tracht dus een meer
aangepaste inclusieve digitale omgeving tot stand te brengen
door iedereen de sleutels aan te reiken voor een verantwoorde
digitale wereld
34
.
Hiertoe
omarmt
Orange
Belgium
twee
fundamentele
benaderingen om de digitale kloof te overbruggen. De e
e
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
b
b
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
d
d
r
r
a
a
a
a
i
i
t
t
r
r
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
t
t
p
p
r
r
i
i
n
n
c
c
i
i
p
p
e
e
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
a
a
a
a
n
n
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
b
b
r
r
e
e
i
i
d
d
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
,
,
b
b
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
e
e
n
n
c
c
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
e
e
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
u
u
n
n
i
i
n
n
g
g
b
b
i
i
e
e
d
d
e
e
n
n
,
,
allemaal zorgvuldig gestructureerd rond
drie centrale ambities: b
b
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
en
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
, met het oog op veiligheid en beveiliging en de
bevordering van digitale geletterdheid en kennis; i
i
n
n
z
z
e
e
t
t
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
,
voor
betere
vaardigheden
en
carrièremogelijkheden;
en
i
i
n
n
n
n
o
o
v
v
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
a
a
a
a
n
n
m
m
o
o
e
e
d
d
i
i
g
g
e
e
n
n
.
De t
t
w
w
e
e
e
e
d
d
e
e
f
f
o
o
c
c
u
u
s
s
t
t
o
o
p
p
d
d
e
e
c
c
o
o
n
n
c
c
r
r
e
e
t
t
e
e
u
u
i
i
t
t
r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
,
,
o
o
m
m
d
d
e
e
c
c
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
u
u
i
i
t
t
t
t
e
e
b
b
r
r
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
b
b
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
r
r
t
t
e
e
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
,
,
s
s
a
a
m
m
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
i
i
n
n
s
s
p
p
a
a
n
n
n
n
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
m
m
d
d
e
e
b
b
e
e
t
t
a
a
a
a
l
l
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
en ervoor
te zorgen dat iedereen toegang heeft tot toestellen, om zo een
meer inclusieve digitale omgeving tot stand te brengen.
3
3
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
(
(
S
S
4
4
-
-
5
5
)
)
In lijn met de positieve materiële impacts van digitale inclusie,
dragen
Orange
Belgium
en
Orange
Communications
Luxembourg bij aan de doelstellingen die door de Orange-groep
zijn vastgesteld door t
t
u
u
s
s
s
s
e
e
n
n
2
2
0
0
2
2
1
1
e
e
n
n
2
2
0
0
3
3
0
0
a
a
a
a
n
n
z
z
e
e
s
s
m
m
i
i
l
l
j
j
o
o
e
e
n
n
m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
g
g
r
r
a
a
t
t
i
i
s
s
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
f
f
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
w
w
o
o
r
r
k
k
s
s
h
h
o
o
p
p
s
s
aan te bieden.
Het aantal mensen dat baat heeft bij deze programma's draagt
bij aan dit doel, en het MVO-management van de Groep monitort
de vooruitgang die voor het doel wordt geboekt.
33
Het Mensenrechtenbeleid van Orange-groep kan hier worden geraadpleegd:
https://gallery.orange.com/en/element?id=410239
34
Meer informatie en rapporten kunnen worden geraadpleegd op de website van de onderneming:
https://corporate.orange.be/nl/duurzaamheid/sociaal
Gezien de prominente rol van digitale technologie in de
maatschappij,
is
Orange
van
oordeel
dat
het
voor
bevolkingsgroepen die geen goede toegang hebben tot digitale
tools mogelijk onvoldoende is om alleen toegang te bieden tot
connectiviteitsdiensten.
Een van de twee benaderingen houdt in dat er lokale initiatieven
worden ontwikkeld: o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
,
,
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
g
g
e
e
m
m
e
e
e
e
n
n
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
p
p
e
e
n
n
e
e
m
m
p
p
o
o
w
w
e
e
r
r
e
e
n
n
.
.
190
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
191
De doelen in verband met digitale inclusie worden door de
Orange-groep vastgesteld op basis van de realistische maar
ambitieuze kritieke prestatie-indicatoren waaraan elk land waar
ze actief is verwacht wordt bij te dragen. Ze worden gedefinieerd
via een multidimensionale benadering: studies en benchmarks,
een inventaris van initiatieven van dochterondernemingen en
stichtingen van Orange uitgevoerd in 2021, en tot slot een
proactieve, gecentraliseerde benadering om deze initiatieven
samen te brengen en te garanderen dat ze bijdragen aan de
doelstellingen van de Groep.
Deze absolute doelstellingen vloeien voort uit de strategie van de
Groep die op lokaal niveau is geïmplementeerd. De strategie
benadrukt de behoefte aan inclusiviteit in toegang tot en
opleiding
over
digitale
tools,
in
het
bijzonder
voor
gemarginaliseerde groepen. Dit sluit aan bij het doel om alle
kinderen gelijke kansen te bieden om zich volop te ontplooien in
een digitale omgeving en zodoende gevallen van discriminatie en
ongelijke toegang te bestrijden.
Dankzij de geïmplementeerde maatregelen die hierna worden
beschreven in deel
3.3.2.3
Maatregelen nemen op het vlak van
digitale inclusie (S4-4)
en in deel
3.3.3.3 Maatregelen nemen op
het vlak van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4)
,
profiteerden in 2025 1
1
3
3
.
.
0
0
0
0
0
0
mensen van de digitale-inclusie-
initiatieven van O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
en 1
1
.
.
5
5
0
0
0
0
van die van O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
.
.
In 2024 profiteerden 9.900
mensen van de digitale-inclusie-initiatieven van Orange Belgium
en 120 van die van Orange Communications Luxembourg, een
s
s
t
t
i
i
j
j
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
i
i
n
n
t
t
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
4
4
5
5
%
%
t
t
u
u
s
s
s
s
e
e
n
n
2
2
0
0
2
2
4
4
e
e
n
n
2
2
0
0
2
2
5
5
.
Orange heeft een formele lijst van programma's opgesteld om bij
te dragen aan het aantal begunstigden, met het criterium dat de
begunstigde door Orange of zijn partners moet worden
ondersteund.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
Een begunstigde wordt gedefinieerd als een deelnemer aan een van de programma's die worden georganiseerd in het kader van
een van de hulpinitiatieven van Orange. Bijgevolg kan dezelfde persoon meerdere begunstigden vertegenwoordigen:
•
Orange streeft ernaar om de specifieke uitdagingen aan te pakken waar kwetsbare groepen mee worden geconfronteerd,
waaronder k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
, o
o
u
u
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
en m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
m
m
e
e
t
t
e
e
e
e
n
n
h
h
a
a
n
n
d
d
i
i
c
c
a
a
p
p
,
,
evenals ondervertegenwoordigde groepen zoals j
j
o
o
n
n
g
g
e
e
m
m
e
e
i
i
s
s
j
j
e
e
s
s
e
e
n
n
v
v
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
, om carrières in de technologie en de digitale sector aan te moedigen. Dit initiatief draagt bij aan een
diverser en inclusiever personeelsbestand in digitale beroepen.
•
Een persoon of organisatie die door Orange wordt gesteund in de verwerving van digitale vaardigheden, hetzij persoonlijk,
hetzij online en ongeacht de duur of de vorm van de opleiding. Het kan gaan over workshops, opleidingscursussen,
webinars, hackathons of masterclasses. Begunstigden omvatten mensen die profiteren van de programma's die door de
onderneming worden georganiseerd, partners van Orange, de Fondation Orange en organisaties zoals gesteunde start-
ups.
Gerapporteerde in aanmerking komende opleidingen omvatten alleen gratis opleidingssessies. Er wordt aanvullende informatie
verzameld over gender, leeftijd en duur van de opleiding.
Deze maatstaf wordt niet door een extern orgaan gevalideerd. De methodologieën in verband met deze doelen zijn ten opzichte
van vorig jaar niet veranderd.
191
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
192
Om de evolutie van de digitale ongelijkheid in België te monitoren
publiceert
de
Koning
Boudewijnstichting
35
sinds
2020
tweejaarlijks de Barometer Digitale Inclusie
36
, die fungeert als
ijkpunt voor politici, officiële instanties en stakeholders op het
terrein die met dit thema bezig zijn. Orange Belgium, en meer
specifiek het Orange Belgium Fund, gebruikt deze data als bron
om lokale belangrijke doelen te identificeren en de meest
kwetsbare gebruikers, bevolkings- en leeftijdsgroepen te
identificeren, zodat zij bij ondersteunende projecten voorrang
krijgen.
De Fondation Orange is in België werkzaam via het Orange
Belgium Fund. Het is een bedrijfsfonds beheerd door de Koning
Boudewijnstichting. Als partner profiteert de onderneming van
haar expertise, erkenning en netwerk, en kan ze synergieën tot
stand brengen om de impact van haar activiteiten op het terrein
te versterken.
Voor elk ondersteunend project wordt er tussen de Koning
Boudewijnstichting
en
de
partnerorganisatie
een
nieuwe
overeenkomst gesloten waarin het bedrag en de doelstellingen
worden vermeld. Deze overeenkomsten kunnen niet worden
aangegaan zonder ze voor te leggen aan en te laten valideren
door een comité dat bestaat uit externe leden.
Na elke opleiding die door Orange of via de samenwerking met
de Koning Boudewijnstichting wordt geleverd, wordt het aantal
begunstigden vastgesteld en wordt er regelmatig gerapporteerd
binnen
een
intern
systeem
voor
het
beheer
van
duurzaamheidsdata. Dankzij deze data kan Orange zijn impacts,
risico's en kansen in verband met digitale inclusie beheren.
3
3
.
.
3
3
.
.
2
2
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
(
(
S
S
4
4
-
-
4
4
)
)
De hierna beschreven initiatieven zijn niet bedoeld om herstel te
bieden voor schade veroorzaakt door materiële negatieve
impacts,
maar
veeleer
om
proactief
een
positieve
maatschappelijke impact te hebben door de digitale kloof aan te
pakken en de toegang tot technologie en onderwijs te verbeteren
voor ondervertegenwoordigde of kwetsbare groepen. De
initiatieven zijn daarentegen toegespitst op het v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
e
e
n
n
en b
b
e
e
v
v
o
o
r
r
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
door preventie. Er zijn geen
35
Volledige informatie kan worden geraadpleegd op de website:
https://kbs-frb.be/nl
36
Bronnen en artikelen kunnen worden geraadpleegd op de website van de stichting:
https://kbs-frb.be/nl/search?searchTerm=barometer
herstelmaatregelen voorzien. Voor zover Orange weet, zijn er
geen personen of stakeholdergroepen die van deze maatregelen
schade ondervinden.
In verband met de twee hierboven beschreven fundamentele
benaderingen om de digitale kloof te dichten, zijn dit de
maatregelen die in 2025 zijn genomen.
192
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
193
I
I
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
e
e
r
r
e
e
n
n
,
,
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
,
,
b
b
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
e
e
n
n
Orange werkt actief samen met verschillende stakeholders,
waaronder onderwijsinstellingen. Die samenwerking is essentieel
om systemische hinderpalen voor digitale toegang op een
doeltreffende manier aan te pakken en ervoor te zorgen dat
inclusieve
praktijken
daadwerkelijk
ingang
vinden
in
verschillende gemeenschappen. Die maatregelen zijn veeleer
gericht op preventie dan op herstel. Negatieve impacts op
digitale inclusie worden voornamelijk aangepakt via preventieve
maatregelen alleen zoals beschreven in de
respectieve
actieplannen.
De benadering is gestructureerd rond drie centrale ambities:
Zoals eerder vermeld, focust de B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
f
f
i
i
l
l
a
a
n
n
t
t
r
r
o
o
p
p
i
i
e
e
via het O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
F
F
u
u
n
n
d
d
e
e
n
n
d
d
e
e
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
D
D
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
C
C
e
e
n
n
t
t
e
e
r
r
s
s
, echt op de
bevordering van voorlichting, sociale en professionele integratie,
vooral voor kinderen, jongeren, mensen met een handicap en
vrouwen die moeilijkheden ondervinden. Enkele specifieke
voorbeelden:
•
B
B
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
en v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
,
,
met
het oog op veiligheid en beveiliging en de bevordering
van digitale geletterdheid en kennis:
o
In samenwerking met de vereniging
Bibliotheken
Zonder Grenzen
introduceert de onderneming het
project Digital Buddy, gericht op alle generaties
en meer specifiek senioren, om hen dagelijkse
digitale
vaardigheden
bij
te
brengen
(wachtwoorden, updates, online bankieren enz.)
en digitale autonomie en sociale banden te
versterken. Daarnaast heeft de onderneming
Digital Buddies geïntroduceerd (intern), een
programma speciaal voor teamleden van Orange
Belgium die Digital Inclusion Ambassadors willen
worden.
o
Care Corners en Care Agents in vier Orange-
shops (in het hele land) boden in 2025 meer dan
400 diensten en persoonlijke hulp op maat aan
193
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
194
begunstigden. Daarnaast levert de onderneming
inspanningen
om
de
toegankelijkheid
van
toepassingen en diensten te verbeteren om
klanten aan te trekken en te behouden met
inclusieve digitale diensten.
o
IJveren voor een vroege kennismaking met
technologie voor jonge meisjes om de integratie
van vrouwen in de techsector te bevorderen,
vooral vanaf de basisschool, en de introductie van
digitale
vaardigheden
via
robotica
en
programmeren. In samenwerking met de vzw
Code&Play
kregen 700 kinderen lessen via
workshops in scholen.
o
De vzw
Tic Tac Lab
kreeg van Orange steun om
jonge tieners met een handicap of specifieke
behoeften te helpen om digitale vaardigheden te
ontwikkelen via concrete projecten, met behulp
van techmachines van een FabLab.
o
Met de steun van de vzw
Girleek
werden er aan
tal van begunstigden specifieke opleidings- en e-
trainingprogramma's voor vrouwen in digitaal
kwetsbare situaties aangeboden
.
•
I
I
n
n
z
z
e
e
t
t
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
o
o
n
n
t
t
w
w
i
i
k
k
k
k
e
e
l
l
e
e
n
n
, voor betere vaardigheden
en
carrièremogelijkheden,
en
i
i
n
n
n
n
o
o
v
v
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
o
o
n
n
d
d
e
e
r
r
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
a
a
a
a
n
n
m
m
o
o
e
e
d
d
i
i
g
g
e
e
n
n
:
:
o
Om de inzetbaarheid te ontwikkelen en het
economisch weefsel te ondersteunen, en omdat
het de behoefte aan digitale vaardigheden erkent,
biedt Orange sinds 2022 opleidingsprogramma's
aan via zijn eigen Orange Digital Center. Gesteund
door en in samenwerking met verschillende
organisaties en het Orange Belgium Fund,
omvatten
deze
programma's
programmeerlessen, toegang en opleidingen bij
FabLab en ondersteuning voor start-ups via
Orange Fab.
o
Deze initiatieven zijn voornamelijk gericht op
jongvolwassenen,
zij-instromers
en
vooral
vrouwen om inclusie in digitale beroepen te
bevorderen. Om de inzetbaarheid te verbeteren
en diversiteit in technologie te bevorderen, bood
een samenwerking met de vzw
Becode
steun aan
AI/Cybersecurity Hackathons, en werd er een
NoCodes-cursus aangeboden aan in totaal meer
dan 700 mensen.
o
Het FabLab zorgde ook voor de opleiding van tal
van begunstigden, en bood hun toegang om hun
vaardigheden
in
technologie,
digitale
vervaardiging
en
ondernemerschap
te
ontwikkelen.
o
Bij Orange Communications Luxembourg worden
programma's voor digitale vaardigheden en
inclusie geïmplementeerd via hun Orange Digital
Center, met vooral aandacht voor de ontwikkeling
van toegang tot digitale vaardigheden (inclusief
basisvaardigheden
en
programmeren).
Deze
opleidingen worden elk kwartaal gemonitord via
een follow-up bij de deelnemers.
De meeste van de bovenvermelde initiatieven worden over de
jaren continu uitgerold zonder vooraf bepaalde deadlines.
Initiatieven van het Orange Digital Center en het Orange Belgium
Fund voor digitale inclusie: beide zijn sinds 2022 actief en zullen
initiatieven op het vlak van digitale inclusie en opleidingen over
digitaal welzijn voor de Belgische bevolking jaarlijks blijven
uitrollen, met een langetermijnhorizon in 2030.
C
C
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
u
u
i
i
t
t
r
r
u
u
s
s
t
t
e
e
n
n
(
(
d
d
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
k
k
l
l
o
o
o
o
f
f
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
e
e
n
n
v
v
i
i
a
a
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
r
r
o
o
l
l
v
v
a
a
n
n
i
i
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
)
)
De beleidsdoelstellingen van Orange benadrukken het belang om
een gelijke toegang tot digitale tools en hulpmiddelen te bieden
aan
alle
gebruikers,
ongeacht
hun
sociaal-economische
achtergrond.
Wat betreft de positieve impact die Orange op digitale conclusie
kan hebben, heeft de onderneming zich voornamelijk gericht op
doelgroepen met beperkte digitale vaardigheden die mogelijk
drempels ervaren om toegang te krijgen tot informatie en
essentiële online diensten. Orange Belgium stelde ook een
positieve impact vast van zijn producten en diensten op
gemarginaliseerde
groepen
die
onder
economische
en
maatschappelijke uitsluiting lijden.
•
I
I
n
n
f
f
r
r
a
a
s
s
t
t
r
r
u
u
c
c
t
t
u
u
u
u
r
r
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
i
i
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
:
:
Investeren in de
uitbreiding van de digitale infrastructuur van Orange om
connectiviteit toegankelijk te maken voor iedereen en
zodat iedereen gebruik kan maken van digitale tools,
wat de sociaal-economische ontwikkeling ondersteunt.
De uitrol van het ultrasnelle vaste netwerk (1 Gbps) in
Waalse w
w
i
i
t
t
t
t
e
e
z
z
o
o
n
n
e
e
s
s
(met een dekking van 114.000
woningen over 75 gemeenten), waarvan 88.000
woningen al over een verbinding beschikken en de
volledige uitrol verwacht wordt tegen juni 2026 te zijn
voltooid, is bijvoorbeeld bedoeld om onderbedeelde
gemeenschappen en bevolkingsgroepen te bereiken.
Daarnaast monitort de onderneming de dekking van het
mobiele en breedbandnetwerk in verhouding tot de
bevolkingsdekking voor Orange Belgium om een
effectieve
uitbreiding
en
verbetering
van
de
netwerktoegang te verzekeren.
•
U
U
i
i
t
t
r
r
u
u
s
s
t
t
e
e
n
n
:
:
Toegankelijke diensten en producten bieden
voor gezinnen, jongeren en ouderen in een kwetsbare
situatie,
mensen
met
een
handicap,
kleine
ondernemingen en verenigingen. Dit omvat essentiële
diensten
zoals
financiële
producten,
energie,
gezondheidszorg en toegang tot cultuur. Om de
toegankelijkheid te garanderen heeft Orange sociale
tarieven ingevoerd voor senioren met een laag inkomen
en
personen
die
een
integratietegemoetkoming
ontvangen.
•
I
I
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
v
v
e
e
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
r
r
g
g
a
a
a
a
n
n
d
d
a
a
n
n
c
c
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
:
:
Om aan essentiële behoeften te voldoen verleent
Orange diensten op het gebied van financiële toegang,
energie,
gezondheidszorg
en
onderwijs,
telkens
ondersteund door zijn connectiviteitsinfrastructuur,
zodat digitalisering een instrument voor gelijke kansen
wordt.
194
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
195
•
N
N
e
e
t
t
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
v
v
e
e
s
s
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
i
i
n
n
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
ë
ë
:
:
o
Introductie van een nieuw Sociaal Internetaanbod
binnen het netwerk van VOO (vast aanbod voor
€ 19).
o
Uitrol van satellietbreedband in 2024 voor
gezinnen die niet in aanmerking komen voor
glasvezel of HFC.
o
Verdere uitrol van ultrasnelle glasvezel (1 Gbps) in
Waalse
witte
zones
(114k
woningen,
75
gemeenten) — 88k woningen reeds gedekt,
volledige dekking voorzien tegen juni 2026.
•
T
T
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
g
g
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
a
a
a
a
l
l
b
b
a
a
a
a
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
b
b
i
i
j
j
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
:
:
Het programma 'Coup
De Pouce' biedt aanbiedingen voor glasvezel- en
mobiele diensten aan lage-inkomensgezinnen met een
leefloon
die van
de Luxemburgse
regering
de
connectiviteitsvoucher hebben ontvangen. Het sociale
aanbod is beschikbaar in het begin van elk nieuw jaar,
na de bezorging van de connectiviteitsvoucher.
De onderneming beoordeelt hoe een verslechtering van de
dienstverlening of netwerkstoringen een negatieve invloed
zouden kunnen hebben op gebruikers, vooral t
t
i
i
j
j
d
d
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
c
c
h
h
n
n
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
o
o
f
f
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
c
c
r
r
i
i
s
s
i
i
s
s
s
s
e
e
n
n
.
.
Aan de hand van deze evaluatie kan worden
bepaald welke netwerkverbeteringen prioritair moeten worden
uitgevoerd en kunnen monitoring- en onderhoudstools verder
worden verfijnd. Dat garandeert dat de inspanningen gericht zijn
op
situaties
waar
gebruikers
de
grootste
impact
van
ondervinden. In geval van incidenten helpt deze benadering ook
om te bepalen wat de efficiëntste manier is om de dienstverlening
snel te herstellen.
Zoals hierboven vermeld in deel
1.1.3.1 Strategie, businessmodel
en waardeketen (SBM-1)
, hanteert Orange al meer dan 10 jaar
een strategische benadering waarbij het in gigabitinfrastructuur
investeert, en rolt het sinds eind 2024 zijn eigen netwerk uit.
Orange Belgium blijft zich inzetten en werkt actief aan de
voortgezette uitrol van zijn vaste en mobiele netwerken. Vanaf
eind 2025 biedt het Satellite-aanbod connectiviteit voor de hele
bevolking.
3.3.3
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met mentale
gezondheid van eindgebruikers
3
3
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
(
(
S
S
4
4
-
-
1
1
)
)
Via zijn m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
en het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
k
k
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
-
-
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
i
i
n
n
h
h
e
e
t
t
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
t
t
i
i
j
j
d
d
p
p
e
e
r
r
k
k
(zie
hierboven deel
3.1.3 Mensenrechten voor consumenten en
eindgebruikers
),
moedigt
Orange
evenwichtige
gebruiksgewoonten en een inzicht in de impacts van digitale
technologie aan om de potentiële impacts ervan op de
gezondheid – en in het bijzonder diegene die verband houden
met langdurig schermgebruik, cognitieve overbelasting of de
effecten van afhankelijkheid van digitale diensten – te beperken.
Het benadrukt de noodzaak om kwetsbare mensen te
beschermen, zoals kinderen, senioren en mensen met een
fysieke, mentale of cognitieve handicap.
Van mensen goed geïnformeerde digitale burgers maken is een
belangrijk aandachtspunt in het beleid van Orange. Het streeft
ernaar de digitale rechten en verantwoordelijkheden van elke
gebruiker in de kijker te zetten door mensen voor te lichten over
en bewust te maken van goede digitale praktijken. Het benadrukt
dat het gebruik van technologie de fundamentele rechten van
mensen moet beschermen en moet bijdragen aan hun algemene
fysieke en mentale welzijn.
3
3
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
(
(
S
S
4
4
-
-
5
5
)
)
Orange heeft geen doelen vooropgesteld wat betreft de
negatieve impact van verslaving aan gebruik of blootstelling aan
ongepaste inhoud, en rapporteert geen indicatoren over de
effectiviteit en de efficiëntie van zijn actieplannen voor 2025.
3
3
.
.
3
3
.
.
3
3
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
n
n
t
t
a
a
l
l
e
e
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
(
(
S
S
4
4
-
-
4
4
)
)
Wat de mentale gezondheid van eindgebruikers betreft, zijn de
maatregelen die een onderneming zoals Orange kan nemen,
veeleer gericht op preventie dan op herstel. De belangrijkste
maatregelen die Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg nemen, houden verband met het promoten van
veilige, verantwoorde en inclusieve digitale praktijken bij
kwetsbare doelgroepen, waarbij elke entiteit haar eigen
landspecifieke initiatieven implementeert.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
heeft het #
#
F
F
o
o
r
r
G
G
o
o
o
o
d
d
C
C
o
o
n
n
n
n
e
e
c
c
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
-platform
geïntroduceerd om jongeren te beschermen tegen de risico's in
verband met digitale technologie. De belangrijkste maatregelen
omvatten:
195
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
196
Deze maatregelen maken deel uit van een eerste fase die erop
gericht is een inzicht te krijgen in de behoeften van jonge
mensen, mensen bewust te maken en goede online praktijken
aan te moedigen. Voor de gezondheid van consumenten, in het
bijzonder op het vlak van risico's voor de mentale gezondheid
zoals verslaving, blootstelling aan ongepaste inhoud of
cyberpesten, baseert de onderneming haar prioriteiten op
bevindingen uit enquêtes bij gebruikers. Dankzij die inzichten kan
de onderneming vaststellen welke leeftijdsgroepen het meest zijn
blootgesteld en haar inspanningen daarop focussen. In lijn met
deze
analyse
richt
de
onderneming
zich
binnen
het
#ForGoodConnections-programma niet op kinderen jonger dan
negen jaar, om smartphonegebruik op jonge leeftijd niet aan te
moedigen, en verleent ze prioriteit aan jongeren tussen tien en
veertien jaar als de meest relevante en kwetsbare doelgroep voor
haar preventie-initiatieven.
Negatieve impacts op de mentale gezondheid van consumenten
worden voornamelijk aangepakt via preventieve maatregelen
alleen zoals beschreven in de actieplannen. Om de veiligheid en
gezondheid van haar klanten te beschermen, en in het bijzonder
die van kinderen, richt de onderneming haar marketingacties niet
op kinderen jonger dan negen jaar, en zijn in een intern
communicatiecharter strikte regels vastgelegd over afbeeldingen
van kinderen in reclame. Met Orange Mobile Serenity / Serenity
Plus kunnen inhoud voor volwassenen, gokwebsites of
specifieke websites worden geblokkeerd en kan de schermtijd
worden beheerd.
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
heeft
zijn
eigen
belangrijke maatregelen geïmplementeerd via het Orange Digital
Center,
dat
zich
specifiek
richt
op
cyberpesten
en
cyberbeveiliging. De initiatieven omvatten:
196
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
197
De duur van elke actie varieert, maar ze lopen het hele jaar door
om het risico op mentale-gezondheidsproblemen in België te
verminderen. Activiteiten en partnerships op het vlak van
bewustmaking, inclusief degene die in 2024 en 2025 van start zijn
gegaan zoals de TKT-campagne, de Smartphone Pass en
schooldebatten, maken deel uit van een gefaseerde benadering.
De huidige initiatieven vertegenwoordigen dus een eerste fase.
Daarna kunnen de resultaten worden geanalyseerd en kan de
volgende reeks concrete oplossingen worden geïdentificeerd om
in latere fasen te implementeren.
De hierboven vermelde acties die tot heden zijn georganiseerd,
streven ernaar schade te voorkomen door kwetsbare groepen uit
te rusten met de kennis, de tools en het juiste gedrag om digitale
risico's veilig aan te pakken.
Wat de geboekte vooruitgang betreft, was de campagne ter
ondersteuning van de Belgische film TKT die in oktober 2024 van
start is gegaan, het begin van de huidige bewustmakingsfase. In
2025 heeft Orange Belgium het initiatief uitgebreid via
partnerships met lokale verenigingen, debatten in middelbare
scholen en offline conferenties over ouderschap in het digitale
tijdperk. De introductie van de Smartphone Pass in 2025 en het
steeds
grotere
aantal
strategische
partnerships
om
getrouwheidsvoordelen van klanten om te zetten in donaties,
wijzen op een kwalitatieve vooruitgang binnen gezinsvriendelijke
initiatieven op het vlak van digitale veiligheid. Dankzij deze
maatregelen kan Orange resultaten analyseren, relevante
volgende stappen identificeren en concrete oplossingen voor
toekomstige
fasen
voorbereiden,
wat
de
voortdurende
vooruitgang aantoont van initiatieven op het vlak van digitale
inclusie en online veiligheid, zowel in België als Luxemburg.
3.3.4
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
dataprivacy en cyberbeveiliging
Deze thema's van dataprivacy en cyberbeveiliging kunnen
evenzeer een invloed hebben op het eigen personeel van Orange
als op eindgebruikers en klanten. Daarom worden deze impacts,
risico's en kansen in dit deel samen beschreven.
3
3
.
.
3
3
.
.
4
4
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
(S
S
4
4
-
-
1
1
)
T
T
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
Orange zet zich in voor een v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
p
p
a
a
r
r
a
a
n
n
t
t
e
e
r
r
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
t
t
a
a
l
l
e
e
w
w
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
.
Dit
wordt
weerspiegeld
doorheen
verschillende
verbintenissen, zoals data van gebruikers beschermen en
eerbied voor hun privacy garanderen. De Groep roept al haar
stakeholders, inclusief haar werknemers, leveranciers en
partners, op om persoonsgegevens van gebruikers beter te
beschermen en zet zich in voor drie belangrijke domeinen:
•
de veiligheid van hun persoonsgegevens;
197
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
198
•
transparantie over het gebruik van deze gegevens;
•
en de eerbiediging van hun rechten in verband met
deze gegevens, in overeenstemming met de lokale en
internationale reglementering, en vooral hun controle bij
contacten met Orange.
De Orange-groep heeft een C
C
h
h
a
a
r
r
t
t
e
e
r
r
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
o
o
n
n
s
s
g
g
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
gepubliceerd om aan te tonen dat Orange
zich inzet om de internationaal erkende principes in verband met
de bescherming van persoonsgegevens en fundamentele
rechten te eerbiedigen. Het vormt een aanvulling op het interne
beleid van de Groep. Het geldt voor alle entiteiten van de Groep
en hun werknemers, ongeacht hun locatie.
In dit Charter wordt meer informatie verstrekt over:
•
eerbiediging van de voornaamste principes van
gegevensbescherming
•
governance
•
documentatie
en
evaluaties
volgens
het
verantwoordingsbeginsel
•
evaluatie en betrokkenheid van dienstverleners bij
gegevensbescherming
•
internationale doorgifte van persoonsgegevens
•
toegang tot gegevens door bevoegde autoriteiten
•
bevorderen van een cultuur van gegevensbescherming
Opdat Orange Belgium transparantie kan verstrekken over het
gebruik van persoonsgegevens, is het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
o
o
n
n
s
s
g
g
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
op
de
website
gepubliceerd v
v
o
o
o
o
r
r
z
z
i
i
j
j
n
n
k
k
l
l
a
a
n
n
t
t
e
e
n
n
,
,
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
e
e
n
n
p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
. Op het
intranet is er een specifiek Beleid inzake de bescherming van
persoonsgegevens gepubliceerd v
v
o
o
o
o
r
r
z
z
i
i
j
j
n
n
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
. Het doel
van deze beleidsdocumenten bestaat erin meer informatie te
verstrekken over de doelstellingen waarvoor Orange Belgium de
persoonsgegevens verwerkt, de rechtsgronden, de soort
verwerkte persoonsgegevens enz. De beleidsdocumenten
verstrekken ook informatie aan de klanten, werknemers,
leveranciers en partners van de onderneming over hun rechten in
geval van klachten.
Daarnaast heeft Orange Belgium op zijn website een artikel over
C
C
o
o
o
o
k
k
i
i
e
e
s
s
3
3
7
7
gepubliceerd. De voornaamste doelstelling daarvan is
gebruikers te informeren over de soorten cookies die op zijn
website worden gebruikt, om uitleg te geven over het doel van
elke
categorie
van
cookies
(functionele,
analytische
en
marketingcookies) en richtlijnen te verstrekken over hoe
gebruikers cookies via hun browserinstellingen kunnen beheren
of blokkeren. Het beleid streeft ernaar om transparantie te
verzekeren over dataverzamelingspraktijken in verband met
cookies
en
gebruikers
controle
te
geven
over
hun
privacyvoorkeuren wanneer zij de onlinediensten van Orange
Belgium gebruiken.
Op het niveau van de Groep is de f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
r
r
i
i
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
g
g
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
van de Groep (D
D
a
a
t
t
a
a
P
P
r
r
o
o
t
t
e
e
c
c
t
t
i
i
o
o
n
n
O
O
f
f
f
f
i
i
c
c
e
e
r
r
of
DPO van de Groep) verantwoordelijk voor de coördinatie van
maatregelen inzake gegevensbescherming, door expertise te
verschaffen
en
het
netwerk
van
functionarissen
voor
gegevensbescherming in de verschillende entiteiten te leiden.
Samen zorgen deze rollen ervoor dat gegevensbescherming in
de processen en projecten van de Groep is geïntegreerd. Op het
37
Te raadplegen op:
https://business.orange.be/nl/cookies
38
Het veiligheidsbeleid van de Groep kan worden geraadpleegd op de website:
https://gallery.orange.com/element?id=411907
niveau van elke entiteit berust de verantwoordelijkheid voor de
implementatie van en het toezicht op het Charter voor
gegevensbescherming voornamelijk bij de General Managers,
die ervoor zorgen dat risico's worden geïdentificeerd en beheerd.
Bij Orange Belgium is de CEO verantwoordelijk voor het beheer
van de bescherming van persoonsgegevens, waarvoor hij een
DPO heeft aangesteld om hem te adviseren en bij te staan in deze
verantwoordelijkheid.
Daarnaast
verwacht
Orange
v
v
a
a
n
n
z
z
i
i
j
j
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
v
v
e
e
r
r
l
l
e
e
n
n
e
e
r
r
s
s
(
(
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
,
,
p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
,
,
e
e
x
x
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
u
u
l
l
t
t
a
a
n
n
t
t
s
s
.
.
.
.
.
.
)
)
dat zij dezelfde
hoge standaarden van gegevensbescherming en beveiliging
naleven als zijn werknemers. Bijgevolg eist Orange dat zijn
leveranciers de toepasselijke reglementering naleven, beste
praktijken op het vlak van gegevensbescherming implementeren
en
ervoor
zorgen
dat
er
veiligheidsmaatregelen
zijn
geïmplementeerd om ongeoorloofde toegang, bekendmaking,
wijziging
of
vernietiging
van
gegevens
te
voorkomen.
Dienstverleners moeten ook kunnen aantonen dat ze de
relevante wetten naleven, zoals de algemene verordening
gegevensbescherming (AVG) in Europa, en documentatie
verschaffen over hun gegevensbeschermingsmaatregelen voor
verantwoordings- en auditdoeleinden. Orange dringt er bij zijn
dienstverleners op aan om persoonsgegevens op effectieve wijze
te beschermen en de rechten van betrokkenen op effectieve
wijze uit te oefenen.
Deze
standaarden
die
gelden
voor
derden
worden
overeengekomen en g
g
e
e
ï
ï
m
m
p
p
l
l
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
e
e
r
r
d
d
via:
•
specifieke clausules over gegevensbescherming en
beveiliging in de masterovereenkomst tussen de
betrokken partijen;
•
de
bijlagen
over
veiligheid
met
verschillende
risiconiveaus afhankelijk van de context;
•
een gegevensverwerkingsovereenkomst die de derde
partij moet naleven als zij optreedt als verwerker.
Er
wordt
verwezen
naar
beleidslijnen
voor
zowel
gegevensbescherming als beveiliging.
T
T
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
Er is een W
W
e
e
r
r
e
e
l
l
d
d
w
w
i
i
j
j
d
d
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
3
3
8
8
e
e
n
n
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
ingevoerd om risico's te beheersen. Het beschrijft de organisatie
van de beveiliging en de menselijke en financiële middelen die
nodig zijn om de volgende functionele beleidslijnen te
implementeren:
•
Functieoverschrijdende beleidslijnen
•
Persoonlijke beleidslijnen
•
Fysieke beleidslijnen
•
Informatiebeveiliging
•
Milieuveiligheid
Om aan de door de Groep vooropgestelde verwachtingen te
voldoen, stemmen alle betrokken afdelingen zich af op de
gedeelde doelstellingen, en implementeren ze deze op elk niveau
binnen
hun
eigen
verantwoordelijkheidsgebied.
In
een
voortdurend streven naar efficiëntie zet elke entiteit deze
principes om naar operationele procedures door actieplannen in
te voeren en te monitoren.
198
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
199
Er worden zowel lokaal als op het niveau van de Groep
regelmatige beoordelingen uitgevoerd via controles zoals audits
en de opvolging van doelstellingen, om de in kaart gebrachte
risico's te herzien.
Het Veiligheidsbeleid van de Groep is goedgekeurd door de Chief
Executive
Officer
van
de
Groep
en
berust
op
een
risicogebaseerde
benadering.
Het
geldt
voor
alle
dochterondernemingen van de Orange-groep, inclusief Orange
Belgium en Orange Communications Luxembourg. Het wordt in
alle entiteiten geïmplementeerd onder de verantwoordelijkheid
van de CEO, die ervoor zorgt dat de risico's in kaart worden
gebracht en worden aangepakt. Daartoe stelt de CEO een Chief
Security Officer (CSO) en een Chief Information Security Officer
(CISO) aan en legt hij voor hen veiligheidsdoelstellingen vast.
T
T
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
z
z
o
o
w
w
e
e
l
l
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
a
a
l
l
s
s
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
De entiteiten van de Groep l
l
e
e
v
v
e
e
n
n
z
z
o
o
w
w
e
e
l
l
d
d
e
e
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
e
e
a
a
l
l
s
s
d
d
e
e
n
n
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
a
a
l
l
e
e
w
w
e
e
t
t
-
-
e
e
n
n
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
n
n
n
n
a
a
, die verder
kunnen worden aangescherpt door lokale regels die worden
opgelegd door toezichthoudende autoriteiten, waaronder:
•
De
algemene
verordening
gegevensbescherming
(AVG): Deze verordening is van toepassing op alle
entiteiten die in België en Luxemburg actief zijn en
bevat strikte voorschriften voor de verwerking en
bescherming van persoonsgegevens. Ze is ook
verwerkt in
de
Belgische wet
van
30 juli 2018
betreffende de bescherming van natuurlijke personen
met
betrekking
tot
de
verwerking
van
persoonsgegevens, die de beginselen van de AVG
vertaalt
naar
de
nationale
context,
en
in
de
Luxemburgse wet van 1 augustus 2018, die de AVG
omzet in Luxemburgs recht.
•
De Richtlijn betreffende de beveiliging van netwerk- en
informatiesystemen (NIS-richtlijn): Deze richtlijn is in
beide landen van toepassing en streeft ernaar
cyberbeveiliging in kritieke infrastructuur te versterken.
•
De
standaarden
over
het
beheersysteem
voor
informatiebeveiliging
(Information
Security
Management System – ISO/IEC 27001) en het
beheersysteem
voor
bedrijfscontinuïteit
(Business
Continuity Management System – ISO 22301): Dit zijn
internationaal erkende normen voor respectievelijk een
robuust
beheer
van
informatiebeveiliging
en
bescherming
van
persoonsgegevens
(inclusief
robuuste veiligheidsprotocollen) en voor een effectieve
continuïteitsplanning.
Het B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
d
d
e
e
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
o
o
n
n
s
s
g
g
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
h
h
e
e
t
t
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
houden rekening met de
belangen van belangrijke stakeholders, waaronder werknemers,
klanten en partners:
•
Bewustmaking
en
opleiding
van
werknemers:
Werknemers krijgen regelmatig opleiding over deze
beleidslijnen, de naleving van de regelgeving en hoe zij
op
incidenten
moeten
reageren.
Ze
worden
aangemoedigd om veiligheidsproblemen onmiddellijk
te melden, wat hun taak in de bescherming van
gegevensbeveiliging versterkt.
•
Verantwoordelijkheid van managers: Managers moeten
deze beleidslijnen implementeren in hun teams,
procedures aanpassen om de beveiliging te verbeteren
en erop toezien dat hun teamleden jaarlijks een
bewustmakingscursus
volgen.
Zij
analyseren
incidenten
en
rapporteren
deze
aan
de
verantwoordelijke beveiligingsafdeling en waken erover
dat aan de behoeften van de afdeling wordt voldaan.
•
Overleg met externe stakeholders: De beleidslijnen
voldoen aan de verwachtingen van klanten en partners
op het gebied van cyberbeveiliging en privacy door
rekening te houden met wettelijke en contractuele
verplichtingen en te voorzien in feedbackmechanismen
met het oog op bijsturing.
•
Voortdurende verbetering: deze beleidslijnen worden
regelmatig
doorgelicht
en
geactualiseerd
in
samenwerking met interne en externe stakeholders om
ze in overeenstemming te houden met de beste
praktijken uit de sector en de behoeften van de
stakeholders.
Deze benadering garandeert dat deze beleidslijnen zowel aan de
voorschriften voldoen als het vertrouwen van de stakeholders in
stand houden, met actieve betrokkenheid van alle werknemers.
Klanten
beschermen
via
maatregelen
inzake
gegevensbeveiliging en -privacy om hun vertrouwen in stand te
houden. Naleving van de regelgeving om te voldoen aan
wettelijke voorschriften, in het bijzonder op het gebied van
gegevensbescherming
en
cyberbeveiliging.
Operationele
veerkracht in stand houden om de reputatie en stabiliteit van de
onderneming veilig te stellen.
3
3
.
.
3
3
.
.
4
4
.
.
2
2
D
D
o
o
e
e
l
l
e
e
n
n
w
w
a
a
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
t
t
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
(
(
S
S
4
4
-
-
5
5
)
)
Orange rapporteert geen doel in verband met materiële impacts,
risico's en kansen met betrekking tot de bescherming van
persoonsgegevens en cyberbeveiliging en rapporteert geen
maatstaven
over
de
effectiviteit
en
efficiëntie
van
zijn
actieplannen in zijn duurzaamheidsverklaring voor 2025.
3
3
.
.
3
3
.
.
4
4
.
.
3
3
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
o
o
p
p
h
h
e
e
t
t
v
v
l
l
a
a
k
k
v
v
a
a
n
n
d
d
a
a
t
t
a
a
p
p
r
r
i
i
v
v
a
a
c
c
y
y
e
e
n
n
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
(
(
S
S
4
4
-
-
4
4
)
)
De onderneming vertrouwt op de richtlijnen van de Groep om
haar benadering te structureren voor het vaststellen en
prioriteren van maatregelen op het vlak van materiële impacts op
consumenten en eindgebruikers. Voor dataprivacy bestaat deze
benadering erin te beoordelen hoe de persoonsgegevens van
gebruikers aan beveiligingsrisico's zouden kunnen worden
blootgesteld en die beoordeling te gebruiken om prioritaire
maatregelen vast te stellen om de gegevensbescherming te
verbeteren en ervoor te zorgen dat gebruikers worden
geïnformeerd over de manier waarop hun gegevens worden
beschermd.
Orange Belgium erkent dat er materiële negatieve impacts
kunnen ontstaan op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging,
in het bijzonder via zijn downstreamwaardeketen. De benadering
van
de
onderneming
combineert
o
o
n
n
m
m
i
i
d
d
d
d
e
e
l
l
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
h
h
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
l
l
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
met p
p
r
r
e
e
v
v
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
o
o
p
p
l
l
a
a
n
n
g
g
e
e
199
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
200
t
t
e
e
r
r
m
m
i
i
j
j
n
n
, en erkent dat er tijd nodig kan zijn om de reikwijdte van
dergelijke
impacts
volledig
te
begrijpen
en
passende
maatregelen te implementeren.
In juli 2025 was Orange Belgium het slachtoffer van een
c
c
y
y
b
b
e
e
r
r
a
a
a
a
n
n
v
v
a
a
l
l
. Zodra dit werd vastgesteld, is de toegang tot het
getroffen
systeem
onmiddellijk
geblokkeerd
en
zijn
de
veiligheidsmaatregelen opgevoerd om het incident onder
controle te krijgen. De bevoegde autoriteiten zijn onmiddellijk op
de hoogte gebracht en er is een klacht ingediend bij de
gerechtelijke autoriteiten om transparantie en verantwoording te
verzekeren. Naast een publieke mededeling zijn klanten wiens
gegevens mogelijk zijn getroffen, via e-mail of sms op de hoogte
gebracht. Ze kregen het advies om waakzaam te zijn ten aanzien
van verdachte berichten, en Orange Belgium blijft de situatie
monitoren op potentieel misbruik van persoonsgegevens. Deze
herstelmaatregelen tonen aan dat de onderneming zich inzet om
stakeholders te beschermen en het vertrouwen na ongunstige
gebeurtenissen te herstellen.
Orange Belgium levert inspanningen om dataprivacy- en
cyberbeveiligingsmaatregelen te verbeteren, voor een positief
effect voor zijn consumenten en eindgebruikers, maar ook om
risico's voor de onderneming te beperken. Dit zijn enkele
belangrijke initiatieven:
•
U
U
i
i
t
t
b
b
r
r
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
s
s
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
:
:
Orange werkt aan
de uitbreiding van aanbiedingen zoals Orange Serenity,
dat betere bescherming biedt tegen cyberrisico's (veilig
online browsen om de blootstelling aan potentiële
cyberaanvallen te verminderen). Vandaag gebruiken
ruim meer dan 1 miljoen klanten door Orange
aangeboden beveiligingsdiensten.
•
V
V
o
o
o
o
r
r
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
b
b
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
:
:
Orange
heeft zich tot doel gesteld om 100% van zijn
werknemers bewust te maken van cyberbeveiliging en
bescherming van persoonsgegevens. Eind 2025 heeft
97% van de werknemers de verplichte opleiding over
cyberbeveiliging met succes voltooid. De onderneming
wil haar klanten ook empoweren door educatieve
middelen en tools ter beschikking te stellen die hen
helpen cyberdreigingen te begrijpen en effectief te
beperken. De Smartphone Pass omvat een speciaal
deel over gegevensbescherming voor jongeren en
ouders en versterkt het bewustzijn en inzichten over
veilig digitaal gedrag.
200
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
201
•
P
P
r
r
o
o
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
v
v
e
e
m
m
o
o
n
n
i
i
t
t
o
o
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
r
r
e
e
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
:
De
geavanceerde
monitoringsystemen
van
Orange
beoordelen continu potentiële dreigingen, om tijdig te
kunnen waarschuwen en reageren om de digitale
omgeving van klanten te vrijwaren.
•
A
A
a
a
n
n
g
g
e
e
p
p
a
a
s
s
t
t
e
e
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
s
s
o
o
p
p
l
l
o
o
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
:
:
Orange
ontwikkelt
beveiligingsbundels
op
maat
die
tegemoetkomen aan de specifieke behoeften van
verschillende
klantensegmenten,
zodat
iedereen
toegang heeft tot passende bescherming.
Deze initiatieven zijn ontworpen om een veiligere online-ervaring
voor zijn consumenten tot stand te brengen, een duidelijk teken
van de inzet van de onderneming voor hun veiligheid en
gemoedsrust.
De aanpak van Orange Belgium voor de bescherming van
persoonsgegevens is ook opgenomen in het bredere kader voor
databeveiliging
ter
ondersteuning
van
de
strategische
langetermijnplannen 'Engage 2025' en 'Lead the Future'. Orange
Belgium heeft z
z
i
i
j
j
n
n
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
m
m
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
s
s
t
t
e
e
r
r
k
k
t
t
om beter
bestand
te
zijn
tegen
veranderende
dreigingen.
Deze
maatregelen weerspiegelen de ambitie van de onderneming om
voort te bouwen op bestaande vrijwaringsmaatregelen, klanten
beter te beschermen en het vertrouwen in stand te houden door
een
continue
verbetering
van
zowel
preventieve
als
herstelmaatregelen
op
het
vlak
van
dataprivacy
en
cyberbeveiliging. De meeste belangrijke maatregelen van dit plan
worden o
o
p
p
j
j
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
b
b
a
a
s
s
i
i
s
s
uitgevoerd. Ze streven naar de
ontwikkeling
van
een
cultuur
van
beveiliging
en
bedrijfscontinuïteit om die principes in ieders dagelijkse
activiteiten ingang te doen vinden.
Zij wil ook garanderen dat zij aan haar wettelijke en reglementaire
verplichtingen v
v
o
o
l
l
d
d
o
o
e
e
t
t
door ervoor te zorgen dat Orange Belgium
alle kaders en regelgeving naleeft waaraan het onderworpen is.
Orange Belgium heeft de laatste jaren ook aanzienlijke
vooruitgang geboekt in de verbetering van zijn operationele
veerkracht en beveiliging. De onderneming heeft de twee
hierboven vermelde kritieke beheersystemen met succes
uitgerold en verkregen, en is sinds juni 2024 gecertificeerd voor
het beheersysteem voor informatiebeveiliging (I
I
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
S
S
e
e
c
c
u
u
r
r
i
i
t
t
y
y
M
M
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
S
S
y
y
s
s
t
t
e
e
m
m
– ISMS) (ISO/IEC 27001) en het
beheersysteem voor bedrijfscontinuïteit (B
B
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
C
C
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
i
i
t
t
y
y
M
M
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
S
S
y
y
s
s
t
t
e
e
m
m
– BCMS) (ISO 22301).
Deze jaarlijkse herevaluatie van het actieplan houdt het volgende
in:
•
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
b
b
e
e
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
: Uitvoering van grondige
risicobeoordelingen om kwetsbaarheden en potentiële
impacts op klantendata in kaart te brengen.
•
V
V
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
:
Vaststellen
van
robuuste
veiligheidsprotocollen en maatregelen om informatie
van klanten te beschermen.
•
I
I
n
n
c
c
i
i
d
d
e
e
n
n
t
t
r
r
e
e
s
s
p
p
o
o
n
n
s
s
p
p
l
l
a
a
n
n
n
n
i
i
n
n
g
g
: Ontwikkeling van uitvoerige
incidentresponsplannen om datalekken effectief aan te
pakken.
•
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
b
b
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
:
:
Verplichte opleidingen
voor werknemers over gegevensbescherming en
beveiligingspraktijken
om
het
bewustzijn
over
gegevensbescherming te vergroten.
De aansturing gebeurt onder leiding van de Executive Director of
Strategy and Cybersecurity, de implementatie door de afdeling
Security van de Groep. De naleving van de AVG wordt
gewaarborgd met behulp van een risicogebaseerde benadering
en ondersteund door een netwerk van functionarissen voor
gegevensbescherming (Data Protection Officers – DPO's) en
regelmatige opleidingen voor werknemers. Het DPO-netwerk
bevordert de naleving van de veranderende regelgeving en zorgt
voor bewustmaking en het gebruik van beste praktijken
doorheen de hele organisatie.
O
O
m
m
h
h
e
e
t
t
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
v
v
a
a
n
n
d
d
a
a
t
t
a
a
l
l
e
e
k
k
k
k
e
e
n
n
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
e
e
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
m
m
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
m
m
e
e
n
n
v
v
o
o
o
o
r
r
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
o
o
n
n
t
t
i
i
n
n
u
u
ï
ï
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
met deze internationale normen (ISO/IEC 27001 en ISO 22301) te
garanderen, worden de m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
j
j
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
o
o
p
p
g
g
e
e
v
v
o
o
l
l
g
g
d
d
met
toezichta
a
u
u
d
d
i
i
t
t
s
s
en continue verbetering tot aan de hercertificering
in 2027. Ook worden gepubliceerde beleidslijnen, contracten,
gegevensverwerkingsovereenkomsten,
veiligheidsbijlagen
en
jaarlijkse
opleidingen
over
gegevensbescherming
jaarlijks
geëvalueerd.
D
D
e
e
a
a
u
u
d
d
i
i
t
t
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
2
2
0
0
2
2
5
5
i
i
s
s
s
s
u
u
c
c
c
c
e
e
s
s
v
v
o
o
l
l
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
v
v
o
o
e
e
r
r
d
d
, een bewijs dat Orange Belgium zich inzet om hoge
standaarden voor beveiliging en bedrijfscontinuïteit in stand te
houden. Voor 2026 is het doel om voor de komende jaren een
actieplan voor een bewustmakingscampagne op te stellen en te
laten valideren, met een focus op specifieke belangrijke thema's.
Zo hebben deze maatregelen bijgedragen tot een robuust kader
voor het beheer van risico's en herstelmaatregelen voor degenen
die door materiële lekken zijn getroffen, waardoor de belangen
van klanten effectief worden gevrijwaard. Door de invoering van
deze normen kan de organisatie risico's in verband met
datalekken beter beheren en beperken, met een veiligere
omgeving voor klantendata tot gevolg. De afstemming op
internationale normen zorgt er ook voor dat aan de wettelijke
verplichtingen wordt voldaan, wat het risico op sancties
vermindert en waardoor de reputatie van de organisatie op de
markt verbetert.
201
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
202
Met zijn c
c
r
r
i
i
s
s
i
i
s
s
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
biedt Orange een gestructureerd antwoord
op veiligheidsincidenten in verband met persoonsgegevens, dat
wordt ondersteund door centra om verdachte activiteiten te
monitoren. Orange zet zich in om materiële negatieve impacts op
consumenten en eindgebruikers aan te pakken door concrete
maatregelen en effectieve herstelmaatregelen te implementeren
op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging. De onderneming
verzekert proactief netwerkonderhoud en -reparatie in geval van
een incident.
In geval van datalekken zijn getroffen personen snel geholpen
met maatregelen zoals kredietmonitoring en bescherming tegen
identiteitsdiefstal. Transparante communicatie en doeltreffende
strategieën om op incidenten te reageren, vergroten het
vertrouwen bij klanten en stellen hen gerust dat omzichtig met
hun data wordt omgegaan. De klantenservice en de winkels van
Orange zijn ook beschikbaar om zorgen van klanten aan te
pakken.
Er zijn momenteel geen kritieke prestatie-indicatoren gevalideerd
om de vooruitgang van maatregelen te volgen. Wel kan de
onderneming deze informatie indien nodig afleiden uit de
processen voor verzoeken van betrokkenen en het beheer van
inbreuken in verband met persoonsgegevens. Vanuit het
standpunt van gegevensbescherming wordt er een s
s
p
p
e
e
c
c
i
i
f
f
i
i
e
e
k
k
e
e
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
e
e
n
n
b
b
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
g
g
e
e
g
g
e
e
v
v
e
e
n
n
s
s
b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
opgesteld, met als doel ze in 2026 aan
het management te presenteren.
Deze maatregelen gelden voor alle Belgische entiteiten. Het
Beheersysteem voor Informatiebeveiliging (Information Security
Management System – ISMS) en het Beheersysteem voor
Bedrijfscontinuïteit (Business Continuity Management System –
BCMS) van Orange Belgium nv bestrijken de diensten,
infrastructuur en activiteiten die onder het toepassingsgebied
van de Belgische nationale regelgeving inzake cyberbeveiliging
en de veerkracht van kritieke infrastructuur vallen (zoals bepaald
door de nationale sectorautoriteit), steeds in overeenstemming
met de verklaring van toepasselijkheid versie 2.0 van 13 maart
2024.
Bij Orange Communications Luxembourg vinden er doorheen het
jaar verschillende activiteiten plaats, maar die maken geen deel
uit van een gestructureerd actieplan.
202
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
203
4.
G
G
o
o
v
v
e
e
r
r
n
n
a
a
n
n
c
c
e
e
4
4
.
.
1
1
Z
Z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
(
(
G
G
1
1
)
)
Naast de essentiële governanceprocessen wordt in dit deel het
beheer
van
de
volgende
materiële
governancethema's
behandeld:
corruptie
en
omkoping,
zakelijk
gedrag
en
bedrijfscultuur, en beheer van relaties met leveranciers. De
thema's zijn materieel vanwege de financiële en reputatierisico's
die ontstaan als gevolg van corruptie en de niet-naleving van
ethische en reglementaire vereisten. Door zijn cultuur van ethiek
en compliance te versterken, streeft Orange ernaar om het
vertrouwen van zijn partners in de hele waardeketen te verdienen,
zichzelf beter te onderscheiden en duurzame groei te stimuleren.
Tegelijkertijd
kan
het
nieuwe
duurzaamheidsgerelateerde
zakelijke kansen aangrijpen.
4.1.1
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met
bedrijfsethiek
4
4
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
1
1
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
e
e
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
u
u
l
l
t
t
u
u
u
u
r
r
(
(
G
G
1
1
-
-
1
1
,
,
G
G
1
1
-
-
3
3
)
)
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
c
c
u
u
l
l
t
t
u
u
u
u
r
r
Om de betrokkenheid van werknemers te versterken, heeft de
Orange-groep eind 2024 drie waarden geïntroduceerd, het
resultaat van een gezamenlijke oefening met werknemers uit de
hele wereld die de cultuur van Orange bepalen en richting geven
aan collectieve praktijken en individueel gedrag. Daarnaast zijn
er voor leidinggevenden specifieke gedragslijnen gedefinieerd.
Orange streeft naar deze eigenschappen:
•
Z
Z
o
o
r
r
g
g
z
z
a
a
a
a
m
m
: Klanten, collega's en stakeholders het beste
bieden.
•
V
V
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
:
Verbintenissen
nakomen,
verantwoordelijk handelen en de waarheid spreken.
•
G
G
e
e
d
d
u
u
r
r
f
f
d
d
: Blijk geven van ambitie, vastberadenheid en
initiatief nemen om kansen aan te grijpen.
Voor de uitrol van het culturele transformatieproject steunt
Orange op vijf hefbomen – elk met specifieke acties – die
werknemers in staat stellen om deze cultuur en deze waarden te
begrijpen en dagelijks te omarmen:
1.
Hun
betekenis
begrijpen
(workshops
over
communicatie en cultuur)
2.
Zien
hoe
de
mensen
rondom
je
veranderen
(leadershipmodel, opleidingen enz.)
3.
Zien hoe het systeem verandert (processen en
iconische acties)
4.
Weten hoe je je in je entiteit moet gedragen (lokaal
stappenplan)
5.
Deel
uitmaken
van
een
wereldwijde
dynamiek
(governance en delen van beste praktijken)
De mate waarin werknemers zich de cultuur eigen maken, wordt
gemeten
aan
de
hand
van
specifieke
vragen
in
de
werknemersenquête 'Voice Up' die elk jaar aan alle werknemers
wordt verzonden. In België hebben leidinggevenden voor hun
teams workshops gegeven over waarden (het geven van deze
workshops – of tijd voorzien zodat teamleden in winkels of
technici op de baan een e-learning kunnen volgen – is een
onderdeel van de people-managementdoelstelling van elke
leidinggevende, te beginnen met het Uitvoerend Comité en de
directieleden). Deze waarden en de bedrijfscultuur worden
gepresenteerd als een introductie voor alle nieuwe werknemers.
Op speciale pagina's op het intranet wordt meer uitleg verstrekt
over de waarden en de cultuur van Orange, en deze waarden
vertegenwoordigen
nu
de
'Hoe'-doelstellingen
van
alle
werknemers (d.w.z. de houding die verwacht wordt om hun
persoonlijke doelstellingen te bereiken).
B
B
e
e
n
n
a
a
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
n
n
a
a
a
a
n
n
z
z
i
i
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
e
e
t
t
h
h
i
i
e
e
k
k
e
e
n
n
c
c
o
o
m
m
p
p
l
l
i
i
a
a
n
n
c
c
e
e
Het kader voor het beheer van financiële en reputatierisico's in
geval van corruptie is gebaseerd op een ethische benadering die
berust op de E
E
t
t
h
h
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
. Die is gestoeld op de
vier volgende verbintenissen: respect, integriteit, kwaliteit en
teamspirit. In de Ethische code worden de actieprincipes
beschreven voor stakeholders en de principes van individueel
gedrag die bepalen hoe werknemers zich in hun professionele
activiteiten gedragen. Ze weerspiegelen dezelfde fundamentele
principes als degene die zijn uiteengezet in de Universele
Verklaring van de Rechten van de Mens en die van de
Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en de Organisatie voor
Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) en de
verbintenissen
die
Orange
aangaat
op
het
vlak
van
maatschappelijke verantwoordelijkheid. Het charter bevestigt in
het bijzonder het principe van nultolerantie ten aanzien van
corruptie en beïnvloeding en geldt voor alle entiteiten van de
Groep.
De preventie en opsporing van corruptierisico's maken deel uit
van dit beleid voor ethisch zakelijk gedrag, dat in het begin van
de jaren 2000 is geïmplementeerd. Dit programma wordt
regelmatig versterkt om te verzekeren dat verschillende
voorschriften worden nageleefd, waaronder de Amerikaanse
Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), de Britse Bribery Act en
de Franse wet 'Sapin 2'.
De omvattende benadering om de risico's van onethisch gedrag
en
niet-naleving
van
de
regelgeving
(fraude,
corruptie,
beïnvloeding en alle schendingen van de bedrijfsethiek) te
beheren, is in alle activiteiten van Orange geïntegreerd, in het
bijzonder in zijn relaties met stakeholders.
Ze streeft naar voortdurende verbetering en is opgebouwd rond
zes
stappen:
het
goede
voorbeeld
geven,
governance,
risicoanalyse, beleidslijnen en procedures, bewustmaking en
opleiding, en audits.
203
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
204
De compliancebenadering van Orange is gebaseerd op:
•
Sterke politieke verbintenissen gesteund door de Chief
Executive Officer, met aanpassingen in de Ethische
code van de Groep waarvan de eerste versie in 2003
werd geïmplementeerd, zoals de G
G
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
s
s
c
c
o
o
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
en het E
E
t
t
h
h
i
i
s
s
c
c
h
h
c
c
h
h
a
a
r
r
t
t
e
e
r
r
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
a
a
t
t
a
a
e
e
n
n
A
A
I
I
. Het
'goede voorbeeld aan de top', uitgaand van executives
en managers, is ondubbelzinnig: deze verbintenis ten
aanzien
van
verantwoordelijkheid
en
integriteit,
weerspiegeld in de Ethische code van de Groep en het
beleid inzake corruptiebestrijding, wordt regelmatig en
openbaar herbevestigd.
•
Governance vastgesteld op verschillende niveaus van
de onderneming helpt om risico's te beheersen.
•
Een a
a
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
s
s
i
i
c
c
o
o
'
'
s
s
van corruptie en
beïnvloeding uitgevoerd op het niveau van de Groep,
dochterondernemingen en relevante entiteiten om
belangrijke risico's te identificeren en maatregelen van
het management vast te stellen en uit te rollen. De
analyse van corruptierisico's (in kaart brengen van
risico's en opstellen van daarmee verband houdende
actieplannen) is de essentiële stap in de benadering van
Orange. Het in kaart brengen van de risico's wordt
geconsolideerd op het niveau van de divisie en
vervolgens op het niveau van de Groep, en wordt
vervolgens goedgekeurd door het Uitvoerend Comité
van de Groep.
•
Beleidslijnen en procedures van de Groep, aangepast
aan lokale situaties, waaronder:
o
een beleid inzake corruptiebestrijding;
o
een d
d
u
u
e
e
-
-
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
op basis van risico's
van fraude en niet-naleving door derden;
o
regels over 'geschenken en uitnodigingen' die
gelden voor ontvangen of aangeboden voordelen;
er
worden
specifieke
apps
uitgerold
om
meldingen en goedkeuringen door managers van
enige overschrijdingen van de vastgestelde
drempels te volgen;
o
richtlijnen over het voorkomen en beheren van
belangenconflicten;
o
een systeem van boekhoudkundige controles die
een rol kunnen spelen bij de preventie en
opsporing van fraude, de overschrijding van
interne
procedures,
corruptie
en
witwaspraktijken.
•
Een k
k
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
van de Groep en lokale
klokkenluiderssystemen
die
jaarlijks
worden
gemonitord.
•
Opleidings-
en
bewustmakingsprogramma's
over
ethiek en de preventie van corruptie en omkoping (zie
hierna in dit deel).
•
Regelmatige
controlemaatregelen
(interne
audits,
projectbeoordelingen enz.) om de efficiëntie van de
geïmplementeerde maatregelen te beoordelen en
204
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
205
verbeterdomeinen vast te stellen. Een proces voor het
beheer
van
incidenten
(casemanagement)
om
aantijgingen
van
vermoedens
van
corruptie,
beïnvloeding of interne fraude uit verschillende bronnen
(interne
audit,
doorverwijzingen,
fraudeopsporing,
klokkenluidersmechanismen enz.) te beoordelen.
Bij
Orange
Belgium
is
het
Audit-
en
Risicocomité
verantwoordelijk voor het toezicht op en de follow-up van de
monitoring van compliance- en ethische aangelegenheden,
inclusief corruptierisico's. Het is grotendeels samengesteld uit
onafhankelijke bestuursleden en handelt afzonderlijk van het
management om een objectief toezicht te verzekeren en
aanbevelingen
te
doen.
Bij
Orange
Communications
Luxembourg is de Compliance Officer verantwoordelijk voor het
toezicht op en de follow-up van de monitoring van compliance-
en ethische aangelegenheden, inclusief corruptierisico's.
B
B
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
Om het risico van financiële sancties en het risico dat het
uitvoerend management aansprakelijk wordt gesteld in geval van
een schending van de bedrijfsethiek, en meer in het bijzonder in
geval van corruptie van of door zijn werknemers, heeft Orange
een b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
ingevoerd. De doelstelling
van dit beleid bestaat erin alle medewerkers van de Groep een
kader te bieden van principes die, in de context van haar
activiteiten en gedragingen die zouden kunnen wijzen op
corruptie of beïnvloeding, moeten worden nageleefd.
Dit
beleid
inzake
corruptiebestrijding
is
gedefinieerd
in
overeenstemming met het OESO-verdrag inzake de bestrijding
van omkoping van 1997 en het VN-verdrag inzake de bestrijding
van corruptie van 2003. Het voldoet aan de vereisten van de
Franse wet 'Sapin 2'. Als dusdanig vormt dit beleid inzake
corruptiebestrijding het equivalent van een 'gedragscode' zoals
gedefinieerd in artikel 17 van deze wet.
Het voldoet ook aan de vereisten van de Amerikaanse Foreign
Corrupt Practices Act (FCPA) en van de Britse Bribery Act.
Het wordt in de hele Groep en haar dochterondernemingen
uitgerold of aangepast. Dit beleid geldt voor alle medewerkers
van Orange en moet worden nageleefd door alle stakeholders
waarmee
de
Groep
contact
heeft
(ondernemingen,
onderaannemers, partners, consultants of tussenpersonen die
voor de Groep of namens Orange werken). In geval van een
schending van het beleid inzake corruptiebestrijding zijn
werknemers van de Groep blootgesteld aan de disciplinaire
sancties voorzien in de Interne Richtlijnen.
Het beleid inzake corruptiebestrijding van de Orange-groep
omvat
een
definitie
van
de
misdrijven
'corruptie'
en
'beïnvloeding' en bevestigt het principe van nultolerantie voor
corruptie en beïnvloeding. In het beleid worden de maatregelen
beschreven om corruptie en beïnvloeding te voorkomen en te
bestrijden en hoe het beleid wordt beheerd. Het directiecomité
van
de
dochteronderneming
of
entiteit
heeft
de
verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat het beleid inzake
corruptiebestrijding voldoet aan de wettelijke en ethische
verplichtingen van het land of de landen waar ze actief is en dat
het door iedereen die onder haar controle valt, wordt nageleefd.
De
Raad
van
Bestuur
van
Orange
sa
en
de
39
Het beleid inzake corruptiebestrijding kan hier worden geraadpleegd:
https://gallery.orange.com/element?id=411682
dochterondernemingen beoordelen minstens eenmaal per jaar
de effectiviteit van het programma voor corruptiepreventie. De
Chief Compliance Officers en de Compliance Officers van de
Groep zijn binnen hun respectieve verantwoordelijkheidsgebied
verantwoordelijk voor het toezicht op de uitrol van het beleid en
voor de monitoring van zijn effectiviteit.
Dit beleid wordt aangevuld met de 'richtlijnen van de Orange-
groep voor corruptiepreventie'. Daarnaast kan elke entiteit of
dochteronderneming
het
aanvullen
op
basis
van
enige
aanpassingen die door de lokale wet- en regelgeving worden
opgelegd.
De
Orange-groep
verspreidt
haar
beleid
inzake
corruptiebestrijding via permanente interne informatietools, zoals
het intranet (van de Groep en van de dochterondernemingen),
waarin specifieke delen gewijd zijn aan de preventie van
corruptie, het klokkenluiderssysteem en het voorkomen van
belangenconflicten.
Het beleid inzake corruptiebestrijding
39
kan ook extern worden
geraadpleegd op de website van Orange, op de website van
Orange Belgium en op de website voor leveranciers van Orange.
D
D
u
u
e
e
-
-
d
d
i
i
l
l
i
i
g
g
e
e
n
n
c
c
e
e
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
d
d
u
u
r
r
e
e
De Orange-groep heeft een specifiek proces ontwikkeld om de
blootstelling van derden aan risico's van fraude en niet-naleving
te beoordelen op basis van risico, en dat wordt toegepast op
partners, tussenpersonen en zakelijke klanten. Door dit proces
kunnen de inspanningen in eerste instantie worden gericht op de
analyse van zogenaamde 'risicopartners'. Het verloopt in twee
fasen:
•
Eerst wordt er een eerste beoordeling van het globale
risiconiveau van de partner uitgevoerd, volgens de
criteria 'land' en 'partner'. Deze beoordeling bepaalt
een risiconiveau op een schaal van vier niveaus (laag,
gematigd, hoog en zeer hoog).
•
Vervolgens vormen controlemaatregelen die op elk
risiconiveau zijn toegesneden de due diligence zelf, om
potentiële
rode
vlaggen
te
identificeren
en
aanbevelingen op te stellen die als basis kunnen dienen
voor de beslissing van het management om al dan niet
met de partner een contract te sluiten.
Het proces wordt regelmatig bijgewerkt, verfijnd en uitgerold in
de hele Groep en haar dochterondernemingen. Het is
onderworpen
aan
'projectbeoordelingen'
waarmee
de
implementatie en de vaststelling van verbeterdomeinen in elke
divisie of elk land, via gerichte opleidingen, precies kunnen
worden gemonitord.
Deze procedure is volledig binnen Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg geïmplementeerd.
K
K
l
l
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
l
l
u
u
i
i
d
d
e
e
r
r
s
s
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
e
e
m
m
In het begin van de jaren 2000 heeft de Orange-groep een
klokkenluiderssysteem 'Hello Ethics' ingevoerd, t
t
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
v
v
o
o
o
o
r
r
a
a
l
l
l
l
e
e
m
m
e
e
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
e
e
r
r
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
.
.
Dit systeem is jaar na jaar
versterkt en is nu ook toegankelijk voor p
p
a
a
r
r
t
t
n
n
e
e
r
r
s
s
,
,
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
,
,
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
d
d
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
x
x
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
s
s
t
t
a
a
k
k
e
e
h
h
o
o
l
l
d
d
e
e
r
r
s
s
.
.
Het is
voor de implementatie ervan aan de organen die werknemers
vertegenwoordigen gepresenteerd en is regelmatig aangepast
205
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
206
om te voldoen aan de vereisten van de Franse wetten 'Sapin 2',
de wet op de 'waakzaamheidsplicht' en de 'Waserman-wet' (die
de Europese richtlijn inzake de bescherming van klokkenluiders
omzet naar Frans recht).
Dit 'Hello Ethics'-systeem kan worden gebruikt om gedrag of
situaties te melden die ingaan tegen het b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
i
i
n
n
z
z
a
a
k
k
e
e
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
, de E
E
t
t
h
h
i
i
s
s
c
c
h
h
e
e
c
c
o
o
d
d
e
e
of beleidslijnen en
procedure in verband met f
f
i
i
n
n
a
a
n
n
c
c
i
i
ë
ë
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
s
s
l
l
a
a
g
g
g
g
e
e
v
v
i
i
n
n
g
g
,
,
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
n
n
e
e
c
c
o
o
n
n
t
t
r
r
o
o
l
l
e
e
e
e
n
n
a
a
u
u
d
d
i
i
t
t
s
s
, die een duidelijke en ernstige schending van
de wet- of regelgeving vertegenwoordigen of die m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
f
f
u
u
n
n
d
d
a
a
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
l
l
e
e
v
v
r
r
i
i
j
j
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
,
,
o
o
f
f
d
d
e
e
v
v
e
e
i
i
l
l
i
i
g
g
h
h
e
e
i
i
d
d
e
e
n
n
g
g
e
e
z
z
o
o
n
n
d
d
h
h
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
o
o
f
f
h
h
e
e
t
t
m
m
i
i
l
l
i
i
e
e
u
u
ernstig schenden.
Het klokkenluiderssysteem
40
kan worden geraadpleegd via het
internet, via de website van Orange, via het intranet van de Groep
en via openbare zoekmachines. Het kan worden aangevuld met
lokale systemen van de dochterondernemingen in elk land.
Werknemers
krijgen
regelmatig
informatie
over
klokkenluiderssystemen
van
de
Groep
en
lokale
klokkenluiderssystemen
via
opleidingen
en
communicatiecampagnes (e-mail, intranet, posters in de
bedrijfslocatie enz.).
Meldingen worden verwerkt volgens de procedure van de Groep
of de dochteronderneming: deze procedure is beschikbaar op
het intranet van de Groep en op het Hello Ethics-platform.
1)
I
I
n
n
i
i
t
t
i
i
ë
ë
l
l
e
e
m
m
e
e
l
l
d
d
i
i
n
n
g
g
:
:
Een werknemer die uit de eerste hand
kennis heeft van onethisch gedrag of schendingen van
wettelijke
voorschriften
of
beleidslijnen
van
de
onderneming, kan zijn zorgen kenbaar maken via het
klokkenluiderssysteem en krijgt van zijn melding een
ontvangstbevestiging.
2)
V
V
o
o
o
o
r
r
l
l
o
o
p
p
i
i
g
g
e
e
e
e
v
v
a
a
l
l
u
u
a
a
t
t
i
i
e
e
: De melding wordt gearchiveerd
door de bevoegde persoon die de zaak beheert en die
een eerste evaluatie uitvoert om vast te stellen of de
melding
ontvankelijk
is.
Deze
persoon
handelt
onpartijdig en eerbiedigt tijdens het hele proces het
vertrouwelijke karakter van de identiteit van de
klokkenluider en de betrokken personen.
3)
O
O
n
n
d
d
e
e
r
r
z
z
o
o
e
e
k
k
: ontvankelijk verklaarde meldingen worden
binnen een termijn van drie maanden onderzocht om
de geldigheid van de beschuldigingen te controleren.
Tijdens deze periode wordt de klokkenluider op de
hoogte gebracht van de ontvankelijkheid van zijn
melding en de start van een onderzoek onder het
toezicht van de Chief Compliance Officer. Orange heeft
op het niveau van de Groep een gespecialiseerd team
onafhankelijk van het managementniveau van de
betrokken
personen,
dat
op
verzoek
van
het
management of de afdeling Compliance interne
onderzoeken
uitvoert
in
geval
van
een
gerechtvaardigde melding of een vermoeden van
fraude of corruptie: het onderzoeksteam, dat indien
nodig mensen van de afdeling General Control van de
Groep omvat, is klein, naar behoren bevoegd en
onderworpen
aan
een
verhoogde
vertrouwelijkheidsverplichting.
Het
team
voert
onderzoeken uit in overeenstemming met de wet- en
regelgeving.
40
Het klokkenluiderssysteem kan hier worden geraadpleegd:
https://orange.integrityline.org/
41
Belgisch koninklijk besluit over klokkenluiders:
https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2023/01/22/2023040158/justel
4)
D
D
e
e
f
f
i
i
n
n
i
i
t
t
i
i
e
e
f
f
r
r
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
e
e
n
n
m
m
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
: na de voltooiing van
het onderzoek wordt er een definitief rapport ingediend
bij de Chief Compliance Officer, die de bevindingen
deelt met de betrokken partijen. Op basis van de
conclusies van het rapport kan er om aanvullende
onderzoeken worden verzocht of kunnen er passende
disciplinaire
maatregelen
worden
genomen,
in
overeenstemming met de regels en procedure van de
onderneming. Klokkenluiders worden aangemoedigd
om schendingen via interne kanalen te melden en
kunnen beschrijvingen van verdachte activiteiten via
mail verzenden.
De klokkenluidersprocedure biedt b
b
e
e
s
s
c
c
h
h
e
e
r
r
m
m
i
i
n
n
g
g
v
v
o
o
o
o
r
r
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
n
n
die aan de wettelijke definitie van klokkenluider voldoen, in
overeenstemming met de wettelijke en reglementaire bepalingen.
Het meldsysteem is in overeenstemming met de nationale
regelgeving inzake klokkenluiders die EU-richtlijn 2019/1937
omzet, en beschermt wie te goeder trouw een mogelijk probleem
aankaart tegen represailles.
•
Orange verbindt zich ertoe te verzekeren dat de
geïmplementeerde
procedures
om
meldingen
te
verzamelen, garanderen dat de identiteit van de auteur
van de melding en de informatie die via het
klokkenluiderssysteem
wordt
verzameld,
strikt
vertrouwelijk blijven, in overeenstemming met de
toepasselijke wet- en regelgeving.
•
Orange verbindt zich ertoe te verzekeren dat geen
enkele werknemer zal worden gestraft, ontslagen of
discriminatie zal ondervinden, direct noch indirect,
indien zij belangeloos en te goeder trouw feiten melden
waarvan zij persoonlijk kennis hebben, zelfs indien later
wordt vastgesteld dat de gemelde feiten onjuist zijn of
er geen verdere maatregelen worden genomen.
•
Klokkenluiders worden aangemoedigd om zichzelf te
identificeren om te verzekeren dat ze passende
bescherming krijgen, indien nodig extra informatie
kunnen verschaffen en om lasterlijke beschuldigingen
te voorkomen. Anonieme meldingen worden alleen als
ontvankelijk
beschouwd
als
ze
voldoende
gedetailleerde feitelijke elementen bevatten om de
ernst van de beschuldigingen te staven. Het gebruik
van
het
klokkenluiderssysteem
is
optioneel,
en
werknemers kunnen niet worden gestraft als ze ervoor
kiezen om het niet te gebruiken.
Er
wordt
regelmatig
met
werknemers
over
het
klokkenluiderssysteem van de Groep en lokale systemen
gecommuniceerd
via
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
s
s
s
s
e
e
s
s
s
s
i
i
e
e
s
s
e
e
n
n
c
c
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
c
c
a
a
m
m
p
p
a
a
g
g
n
n
e
e
s
s
(e-mail,
intranet,
gepubliceerde
posters in bedrijfslocaties enz.).
Lokaal
heeft
Orange
Belgium
een
specifieke
klokkenluidersprocedure
(afgestemd
op
de
Belgische
reglementering
41
) die voorrang heeft op het Hello Ethics-
programma van de Groep dat kan worden geraadpleegd via het
intranet en dat jaarlijks aan alle werknemers wordt bezorgd.
Orange Communications Luxembourg heeft Hello Ethics
uitgerold.
206
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
207
M
M
e
e
e
e
r
r
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
Alle
aangelegenheden
worden
onmiddellijk,
objectief
en
onafhankelijk
behandeld.
Voor
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
worden
meldingen ontvangen en behandeld door de Chief Compliance
Officer of door iemand die hij voor dat doel aanwijst.
Klokkenluiders
ontvangen
binnen
zeven
dagen
een
ontvangstbevestiging. De melding wordt in een speciaal archief
bewaard door de persoon die de zaak opvolgt, en die eerst een
voorlopige evaluatie uitvoert om vast te stellen of de melding
ontvankelijk is. Elke melding die ontvankelijk wordt verklaard,
wordt onderzocht binnen een termijn van 3 maanden om vast te
stellen of de aangegeven feiten waar zijn. De klokkenluider wordt
op de hoogte gebracht van de ontvankelijkheid van zijn melding
en van de start van een onderzoek onder het toezicht van de
Chief Compliance Officer. De beschuldigde perso(o)n(en) wordt
(worden) eveneens van het bestaan van de melding op de hoogte
gebracht. De identiteit van de klokkenluider wordt zorgvuldig
geheimgehouden. Wanneer een klokkenluider een melding wil
doen over een lid van het management, zal de Voorzitter van het
Auditcomité, die een onafhankelijke bestuurder is, het dossier
vertrouwelijk behandelen in overeenstemming met de procedure
van Orange Belgium.
Na de voltooiing van het onderzoek wordt er een definitief rapport
ingediend bij de Chief Compliance Officer, die het doorstuurt
naar de betrokken partijen. Op basis van de in dat rapport
opgenomen conclusies: kan er om een aanvullend onderzoek
worden
gevraagd;
kunnen
er
evenredige
disciplinaire
maatregelen worden genomen in overeenstemming met de
interne regels van de onderneming en de toepasselijke
procedures; kan het dossier eventueel worden overgemaakt aan
de gerechtelijke autoriteiten, of zullen er aanpassingen in de
procedures worden voorgesteld om vergelijkbare feiten of acties
in de toekomst te voorkomen. De klokkenluider wordt op de
hoogte gehouden van de behandeling van de melding en van de
maatregelen – boetes of andere – die als gevolg van het
onderzoek kunnen worden genomen.
De Chief Compliance Officer van Orange Belgium garandeert
bescherming voor werknemers die een melding doen. Orange
Belgium belooft de identiteit van de klokkenluider geheim te
houden en alle informatie vertrouwelijk te behandelen, en belooft
dat werknemers niet zullen worden gestraft, ontslagen en geen
discriminatie zullen ondervinden omdat ze de aandacht hebben
gevestigd op vermeend wangedrag, ook al blijkt na onderzoek
dat de feiten onjuist zijn en ook indien er geen verdere
maatregelen worden genomen. Misbruik van het systeem kan
echter leiden tot disciplinaire sancties en vervolging voor de
klokkenluider.
M
M
e
e
e
e
r
r
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
Bij O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
o
o
n
n
s
s
L
L
u
u
x
x
e
e
m
m
b
b
o
o
u
u
r
r
g
g
kunnen zowel interne
als externe klokkenluiders meldingen indienen via het Hello
Ethics-platform. Afhankelijk van het thema, wordt de melding
ofwel ontvangen door de afdeling Compliance van de Groep, of
door de MVO-afdeling van de Groep, die onderzoekt of de
melding ontvankelijk is. De melder wordt op de hoogte gebracht
van de ontvangst en van de ontvankelijkheid van de melding,
indien nodig voorafgegaan door een verzoek om meer informatie.
Als een melding onontvankelijk wordt verklaard, wordt de
klokkenluider over de reden daarvan geïnformeerd.
Als de melding ontvankelijk is, wordt er door de afdeling
Controlling of door een team van experts (bijv. Compliance, HR,
Security, Legal) een onderzoek uitgevoerd. Vervolgens wordt er
door het betrokken management in overleg met de teams van
experts een beslissing genomen. De melder wordt over de
conclusie van het onderzoek op de hoogte gebracht.
Na de voltooiing van een onderzoek wordt er een rapport met de
bevindingen bezorgd aan de Compliance Director, die het
doorgeeft aan de personen die over de informatie moeten
beschikken. Afhankelijk van de conclusies van het rapport en de
ernst van de vastgestelde feiten kan er om verder onderzoek
worden verzocht, en kunnen er evenredige disciplinaire
maatregelen worden genomen in overeenstemming met de
interne regels en de daarmee verwante procedures. Indien nodig
zal de zaak worden doorverwezen naar de gerechtelijke
autoriteiten. Daarnaast zullen er wijzigingen in procedures
worden voorgesteld indien die nodig zijn om te vermijden dat
dergelijke gedragingen of gebeurtenissen worden herhaald. De
auteur van de melding zal binnen een redelijke termijn na het
einde van het onderzoek over de conclusie van de behandeling
van de melding worden geïnformeerd en over enige daaruit
voortvloeiende disciplinaire of andere maatregelen.
B
B
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
-
-
e
e
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
Informatie over ethiek en de preventie en opsporing van corruptie
of omkoping wordt via verschillende kanalen gecommuniceerd:
•
O
O
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
s
s
p
p
r
r
o
o
g
g
r
r
a
a
m
m
m
m
a
a
'
'
s
s
:
gerichte
en
meertalige
modules, vooral voor functies met een hoog risico,
waarvan sommige verplicht.
•
J
J
a
a
a
a
r
r
l
l
i
i
j
j
k
k
s
s
e
e
v
v
e
e
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
t
t
o
o
v
v
e
e
r
r
c
c
o
o
m
m
p
p
l
l
i
i
a
a
n
n
c
c
e
e
e
e
n
n
e
e
t
t
h
h
i
i
e
e
k
k
:
:
op
basis van richtlijnen van de Groep worden er lokaal in
België en Luxemburg acties georganiseerd zoals
boodschappen van de CEO en de Chief Compliance
Officer, debatten en opleidingen. De conferenties die
tijdens 'Ethics & Compliance Days' in het hoofdkantoor
van de Orange-groep worden georganiseerd, worden
live
uitgezonden
voor
de
hele
Groep
en
nagesynchroniseerd
in
verschillende
talen.
De
opnames ervan blijven voor educatieve doeleinden
online beschikbaar voor al het personeel op de interne
sites van de Groep.
•
T
T
o
o
e
e
g
g
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
e
e
r
r
i
i
c
c
h
h
t
t
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
:
:
regelmatig bijgewerkt op het
intranet van de onderneming.
•
B
B
e
e
w
w
u
u
s
s
t
t
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
c
c
a
a
m
m
p
p
a
a
g
g
n
n
e
e
s
s
:
:
digitale communicatie om
een zo groot mogelijk publiek te bereiken. Deze
maatregel geldt specifiek alleen voor Orange Belgium.
Sinds 2018 heeft de Orange-groep verschillende online
opleidingsmodules ontwikkeld voor de hele Groep om steeds
voor rijkere en nieuwe opleidingsinhoud te zorgen. Het kan gaan
om intern ontwikkelde inhoud of marktgebaseerde inhoud
aangepast aan de context en regels van Orange. Deze
opleidingsmodules duren 30 tot 60 minuten en zijn doorgaans
beschikbaar in meerdere talen. Aan het einde is er een laatste
evaluatievragenlijst om de geleerde resultaten te beoordelen.
De modules zijn voornamelijk ontworpen om het personeel op te
leiden dat het meest is blootgesteld, maar zijn ook gebruikt door
een breder publiek binnen de entiteiten.
207
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
208
Naast algemene modules zijn er specifieke modules ontwikkeld
over:
•
ethische klantenrelaties, met een primaire focus op
salesteams en technici die interventies uitvoeren;
•
regels over handelsbeperkingen en de naleving van
programma's
over
internationale
economische
sancties,
gericht
op
mensen
blootgesteld
aan
problemen in verband met economische sancties en
handelsbeperkingen (bijv. toeleveringsketen);
•
het voorkomen van belangenconflicten;
Een verplicht specifiek opleidingsprogramma met als naam
'
'
B
B
u
u
s
s
i
i
n
n
e
e
s
s
s
s
E
E
t
t
h
h
i
i
c
c
s
s
:
:
M
M
a
a
k
k
e
e
t
t
h
h
e
e
R
R
i
i
g
g
h
h
t
t
D
D
e
e
c
c
i
i
s
s
i
i
o
o
n
n
'
'
is door de Groep
ontwikkeld en is op verzoek van het Uitvoerend Comité van de
Groep een verplicht programma geworden. Alle werknemers van
alle dochterondernemingen moeten deze opleiding jaarlijks
voltooien. Het doel bestaat erin de fundamentele principes over
te brengen die bij Orange ten grondslag liggen aan professioneel
gedrag. Aangezien deze opleiding verplicht is voor alle
werknemers, wordt ze gevolgd door alle personen met een
risicovolle functie.
Daarnaast
is
er
sinds
december
2025
een
speciaal
opleidingsprogramma geïntroduceerd voor functies blootgesteld
aan risico's. De eerste fase richt zich op het management van
Orange Belgium via persoonlijke sessies georganiseerd door de
Chief Compliance Officer van de Groep voor het Uitvoerend
Comité en directieleden van Orange Belgium. Het programma zal
in de loop van 2026 verder worden uitgebreid naar andere
werknemers waarvan is vastgesteld dat ze aan risico's zijn
blootgesteld.
Leden van de bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende
organen volgen de opleiding inzake de bestrijding van corruptie
en omkoping die aan alle teamleden en het management wordt
gegeven voor Orange Belgium. In België worden er ook gerichte
opleidingen
gegeven
voor
bestuurs-,
leidinggevende
en
toezichthoudende organen.
Het doel bestaat erin te verzekeren dat het verplichte
opleidingsprogramma door 100% van de werknemers wordt
gevolgd, dus ook door risicovolle functies
42
. Eind 2025 heeft
96,42% van de werknemers de verplichte opleiding over
bedrijfsethiek in België met succes voltooid.
C
C
o
o
m
m
m
m
u
u
n
n
i
i
c
c
a
a
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
o
o
v
v
e
e
r
r
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
s
s
l
l
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
i
i
n
n
v
v
e
e
r
r
b
b
a
a
n
n
d
d
m
m
e
e
t
t
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
o
o
f
f
o
o
m
m
k
k
o
o
p
p
i
i
n
n
g
g
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Totaal risicovolle functies
-
-
Risicovolle functies die opleiding krijgen
-
-
Totaal bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen
21
16
Bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen die opleiding krijgen
21
14
T
T
o
o
t
t
a
a
a
a
l
l
m
m
a
a
n
n
a
a
g
g
e
e
r
r
s
s
478
419
Managers die opleiding krijgen
478
405
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
2
2
2
2
:
:
C
C
o
o
m
m
p
p
l
l
i
i
a
a
n
n
c
c
e
e
o
o
p
p
l
l
e
e
i
i
d
d
i
i
n
n
g
g
p
p
e
e
r
r
f
f
u
u
n
n
c
c
t
t
i
i
e
e
b
b
i
i
n
n
n
n
e
e
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
In 2024 is de verwezenlijking van het doel van 100% verplichte opleiding gebaseerd op een aanname. In 2025 zijn de
voltooiingspercentages voor bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen gebaseerd op werkelijke gegevens. Voor
managers werd er bij Orange Belgium een voltooiingspercentage van 96,42% berekend.
4
4
.
.
1
1
.
.
1
1
.
.
2
2
I
I
n
n
c
c
i
i
d
d
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
o
o
f
f
o
o
m
m
k
k
o
o
p
p
i
i
n
n
g
g
(
(
G
G
1
1
-
-
4
4
)
)
Voor zover Orange Belgium weet, waren er in 2025 geen veroordelingen of opgelegde boetes wegens schendingen van de
anticorruptiewetgeving.
2
2
0
0
2
2
4
4
2
2
0
0
2
2
5
5
Aantal veroordelingen (getal)
0
0
Bedrag van boetes (monetaire eenheden)
0
0
T
T
a
a
b
b
e
e
l
l
2
2
3
3
:
:
A
A
a
a
n
n
t
t
a
a
l
l
v
v
e
e
r
r
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
e
e
n
n
b
b
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
b
b
o
o
e
e
t
t
e
e
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
s
s
c
c
h
h
e
e
n
n
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
w
w
e
e
t
t
t
t
e
e
n
n
t
t
e
e
r
r
b
b
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
c
c
o
o
r
r
r
r
u
u
p
p
t
t
i
i
e
e
e
e
n
n
o
o
m
m
k
k
o
o
p
p
i
i
n
n
g
g
b
b
i
i
n
n
n
n
e
e
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
Er was in 2025 geen behoefte aan specifieke actieplannen bovenop het algemene proces dat reeds is beschreven in de benadering
van de onderneming.
42
Risicovolle functies zullen vanaf 2026 worden gemonitord en gepubliceerd in de volgende duurzaamheidsverklaring.
208
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
209
4.1.2
Beheer van impacts, risico's en kansen in verband met relaties
met leveranciers
4
4
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
1
1
B
B
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
,
,
v
v
e
e
r
r
l
l
a
a
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
i
i
m
m
p
p
a
a
c
c
t
t
v
v
a
a
n
n
l
l
a
a
a
a
t
t
t
t
i
i
j
j
d
d
i
i
g
g
e
e
b
b
e
e
t
t
a
a
l
l
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
o
o
p
p
d
d
e
e
l
l
i
i
q
q
u
u
i
i
d
d
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
v
v
a
a
n
n
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
(
(
G
G
1
1
-
-
2
2
)
)
Orange Belgium houdt zich strikt aan de lokale reglementering
43
inzake betalingstermijnen ten aanzien van zijn leveranciers en
kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's). Dit zijn de
belangrijkste bepalingen van de reglementering:
B
B
e
e
s
s
t
t
r
r
i
i
j
j
d
d
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
b
b
e
e
t
t
a
a
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
a
a
c
c
h
h
t
t
e
e
r
r
s
s
t
t
a
a
n
n
d
d
b
b
i
i
j
j
h
h
a
a
n
n
d
d
e
e
l
l
s
s
t
t
r
r
a
a
n
n
s
s
a
a
c
c
t
t
i
i
e
e
s
s
Lange betalingstermijnen en betalingsvertragingen hebben een
negatieve uitwerking op de liquiditeit van ondernemingen. Een
correcte betalingstermijn is van essentieel belang voor onze
ondernemingen en in het bijzonder voor kmo's. Dankzij de
omzetting van de Europese richtlijn over de betalingsachterstand
bij handelstransacties wordt een duidelijk betalingskader
gecreëerd waarbij de positie van de ondernemingen wordt
versterkt op het vlak van de regels qua betalingstermijnen en
afdwingbare sancties bij betalingsachterstand.
B
B
e
e
t
t
a
a
l
l
i
i
n
n
g
g
s
s
t
t
e
e
r
r
m
m
i
i
j
j
n
n
e
e
n
n
Het wetsontwerp voorziet, conform de Europese Richtlijn, een
wettelijke betalingstermijn van 30 dagen voor overeenkomsten
tussen bedrijven en de overheid. Deze wettelijke betalingstermijn
mag onder strikte voorwaarden contractueel verlengd worden.
Deze contractueel overeengekomen betalingstermijn mag echter
nooit meer dan 60 kalenderdagen bedragen, hetgeen een
verstrenging inhoudt ten opzichte van de huidige wetgeving. Een
uitzondering
geldt
voor
de
overheidsdiensten
die
gezondheidszorgen verstrekken. De wettelijke betalingstermijn
bedraagt hier 60 kalenderdagen in plaats van 30. De vernieuwde
wet betalingsachterstand zal tussen bedrijven en overheden
echter slechts als algemeen kader gelden voor die transacties die
niet onder het specifieke toepassingsgebied van de regels inzake
overheidsopdrachten vallen. Het betreft m.a.w. de kleinere
opdrachten die bepaalde drempelbedragen niet overschrijden.
Voor overeenkomsten tussen bedrijven wordt een wettelijke
betalingstermijn van 30 dagen voorzien. Ook hier kunnen
bedrijven
contractueel
een
andere
betalingstermijn
overeenkomen.
Deze
contractueel
overeengekomen
betalingstermijn moet in de regel tot 60 kalenderdagen beperkt
worden. Een termijn van 60 kalenderdagen is immers in de
praktijk aanvaardbaar op basis van de gangbare commerciële
gebruiken in vele sectoren. Het blijft wel mogelijk, in bepaalde
situaties en onder strikte voorwaarden, voor partijen om een
betalingstermijn overeen te komen die deze drempel van 60
kalenderdagen te boven gaat. Op die manier wordt rekening
gehouden
met
de
verschillende
businessmodellen
van
ondernemingen. Net zoals dat geldt voor elke contractuele
clausule, mag er hier echter evenmin sprake zijn van een
abusievelijke clausule ten opzichte van de schuldeiser. De
rechter kan dit controleren.
43
Deze regeling is te vinden op de Belgische website van Justitie
Bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties | Federale Overheidsdienst Justitie
Net zoals in de huidige wetgeving mag men, zowel voor
handelstransacties tussen bedrijven onderling als tussen
overheden
en
bedrijven,
voorzien
in
een
controle-
en
verificatietermijn. Het wetsontwerp beperkt de duur van
dergelijke termijnen tot 30 kalenderdagen. Deze termijn is
nochtans in beide gevallen contractueel verlengbaar mits dit niet
kennelijk onbillijk is. Deze genuanceerde regel, afkomstig uit de
richtlijn, is in beide gevallen bedoeld voor bijzondere complexe
contracten die tussen partijen worden afgesloten. Eens deze
termijn is afgelopen, begint de eigenlijke betalingstermijn te
lopen. Tot nog toe bestonden hier geen duidelijke regels voor.
V
V
e
e
r
r
w
w
i
i
j
j
l
l
i
i
n
n
t
t
e
e
r
r
e
e
s
s
t
t
e
e
n
n
s
s
c
c
h
h
a
a
d
d
e
e
l
l
o
o
o
o
s
s
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
i
i
n
n
g
g
Bij laattijdige betaling heeft de schuldeiser recht op een
verwijlintrest, waarbij partijen zelf een interestvoet mogen
overeenkomen. Bij gebrek aan een contractueel vastgestelde
interestvoet, zal de wettelijke interestvoet van toepassing zijn.
Deze
is
gelijk
aan
8
procentpunten
boven
de
basisherfinancieringstransactie-intrestvoet van de Europese
Centrale Bank. Voor een overeenkomst tussen bedrijven en
overheden moet de wettelijke interestvoet echter worden
toegepast, en mogen partijen geen andere interestvoet
overeenkomen. Daarnaast heeft de schuldeiser, van rechtswege
en zonder ingebrekestelling, eveneens recht op een forfaitaire
vergoeding van 40 euro voor de invorderingskosten. Boven op
dit forfaitaire bedrag heeft de schuldeiser bovendien recht op een
redelijke
schadeloosstelling
voor
alle
andere
opgelopen
invorderingskosten die dat vaste bedrag te boven gaan,
bijvoorbeeld advocatenkosten of kosten van incassobureaus.
M
M
a
a
a
a
t
t
r
r
e
e
g
g
e
e
l
l
e
e
n
n
n
n
e
e
m
m
e
e
n
n
Door de omzetting van de Europese Richtlijn wordt getracht om
het concurrentievermogen en de financiële toestand van
ondernemingen, en in het bijzonder kmo's, te versterken door het
creëren van een gunstiger betalingsklimaat:
•
De contractuele betalingstermijnen tussen overheden
en bedrijven worden aan een maximum onderworpen
(60 kalenderdagen).
•
De betalingstermijnen tussen bedrijven onderling
worden
genuanceerd
rekening
houden
met
de
commerciële gebruiken en laten ruimte voor de diverse
businessmodellen van bedrijven en sectoren.
•
Er worden voor het eerst duidelijke en genuanceerde
regels opgesteld voor controle- en verificatietermijnen
in commerciële transacties tussen ondernemingen
onderling, alsook voor transacties tussen overheden en
bedrijven.
•
Er
wordt
voorzien
in
een
regeling
rond
invorderingskosten in geval van niet naleving van de
betalingsregels (wettelijke forfait van 40 EUR en een
redelijke schadeloosstelling voor invorderingskosten
209
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
210
die dit bedrag te boven gaan, bijv. advocatenkosten,
incassokosten).
•
Er
wordt
eveneens
voorzien
in
bijkomende
doeltreffende controlemiddelen door de rechter ingeval
van contractuele afwijkingen (uitbreiding van de reeds
bestaande stakingsvordering naar onbillijke praktijken
tussen partijen).
Bij Orange Communications Luxembourg:
•
Er worden inspanningen geleverd om de termijnen van
leveranciers na te komen. Wel kunnen er vertragingen
optreden, voornamelijk als gevolg van problemen bij
het validatieproces, wat een impact kan hebben op het
aanmaken of de ontvangst van aankooporders of de
verwerking van facturen.
•
Betalingen in verband met personeelsactiviteiten, in het
bijzonder onderaanneming, krijgen voorrang om een
tijdige betaling te verzekeren.
•
De contractuele maximale termijn voor betalingen is 60
dagen.
•
Wanneer
leveranciers
verwijlinteresten
of
herinneringskosten
aanrekenen,
wordt
doorgaans
onderhandeld om van deze kosten af te zien, vooral om
het solide karakter van de zakelijke relatie te vrijwaren.
Indien nodig worden deze kosten zo snel mogelijk
betaald.
4
4
.
.
1
1
.
.
2
2
.
.
2
2
B
B
e
e
h
h
e
e
e
e
r
r
v
v
a
a
n
n
r
r
e
e
l
l
a
a
t
t
i
i
e
e
s
s
m
m
e
e
t
t
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
,
,
o
o
m
m
v
v
e
e
r
r
t
t
r
r
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
o
o
p
p
t
t
e
e
b
b
o
o
u
u
w
w
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
e
e
n
n
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
b
b
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
r
r
a
a
d
d
i
i
n
n
g
g
t
t
e
e
v
v
e
e
r
r
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
e
e
n
n
(
(
G
G
1
1
-
-
2
2
)
)
In 2024 heeft Orange een nieuw a
a
a
a
n
n
k
k
o
o
o
o
p
p
b
b
e
e
l
l
e
e
i
i
d
d
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
G
G
r
r
o
o
e
e
p
p
ingevoerd, ondertekend door de Executive Director of Finance,
Performance and Development en de Group Director of
Purchasing and Supply Chain. Het is in 2025 bijgewerkt. De
voornaamste doelstellingen van het beleid bestaan erin de
economische en operationele prestaties van de Groep continu te
verbeteren, te beschermen tegen leveranciersgerelateerde
risico's en de ecologische en sociale verbintenissen van de
Groep te verwezenlijken. In het kader van dit beleid, beschrijft
Orange de verbintenissen en de e
e
e
e
r
r
b
b
i
i
e
e
d
d
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
m
m
e
e
n
n
s
s
e
e
n
n
r
r
e
e
c
c
h
h
t
t
e
e
n
n
die
het
van
zijn
leveranciers,
onderaannemers
en
partners verwacht. Raadpleeg voor meer informatie deel
3.1.4
Mensenrechten voor werknemers in de waardeketen
hierboven
.
In overeenstemming met het aankoopbeleid van de Groep,
richten de verbintenissen van Orange op het vlak van
verantwoorde aankopen zich op de volgende belangrijke
doelstellingen:
•
de ontwikkeling van een evenwichtige relatie met zijn
leveranciers, op basis van vertrouwen, respect en
langdurige commerciële relaties;
•
het continu verbeteren van de economische prestaties
van de Groep door duurzame waarde te creëren;
•
risico’s beheren en duurzaamheidskansen aangrijpen
in
verband
met
het
aankoopbeleid
en
de
bevoorradingsketen van de Groep;
•
de Groep en haar klanten laten profiteren van de
expertise van zijn innovatieve en sterk presterende
leveranciers.
210
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
211
Orange
eist
bijgevolg
dat
zijn
leveranciers
zijn
duurzaamheidsstandaarden naleven en ze in hun eigen
toeleveringsketens toepassen, door van leveranciers van de
Groep te eisen dat ze een G
G
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
s
s
c
c
o
o
d
d
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
ondertekenen en de wet- en regelgeving naleven door het
omstandige
gebruik
van
E
E
S
S
G
G
-
-
c
c
l
l
a
a
u
u
s
s
u
u
l
l
e
e
s
s
4
4
4
4
in
de
raamovereenkomsten van de Groep en in contracten voor
uitsluitend lokaal gebruik.
De verbintenissen van Orange ten aanzien van verantwoorde
aankopen zijn gebaseerd op de principes van de norm ISO
20400. Deze verbintenissen zijn ook gebaseerd op internationale
standaarden, waaronder de Universele Verklaring van de
Rechten van de Mens, de standaarden van de IAO, de OESO-
verdragen en verbintenissen die Orange is aangegaan, zoals het
Global Compact van de Verenigde Naties en de overeenkomsten
die in 2006 en 2014 zijn ondertekend met de internationale
vakbondsfederatie UNI Global Union.
Op het niveau van de Groep definieert Orange zijn beleid voor
aankopen en betrokkenheid van leveranciers via een continue
dialoog met belangrijke stakeholders, waaronder strategische
leveranciers, telecomoperatoren, sectororganen (bijv. ITU,
GSMA, JAC) en interne voorschrijvende afdelingen. Specifieke
werkgroepen behandelen bijvoorbeeld de vermindering van
milieu-impacts, de verbetering van de kwaliteit van koolstofdata
en de ontwikkeling van praktijken in verband met de circulaire
economie.
Deze
verbintenissen
g
g
e
e
l
l
d
d
e
e
n
n
bijgevolg
v
v
o
o
o
o
r
r
al
zijn
dochterondernemingen en entiteiten, voor activiteiten in verband
met aankopen en de bevoorradingsketen, en voor aankopen
gedelegeerd aan BuyIn, de joint venture van de Orange-groep
met Deutsche Telekom die fungeert als centraal aankooporgaan,
in
de
context
van
hun
relaties
met
leveranciers
en
onderaannemers. Net als het aankoopbeleid van de Groep,
worden de voornaamste punten van de verbintenissen die
Orange is aangegaan ten aanzien van verantwoorde aankopen,
aan alle stakeholders van Orange beschikbaar gemaakt via de
aankoopportal voor leveranciers
45
en op het intranet van Orange.
Op lokaal niveau is het nieuwe aankoopbeleid van de Groep
meegedeeld aan alle werknemers die bij de toepassing ervan
betrokken zijn. Het geldt vooral voor werknemers van de Groep
die verantwoordelijk zijn voor de implementatie ervan en
leveranciers waarmee er een contractuele relatie is aangegaan.
De aankoopteams in elk land en elke entiteit zijn verantwoordelijk
voor de implementatie van het aankoopbeleid binnen hun
respectieve organisaties. Ze vallen voor alle entiteiten en
dochterondernemingen van de Groep onder de supervisie van
het Responsible Purchasing Committee van de Groep. Dit comité
verzekert
dat
er
bij
aankoopprocessen
en
contracten
duurzaamheidseisen in aanmerking worden genomen via de
ESG-clausule, de Gedragscode voor leveranciers en de
verbintenissen van Orange ten aanzien van verantwoorde
aankopen.
De lokale verantwoordelijkheid van dit beleid ligt bij de
Purchasing Director, die rapporteert aan de Chief Finance
Officer.
Orange Communications Luxembourg neemt voor de selectie
van lokale leveranciers nog geen ESG-criteria in aanmerking.
Leveranciers worden echter gekozen op basis van aanbevelingen
van de Groep en voor belangrijke leveranciers worden contracten
beheerd via Orange Belgium, en wanneer er een beroep wordt
gedaan op lokale leveranciers, betreft het doorgaans gevestigde
en gerenommeerde bedrijven.
M
M
E
E
T
T
H
H
O
O
D
D
O
O
L
L
O
O
G
G
I
I
S
S
C
C
H
H
E
E
N
N
O
O
T
T
A
A
In België monitort Orange het aantal ondertekende contracten met duurzaamheidsclausule en deelt het dat aantal jaarlijks met de
Orange-groep. Alle ondertekende contracten vallen binnen het toepassingsgebied van deze monitoring.
Om het in aanmerking nemen van ecologische, sociale en
governancecriteria bij het selectieproces van leveranciers te
verbeteren, neemt Orange E
E
S
S
G
G
-
-
c
c
r
r
i
i
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
o
o
p
p
v
v
o
o
o
o
r
r
2
2
0
0
%
%
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
s
s
c
c
o
o
r
r
e
e
d
d
i
i
e
e
b
b
i
i
j
j
a
a
a
a
n
n
k
k
o
o
o
o
p
p
b
b
e
e
s
s
l
l
i
i
s
s
s
s
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
w
w
o
o
r
r
d
d
t
t
t
t
o
o
e
e
g
g
e
e
k
k
e
e
n
n
d
d
a
a
a
a
n
n
l
l
e
e
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
c
c
i
i
e
e
r
r
s
s
voor projecten die onder BuyIn vallen en die een
waarde hebben van meer dan € 1 miljoen.
De helft van deze ESG-score is gebaseerd op een beoordeling
van de algemene duurzaamheidsmaturiteit van de leverancier, en
de andere helft op specifieke ecologische criteria van het product
dat door Orange wordt gekocht, afhankelijk van het domein (IT
en netwerken, vaste apparatuur bij de klant zoals SetTopBoxen).
De weging van ESG-criteria in het besluitvormingsproces voor
alle aankoopprojecten die in België en Luxemburg (voor
contracten
gedekt
door
Orange
Belgium)
door
de
aankoopafdeling zijn uitgevoerd, is in 2023 geïmplementeerd en
volgt nu de volgende regels:
44
De ESG-clausule is openbaar en kan hier online worden geraadpleegd:
https://fournisseurs.orange.com/wp-
content/uploads/2020/11/en_orange_commitments_responsible_procurement.pdf
45
Aankoopportal:
https://fournisseurs.orange.com/en/our-expectations-from-suppliers/
•
Voor
projecten
met
een
hoog
of
zeer
hoog
duurzaamheidsrisico
en/of
projecten
met
een
aanzienlijke koolstofimpact, wordt 20% gehanteerd.
•
Voor
aankoopprojecten
met
een
laag
duurzaamheidsrisico is de aanbeveling om 10% van de
aan leveranciers toegekende score aan ESG-criteria
toe te wijzen, te beslissen in overleg met de
voorschrijvende afdelingen.
Daarnaast kunnen er, afhankelijk van de problemen en risico's in
verband met mensenrechten, specifieke vereisten worden
opgenomen in de specificaties bij de overlegrondes.
De beoordeling van de duurzaamheidsmaturiteit van de
leverancier moet worden uitgevoerd vóór het aangaan van een
contractuele relatie of voor aankoopprojecten met hoge en zeer
hoge ESG-risicocategorieën (onderworpen aan de toepassing
van
een
verwachte
uitgavendrempel).
De
lijst
van
aankoopcategorieën met ESG-risico's wordt gedefinieerd door
211
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
212
de waakzaamheidsplicht van de Groep en de Procurement and
Supply Chain Manager van de Groep, rekening houdend met de
impact op veiligheid en gezondheid, mensenrechten en milieu,
de waarschijnlijkheid dat risico's zich voordoen en de specifieke
kenmerken van de geografische gebieden van de entiteiten van
Orange die de aankoop doen.
Deze lijst die op het niveau van de Groep is gedefinieerd, is
bezorgd aan alle partijen die betrokken zijn bij de beoordeling van
de
duurzaamheidsmaturiteit
van
leveranciers.
Om
de
onafhankelijkheid en de kwaliteit van de analyse te garanderen,
zijn
de
leveranciersbeoordelingen
toevertrouwd
aan
een
partnerbedrijf dat een methodologie hanteert op basis van
internationale standaarden en richtlijnen voor duurzaamheid en
richtlijnen zoals het Global Compact, ISO 26000, IAO-verdragen
en het GRI.
Beoordelingen van de duurzaamheidsmaturiteit van leveranciers
omvatten ook vragen over eerbied voor veiligheid, gezondheid en
arbeidsomstandigheden van hun werknemers en die van hun
leveranciers. Bij de analyse van de resultaten besteden de teams
van Orange bijzondere aandacht aan deze twee aspecten.
Orange voert over de hele wereld activiteiten uit. Met het oog op
de aanpassing aan de specifieke lokale kenmerken van de
entiteiten van de Groep, kan de ESG-analyse worden gebaseerd
op een interne evaluatie van Orange in de vorm van een
vragenlijst. Dit evaluatieproces en de nagestreefde doelstellingen
zijn verplicht.
Bij Orange Communications Luxembourg voert de Compliance
Officer een due diligence uit op leveranciers. De criteria voor de
due diligence worden opgelegd door de Groep en toegepast voor
alle leveranciers met contracten die jaarlijks meer dan € 2.000
bedragen.
In 2025 is het aankoopbeleid op het niveau van de Groep
geactualiseerd. Naast het hierboven beschreven algemene
screeningproces voor leveranciers zijn er echter geen andere
specifieke maatregelen geïmplementeerd.
212
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
213
5.
B
B
i
i
j
j
l
l
a
a
g
g
e
e
5
5
.
.
1
1
N
N
o
o
t
t
a
a
o
o
v
v
e
e
r
r
d
d
e
e
m
m
e
e
t
t
h
h
o
o
d
d
o
o
l
l
o
o
g
g
i
i
e
e
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
b
b
e
e
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
k
k
o
o
o
o
l
l
s
s
t
t
o
o
f
f
v
v
o
o
e
e
t
t
a
a
f
f
d
d
r
r
u
u
k
k
Orange heeft ervoor gekozen om zijn BKG-emissies in scope 1,
2 en 3 te beoordelen met behulp van de benadering van het GHG
Protocol op basis van financiële zeggenschap. Op die manier
worden
alle
door
de
Groep
financieel
geconsolideerde
dochterondernemingen in de beoordelingen van scope 1, 2 en 3
in aanmerking genomen. Dat betekent dat voor Orange Belgium
de
rapportagebegrenzingen
emissies
omvatten
van
de
geconsolideerde entiteiten binnen de scope van deze verklaring,
die bestaan uit Orange Belgium (inclusief Netco, WBCC en Be tv
en Orange Communications Luxembourg). Emissies van andere
geassocieerde deelnemingen en joint ventures worden echter
niet beoordeeld als onderdeel van scope 1 en 2, maar op
dezelfde manier opgenomen in scope 3 als enige andere
indirecte emissies afkomstig van activiteiten met zakenpartners
en klanten.
De MVO-afdeling van de Groep ziet toe op en consolideert de
beoordeling van alle scope 3-BKG-emissies van de Groep, met
de hulp van vele afdelingen, divisies en entiteiten. Tijdens de
berekeningen zijn er door de Groep significante aannames
gebruikt, die betrekking kunnen hebben op beslissingen over het
gebruik van historische data voor het vaststellen van trends waar
data ontbreken (bijvoorbeeld waarden over het vierde kwartaal
kunnen lokaal zijn geschat als de data niet beschikbaar zijn
binnen de vereiste termijn voor publicatie), de selectie van
emissiefactoren en het in aanmerking nemen van de specifieke
operationele context van elke dochteronderneming.
Orange gebruikt ook een tool voor databeheer waarmee BKG-
emissies accuraat kunnen worden gemeten. Er wordt naar die
tool verwezen in de interne richtlijnen die worden verstrekt aan
de relevante teams die meewerken aan deze berekening, om de
betrouwbaarheid van de verzamelde data te verzekeren.
De BKG-emissies in scope 1 worden berekend door werkelijke
activiteitsdata (energieverbruik) te vermenigvuldigen met een
emissiefactor voor het jaar in kwestie, door de Groep gekozen en
afkomstig uit de database van het Franse Agence de
l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME). De kans
is reëel dat deze emissiefactoren regelmatig direct in de tool door
de Groep worden geactualiseerd. De energiebronnen die in deze
scope in aanmerking worden genomen, zijn stookolie, gas,
benzine en diesel. Lekken van koelvloeistoffen (gebruikt voor
airconditioning)
of
automatische
brandblusinstallaties
(vloeistoffen
om
de
impact
van
brand
in
strategische
netwerklokalen te beperken) zijn in België en Luxemburg niet
meegerekend omdat zij niet significant zijn. De entiteiten hebben
geen biogene CO
2
-emissies afkomstig van verbranding of
biodegradatie van biomassa opgenomen in scope 1-BKG-
emissies.
Scope 2-BKG-emissies omvatten indirecte emissies die verband
houden met het verbruik van elektriciteit van het openbaar net.
De
BKG-emissies
die
verbonden
zijn
aan
scope
2-
elektriciteitsverbruik
moeten
worden
beoordeeld
in
overeenstemming met de aanbevelingen van het GHG Protocol,
met behulp van zowel de marktgebaseerde methode als de
locatiegebaseerde methode.
•
De
locatiegebaseerde methode
houdt rekening met de
gemiddelde emissiefactoren die overeenkomen met het
elektriciteitsnet – standaard nationaal – waarvan de
elektriciteit wordt verbruikt. De activiteitsdata worden
vermenigvuldigd
met
een
emissiefactor,
die
overeenkomt
met
alleen
de
verbruiksfase
(met
uitsluiting van de productie van opwekkingsapparatuur
en exclusief energietransport), voor het jaar en het land
in kwestie. Deze emissiefactoren per land worden door
de MVO-afdeling van de Groep opgevraagd bij het
Internationaal Energieagentschap (IEA) en regelmatig
geactualiseerd.
•
De
marktgebaseerde methode
wordt het vaakst
gebruikt door ondernemingen, aangezien zij het
mogelijk
maakt
de
scope
2-BKG-emissies
met
betrekking tot elektriciteit uit hernieuwbare bronnen op
nul te zetten. In het kader van de rapportage van scope
2-broeikasgasemissies, zijn andere BKG-emissies dan
CO
2
opgenomen in de locatiegebaseerde emissies en
de marktgebaseerde emissiefactoren. De entiteiten die
in dit rapport worden behandeld, hebben geen biogene
emissies geïdentificeerd in scope 2.
De uitgevoerde beoordelingen zijn gebaseerd op elk van de 15
categorieën van het GHG Protocol, met uitzondering van de
categorieën 3.8, 3.10, 3.12, 3.14 tot 3.15, waarvoor de ramingen
niet significant of niet van toepassing op de activiteit van de
Groep
werden
geacht.
Orange
Belgium
en
Orange
Communications Luxembourg berekenen emissies voor de
volgende scope 3-categorieën voorgeschreven door het GHG
Protocol:
3
3
.
.
1
1
–
–
G
G
e
e
k
k
o
o
c
c
h
h
t
t
e
e
g
g
o
o
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
e
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
Productie van apparatuur
bij de klant (CPE – Customer Premises Equipment), productie van
smartphones, productie van MBB-Flyboxen, productie van
andere apparaten, gekochte diensten.
3
3
.
.
2
2
-
-
K
K
a
a
p
p
i
i
t
t
a
a
a
a
l
l
g
g
o
o
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
:
gebouwen,
netwerkapparatuur,
voertuigen.
3
3
.
.
3
3
-
-
B
B
r
r
a
a
n
n
d
d
s
s
t
t
o
o
f
f
-
-
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
(
(
u
u
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
)
)
:
:
emissies van
energie upstream.
3
3
.
.
4
4
-
-
U
U
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
v
v
e
e
r
r
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
3
3
.
.
5
5
-
-
A
A
f
f
v
v
a
a
l
l
g
g
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
e
e
e
e
r
r
d
d
b
b
i
i
j
j
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
3
3
.
.
6
6
-
-
Z
Z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
r
r
e
e
i
i
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
e
e
e
e
r
r
3
3
.
.
7
7
-
-
W
W
o
o
o
o
n
n
-
-
w
w
e
e
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
k
k
e
e
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
3
3
.
.
9
9
-
-
D
D
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
v
v
e
e
r
r
v
v
o
o
e
e
r
r
e
e
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
213
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
214
3
3
.
.
1
1
1
1
-
-
G
G
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
v
v
e
e
r
r
k
k
o
o
c
c
h
h
t
t
e
e
p
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
:
:
gebruik van smartphones,
gebruik van MBB-Flyboxen, gebruik van andere toestellen.
3
3
.
.
1
1
3
3
-
-
D
D
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
g
g
e
e
l
l
e
e
a
a
s
s
e
e
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
a
a
De volgende scopecategorieën zijn echter uitgesloten: 3.8
Upstream
geleasede
activa,
3.10
Verwerking
verkochte
producten, 3.12 End-of-life-verwerking verkochte producten,
3.14 Franchises en 3.15 Investeringen, waarvoor de ramingen
niet significant of niet van toepassing op de activiteit van de
Groep werden geacht. De uitsluiting kan ook toe te schrijven zijn
aan moeilijkheden om betrouwbare data te verkrijgen of een
gebrek aan directe betrokkenheid bij die specifieke activiteiten in
de waardeketen. Orange Belgium en Orange Communications
Luxembourg spitsen zich toe op categorieën die een directere
impact hebben op hun BKG-emissieprofiel en waarin zij de
emissies effectief kunnen meten en beheren.
In 2025 heeft Orange de kwaliteit van de beoordeling van zijn
scope 3-BKG-emissies van zowel monetaire als fysieke stromen
en de gebruikte monetaire emissiefactoren verder verbeterd. De
gerapporteerde scope 3-BKG-emissies bestrijken de volgende
scope 3-categorieën: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.11 en
3.13. In lijn daarmee focussen Orange Belgium en Orange
Communications Luxembourg op deze categorieën.
Er zijn geen biogene emissies geïdentificeerd in scope 3-
emissies.
F
F
y
y
s
s
i
i
e
e
k
k
e
e
d
d
a
a
t
t
a
a
In 2025 zijn KPI's over circulaire economie en afval zoals het
aantal ingezamelde/refurbished smartphones (scope 3 categorie
1) en hoeveelheid geproduceerd afval en verwerkingswijze
(scope 3 categorie 5) op kwartaalbasis gerapporteerd in de tool,
samen met data over scope 1 & 2.
Daarnaast zijn er met behulp van de door de Groep verstrekte
tool
het
hele
jaar
door
twee
specifieke
dataverzamelingscampagnes voor scope 3 georganiseerd. De op
lokaal niveau verzamelde data hadden betrekking op: aankoop
van apparatuur bij de klant (CPE) (scope 3 categorie 1), vaste
activa van gebouwen en wagenpark (scope 3 categorie 2),
zakelijk reisverkeer (scope 3 categorie 6), woon-werkverkeer
werknemers (scope 3 categorie 7) en gebruik van apparatuur bij
de klant (CPE) (scope 3 categorie 13). Alle data worden naar
BKG-emissies
geconverteerd
met
emissiefactoren
uit
levenscyclusanalyses uit databases zoals die van het ADEME
(het Franse agentschap voor ecologische transitie) of het
Internationaal Energieagentschap (IEA), of uit extrapolaties.
M
M
o
o
n
n
e
e
t
t
a
a
i
i
r
r
e
e
d
d
a
a
t
t
a
a
Monetaire data hebben betrekking op gekochte diensten (scope
3 categorie 1) en netwerkuitrusting (scope 3 categorie 2) en
werden verzameld uit het financiële systeem op basis van data
van het 3e kwartaal van het boekjaar 2025 (9 maanden reële data
en 3 maanden geschat). Financiële data worden vervolgens naar
BKG-emissies geconverteerd op basis van de monetaire
emissiefactoren van het ADEME of, zoveel mogelijk, specifieke
monetaire emissiefactoren voor leveranciers van Orange
verzameld uit CDP-rapporten (CDP-leveranciers).
Wat betreft de monetaire data is de inflatie in aanmerking
genomen
door
op
alle
entiteiten
van
de
Groep
een
disconteringsvoet toe te passen die overeenkomt met de
gemiddelde cumulatieve inflatie sinds 2016 (het referentiejaar
voor de emissiefactoren van het ADEME) zoals opgetekend door
het INSEE in Frankrijk. Er is een correctie toegepast voor de
inflatie in 2024 op basis van het werkelijke inflatiecijfer om een
meer betrouwbare cumulatieve waarde van 2016 tot 2025 te
verkrijgen (referentiejaar voor de emissiefactoren van het
ADEME) toegepast op de monetaire data gebruikt om de scope
3-emissies te berekenen.
De resterende categorieën (scope 3 categorie 4, scope 3
categorie 9 en scope 3 categorie 11) worden door de Groep
geconsolideerd volgens de hierna gepresenteerde methode.
De verschillende beoordelingsmethodes worden beschreven in
onderstaande tabel, die is samengesteld volgens de categorieën
van
het
GHG
Protocol,
het
belangrijkste
internationale
referentiekader en het door de Groep gekozen kader.
214
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
215
Categorieën scope 3-BKG-emissies
In aanmerking genomen GHG Protocol-categorieën
U
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
3
.
.
1
1
–
–
G
G
e
e
k
k
o
o
c
c
h
h
t
t
e
e
g
g
o
o
e
e
d
d
e
e
r
r
e
e
n
n
e
n
n
d
d
i
i
e
e
n
n
s
s
t
t
e
e
n
n
Tot op heden worden aankopen van Liveboxen en SetTopBoxen tot scope 3 categorie 1 gerekend, hoewel ze
financieel binnen de Orange
-groep worden verwerkt als e-CapEx, aangezien zij geleased worden aan de klant.
Voor gekochte diensten worden de BKG
-emissies berekend door de uitgaven op jaarbasis voor de aankoop van
diensten te vermenigvuldigen met monetaire emissiefactoren (EF's). De in aanmerking genomen uitgaven zijn de
uitgaven op jaarbasis voor de aankoop van
diensten voor alle entiteiten van Orange, geclassificeerd volgens de
standaarden voor financiële verslaggeving van de Groep. De brondata worden uit de financiële consolidatietool
gehaald. Vervolgens worden de data die reeds in fysieke termen in aanmerking
zijn genomen en de uitgaven voor
telecommunicatiediensten van Orange Business aangepast. De gebruikte EF's zijn gewogen gemiddelden van de
EF's per CC3 (aankoopcategorieën) in de aankoopdatabase voor voorgaande jaren op basis van een afstemming
tussen fina
nciële rekeningen en CC3's. Waar mogelijk zijn dit specifieke monetaire EF's voor leveranciers van
Orange, of die afkomstig van het ADEME, of worden ze door Orange Innovation berekend op basis van
werkzaamheden en resultaten van technische bevragingen, in
het bijzonder bij netwerkleveranciers.
Voor
telecomuitgaven van Orange Business wordt een specifieke monetaire EF per land berekend door de Franse EF
voor telecom die overeenstemt met BKG
-emissies uit elektriciteit, aan te passen in verhouding tot de
elektriciteitsmix van het betreffende land.
Voor de aankoop van apparatuur bij klanten (e
-CapEx 30 of OpEx) zijn de BKG-emissies berekend door waar
mogelijk voor elk jaar het aantal door Orange aangekochte toestellen per land, type en model, met een onderscheid
tussen nieuwe/refurbished toestellen, te vermenigvuldigen met specifieke emissiefactoren. De emissiefactoren voor
productie (voor boxen, IoT en MBB's) zijn voor zover mogelijk gebaseerd op levenscyclusanalyses (LCA's)
uitgevoerd door Orange of door de fabrikanten. Voor smartphones van Apple en
Huawei zijn modelspecifieke EF's
gebruikt. Voor andere mobiele toestellen zijn de gebruikte EF's bij Ecorating gehaald. Wanneer geen fysieke data
beschikbaar zijn, worden monetaire data gebruikt (gebruik van een specifieke monetaire EF voor Orange). Wanneer
voor bepaalde apparatuur geen LCA van Orange bestaat, zijn die Orange
-
specifieke EF's berekend als gemiddelde
of geëxtrapoleerd om zoveel mogelijk situaties te bestrijken. In laatste instantie gebruikt Orange de monetaire EF's
van het ADEME (Diensten – IT, elektronica en optische producten) van 400 kg CO
2
-eq./k€.
3.2 – Kapitaalgoederen
Er zijn twee berekeningen uitgevoerd, een met afschrijving en een zonder, in overeenstemming met de regels van
het GHG Protocol.
Voor de berekening van BKG
-
emissies met betrekking tot gebouwen met afschrijving, zijn tot op heden de data van
punt 3.8
– Upstream geleasede activa voor gebouwen opgenomen in dit punt omdat de data met betrekking tot
gebouwen in eigendom moeilijk te schei
den zijn van de data met betrekking tot geleasede gebouwen.
Netwerkuitrusting en informatiesystemen (IS): de overeenstemmende investeringen worden beoordeeld op basis
van fysieke of monetaire FE's, afhankelijk van de soort uitrusting en de entiteit.
Voor Orange Belgium en Orange Communications Luxembourg zijn monetaire data uit de financiële
consolidatietool gebruikt voor de berekeningen, aangezien de fysieke data nog niet beschikbaar en/of bruikbaar
zijn; deze data komen overeen met de uitgaven in du
izenden euro's per categorie van vaste netwerk- en IT-activa.
De ambitie is om de komende jaren het aandeel van de waardering op basis van de fysieke methode te vergroten
voor alle entiteiten van de Groep.
De gebruikte fysieke emissiefactoren zijn afkomstig van verschillende bronnen (PEP EcoPassPort
– ACV Orange –
Calcul Carbone 4
– ADEME Carbon-database). In sommige gevallen moeten emissiefactoren per eenheid worden
berekend op basis van monetaire emissiefa
ctoren uit de ADEME Carbon-database. Voor monetaire data uit de
financiële consolidatietool zijn de gebruikte emissiefactoren gewogen gemiddelden van EF's per CC3 van
voorgaande jaren op basis van een afstemming tussen financiële rekeningen en CC3's. Bepaa
lde specifieke
monetaire EF's voor netwerken van Orange zijn door Carbone 4 berekend op basis van analyses van Franse
netwerken.
Gebouwen (vaste activa of gehuurd): De BKG
-emissies zijn berekend door fysieke data (door Orange bezette
oppervlakte) per soort gebouw (winkels, kantoren, magazijnen, parkeergarages enz.) en naargelang de gebouwen
gehuurd zijn of in eigendom, te vermenigvu
ldigen met de overeenkomstige oppervlakte-EF's van het ADEME (in
kg
CO
2
-eq./m²). Deze waarde wordt vervolgens gedeeld door 50 jaar, de periode die wordt gebruikt voor de
afschrijving van gebouwen in de koolstofboekhouding (bijgevolg worden gebouwen ouder d
an 50 jaar niet
opgenomen in de berekening van de koolstofvoetafdruk). Alle gebouwen die Orange in gebruik heeft, zijn in dit punt
opgenomen, zowel gehuurde gebouwen als gebouwen in eigendom.
Voertuigen: De BKG
-emissies zijn berekend door het aantal voertuigen dat door Orange wordt gebruikt
(wagenpark, in eigendom
of geleased), volgens type (passagierswagens, lichte bedrijfsvoertuigen, sedans,
vrachtwagens, bestelwagens enz.) te vermenigvuldigen met de overeenstemmende EF's van de koolstofdatabase
van het ADEME of de interne databases van Carbone 4. Deze waarde wordt
vervolgens gedeeld door 10 jaar, de
periode die wordt gebruikt voor de afschrijving van voertuigen in de koolstofboekhouding (bijg
evolg worden
voertuigen ouder dan 10
jaar niet opgenomen in de berekening van de koolstofvoetafdruk). Als het type voertuig
niet bekend is, wordt standaard de sedan gekozen, aangezien die geassocieerd wordt met een EF die tussen die
van passagierswagens en
lichte bedrijfsvoertuigen ligt. Alle voertuigen die door Orange worden gebruikt, zijn in dit
punt opgenomen, zowel geleasede voertuigen als voertuigen in eigendom.
3
.
.
3
3
–
–
B
B
r
r
a
a
n
n
d
d
s
s
t
t
o
o
f
f
-
-
e
e
n
n
e
n
n
e
e
r
r
g
g
i
i
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
De benadering die standaard gehanteerd wordt, is de marktgebaseerde methode, aangezien die toestaat dat de
initiatieven van entiteiten om meer hernieuwbare energie te gebruiken, in aanmerking worden genomen.
De berekening is ook uitgevoerd met behulp van de locatiegebaseerde methode. De BKG
-emissies zijn berekend
door de hoeveelheden door Orange ingekochte energie (gas, stookolie, elektriciteit of ingekochte of zelfopgewekte
energie uit hernieuwbare bronnen, respectievelijk in m³, liter of GWh) te vermenigvuldigen met de EF voor upstream
energie (EF voor energie exclusief verbranding) uit de IEA
-database, geactualiseerd in het derde kwartaal van elk
jaar. De activiteitsdata zijn hoofdzakelijk dezelfde als gebruikt voor de berekening van scope 1 en scope 2, met een
uitsplitsing van hernieuwbare energie in zonne
- en windenergie om voor de marktgebaseerde methode de
bijbehorende EF's toe te passen.
Gebruik van verkochte energie: De BKG
-emissies (als gevolg van de verbranding en het upstream gebruik van
energie) zijn berekend door de hoeveelheden door de Orange
-groep verkochte energie (in ton, liter, m³ of GWh) te
vermenigvuldigen met de overeenkomstige EF's. De emissiefactoren voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen zijn
die van het ADEME, inclusief verbranding en upstream.
215
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
216
Categorieën scope 3-BKG-emissies
In aanmerking genomen GHG Protocol-categorieën
3
.
.
4
4
-
-
U
U
p
p
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
v
v
e
e
r
r
v
v
o
o
e
e
r
r
e
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
De door Orange aangeleverde data zijn de upstream vervoerde tonnen per land van ontvangst en de
overeenkomstige BKG
-emissies per vervoermiddel. Die data zijn gebaseerd op werkelijke en operationele data
verzameld van bepaalde leveranciers.
Deze benadering zou systematisch moeten worden toegepast voor de grootste leveranciers (top 12 op basis van
omzet) en in aanmerking moeten worden genomen in de scope 3
-
rapportage van de Groep. Deze data zijn evenwel
nog onvolledig, dus extrapoleert Orange
data op basis van de downstream vervoerde tonnen die werden
gemonitord via het programma O'GREEN. Voor het vervoer van smartphones en boxen zijn LCA's gebruikt dankzij
de werkzaamheden uitgevoerd in het kader van het programma O'GREEN.
Voor ander vervoer werden extrapolaties gemaakt.
3.5 – Afval
De BKG-emissies zijn berekend door de hoeveelheden afval (in ton of m³ per materiaal) per land, aangevuld met
het percentage nuttige toepassing per kanaal, te vermenigvuldigen met de overeenkomstige emissiefactoren van
het ADEME of ASTEEE (voor afvalwater), al naargelang het afval een nuttige toepassing krijgt of niet.
3.6 - Zakelijk reisverkeer
De BKG-emissies zijn berekend door de gereisde afstanden per land en per vervoermiddel (trein, vliegtuig), zoals
gerapporteerd door de reisbureaus waarop de Groep een beroep doet, te vermenigvuldigen met de EF van het
ADEME per passagierskilometer per vervoermiddel.
3
.
.
7
7
–
–
W
W
o
o
o
o
n
n
-
-
w
w
e
e
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
k
k
e
e
e
e
r
r
w
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
De BKG
-emissies zijn berekend door het aantal vte's per land te vermenigvuldigen met een gemiddelde EF voor
woon
-werkverkeer per jaar op basis van het Franse nationaal vervoers- en verplaatsingsonderzoek (Enquête
Nationale Transports et Déplacements
– ENTD) van het INSEE en het ADEME. De berekening houdt rekening met
het percentage werknemers dat gebruikmaakt van het openbaar vervoer, de fiets en het geschatte aantal
telewerkdagen, verkregen uit enquêteresultaten.
Er wordt gelet op het vermijden van dubbeltellingen van emissies in België tussen deze categorie en de
gerapporteerde emissies in scope 1 vanwege het dubbele gebruik van leasewagens in België voor zowel beroeps
-
als privévervoer.
3.8 – Upstream
g
e
e
l
l
e
e
a
a
s
s
e
e
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
a
a
Beoordeeld, maar opgenomen in 3.2.
Voor de berekening met afschrijving van BKG
-
emissies met betrekking tot gebouwen, zijn tot op heden de data van
punt 3.8
– Upstream geleasede activa voor gebouwen opgenomen in punt 3.2 omdat de data met betrekking tot
gebouwen in eigendom moeilijk te scheiden zijn van de data met betrekking tot geleasede gebouwen.
D
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
3
.
.
9
9
-
-
D
D
o
o
w
w
n
n
s
s
t
t
r
r
e
e
a
a
m
m
v
v
e
e
r
r
v
v
o
o
e
e
r
r
e
n
n
-
-
d
d
i
i
s
s
t
t
r
r
i
i
b
b
u
u
t
t
i
i
e
e
De BKG
-emissies zijn rechtstreeks uit het Europese programma O'GREEN gehaald. Zij omvatten de BKG-emissies
die verband houden met de logistieke magazijnen van transporteurs.
3.10 – Verwerking
verkochte producten
Tot op heden niet van toepassing op de activiteiten van Orange.
3.11 – Gebruik verkochte
p
r
r
o
o
d
d
u
u
c
c
t
t
e
e
n
n
De BKG-emissies zijn berekend door het aantal toestellen per type toestel te vermenigvuldigen met hun specifieke
jaarlijkse energieverbruik en met de EF van de gemiddelde elektriciteitsmix in het land van gebruik.
Voor smartphones, feature phones en draadloze telefoons (
DECT of Digital Enhanced Cordless
Telecommunications
) is de berekening gebaseerd op het aantal door de Orange-groep in de loop van het jaar
verkochte producten. Elk type apparaat heeft een specifiek jaarlijks energieverbruik, dat wordt vermenigvuldigd
met de emissiefactor van de gemiddelde elektriciteitsmix
in het land van gebruik. Er wordt uitgegaan van een
gebruiksduur van 2,5
jaar vanaf het jaar van aankoop. Voor apparatuur van Orange Business-klanten is de
berekening gebaseerd op het aantal routers in gebruik door Orange Business
-klanten per merk. Elk type apparaat
heeft een specifiek jaarlijks energieverbruik, dat wordt vermenigvuldigd met de emissiefactor van de gemiddelde
elektriciteitsmix in he
t land van gebruik. Data over het mobiele verbruik worden verstrekt door Orange Innovation.
De emissiefactoren voor elektriciteit zijn standaard dezelfde als die voor scope 2
-
elektriciteit (verbrandingsgedeelte
van de EF voor elektriciteit), met als referentie de IEA-database.
3
.
.
1
1
2
2
–
–
E
E
n
n
d
d
-
-
o
o
f
f
-
-
l
l
i
i
f
f
e
e
-
-
v
e
e
r
r
w
w
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
v
v
e
e
r
r
k
k
o
o
c
c
h
h
t
t
e
e
producten
Niet beoordeeld.
De geraamde BKG
-emissies zijn niet significant en niet beoordeeld. Afgedankte elektrische en elektronische
apparatuur ingezameld van klanten is evenwel opgenomen in categorie 3.5. met betrekking tot afval.
3.13 - Downstream
g
e
e
l
l
e
e
a
a
s
s
e
e
d
d
e
e
a
a
c
c
t
t
i
i
v
v
a
a
Aangezien sommige apparatuur voor klanten aan klanten geleased wordt, heeft Orange vanaf 2023 besloten om
die van categorie 3.11 te verplaatsen naar categorie 3.13. Die laatste categorie betreft de BKG
-
emissies verbonden
aan Livebox
- en SetTopBox-apparatuur en WiFi repeaters. De berekening is gebaseerd op het verbruik van deze
apparatuur in gebruik uitgedrukt in KWh/jaar/product, de gemiddelde elektriciteitsmix in het land van gebruik (in
g
CO
2
/KWh) en een gebruiksprofiel tussen actieve modus en stand-bymodus. Data over het verbruik van Livebox-
apparatuur worden verstrekt door Orange.
De emissiefactoren voor elektriciteit zijn standaard dezelfde als die voor scope 2
-
elektriciteit (verbrandingsgedeelte
van de EF voor elektriciteit), met als referentie de IEA-database.
3
.
.
1
1
4
4
–
–
F
F
r
r
a
a
n
n
c
c
h
h
i
i
s
s
e
e
s
s
Tot op heden niet van toepassing op de activiteiten van Orange.
3.15 – Investeringen
Niet beoordeeld. BKG-emissies niet significant en niet beoordeeld.
Om scope 3-emissies te berekenen hebben Orange Belgium en Orange Luxembourg 79% primaire data gebruikt. Het percentage
emissies berekend uit primaire data is berekend door het gemiddelde te nemen van de percentages van emissies berekend uit primaire
emissiedata volgens categorie of subcategorie, gewogen naar locatiegebaseerde emissies in ton BKG van diezelfde categorieën of
subcategorieën van emissies. Elk percentage emissies berekend op basis van primaire emissiedata voor een categorie of subcategorie
wordt beoordeeld door de verhouding te berekenen tussen de gemeten data en de gemeten data plus de geschatte data.
216
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
217
5
5
.
.
2
2
R
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
o
o
v
v
e
e
r
r
h
h
e
e
t
t
p
p
r
r
o
o
c
c
e
e
s
s
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
s
s
a
a
n
n
a
a
l
l
y
y
s
s
e
e
(
(
E
E
S
S
R
R
S
S
2
2
I
I
R
R
O
O
-
-
2
2
)
)
5.2.1
Lijst van de rapportage-eisen waaraan is voldaan
O
O
p
p
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
e
e
i
i
s
s
t
t
e
e
S
S
t
t
a
a
t
t
u
u
s
s
D
D
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
E
E
S
S
R
R
S
S
2
2
A
A
l
l
g
g
e
e
m
m
e
e
n
n
e
e
t
t
o
o
e
e
l
l
i
i
c
c
h
h
t
t
i
i
n
n
g
g
ESRS2 BP-1
Gerapporteerd
1.1.1.1 Algemene basis voor het opstellen van de duurzaamheidsverklaring (BP-1)
ESRS2 BP-2
Gerapporteerd
1.1.1.2 Rapportage over specifieke omstandigheden (BP-2)
ESRS2 GOV-1
Gerapporteerd
1.1.2.1 De rol van de bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen (GOV-1)
ESRS2 GOV-2
Gerapporteerd
1.1.2.2 Informatie verschaft aan en omgang met duurzaamheidsthema’s door bestuurs-,
leidinggevende en toezichthoudende organen van de onderneming (GOV-2)
ESRS2 GOV-3
Gerapporteerd
1.1.2.3 Integratie van duurzaamheidsprestaties in beloningsregelingen (GOV-3)
ESRS2 GOV-4
Gerapporteerd
1.1.2.4 Due-diligenceverklaring (GOV-4)
ESRS2 GOV-5
Gerapporteerd
1.1.2.5 Risicobeheersing en interne controles voor duurzaamheidsrapportage (GOV-5)
ESRS2 SBM-1
Gerapporteerd
1.1.3.1 Strategie, businessmodel en waardeketen (SBM-1)
ESRS2 SBM-2
Gerapporteerd
1.1.3.2 Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
ESRS2 SBM-3
Gerapporteerd
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met
strategie en businessmodel (SBM-3)
ESRS2 IRO-1
Gerapporteerd
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
ESRS2 IRO-2
Gerapporteerd
5.2 Rapportage over het proces van de materialiteitsanalyse (ESRS 2 IRO-2)
ESRS2 MDR-P
Gerapporteerd
2.1.2.1 Beleid ten aanzien van klimaatmitigatie en energie (E1-2)
2.1.3.1 Beleid ten aanzien van klimaatadaptatie (E1-2)
2.2.1.1 Beleid ten aanzien van materiaalgebruik en circulaire economie (E5-1)
2.2.2.1 Beleid ten aanzien van materiaaluitstromen en afval (E5-1)
3.1.1 Mensenrechtenbeleid van de Orange-groep
3.2.2.1 Beleid ten aanzien van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-1)
3.2.3.1 Beleid ten aanzien van diversiteit (S1-1)
3.2.4.1 Beleid ten aanzien van veiligheid en gezondheid (S1-1)
3.3.2.1 Beleid ten aanzien van digitale inclusie (S4-1)
3.3.3.1 Beleid ten aanzien van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-1)
3.3.4.1 Beleid ten aanzien van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-1)
4.1.1.1 Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
4.1.2.2 Beheer van relaties met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een
verantwoorde bevoorrading te verzekeren (G1-2)
ESRS2 MDR-A
Gerapporteerd
2.1.2.6 Maatregelen nemen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-3)
2.1.3.3 Maatregelen nemen inzake klimaatadaptatie (E1-3)
2.2.1.3 Maatregelen nemen in verband met materiaalgebruik en de circulaire economie
(E5-2)
2.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van materiaaluitstromen en afval (E5-2)
3.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden
(S1-4)
3.2.3.4 Maatregelen nemen op het vlak van diversiteit (S1-4)
3.2.4.4 Maatregelen nemen op het vlak van veiligheid en gezondheid (S1-4)
3.3.2.3 Maatregelen nemen op het vlak van digitale inclusie (S4-4)
217
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
218
O
O
p
p
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
e
e
i
i
s
s
t
t
e
e
S
S
t
t
a
a
t
t
u
u
s
s
D
D
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
3.3.3.3 Maatregelen nemen op het vlak van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4)
3.3.4.3 Maatregelen nemen op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-4)
4.1.2.2 Beheer van relaties met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een
verantwoorde bevoorrading te verzekeren (G1-2)
ESRS2 MDR-M
Gerapporteerd
1.1.2.1.1 Samenstelling en diversiteit van de leden van de bestuurs-, leidinggevende en
toezichthoudende organen
1.1.3.1 Strategie, businessmodel en waardeketen (SBM-1)
2.1.2.3 Energieverbruik en energiemix (E1-5)
2.1.2.4 Bruto scope 1-, 2-, 3-emissies en totale broeikasgasemissies (E1-6)
2.2.2.3 Maatstaven wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-5)
3.1.5 Mensenrechtenincidenten
3.2.2.3 Maatstaven voor opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-13)
3.2.3.3 Diversiteitsmaatstaven
3.2.4.3 Veiligheids- en gezondheidsmaatstaven (S1-14)
3.2.5 Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
4.1.1.2 Incidenten van corruptie of omkoping (G1-4)
ESRS2 MDR-T
Gerapporteerd
2.1.2.2 Doelen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-4)
2.1.3.2 Doelen inzake klimaatadaptatie (E1-4)
2.2.1.2 Doelen wat betreft materiaalgebruik en circulaire economie (E5-3)
2.2.2.2 Doelen wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-3)
3.2.2.2 Doelen in verband met opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-5)
3.2.3.2 Doelen wat betreft diversiteit (S1-5)
3.2.4.2 Doelen wat betreft veiligheid en gezondheid (S1-5)
3.3.2.2 Doelen wat betreft digitale inclusie (S4-5)
3.3.3.2 Doelen wat betreft mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-5)
3.3.4.2 Doelen wat betreft dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-5)
E
E
S
S
R
R
S
S
E
E
1
1
K
K
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
v
v
e
e
r
r
a
a
n
n
d
d
e
e
r
r
i
i
n
n
g
g
ESRS2 GOV-3
Gerapporteerd
1.1.2.3 Integratie van duurzaamheidsprestaties in beloningsregelingen (GOV-3)
ESRS2 SBM-3
Gerapporteerd
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met
strategie en businessmodel (SBM-3)
ESRS2 IRO-1
Gerapporteerd
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
ESRS E1-1
Gerapporteerd
2.1.1.1 Transitieplan voor klimaatmitigatie (E1-1)
ESRS E1-2
Gerapporteerd
2.1.2.1 Beleid ten aanzien van klimaatmitigatie en energie (E1-2)
2.1.3.1 Beleid ten aanzien van klimaatadaptatie (E1-2)
ESRS E1-3
Gerapporteerd
2.1.2.6 Maatregelen nemen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-3)
2.1.3.3 Maatregelen nemen inzake klimaatadaptatie (E1-3)
ESRS E1-4
Gerapporteerd
2.1.2.2 Doelen inzake klimaatmitigatie en energie (E1-4)
2.1.3.2 Doelen inzake klimaatadaptatie (E1-4)
ESRS E1-5
Gerapporteerd
2.1.2.3 Energieverbruik en energiemix (E1-5)
ESRS E1-6
Gerapporteerd
2.1.2.4 Bruto scope 1-, 2-, 3-emissies en totale broeikasgasemissies (E1-6)
ESRS E1-7
Gerapporteerd
2.1.2.5 Broeikasgasverwijderingen en projecten voor broeikasgasmitigatie gefinancierd uit
carbon credits (E1-7)
ESRS E1-8
Niet van
toepassing
46
NVT
46
Merk op dat Orange geen regeling voor interne koolstofbeprijzing implementeert.
218
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
219
O
O
p
p
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
e
e
i
i
s
s
t
t
e
e
S
S
t
t
a
a
t
t
u
u
s
s
D
D
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
ESRS E1-9
Infasering
toegestaan
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
E
E
2
2
V
V
e
e
r
r
o
o
n
n
t
t
r
r
e
e
i
i
n
n
i
i
g
g
i
i
n
n
g
g
ESRS2 IRO-1
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-1
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-2
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-3
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-4
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-5
Niet-materieel
NVT
ESRS E2-6
Niet-materieel
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
E
E
3
3
W
W
a
a
t
t
e
e
r
r
e
e
n
n
m
m
a
a
r
r
i
i
e
e
n
n
e
e
h
h
u
u
l
l
p
p
b
b
r
r
o
o
n
n
n
n
e
e
n
n
ESRS2 IRO-1
Niet-materieel
NVT
ESRS E3-1
Niet-materieel
NVT
ESRS E3-2
Niet-materieel
NVT
ESRS E3-3
Niet-materieel
NVT
ESRS E3-4
Niet-materieel
NVT
ESRS E3-5
Niet-materieel
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
E
E
4
4
B
B
i
i
o
o
d
d
i
i
v
v
e
e
r
r
s
s
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
e
e
n
n
e
e
c
c
o
o
s
s
y
y
s
s
t
t
e
e
m
m
e
e
n
n
ESRS E4-1
Niet-materieel
NVT
ESRS2 SBM-3
Niet-materieel
NVT
ESRS2 IRO-1
Niet-materieel
NVT
ESRS E4-2
Niet-materieel
NVT
ESRS E4-3
Niet-materieel
NVT
ESRS E4-4
Niet-materieel
NVT
ESRS E4-5
Niet-materieel
NVT
ESRS E4-6
Niet-materieel
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
E
E
5
5
M
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
a
a
l
l
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
n
n
c
c
i
i
r
r
c
c
u
u
l
l
a
a
i
i
r
r
e
e
e
e
c
c
o
o
n
n
o
o
m
m
i
i
e
e
ESRS2 IRO-1
Gerapporteerd
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
ESRS E5-1
Gerapporteerd
2.2.1.1 Beleid ten aanzien van materiaalgebruik en circulaire economie (E5-1)
2.2.2.1 Beleid ten aanzien van materiaaluitstromen en afval (E5-1)
ESRS E5-2
Gerapporteerd
2.2.1.3 Maatregelen nemen in verband met materiaalgebruik en de circulaire economie
(E5-2)
2.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van materiaaluitstromen en afval (E5-2)
ESRS E5-3
Gerapporteerd
2.2.1.2 Doelen wat betreft materiaalgebruik en circulaire economie (E5-3)
2.2.2.2 Doelen wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-3)
ESRS E5-4
Niet van
toepassing
NVT
ESRS E5-5
Gerapporteerd
2.2.2.3 Maatstaven wat betreft materiaaluitstromen en afval (E5-5)
ESRS E5-6
Infasering
toegestaan
NVT
219
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
220
O
O
p
p
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
e
e
i
i
s
s
t
t
e
e
S
S
t
t
a
a
t
t
u
u
s
s
D
D
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
E
E
S
S
R
R
S
S
S
S
1
1
E
E
i
i
g
g
e
e
n
n
p
p
e
e
r
r
s
s
o
o
n
n
e
e
e
e
l
l
ESRS2 SBM-2
Gerapporteerd
1.1.3.2 Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
ESRS2 SBM-3
Gerapporteerd
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met
strategie en businessmodel (SBM-3)
ESRS2 S1-1
Gerapporteerd
3.1.1.1 Mensenrechtenbeleid
3.1.2 Mensenrechten voor eigen personeel
3.2.2.1 Beleid ten aanzien van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-1)
3.2.3.1 Beleid ten aanzien van diversiteit (S1-1)
3.2.4.1 Beleid ten aanzien van veiligheid en gezondheid (S1-1)
ESRS2 S1-2
Gerapporteerd
3.2.1.1 Processen om met eigen werknemers en werknemersvertegenwoordigers te
overleggen over impacts (S1-2)
ESRS2 S1-3
Gerapporteerd
3.2.1.2 Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor eigen werknemers om
zorgen kenbaar te maken (S1-3)
ESRS2 S1-4
Gerapporteerd
3.2.2.4 Maatregelen nemen op het vlak van opleiding en ontwikkeling van vaardigheden
(S1-4)
3.2.3.4 Maatregelen nemen op het vlak van diversiteit (S1-4)
3.2.4.4 Maatregelen nemen op het vlak van veiligheid en gezondheid (S1-4)
ESRS2 S1-5
Gerapporteerd
3.2.2.2 Doelen in verband met opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-5)
3.2.3.2 Doelen wat betreft diversiteit (S1-5)
3.2.4.2 Doelen wat betreft veiligheid en gezondheid (S1-5)
ESRS2 S1-6
Gerapporteerd
3.2.5 Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
ESRS2 S1-7
Infasering
toegestaan
NVT
ESRS2 S1-8
Gerapporteerd
3.2.5 Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
ESRS2 S1-9
Gerapporteerd
3.2.3.3 Diversiteitsmaatstaven
ESRS2 S1-10
Gerapporteerd
3.2.5 Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
ESRS2 S1-11
Infasering
toegestaan
NVT
ESRS2 S1-12
Infasering
toegestaan
NVT
ESRS2 S1-13
Gerapporteerd
3.2.2.3 Maatstaven voor opleiding en ontwikkeling van vaardigheden (S1-13)
ESRS2 S1-14
Gerapporteerd
3.2.4.3 Veiligheids- en gezondheidsmaatstaven (S1-14)
ESRS2 S1-15
Infasering
toegestaan
NVT
ESRS2 S1-16
Gerapporteerd
3.2.3.3 Diversiteitsmaatstaven
3.2.5 Aanvullende maatstaven wat betreft eigen personeel
ESRS2 S1-17
Gerapporteerd
3.2.3.3 Diversiteitsmaatstaven
3.1.5 Mensenrechtenincidenten
E
E
S
S
R
R
S
S
S
S
2
2
W
W
e
e
r
r
k
k
n
n
e
e
m
m
e
e
r
r
s
s
i
i
n
n
d
d
e
e
w
w
a
a
a
a
r
r
d
d
e
e
k
k
e
e
t
t
e
e
n
n
ESRS2 SBM-2
Niet-materieel
NVT
ESRS2 SBM-3
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S2-1
Gerapporteerd
3.1.4 Mensenrechten voor werknemers in de waardeketen
ESRS2 S2-2
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S2-3
Niet-materieel
NVT
220
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
221
O
O
p
p
e
e
n
n
b
b
a
a
a
a
r
r
m
m
a
a
k
k
i
i
n
n
g
g
s
s
v
v
e
e
r
r
e
e
i
i
s
s
t
t
e
e
S
S
t
t
a
a
t
t
u
u
s
s
D
D
e
e
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
ESRS2 S2-4
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S2-5
Niet-materieel
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
S
S
3
3
G
G
e
e
t
t
r
r
o
o
f
f
f
f
e
e
n
n
g
g
e
e
m
m
e
e
e
e
n
n
s
s
c
c
h
h
a
a
p
p
p
p
e
e
n
n
ESRS2 SBM-2
Niet-materieel
NVT
ESRS2 SBM-3
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S3-1
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S3-2
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S3-3
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S3-4
Niet-materieel
NVT
ESRS2 S3-5
Niet-materieel
NVT
E
E
S
S
R
R
S
S
S
S
4
4
C
C
o
o
n
n
s
s
u
u
m
m
e
e
n
n
t
t
e
e
n
n
e
e
n
n
e
e
i
i
n
n
d
d
g
g
e
e
b
b
r
r
u
u
i
i
k
k
e
e
r
r
s
s
ESRS2 SBM-2
Gerapporteerd
1.1.3.2 Belangen en opvattingen van stakeholders (SBM-2)
ESRS2 SBM-3
Gerapporteerd
1.1.3.3 Materiële impacts, risico’s en kansen (IRO's) en de wisselwerking daarvan met
strategie en businessmodel (SBM-3)
ESRS2 S4-1
Gerapporteerd
3.1.3 Mensenrechten voor consumenten en eindgebruikers
3.3.2.1 Beleid ten aanzien van digitale inclusie (S4-1)
3.3.3.1 Beleid ten aanzien van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-1)
3.3.4.1 Beleid ten aanzien van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-1)
ESRS2 S4-2
Gerapporteerd
3.3.1.1 Processen om met consumenten en eindgebruikers te overleggen over impacts
(S4-2)
ESRS2 S4-3
Gerapporteerd
3.3.1.2 Herstelprocessen voor negatieve impacts en kanalen voor consumenten en
eindgebruikers om zorgen kenbaar te maken (S4-3)
ESRS2 S4-4
Gerapporteerd
3.1.5 Mensenrechtenincidenten
3.3.2.3 Maatregelen nemen op het vlak van digitale inclusie (S4-4)
3.3.3.3 Maatregelen nemen op het vlak van mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-4)
3.3.4.3 Maatregelen nemen op het vlak van dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-4)
ESRS2 S4-5
Gerapporteerd
3.3.2.2 Doelen wat betreft digitale inclusie (S4-5)
3.3.3.2 Doelen wat betreft mentale gezondheid van eindgebruikers (S4-5)
3.3.4.2 Doelen wat betreft dataprivacy en cyberbeveiliging (S4-5)
E
E
S
S
R
R
S
S
G
G
1
1
Z
Z
a
a
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
g
g
e
e
d
d
r
r
a
a
g
g
ESRS2 GOV-1
Gerapporteerd
1.1.2.1 De rol van de bestuurs-, leidinggevende en toezichthoudende organen (GOV-1)
ESRS2 IRO-1
Gerapporteerd
1.1.4.1 Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)
ESRS2 G1-1
Gerapporteerd
4.1.1.1 Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
ESRS2 G1-2
Gerapporteerd
4.1.2.1 Beheer van relaties met leveranciers, verlaging van de impact van laattijdige
betalingen op de liquiditeit van leveranciers (G1-2)
4.1.2.2 Beheer van relaties met leveranciers, om vertrouwen op te bouwen en een
verantwoorde bevoorrading te verzekeren (G1-2)
ESRS2 G1-3
Gerapporteerd
4.1.1.1 Beleid ten aanzien van zakelijk gedrag en bedrijfscultuur (G1-1, G1-3)
ESRS2 G1-4
Gerapporteerd
4.1.1.2 Incidenten van corruptie of omkoping (G1-4)
ESRS2 G1-5
Niet-materieel
NVT
ESRS2 G1-6
Niet-materieel
NVT
221
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
222
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
222
5.2.2
Lijst van datapunten in dwarsdoorsnijdende en thematische standaarden die voortkomen uit
andere EU-wetgeving
In deze tabel zijn alle datapunten opgenomen die voortkomen uit andere EU-wetgeving:
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS 2 GOV
-1
Genderdiversiteit raad van
bestuur alinea
21(d)
Indicator nr. 13 van Tabel 1
van bijlage I
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816 van de
Commissie (
51
), bijlage II
Materieel
1.1.2.1.1 Samenstelling en
diversiteit van de leden van
de bestuurs-,
leidinggevende en
toezichthoudende organen
ESRS 2 GOV
-1
Percentage onafhankelijke
bestuurders alinea 21(e)
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Materieel
1.1.2.1.1 Samenstelling en
diversiteit van de leden van
de bestuurs-,
leidinggevende en
toezichthoudende organen
ESRS 2 GOV
-4
Due
-diligenceverklaring alinea
30
Indicator nr. 10 van tabel 3
van bijlage 1
Materieel
1.1.2.4 Due-
diligenceverklaring (GOV-4)
ESRS 2 SBM
-1
Betrokkenheid bij activiteiten
m.b.t. activiteiten fossiele
brandstoffen alinea
40(d) i
Indicator nr. 4 van tabel 1
van bijlage 1
Artikel 449 bis van Verordening (EU)
nr. 575/2013;
Uitvoeringsverordening (EU)
2022/2453 van de Commissie (
52
)
Tabel 1: Kwalitatieve informatie over
ecologisch risico en Tabel 2:
Kwalitatieve informatie over sociaal
risico
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Niet van
toepassing
-
47
Verordening (EU) 2019/2088 van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2019 betreffende informatieverschaffing over duurzaamheid in de financiëledienstensector (Sustainable Finance Disclosures Regulation)
48
Verordening (EU) Nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Verordening (EU) nr.
648/2012 (Capital Requirements Regulation – 'CRR')
49
Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende indices die worden gebruikt als benchmarks voor financiële instrumenten en financiële overeenkomsten of om de prestatie van
beleggingsfondsen te meten en tot wijziging van Richtlijnen 2008/48/EG en 2014/17/EU en Verordening (EU) nr. 596/2014
50
Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en
Verordening (EU) 2018/1999 ('Europese klimaatwet')
51
Verordening (EU) 2020/1816 van de Commissie van 17 juli 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toelichting in de benchmarkverklaring over de wijze waarop
de ecologische, sociale en governancefactoren in elke aangeboden en gepubliceerde benchmark worden weerspiegeld
52
Uitvoeringsverordening (EU) 2022/2453 van de Commissie van 30 november 2022 tot wijziging van de in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/637 vastgestelde technische uitvoeringsnormen wat betreft de openbaarmaking van
ecologische, sociale en governancerisico’s
223
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
223
223
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS 2 SBM
-1
Betrokkenheid bij activiteiten
m.b.t. chemische productie
alinea
40(d) ii
Indicator nr. 9 van tabel 2
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Niet van
toepassing
-
ESRS 2 SBM
-1
Betrokkenheid bij activiteiten
m.b.t. controversiële wapens
alinea
40(d) iii
Indicator nr. 14 van tabel 1
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818 (
53
), art. 12,
lid 1; Gedelegeerde
Verordening (EU) 2020/1816,
bijlage II
Niet van
toepassing
-
ESRS 2 SBM
-1
Betrokkenheid bij activiteiten
m.b.t. teelt en productie tabak
alinea
40(d) iv
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art.
12, lid 1;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Niet van
toepassing
-
ESRS E1
-1
Transitieplan om tegen 2050
klimaatneutraliteit te bereiken
alinea
14
Verordening (EU)
2021/1119, art.
2, lid 1
Materieel
2.1.1.1 Transitieplan voor
klimaatmitigatie (E1-1)
ESRS E1
-1
Ondernemingen uitgesloten
van op Overeenkomst van
Parijs afgestemde benchmarks
alinea
16(g)
Artikel 449 bis
Van Verordening (EU) nr. 575/2013;
Uitvoeringsverordening (EU)
2022/2453 van de Commissie,
Template 1: Banking book –
Transitierisico’s i.v.m.
klimaatverandering: Kredietkwaliteit
blootstellingen per sector, emissies en
resterende looptijd
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art.
12, lid 1,
punten d) t/m g), en art. 12,
lid 2
Materieel
2.1.1.1 Transitieplan voor
klimaatmitigatie (E1-1)
ESRS E1
-4
Doelen BKG
-emissiereductie
alinea
34
Indicator nr. 4 van tabel 2
van bijlage 1
Artikel 449 bis
Van Verordening (EU) nr. 575/2013;
Uitvoeringsverordening (EU)
2022/2453 van de Commissie,
Template 3: Banking book –
Transitierisico’s i.v.m.
klimaatverandering:
afstemmingsmaatstaven
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 6
Materieel
2.1.2.2 Doelen inzake
klimaatmitigatie en energie
(E1-4)
53
Verordening (EU) 2020/1818 van de Commissie van 17 juli 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft minimumnormen voor EU-klimaattransitiebenchmarks en op
de Overeenkomst van Parijs afgestemde EU-benchmarks
224
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
224
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS E1
-5
Totale energieverbruik uit
hernieuwbare bronnen,
uitgesplitst naar bronnen
(alleen sectoren met grote
klimaatimpact) alinea
38
Indicator nr.
5 van tabel 1 en
indicator nr. 5 Van tabel 2
van bijlage 1
Niet van
toepassing
-
ESRS E1
-
5 Energieverbruik en
energiemix alinea 37
Indicator nr. 5 van tabel 1
van bijlage 1
Materieel
2.1.2.3 Energieverbruik en
energiemix (E1-5)
ESRS E1
-5
Energie
-intensiteit activiteiten
in sectoren met grote
klimaatimpact alinea’s 40 t/m
43
Indicator nr. 6 van tabel 1
van bijlage 1
Niet van
toepassing
-
ESRS E1
-6
Bruto scope
1-, 2-, 3-
emissies
en totale broeikasgasemissies
alinea 44
Indicatoren nrs. 1 en 2 van
tabel 1 van bijlage 1
Art. 449 bis van Verordening (EU)
nr. 575/2013; Uitvoeringsverordening
(EU) 2022/2453 van de Commissie,
Template 1: Banking book –
Transitierisico’s i.v.m.
klimaatverandering: Kredietkwaliteit
blootstellingen per sector, emissies en
resterende looptijd
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 5, lid 1,
art. 6 en art. 8, lid 1
Materieel
2.1.2.4 Bruto scope 1-, 2-,
3-emissies en totale
broeikasgasemissies (E1-6)
ESRS E1
-6
Intensiteit bruto
-BKG-
emissies
alinea’s 53 t/m 55
Indicator nr. 3 van tabel 1
van bijlage 1
Art. 449 bis van Verordening (EU)
nr. 575/2013; Uitvoeringsverordening
(EU) 2022/2453 van de Commissie,
Template 3: Banking book –
Transitierisico’s i.v.m.
klimaatverandering:
afstemmingsmaatstaven
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 8, lid 1
Materieel
2.1.2.4 Bruto scope 1-, 2-,
3-emissies en totale
broeikasgasemissies (E1-6)
ESRS E1
-7
BKG
-
verwijderingen en carbon
credits alinea
56
Verordening (EU)
2021/1119, art.
2, lid 1
Materieel
2.1.2.5
Broeikasgasverwijderingen
en projecten voor
broeikasgasmitigatie
gefinancierd uit carbon
credits (E1-7)
225
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
225
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS E1
-9
Blootstelling
benchmarkportefeuille aan
fysieke klimaatrisico’s alinea
66
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, bijlage II;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Niet vermeld
-
ESRS E1
-9
Uitsplitsing geldbedragen in
acuut en chronisch fysiek risico
alinea
66(a)
ESRS E1
-9
Locatie significante activa die
materieel fysiek risico lopen
alinea
66(c).
449 Bis van Verordening (EU)
nr. 575/2013; Uitvoeringsverordening
(EU) 2022/2453 van de Commissie,
alinea’s 46 en 47; Template 5:
Banking book – Klimaatverandering
fysiek risico: Aan fysiek risico
onderhevige blootstellingen.
Niet vermeld
-
ESRS E1
-9 Uitsplitsing
boekwaarde vastgoedactiva
naar energie
-efficiëntieklasse
alinea
67(c)
Art. 449 bis van Verordening (EU)
nr. 575/2013; Uitvoeringsverordening
(EU) 2022/2453 van de Commissie,
alinea 34; Template 2: Banking book -
Transitierisico’s i.v.m.
klimaatverandering: Leningen gedekt
door zekerheden in de vorm van
onroerend goed – Energie-efficiëntie
van de zekerheid
Niet vermeld
-
ESRS E1
-9
Mate blootstelling portefeuille
aan klimaatkansen alinea
69
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, bijlage II
Niet vermeld
-
ESRS E2
-4
Hoeveelheid emissies naar
lucht, water en bodem van elke
verontreinigende stof in bijlage
II bij E
-PRTR-verordening
(Europees register uitstoot en
overbrenging verontreinigende
stoffen) alinea
28
Indicator nr. 8 van tabel 1
van bijlage 1 Indicator nr. 2
van tabel 2 van bijlage 1
Indicator nr. 1 van tabel 2
van bijlage 1 Indicator nr. 3
van tabel 2 van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E3
-1
Water en mariene hulpbronnen
alinea
9
Indicator nr. 7 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
226
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
226
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
226
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS E3
-1
Specifiek beleid alinea
13
Indicator nr. 8 van tabel 2
van bijlage I
Niet
-materieel
-
ESRS E3
-1
Duurzame oceanen en zeeën
alinea
14
Indicator nr. 12 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E3
-4
Totale hoeveelheid gerecycled
en hergebruikt water
alinea
28(c)
Indicator nr.
6.2 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E3
-4
Totale waterverbruik in m
3
per
netto
-opbrengst eigen
activiteiten alinea
29
Indicator nr.
6.1 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS 2
- IRO 1 - E4 alinea 16
(a) i
Indicator nr. 7 van tabel 1
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS 2
- IRO 1 - E4 alinea 16
(b)
Indicator nr. 10 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS 2
- IRO 1 - E4 alinea 16
(c)
Indicator nr. 14 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E4
-2
Praktijken of beleid duurzaam
beheer bodem/ duurzame
landbouw alinea
24(b)
Indicator nr. 11 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E4
-2
Praktijken of beleid duurzaam
beheer oceanen/
zee
alinea
24(c)
Indicator nr. 12 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E4
-2
Beleid tegen ontbossing
alinea
24(d)
Indicator nr. 15 van tabel 2
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS E5
-5
Niet
-gerecycled afval
alinea
37(d)
Indicator nr. 13 van tabel 2
van bijlage 1
Materieel
2.2.2.3 Maatstaven wat
betreft materiaaluitstromen
en afval (E5-5)
227
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
227
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS E5
-5
Gevaarlijk afval en radioactief
afval alinea
39
Indicator nr. 9 van tabel 1
van bijlage 1
Materieel
2.2.2.3 Maatstaven wat
betreft materiaaluitstromen
en afval (E5-5)
ESRS 2
- SBM3 - S1
Risico incidenten gedwongen
arbeid alinea
14(f)
Indicator nr. 13 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
1.1.3.3.3 Overzicht van de
materiële impacts, risico's
en kansen van Orange in
verband met eigen
personeel
ESRS 2
- SBM3 - S1
Risico incidenten kinderarbeid
alinea
14(g)
Indicator nr. 12 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
1.1.3.3.3 Overzicht van de
materiële impacts, risico's
en kansen van Orange in
verband met eigen
personeel
ESRS S1
-1
Toezeggingen op gebied van
mensenrechtenbeleid alinea
20
Indicator nr.
9 van tabel 3 en
indicator nr. 11 van tabel 1
van bijlage I
Materieel
3.1.1.1
Mensenrechtenbeleid
ESRS S1
-1
Due
-diligencebeleid rond
kwesties aan de orde in
fundamentele verdragen 1 t/m
8 van Internationale
Arbeidsorganisatie alinea
21
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Materieel
3.1.1.1
Mensenrechtenbeleid
ESRS S1
-1
Procedures en maatregelen ter
voorkoming van mensenhandel
alinea
22
Indicator nr. 11 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.1.1.2 Acteren op
mensenhandel, gedwongen
arbeid of verplichte arbeid
en kinderarbeid
ESRS S1
-1
Beleid of beheersystem ter
voorkoming van
arbeidsongevallen alinea
23
Indicator nr. 1 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.2.4.1 Beleid ten aanzien
van veiligheid en
gezondheid (S1-1)
ESRS
S1-3
Klachtenregelingen alinea
32(c)
Indicator nr. 5 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.2.1.2 Herstelprocessen
voor negatieve impacts en
kanalen voor eigen
werknemers om zorgen
kenbaar te maken (S1-3)
228
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
228
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS S1
-14
Aantal sterfgevallen en aantal
en aandeel arbeidsongevallen
alinea
88(b) en (c)
Indicator nr. 2 van tabel 3
van bijlage I
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Materieel
3.2.4.3 Veiligheids- en
gezondheidsmaatstaven
(S1-14)
ESRS S1
-14
Aantal verzuimdagen als gevolg
van letsel, ongevallen, dodelijke
ongevallen of ziekte
alinea
88(e)
Indicator nr. 3 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.2.4.3 Veiligheids- en
gezondheidsmaatstaven
(S1-14)
ESRS S1
-16
Niet
-gecorrigeerde loonkloof
man
-vrouw alinea 97(a)
Indicator nr. 12 van tabel 1
van bijlage I
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Materieel
3.2.3.3
Diversiteitsmaatstaven
ESRS S1
-16
Ratio buitensporige beloning
CEO alinea
97(b)
Indicator nr. 8 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.2.5 Aanvullende
maatstaven wat betreft
eigen personeel
ESRS S1
-17
Gevallen van discriminatie
alinea
103(a)
Indicator nr. 7 van tabel 3
van bijlage I
Materieel
3.2.3.3
Diversiteitsmaatstaven
ESRS
S1-17 Niet-nakoming
UNGP’s on Business and
Human Rights en OESO
-
richtlijnen alinea
104 (a)
Indicator nr. 10 van tabel 1
en indicator nr. 14 Van
tabel 3 van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 12, lid 1
Materieel
3.1.5
Mensenrechtenincidenten
ESRS 2
- SBM3 –
–
S2
Aanzienlijk risico kinderarbeid
of gedwongen arbeid in
waardeketen alinea
11(b)
Indicatoren nrs. 12 en 13
Van tabel 3 van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS S2
-1
Toezeggingen op gebied van
mensenrechtenbeleid alinea
17
Indicator nr.
9 van tabel 3 en
indicator nr.
11 Van tabel 1
van bijlage 1
Materieel
3.1.4 Mensenrechten voor
werknemers in de
waardeketen
ESRS S2
-1
Beleid ten aanzien van
werknemers in waardeketen
alinea
18
Indicatoren nrs. 11 en 4 Van
tabel 3 van bijlage 1
Niet
-materieel
-
229
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
229
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS S2
-1
Niet
-nakoming UNGP’s on
Business and Human Rights en
OESO
-richtlijnen alinea 19
Indicator nr. 10 van tabel 1
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 12, lid 1
Niet
-materieel
-
ESRS S2
-1
Due
-diligencebeleid rond
kwesties aan de orde in
fundamentele verdragen 1 t/m
8 van Internationale
Arbeidsorganisatie alinea
19
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Niet
-materieel
-
ESRS S2
-4
Mensenrechtenproblemen en
-
incidenten m.b.t. upstream
-
en
downstreamwaardeketen
alinea
36
Indicator nr. 14 van tabel 3
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS S3
-1
Toezeggingen op gebied van
mensenrechtenbeleid alinea
16
Indicator nr. 9 van tabel 3
van bijlage 1 en indicator
nr.
11 van tabel 1 van bijlage
1
Niet
-materieel
-
ESRS S3
-1
Niet
-nakoming UNGP’s on
Business and Human Rights,
ILO
-beginselen en/of OESO-
richtlijnen alinea
17
Indicator nr. 10 van tabel 1
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 12, lid 1
Niet
-materieel
-
ESRS S3
-4
Mensenrechtenproblemen en
-
incidenten alinea
36
Indicator nr. 14 van tabel 3
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS
S4-1 Beleid ten aanzien
van consumenten en
eindgebruikers alinea
16
Indicator nr.
9 van tabel 3 en
indicator nr. 11 van tabel 1
van bijlage 1
Materieel
3.1.3 Mensenrechten voor
consumenten en
eindgebruikers
ESRS S4
-1
Niet
-nakoming UNGP’s on
Business and Human Rights en
OESO
-richtlijnen alinea 17
Indicator nr. 10 van tabel 1
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II;
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1818, art. 12, lid 1
Materieel
3.1.3 Mensenrechten voor
consumenten en
eindgebruikers
230
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
230
R
a
a
p
p
p
p
o
o
r
r
t
t
a
a
g
g
e
e
-
-
e
e
i
i
s
s
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
o
o
k
k
k
k
e
e
n
n
d
a
a
t
t
a
a
p
p
u
u
n
n
t
t
S
S
F
F
D
D
R
R
(
(
47
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
P
P
i
i
j
j
l
l
e
e
r
r
3
3
(
(
48
)
)
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
b
b
e
e
n
n
c
c
h
h
m
m
a
a
r
r
k
k
v
v
e
e
r
r
o
o
r
r
d
d
e
e
n
n
i
i
n
n
g
g
(
(
49
)
)
R
R
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
E
E
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
s
s
e
e
k
k
l
l
i
i
m
m
a
a
a
a
t
t
w
w
e
e
t
t
(
(
50
)
)
M
a
a
t
t
e
e
r
r
i
i
a
a
l
l
i
i
t
t
e
e
i
i
t
t
A
A
l
l
i
i
n
n
e
e
a
a
r
r
e
e
f
f
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
i
i
e
e
ESRS S4
-4
Mensenrechtenproblemen en
-
incidenten alinea
35
Indicator nr. 14 van tabel 3
van bijlage 1
Materieel
3.1.5
Mensenrechtenincidenten
ESRS G1
-1
VN
-Verdrag tegen corruptie
alinea
10(b)
Indicator nr. 15 van tabel 3
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS G1
-1
Bescherming van
klokkenluiders alinea 10 (d)
Indicator nr. 6 van tabel 3
van bijlage 1
Niet
-materieel
-
ESRS G1
-4
Boeten voor overtredingen van
wetgeving tegen corruptie en
omkoping alinea
24(a)
Indicator nr. 17 van tabel 3
van bijlage 1
Gedelegeerde Verordening
(EU) 2020/1816, bijlage II
Materieel
4.1.1.2 Incidenten van
corruptie of omkoping (G1-
4)
ESRS G1
-4
Normen bestrijding corruptie en
omkoping alinea
24(b)
Indicator nr. 16 van tabel 3
van bijlage 1
Materieel
4.1.1.2 Incidenten van
corruptie of omkoping (G1-
4)
231
5
5
.
.
3
3
V
V
e
e
r
r
s
s
l
l
a
a
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
c
c
o
o
m
m
m
m
i
i
s
s
s
s
a
a
r
r
i
i
s
s
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
d
d
e
e
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
t
t
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
v
v
a
a
n
n
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
m
m
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
d
d
e
e
g
g
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
o
o
l
l
i
i
d
d
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
v
v
e
e
r
r
k
k
l
l
a
a
r
r
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
O
O
r
r
a
a
n
n
g
g
e
e
B
B
e
e
l
l
g
g
i
i
u
u
m
m
Orange Belgium NV
231
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
232
Verslag van de commissaris betreffende de beperkte mate van zekerheid met
betrekking tot de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie van Orange
Belgium NV
Aan de algemene vergadering van aandeelhouders
In het kader van onze wettelijke assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid met betrekking tot de
geconsolideerde duurzaamheidsinformatie van Orange Belgium NV (de «vennootschap») en haar filialen (samen
« de groep»), leggen wij u ons verslag over deze opdracht voor.
Wij werden benoemd door de algemene vergadering van 7 mei 2025, overeenkomstig het voorstel van het
bestuursorgaan uitgebracht op aanbeveling van het auditcomité en op voordracht van de ondernemingsraad van
de vennootschap, voor het uitvoeren van een assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid met
betrekking tot de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie van de groep, opgenomen in de
duurzaamheidsverklaring van het beheerverslag op 31 december 2025 en voor het boekjaar afgesloten op deze
datum (de “geconsolideerde duurzaamheidsinformatie”).
Ons mandaat loopt af op de datum van de algemene vergadering die beraadslaagt over de jaarrekening
afgesloten op 31 december 2025. Wij hebben onze assuranceopdracht over de geconsolideerde
duurzaamheidsinformatie van de groep uitgevoerd gedurende 2 opeenvolgende boekjaren.
C
C
o
o
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
m
m
e
e
t
t
e
e
e
e
n
n
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
t
t
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
v
v
a
a
n
n
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
Wij hebben een assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid met betrekking tot de
duurzaamheidsinformatie van de groep uitgevoerd.
Op basis van de uitgevoerde werkzaamheden en de verkregen assurance informatie is niets onder onze aandacht
gekomen dat ons ertoe aanzet van mening te zijn dat de duurzaamheidsinformatie van de groep, in alle van
materieel belang zijnde opzichten:
•
niet is opgesteld in overeenstemming met de vereisten bedoeld in artikel 3:32/2 van het Wetboek van
vennootschappen en verenigingen, met inbegrip van de overeenstemming met de toepasbare Europese
standaarden voor duurzaamheidsinformatie (
European Sustainability Reporting Standards
(ESRS));
•
niet is opgesteld in overeenstemming met het door de groep uitgevoerde proces (het “proces”) om de
op grond van de Europese standaarden openbaar gemaakte geconsolideerde duurzaamheidsinformatie
vast te stellen zoals vermeld in de toelichting “Beschrijving van de processen om materiële impacts,
risico’s en kansen in kaart te brengen en te analyseren (IRO-1)“;
•
de vereisten in artikel 8 van Verordening (EU) 2020/852 (de “Taxonomieverordening”) betreffende de
openbaarmaking van de informatie opgenomen in de sectie “De EU-taxonomie” sub-sectie van het deel
milieugerelateerde aspecten van de duurzaamheidsinformatie, niet naleeft.
B
B
a
a
s
s
i
i
s
s
v
v
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
c
c
o
o
n
n
c
c
l
l
u
u
s
s
i
i
e
e
Wij hebben onze assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid uitgevoerd overeenkomstig ISAE 3000
(Herzien), Assuranceopdrachten anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financiële
informatie (“ISAE 3000 (Herzien)”), zoals in België van toepassing.
Onze verantwoordelijkheden op grond van deze standaard zijn uitvoeriger beschreven in de sectie van ons
verslag “Verantwoordelijkheden van de commissaris betreffende de assuranceopdracht met een beperkte mate
van zekerheid met betrekking tot de duurzaamheidsinformatie”.
Wij hebben alle deontologische vereisten die relevant zijn voor de assuranceopdracht van de geconsolideerde
duurzaamheidsinformatie in België nageleefd, met inbegrip van deze met betrekking tot de onafhankelijkheid.
232
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
233
Wij passen de internationale standaard voor kwaliteitsmanagement 1 (ISQM 1) toe, die vereist dat wij een
kwaliteitsmanagementsysteem opzetten, implementeren en in werking stellen, inclusief beleidslijnen of
procedures met betrekking tot de naleving van ethische vereisten, professionele normen en toepasselijke
wettelijke en regelgevende vereisten.
Wij hebben van het bestuursorgaan en van de aangestelden van de groep de voor onze assuranceopdracht met
een beperkte mate van zekerheid vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen.
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance informatie voldoende en geschikt is als basis voor onze
conclusie.
O
O
v
v
e
e
r
r
i
i
g
g
e
e
a
a
a
a
n
n
g
g
e
e
l
l
e
e
g
g
e
e
n
n
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
Onze assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid omvat geen informatie met betrekking tot cijfers
van voor 1 januari 2024 die opgenomen zijn in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie.
V
V
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
h
h
e
e
t
t
b
b
e
e
s
s
t
t
u
u
u
u
r
r
s
s
o
o
r
r
g
g
a
a
a
a
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
h
h
e
e
t
t
o
o
p
p
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
g
g
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
o
o
l
l
i
i
d
d
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
Het bestuursorgaan van de groep is verantwoordelijk voor het opzetten en implementeren van een proces en
voor het toelichten van dit proces in de toelichting “Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s
en kansen in kaart te brengen en te analyseren (IRO-1)” van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie. Deze
verantwoordelijkheid omvat:
•
het begrijpen van de context waarin de activiteiten en zakelijke betrekkingen van de groep plaatsvinden
en het ontwikkelen van inzicht in haar betrokken belanghebbenden;
•
het identificeren van de feitelijke en potentiële effecten (zowel negatieve als positieve) in verband met
duurzaamheidskwesties, alsook van risico’s en opportuniteiten die de financiële positie, de financiële
prestaties, de kasstromen, de toegang tot financiering of de kapitaalkosten van de groep op korte,
middellange of lange termijn beïnvloeden of waarvan redelijkerwijs zou kunnen worden verwacht dat zij
hierop een invloed zullen hebben;
•
het beoordelen van de materialiteit van de vastgestelde effecten, risico’s en opportuniteiten in verband
met duurzaamheidskwesties door passende drempelwaarden te selecteren en toe te passen; en
•
het maken van veronderstellingen en schattingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn.
Het bestuursorgaan van de groep is ook verantwoordelijk voor het opstellen van de geconsolideerde
duurzaamheidsinformatie, die de door het proces vastgestelde informatie bevat,
•
in overeenstemming met de vereisten bedoeld in artikel 3:32/2 van het Wetboek van vennootschappen
en verenigingen, met inbegrip van de toepasbare Europese standaarden voor duurzaamheidsinformatie
(
European Sustainability Reporting Standards
(ESRS));
•
met naleving van de vereisten in artikel 8 van de Taxonomieverordening betreffende de openbaarmaking
van de informatie opgenomen in de sectie “De EU-taxonomie” sub-sectie van het deel milieugerelateerde
aspecten van de duurzaamheidsinformatie.
Deze verantwoordelijkheid omvat:
•
het opzetten, implementeren en in stand houden van dergelijke interne beheersingsmaatregelen die het
bestuursorgaan noodzakelijk acht voor het opstellen van duurzaamheidsinformatie die geen afwijkingen
van materieel belang, als gevolg van fraude of van fouten, bevat; en
•
het kiezen en toepassen van geschikte methoden voor duurzaamheidsverslaggeving, en het maken van
veronderstellingen en schattingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn.
De raad van bestuur en raad van toezicht zijn verantwoordelijk voor het toezicht op het
duurzaamheidsverslaggevingsproces van de groep.
233
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
234
I
I
n
n
h
h
e
e
r
r
e
e
n
n
t
t
e
e
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
b
b
i
i
j
j
h
h
e
e
t
t
o
o
p
p
s
s
t
t
e
e
l
l
l
l
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
Bij het rapporteren van toekomstgerichte informatie in overeenstemming met de ESRS, wordt van het
bestuursorgaan van de groep vereist dat het de toekomstgerichte informatie opstelt op basis van toegelichte
veronderstellingen over gebeurtenissen die zich in de toekomst kunnen voordoen en mogelijke toekomstige
maatregelen van de groep. De feitelijke uitkomst zal waarschijnlijk anders zijn, aangezien verwachte
gebeurtenissen vaak niet plaatsvinden zoals verwacht en de afwijking daarvan van materieel belang kan zijn.
V
V
e
e
r
r
a
a
n
n
t
t
w
w
o
o
o
o
r
r
d
d
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
c
c
o
o
m
m
m
m
i
i
s
s
s
s
a
a
r
r
i
i
s
s
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
d
d
e
e
a
a
s
s
s
s
u
u
r
r
a
a
n
n
c
c
e
e
o
o
p
p
d
d
r
r
a
a
c
c
h
h
t
t
m
m
e
e
t
t
e
e
e
e
n
n
b
b
e
e
p
p
e
e
r
r
k
k
t
t
e
e
m
m
a
a
t
t
e
e
v
v
a
a
n
n
z
z
e
e
k
k
e
e
r
r
h
h
e
e
i
i
d
d
m
m
e
e
t
t
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
k
k
k
k
i
i
n
n
g
g
t
t
o
o
t
t
d
d
e
e
g
g
e
e
c
c
o
o
n
n
s
s
o
o
l
l
i
i
d
d
e
e
e
e
r
r
d
d
e
e
d
d
u
u
u
u
r
r
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
i
i
d
d
s
s
i
i
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
t
t
i
i
e
e
Het is onze verantwoordelijkheid om de assuranceopdracht te plannen en uit te voeren met het oog op het
verkrijgen van een beperkte mate van zekerheid over de vraag of de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie
geen afwijkingen van materieel belang, als gevolg van fraude of van fouten, bevat, en het uitbrengen van een
assuranceverslag met een beperkte mate van zekerheid waarin onze conclusie is opgenomen. Afwijkingen
kunnen zich voordoen als gevolg van fraude of fouten en worden als van materieel belang beschouwd indien
redelijkerwijs kan worden verwacht dat zij, individueel of gezamenlijk, de beslissingen genomen door gebruikers
op basis van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, beïnvloeden.
Als deel van een assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid overeenkomstig ISAE 3000 (Herzien),
zoals in België van toepassing, passen wij professionele oordeelsvorming toe en handhaven wij een professioneel-
kritische instelling gedurende de opdracht. De uitgevoerde werkzaamheden in een opdracht met het oog op het
verkrijgen van een beperkte mate van zekerheid, waarvoor wij verwijzen naar de sectie “Samenvatting van de
uitgevoerde werkzaamheden” zijn minder uitgebreid dan in het geval van een opdracht met het oog op het
verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid. We brengen dan ook geen oordeel met een redelijke mate van
zekerheid tot uitdrukking als deel van deze opdracht.
Aangezien de toekomstgerichte informatie in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie en de
veronderstellingen waarop deze is gebaseerd, betrekking hebben op de toekomst, kunnen deze worden
beïnvloed door gebeurtenissen die zich mogelijk voordoen en/of door mogelijke acties van de groep. De
werkelijke uitkomsten zullen naar alle waarschijnlijkheid afwijken van de veronderstellingen, aangezien de
veronderstelde gebeurtenissen zich veelal niet zullen voordoen zoals verwacht en de afwijking daarvan van
materieel belang kan zijn. Onze conclusie biedt daarom geen garantie dat de gerapporteerde werkelijke
uitkomsten zullen overeenkomen met diegene opgenomen in de toekomstgerichte informatie in de
geconsolideerde duurzaamheidsinformatie.
Onze verantwoordelijkheden ten aanzien van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, met betrekking tot
het proces, omvatten:
•
het verwerven van inzicht in het proces, maar niet met het oog op het verstrekken van een conclusie over
de effectiviteit van het proces, met inbegrip van de uitkomst van het proces; en
•
het opzetten en uitvoeren van werkzaamheden om te evalueren of het proces in overeenstemming is
met de beschrijving van het proces door de groep, zoals toegelicht in de toelichting “Beschrijving van de
processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te brengen en te analyseren (IRO-1)”.
234
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
235
Onze overige verantwoordelijkheden ten aanzien van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie omvatten:
•
Het verwerven van inzicht in de beheersingsomgeving van de groep, de relevante processen en
informatiesystemen voor het opstellen van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, maar zonder
de opzet van specifieke controleactiviteiten te beoordelen, onderbouwende informatie over hun
implementatie te verkrijgen of de effectieve werking van de opgezette interne beheersingsmaatregelen
te toetsen;
•
Het identificeren van de gebieden waar van materieel belang zijnde afwijkingen waarschijnlijk zullen
optreden in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, of deze nu het gevolg zijn van fraude of
fouten; en
•
Het opzetten en uitvoeren van werkzaamheden die inspelen op gebieden waar afwijkingen van materieel
belang in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie zich waarschijnlijk zullen voordoen. Het risico van
het niet detecteren van een van materieel belang zijnde afwijking is groter indien die afwijking het gevolg
is van fraude dan indien zij het gevolg is van fouten, omdat bij fraude sprake kan zijn van samenspanning,
valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd
voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.
S
S
a
a
m
m
e
e
n
n
v
v
a
a
t
t
t
t
i
i
n
n
g
g
v
v
a
a
n
n
d
d
e
e
u
u
i
i
t
t
g
g
e
e
v
v
o
o
e
e
r
r
d
d
e
e
w
w
e
e
r
r
k
k
z
z
a
a
a
a
m
m
h
h
e
e
d
d
e
e
n
n
Een assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid omvat het uitvoeren van werkzaamheden om
assurance informatie te verkrijgen over de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie. De werkzaamheden die bij
een opdracht met een beperkte mate van zekerheid zijn uitgevoerd, zijn verschillend in aard en timing en
geringer van omvang dan voor opdrachten tot het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid. Daardoor ligt
het niveau van zekerheid dat is verkregen bij een opdracht met een beperkte mate van zekerheid aanzienlijk lager
dan wanneer een opdracht met een redelijke mate van zekerheid was uitgevoerd
.
De aard, timing en omvang van geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van professionele
oordeelsvorming, waaronder de vaststelling van gebieden waar afwijkingen van materieel belang in de
geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, als gevolg van fraude of van fouten, zich waarschijnlijk zullen
voordoen.
Bij het uitvoeren van onze assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid, met betrekking tot het
proces, hebben wij:
•
inzicht verworven in het proces door:
-
het verzoeken om inlichtingen teneinde inzicht te verwerven in de bronnen van informatie gebruikt
door het management (bijv. betrokkenheid van belanghebbenden, bedrijfsplannen en
strategiedocumenten); en
-
het beoordelen van de interne documentatie van de groep over haar proces; en
•
geëvalueerd of de assurance informatie verkregen uit onze werkzaamheden over het door de groep
geïmplementeerde proces in overeenstemming was met de beschrijving van het proces zoals uiteengezet
in de toelichting “Beschrijving van de processen om materiële impacts, risico’s en kansen in kaart te
brengen en te analyseren (IRO-1)”.
235
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
236
Bij het uitvoeren van onze assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid met betrekking tot de
geconsolideerde duurzaamheidsinformatie, hebben wij:
•
inzicht verworven in de verslaggevingsprocessen van de groep die relevant zijn voor het opstellen van
haar geconsolideerde duurzaamheidsinformatie door inzicht te verkrijgen in de controleomgeving,
processen en informatiesystemen van de groep zonder echter tot doel te hebben een conclusie te
formuleren over de doeltreffendheid van de interne controle van de groep;
•
geëvalueerd of de informatie zoals vastgesteld door het proces is opgenomen in de geconsolideerde
duurzaamheidsinformatie;
•
geëvalueerd of de structuur en het opstellen van de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie is
opgesteld in overeenstemming met de ESRS;
•
om inlichtingen verzocht bij het leidinggevend personeel en cijferanalyses uitgevoerd op geselecteerde
informatie in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie;
•
gegevensgerichte assurance werkzaamheden uitgevoerd op basis van een steekproef op geselecteerde
informatie in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie;
•
geselecteerde toelichtingen in de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie afgestemd op de
overeenkomstige toelichtingen in de financiële overzichten;
•
assurance informatie verkregen over de methoden en veronderstellingen voor het ontwikkelen van
schattingen en toekomstgerichte informatie geëvalueerd zoals beschreven in de sectie
“Verantwoordelijkheden van de commissaris betreffende de assuranceopdracht met een beperkte mate
van zekerheid met betrekking tot de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie”;
•
inzicht verworven in het proces voor het vaststellen van economische activiteiten die voor de taxonomie
in aanmerking komen en op de taxonomie afgestemd zijn en de overeenkomstige toelichtingen in de
geconsolideerde duurzaamheidsinformatie.
V
V
e
e
r
r
m
m
e
e
l
l
d
d
i
i
n
n
g
g
e
e
n
n
b
b
e
e
t
t
r
r
e
e
f
f
f
f
e
e
n
n
d
d
e
e
d
d
e
e
o
o
n
n
a
a
f
f
h
h
a
a
n
n
k
k
e
e
l
l
i
i
j
j
k
k
h
h
e
e
i
i
d
d
Ons bedrijfsrevisorenkantoor en ons netwerk hebben geen opdrachten verricht, die onverenigbaar zijn met de
assuranceopdracht met een beperkte mate van zekerheid en ons bedrijfsrevisorenkantoor is in de loop van ons
mandaat onafhankelijk gebleven tegenover de groep.
Getekend te Zaventem.
D
D
e
e
c
c
o
o
m
m
m
m
i
i
s
s
s
s
a
a
r
r
i
i
s
s
________________________________
D
D
e
e
l
l
o
o
i
i
t
t
t
t
e
e
B
B
e
e
d
d
r
r
i
i
j
j
f
f
s
s
r
r
e
e
v
v
i
i
s
s
o
o
r
r
e
e
n
n
B
B
V
V
Vertegenwoordigd door Nico Houthaeve
Deloitte Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d’Entreprises BV/SRL
Registered Office: Gateway building, Luchthaven Brussel Nationaal 1 J, B-1930 Zaventem
VAT BE 0429.053.863 - RPR Brussel/RPM Bruxelles - IBAN BE90 4350 2974 5132 - BIC KREDBEBB
Member of Deloitte Touche Tohmatsu Limited
236
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
Geconsolideerde
jaarrekening
2025
237
Orange Belgium
_
Jaarverslag 2025
238
Geconsolideerde
jaarrekening 2025
GECONSOLIDEERDE JAARREKENING 2025
238
GECONSOLIDEERDE FINANCIËLE STATEN
239
1.1
Geconsolideerd overzicht van winst of verlies en niet-gerealiseerde resultaten
239
1.2
Geconsolideerde staat van financiële positie
240
1.3
Geconsolideerd kasstroomoverzicht
241
1.4
Geconsolideerd mutatieoverzicht van het eigen vermogen
242
TOELICHTING BIJ DE GECONSOLIDEERDE JAARREKENING
243
Toelichting 1: Gesegmenteerde informatie
243
Toelichting 2: Beschrijving van de activiteiten en grondslagen voor de opstelling van de geconsolideerde financiële staten 246
Toelichting 3: Verkopen, handelsvorderingen, overige vlottende en vaste activa
254
Toelichting 4: Kosten, schulden, vooruitbetaalde kosten en voorraden
256
Toelichting 5: Goodwill
262
Toelichting 6: Overige immateriële vaste activa en materiële vaste activa
264
Toelichting 7: Belastingen en heffingen
268
Toelichting 8: Investeringen in geassocieerde deelnemingen
271
Toelichting 10: Eigen vermogen
277
Toelichting 11: Verbintenissen en voorwaardelijke verplichtingen
278
Toelichting 12: (Niet-)courante voorzieningen
278
Toelichting 13: Verbonden partijen
279
Toelichting 14: Verplichtingen in verband met contracten met klanten en overige activa in verband met contracten
met klanten
280
Toelichting 15: Leaseovereenkomsten
282
Toelichting 16: Belangrijke wijzigingen in de consolidatiekring
283
Toelichting 17: Belangrijke grondslagen voor financiële verslaggeving
283
Toelichting 18: Gebeurtenissen na balansdatum
298
Toelichting 19: Woordenlijst
299
JAARREKENING 2025 VAN ORANGE BELGIUM NV
301
239
Tenzij anders aangegeven verwijzen de begrippen 'de onderneming' en 'Orange Belgium nv' naar het geheel van Orange Belgium nv
en zijn geconsolideerde dochterondernemingen.
Geconsolideerde financiële staten
Geconsolideerd overzicht van winst of verlies en niet-gerealiseerde
resultaten
in duizend EUR
Ref.
31.12.2025
31.12.2024
3
Omzet uit retaildiensten
3
Omzet uit convergente diensten
3
Omzet uit alleen mobiele diensten
3
Omzet uit alleen vastelijndiensten
3
Omzet uit IT-en integratiediensten
3
Verkoop van apparatuur
3
Groothandelsinkomsten
3
Overige bedrijfsopbrengsten
3
Omzet
4
Aankoop van materiaal
-226 503
-233 975
4
Overige directe bedrijfskosten
-403 420
-414 825
4
Waardeverminderingen op handelsvorderingen en overige vorderingen, inclusief
contractiva
-5 649
-11 571
4
Directe bedrijfskosten
-635 572
-660 371
4
Personeelskosten
-257 680
-251 503
4
Commerciële kosten
-53 540
-57 218
4
Overige IT-en netwerkuitgaven
-196 445
-201 034
4
Kosten m.b.t. terreinen en gebouwen
-25 785
-24 201
4
Algemene kosten
-139 141
-147 913
4
Overige indirecte inkomsten
4
Overige indirecte bedrijfskosten
-64 950
-75 896
4/15
Afschrijving van gebruiksrecht van geleasede activa
-56 574
-61 239
4
Indirecte bedrijfskosten, na aftrek van overige indirecte inkomsten
-498 618
-531 759
waarvan operationele belastingen en vergoedingen
-13 879
-32 845
4
Herstructureringskosten (*)
-18 759
-19 421
6
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en materiële
vaste activa
-418 428
-411 498
6
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa
-783
8
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen
Bedrijfswinst (EBIT)
9
Financieel resultaat
-96 984
-114 561
9
Financiële kosten
-96 986
-114 563
9
Financiële opbrengsten
Winst voor belasting (PBT)
7
Belastingbaten / (-lasten)
Nettowinst (-verlies) van de periode
Winst (verlies) toerekenbaar aan eigenaars van de moedermaatschappij
Winst (verlies) toerekenbaar aan minderheidsbelangen
-4 997
Geconsolideerd overzicht van het totaalresultaat
Nettowinst (-verlies) van de periode
Overige baten en lasten (kasstroomafdekking netto na belasting)
-4 599
Totaalresultaat van de periode
Totaalresultaat van de periode toerekenbaar aan eigenaars van de
moedermaatschappij
Totaalresultaat van de periode toerekenbaar aan minderheidsbelangen
-3 992
Gewone winst of gewoon verlies per aandeel (in EUR)
Gewogen gemiddeld aantal gewone aandelen
Verwaterde nettowinst per aandeel (in EUR)
Verwaterd gewogen gemiddeld aantal gewone aandelen
240
Geconsolideerde staat van financiële positie
in duizend EUR
Ref.
31.12.2025
31.12.2024
ACTIVA
5
Goodwill
6
Overige immateriële vaste activa
6
Materiële vaste activa
15
Gebruiksrechten van geleasede activa
8
Investeringen in geassocieerde deelnemingen en joint ventures
9
Financiële vaste activa
3
Overige vaste activa
7
Uitgestelde belastingvorderingen
Totaal vaste activa
4
Voorraden
3
Handelsvorderingen
14
Overige activa in verband met contracten met klanten
Vlottende financiële activa
9
Kortlopende derivaten (vorderingen)
3
Overige vlottende activa
Terug te vorderen operationele belastingen en heffingen
7
Actuele belastingvorderingen
4
Vooruitbetaalde kosten
9
Geldmiddelen en kasequivalenten
Totaal vlottende activa
Totaal activa
EIGEN VERMOGEN EN VERPLICHTINGEN
10
Kapitaal
Aanvullend gestort kapitaal
Wettelijke reserve
Overgedragen winst (excl. wettelijke reserve)
Eigen vermogen toe te rekenen aan de eigenaars van de moedermaatschappij
Totaal eigen vermogen
9
Langlopende financiële verplichtingen
15
Langlopende leaseverplichtingen
9
Langlopende derivaten (verplichtingen)
6
Te betalen langlopende vaste activa
Langlopende personeelsbeloningen
6/12
Langlopende voorzieningen voor ontmanteling
Overige langlopende verplichtingen
7
Uitgestelde belastingverplichtingen
Totaal langlopende verplichtingen
6
Te betalen kortlopende vaste activa
4/9
Handelsschulden
9
Kortlopende financiële verplichtingen
15
Kortlopende leaseverplichtingen
9
Kortlopende derivaten (verplichtingen)
4
Kortlopende personeelsbeloningen
6
Kortlopende voorzieningen voor ontmanteling
4
Kortlopende voorzieningen voor herstructurering
4
Overige kortlopende verplichtingen
7
Te betalen operationele belastingen en heffingen
7
Actuele belastingschulden
14
Verplichtingen in verband met contracten met klanten
Uitgestelde opbrengsten
Totaal kortlopende verplichtingen
Totaal van de passiva
241
Geconsolideerd kasstroomoverzicht
in duizend EUR
Ref.
31.12.2025
31.12.2024
Kasstromen uit bedrijfsactiviteiten
Geconsolideerd nettoresultaat
Aanpassingen om een aansluiting te verschaffen tussen het nettoresultaat en de kasstromen uit
bedrijfsactiviteiten
4
Operationele belastingen en heffingen
6
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en materiële vaste
activa
4/15
Afschrijvingen van met een gebruiksrecht overeenstemmende activa
6
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa
-1 918
Winsten (verliezen) op de verkoop van materiële en immateriële activa
-2 251
-1 053
Wijziging in voorzieningen
-5 272
8
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen en joint ventures
-128
-438
7
Winstbelasting
-1 950
-12 867
9
Nettofinancieringskosten
Operationele nettovalutatransacties en derivaten
-374
Verloning uit aandelen
3
Waardeverminderingen op handelsvorderingen en overige vorderingen, inclusief contracten
Wijzigingen in werkkapitaalvereisten
4
Daling (stijging) in voorraden, bruto
-1 471
Daling (stijging) in handelsvorderingen, bruto
-29 141
-15 140
4
Stijging (daling) in handelsschulden
14
Wijziging in overige activa in verband met contracten met klanten
-9 670
-17 451
14
Wijziging in verplichtingen in verband met contracten met klanten
-1 951
Wijzigingen in overige activa en verplichtingen
-765
Overige kasuitstromen van nettogeldmiddelen
Betaalde operationele belastingen en heffingen
-18 284
-14 805
Betaalde rente en rentegevolgen voor derivaten, netto
-89 251
-106 016
7
Betaalde winstbelasting
-1 474
-4 189
Nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten
Nettokasstromen uit investeringsactiviteiten
Aankopen van materiële vaste activa en immateriële vaste activa
6
Aankopen van materiële vaste activa en immateriële vaste activa
-376 362
-368 514
Vooruitbetalingen op investeringssubsidies
-8 442
Stijging (daling) in te betalen vaste activa
-4 814
-27 537
Opbrengsten uit de verkoop van materiële vaste activa en immateriële activa
5
Betaalde geldmiddelen voor beleggingen in effecten en overgenomen bedrijven, na aftrek van verworven
geldmiddelen
-1
Opbrengsten uit de verkoop van beleggingen in effecten en bedrijven, na aftrek van verkochte
geldmiddelen
-2
Daling (stijging) in effecten en overige financiële activa
-2 147
Nettokasstromen gebruikt voor investeringsactiviteiten
-380 045
-406 117
Kasstromen uit financieringsactiviteiten
Uitgiften van langlopende schuld
9
Aflossingen en terugbetalingen van langlopende schuld
-88 128
-40 919
15
Aflossing van leaseverplichtingen
-54 697
-57 003
9
Stijging (daling) van banktegoeden en kortlopende leningen
10
Dividenden uitgekeerd aan eigenaars van de moedermaatschappij
-1
Nettokasstromen uit financieringsactiviteiten
-123 256
-86 142
Nettowijziging in geldmiddelen en kasequivalenten
9
Geldmiddelen en kasequivalenten – saldo in het begin van de periode
waarvan geldmiddelen
waarvan kasequivalenten
Wijziging in geldmiddelen en kasequivalenten
9
Geldmiddelen en kasequivalenten – saldo aan het einde van de periode
waarvan geldmiddelen
waarvan kasequivalenten
242
Geconsolideerd mutatieoverzicht van het eigen vermogen
in duizend EUR
Ref.
Kapitaal
Aanvullend
gestort
kapitaal
Wettelijke
reserve
Overgedragen
winst
Totaal
eigen vermogen
Saldo op 31 december 2024
Nettowinst van de periode
Overige baten en lasten
Totaalresultaat van de periode
Overige
-945
-945
Op aandelen gebaseerde verloning van
werknemers
Saldo op 31 december 2025
in duizend EUR
Ref.
Kapitaal
Aanvullend
gestort
kapitaal
Wettelijke
reserve
Overgedragen
winst
Totaal
eigen vermogen
Saldo op 31 december 2023
Nettowinst van de periode
Overige baten en lasten
-4 599
-4 599
Totaalresultaat van de periode
Overige
-1 412
Op aandelen gebaseerde verloning van
werknemers
10
Uitoefening putoptie Nethys nv
Saldo op 31 december 2024
243
Toelichting 1: Gesegmenteerde informatie
Geconsolideerd overzicht van het totaalresultaat voor het jaar afgesloten op 31 december 2025
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2025 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
eliminaties | Belgium-groep | |||
Omzet uit retaildiensten | 1 525 290 | 52 166 | 1 577 456 | |
Omzet uit convergente diensten | 634 293 | 634 293 | ||
Omzet uit alleen mobiele diensten | 521 175 | 41 326 | 562 501 | |
Omzet uit alleen vastelijndiensten | 319 817 | 10 747 | 330 564 | |
Omzet uit IT-en integratiediensten | 50 005 | 93 | 50 098 | |
Verkoop van apparatuur | 200 904 | 13 543 | 214 447 | |
Groothandelsinkomsten | 149 914 | 12 737 | -3 921 | 158 730 |
Overige bedrijfsopbrengsten | 25 154 | -12 434 | 12 720 | |
Totale omzet | 1 901 262 | 78 446 | -16 355 | 1 963 353 |
Directe bedrijfskosten | -619 078 | -32 840 | 16 346 | -635 572 |
Personeelskosten | -248 094 | -9 586 | -257 680 | |
Indirecte bedrijfskosten, waarvan | -479 172 | -19 455 | -498 618 | |
Operationele belastingen en vergoedingen | -12 209 | -1 670 | -13 879 | |
Afschrijving van gebruiksrecht van geleasede activa | -53 625 | -4 696 | -58 321 | |
Herstructurerings-, integratie-en overnamekosten | -18 751 | -18 759 | ||
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en | ||||
| materiële vaste activa | -406 537 | -11 891 | -418 428 | |
Bijzondere waardevermindering van goodwill | ||||
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa | 2 499 | -581 | 1 918 | |
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen | 128 | 128 | ||
Bedrijfswinst (EBIT) | 132 257 | 4 085 | 136 342 | |
Netto financiële opbrengsten (kosten) | -96 684 | -300 | -96 984 | |
Winst voor belasting (PBT) | 35 573 | 3 785 | 39 358 | |
Belastingbaten / (-lasten) | 2 653 | -703 | 1 950 | |
Nettowinst (-verlies) van de periode | 38 226 | 3 082 | 41 308 |
244
Aansluiting tussen de EBITDAaL en de nettowinst (het nettoverlies) voor het jaar afgesloten op
31 december 2025
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2025 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
eliminaties | Belgium-groep | |||
EBITDAaL | 549 496 | 16 565 | 566 061 | |
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen | 128 | 128 | ||
Bijzondere waardevermindering van goodwill | ||||
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa | 2 499 | 1 918 | ||
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en | ||||
| materiële vaste activa | -406 537 | -11 891 | -418 428 | |
Herstructurerings-, integratie-en overnamekosten | -18 751 | -18 759 | ||
Kosten van financiële leases | 5 423 | 5 423 | ||
Bedrijfswinst (EBIT) | 132 257 | 4 085 | 136 342 | |
Financieel resultaat | -96 684 | -300 | -96 984 | |
Winst voor belasting (PBT) | 35 573 | 3 785 | 39 358 | |
Belastingbaten / (-lasten) | 2 653 | -703 | 1 950 | |
Nettowinst (-verlies) van de periode | 38 226 | 3 082 | 41 308 |
Geconsolideerd overzicht van het totaalresultaat voor het jaar afgesloten op 31 december
2024
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2024 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
| eliminaties | Belgium-groep | |||
Omzet uit retaildiensten | 1 551 263 | 49 511 | 1 600 774 | |
Omzet uit convergente diensten | 611 113 | 611 113 | ||
Omzet uit alleen mobiele diensten | 562 574 | 40 283 | 602 857 | |
Omzet uit alleen vastelijndiensten | 326 824 | 9 129 | 335 953 | |
Omzet uit IT-en integratiediensten | 50 752 | 99 | 50 851 | |
Verkoop van apparatuur | 183 306 | 14 335 | 197 641 | |
Groothandelsinkomsten | 155 058 | 13 270 | -3 879 | 164 449 |
Overige bedrijfsopbrengsten | 43 936 | -13 057 | 30 879 | |
Totale omzet | 1 933 563 | 77 116 | -16 936 | 1 993 743 |
Directe bedrijfskosten | -643 370 | -33 937 | 16 936 | -660 371 |
Personeelskosten | -242 557 | -8 946 | -251 503 | |
Indirecte bedrijfskosten, waarvan | -513 056 | -18 703 | -531 759 | |
Operationele belastingen en vergoedingen | -31 006 | -1 839 | -32 845 | |
Afschrijving van gebruiksrecht van geleasede activa | -57 511 | -3 728 | -61 239 | |
Herstructurerings-, integratie-en overnamekosten | -19 421 | -19 421 | ||
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en | ||||
| materiële vaste activa | -400 122 | -11 376 | -411 498 | |
Bijzondere waardevermindering van goodwill | 0 | |||
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa | -783 | -783 | ||
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen | 438 | 438 | ||
Bedrijfswinst (EBIT) | 114 692 | 4 154 | 118 846 | |
Netto financiële opbrengsten (kosten) | -114 197 | -364 | -114 561 | |
Winst voor belasting (PBT) | 495 | 3 790 | 4 285 | |
Belastingbaten / (-lasten) | 12 512 | 355 | 12 867 | |
Nettowinst (-verlies) van de periode | 13 007 | 4 145 | 17 152 |
245
Aansluiting tussen de EBITDAaL en de nettowinst (het nettoverlies) voor het jaar afgesloten op
31 december 2024
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2024 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
eliminaties | Belgium-groep | |||
EBITDAaL | 528 778 | 15 530 | 544 308 | |
Aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen | 438 | 438 | ||
Bijzondere waardevermindering van goodwill | ||||
Bijzondere waardevermindering van materiële vaste activa | -783 | -783 | ||
Afschrijvingen en waardeverminderingen van overige immateriële vaste activa en | ||||
| materiële vaste activa | -400 122 | -11 376 | -411 498 | |
Herstructurerings-, integratie-en overnamekosten | -19 421 | -19 421 | ||
Kosten van financiële leases | 5 802 | 5 802 | ||
Bedrijfswinst (EBIT) | 114 692 | 4 154 | 118 846 | |
Financieel resultaat | -114 197 | -364 | -114 561 | |
Winst voor belasting (PBT) | 495 | 3 790 | 4 285 | |
Belastingbaten / (-lasten) | 12 512 | 355 | 12 867 | |
Nettowinst (-verlies) van de periode | 13 007 | 4 145 | 17 152 |
Geconsolideerde staat van financiële positie voor het jaar afgesloten op 31 december 2025
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2025 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
| eliminaties | Belgium-groep | |||
Goodwill | 700 315 | 50 864 | 751 179 | |
Overige immateriële vaste activa | 783 993 | 29 339 | 813 332 | |
Materiële vaste activa | 1 798 862 | 13 491 | 1 812 353 | |
Gebruiksrechten van geleasede activa | 167 148 | 15 521 | 182 669 | |
Investeringen in geassocieerde deelnemingen en joint ventures | 7 157 | 7 157 | ||
Vaste activa opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 1 970 | 1 970 | ||
Overige | 13 095 | 316 | 13 411 | |
Totaal vaste activa | 3 472 539 | 109 531 | 3 582 070 | |
Voorraden | 37 203 | 1 110 | 38 313 | |
Handelsvorderingen | 222 357 | 21 397 | 1 258 | 245 012 |
Vooruitbetaalde kosten | 10 500 | 716 | 11 216 | |
Vlottende activa opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 66 571 | 14 520 | 81 091 | |
Overige | 145 352 | 1 561 | -1 127 | 145 786 |
Totaal vlottende activa | 481 982 | 39 304 | 131 | 521 417 |
Totaal activa | 3 954 520 | 148 835 | 131 | 4 103 485 |
Totaal eigen vermogen | 1 008 532 | 1 008 532 | ||
Langlopende personeelsbeloningen | 1 889 | 1 889 | ||
Te betalen langlopende vaste activa | 122 326 | 8 682 | 131 008 | |
Langlopende verplichtingen opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 1 853 708 | 10 828 | 1 864 536 | |
Overige | 134 887 | 5 232 | 140 119 | |
Totaal langlopende verplichtingen | 2 112 810 | 24 742 | 2 137 552 | |
Te betalen kortlopende vaste activa | 62 492 | 4 663 | 67 155 | |
Handelsschulden | 317 767 | 16 654 | 1 258 | 335 679 |
Kortlopende personeelsbeloningen | 63 677 | 1 770 | 65 447 | |
Uitgestelde opbrengsten | 817 | 817 | ||
Kortlopende verplichtingen opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 230 313 | 4 692 | -3 | 235 002 |
Overige | 249 397 | 5 030 | -1 124 | 253 303 |
Totaal kortlopende verplichtingen | 924 462 | 32 809 | 131 | 957 402 |
Totaal eigen vermogen en verplichtingen | 3 037 272 | 57 551 | 1 008 663 | 4 103 485 |
246
Geconsolideerde staat van financiële positie voor het jaar afgesloten op 31 december 2024
in duizend EUR | ||||
| 31.12.2024 | België | Luxemburg | Intergroeps- | Orange |
eliminaties | Belgium- | |||
groep | ||||
Goodwill | 700 315 | 50 864 | 751 179 | |
Overige immateriële vaste activa | 831 863 | 30 024 | 861 887 | |
Materiële vaste activa | 1 790 237 | 13 633 | 1 803 870 | |
Gebruiksrechten van geleasede activa | 168 478 | 3 913 | 172 391 | |
Investeringen in geassocieerde deelnemingen en joint ventures | 7 029 | 7 029 | ||
Vaste activa opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 1 678 | 1 678 | ||
Overige | 9 051 | 879 | 9 930 | |
Totaal vaste activa | 3 508 650 | 99 313 | 3 607 963 | |
Voorraden | 33 486 | 1 276 | 34 762 | |
Handelsvorderingen | 198 921 | 23 395 | -1 545 | 220 771 |
Vooruitbetaalde kosten | 17 994 | 808 | 18 802 | |
Vlottende activa opgenomen in de berekening van de netto financiële schuld | 45 858 | 12 590 | 58 448 | |
Overige | 137 757 | 1 895 | -4 106 | 135 546 |
Totaal vlottende activa | 434 016 | 39 964 | -5 651 | 468 329 |
Totaal activa | 3 942 665 | 139 277 | -5 651 | 4 076 290 |
Totaal eigen vermogen | 959 254 | 959 254 | ||
Langlopende personeelsbeloningen | 3 171 | 3 171 | ||
Te betalen langlopende vaste activa | 129 803 | 8 939 | 138 742 | |
Langlopende verplichtingen opgenomen in de berekening van de netto financiële | ||||
| schuld | 2 050 966 | 3 247 | 2 054 213 | |
Overige | 143 094 | 5 139 | 148 233 | |
Totaal langlopende verplichtingen | 2 327 034 | 17 325 | 2 344 359 | |
Te betalen kortlopende vaste activa | 54 962 | 4 511 | 59 473 | |
Handelsschulden | 267 769 | 19 846 | -1 545 | 286 070 |
Kortlopende personeelsbeloningen | 62 200 | 1 028 | 63 228 | |
Uitgestelde opbrengsten | 787 | 787 | ||
Kortlopende verplichtingen opgenomen in de berekening van de netto financiële | ||||
| schuld | 105 386 | 3 635 | -2 986 | 106 035 |
Overige | 253 476 | 4 730 | -1 120 | 257 086 |
Totaal kortlopende verplichtingen | 744 579 | 33 750 | -5 651 | 772 678 |
Totaal eigen vermogen en verplichtingen | 3 071 613 | 51 075 | 953 603 | 4 076 290 |
opstelling van de geconsolideerde financiële staten
Beschrijving van de activiteiten
belangrijkste spelers op de telecommarkt in België en Luxemburg. Orange Belgium
Als een convergente speler op de markt levert de onderneming diensten op het gebied van mobiele telecommunicatie, internet en tv
nv is als provider ook actief in de groothandel van telecomdiensten en verstrekt zijn partners toegang tot zijn infrastructuur en diensten.
Het ultraperformante mobiele netwerk van Orange Belgium ondersteunt 2G-, 3G-, 4G-, 4G+- en 5G-technologie en er wordt
voortdurend in het netwerk geïnvesteerd.
Orange Communications Luxembourg sa
, een vennootschap naar Luxemburgs recht, werd op 2 juli 2007 door Orange Belgium nv
overgenomen. De overname had betrekking op 90% van de aandelen van Orange Communications Luxembourg sa. De resterende
10% van de aandelen werd verworven op 12 november 2008. De resultaten van Orange Communications Luxembourg sa worden
sinds 2 juli 2007 volledig door de onderneming geconsolideerd.
Smart Services Network nv
(SSN) is een Belgische vennootschap die telecommunicatie- en energiediensten verkoopt, waaronder
die van Orange Belgium en Luminus. Het verkoopmodel van SSN is gebaseerd op het principe van netwerkmarketing. SSN beschikt
over een netwerk van meer dan 1.000 onafhankelijke consultants.
247
Smart Services Network nv, een vennootschap naar Belgisch recht, werd opgericht op 30 september 2014. Orange Belgium nv heeft
een inbreng in contanten verricht van 999.900 euro, wat overeenstemt met 9.999 aandelen van de 10.000 aandelen die door de
vennootschap zijn uitgegeven. Atlas Services Belgium nv heeft een inbreng in contanten verricht van 100 euro, wat overeenstemt met
1 aandeel. Dit ene aandeel is tijdens het boekjaar 2020 door Atlas Services Belgium nv verkocht aan Orange Belgium nv.
In 2016 heeft Orange Belgium nv in de kapitaalverhoging van Smart Services Network nv een inbreng in contanten verricht van 700.000
euro, wat overeenstemt met 7.000 aandelen.
Op 25 maart 2022 zijn de overgedragen verliezen in het kapitaal van de vennootschap opgenomen voor een bedrag van 1.041.610,41
euro en is er een kapitaalverhoging van 341.610,41 euro gefinancierd. Na deze transacties bedraagt het kapitaal van de vennootschap
1.000.000,00 euro.
IRISnet cvba
is een vennootschap die in juli 2012 werd opgericht in samenwerking met de Brusselse overheden om de activiteiten
van de tijdelijke vereniging Irisnet uit te voeren. De vennootschap is verantwoordelijk voor de exploitatie van het glasvezelnetwerk
Irisnet 2 en voor de levering van diensten op het gebied van vaste telefonie, gegevensoverdracht (internet, e-mail) en andere
netwerkgerelateerde diensten (videoconferenties, videobewaking enz.).
De overname van de activiteiten vond plaats op 1 november 2012. In deze nieuwe wettelijke structuur heeft Orange Belgium nv een
inbreng in contanten verricht van 3.450.000 euro, wat overeenstemt met 345.000 aandelen van de 1.225.000 aandelen die door de
vennootschap zijn uitgegeven.
Walcom Business Solutions nv
, een vennootschap naar Belgisch recht, werd opgericht op 13 juli 2017. Walcom Business Solutions
nv is gespecialiseerd in de verkoop van telecommunicatieproducten en -diensten voor de professionele markt. Orange Belgium nv
heeft een inbreng in contanten verricht van 60.885 euro, wat overeenstemt met 99 aandelen van de 100 aandelen die door Walcom
Business Solutions nv zijn uitgegeven.
Walcom nv heeft een inbreng in contanten verricht van 615 euro, wat overeenstemt met 1 aandeel. De resultaten van Walcom Business
Solutions nv worden sinds 13 juli 2017 volledig door de onderneming geconsolideerd. Als gevolg van de ontbinding en vereffening
van Walcom nv tijdens het boekjaar 2020 zijn alle aandelen nu in handen van Orange Belgium nv.
A&S Partners nv
, eveneens een bestaande agent van Orange Belgium, biedt telecommunicatiediensten aan b2b-klanten in het
Brusselse Hoofdstedelijke Gewest via een speciaal verkoopteam van 35 professionals onder de naam AS Mobility. A&S Partners nv,
een vennootschap naar Belgisch recht, werd op 30 september 2017 overgenomen door Orange Belgium nv. De overname had
betrekking op 100% van de 620 aandelen van A&S Partners nv. De resultaten van A&S Partners nv worden sinds 1 oktober 2017
volledig door de onderneming geconsolideerd.
MWingz bv
is een gezamenlijke activiteit tussen Orange Belgium nv en Proximus nv, die elk 50% van de vennootschap in handen
hebben. De vennootschap beheert zowel het unilaterale als het gedeelde mobiele radiotoegangsnetwerk van beide aandeelhouders.
In 2019 besloten beide bedrijven om een gedeeld mobiel radiotoegangsnetwerk te ontwikkelen om tegemoet te komen aan de
toenemende vraag van klanten naar mobiele netwerkkwaliteit en een betere 'deep indoor' dekking. Ook maakt de overeenkomst een
snellere en bredere uitrol van 5G in België mogelijk. Hoewel ze het gemeenschappelijke deel van hun mobiele radiotoegangsnetwerken
delen, zullen beide ondernemingen de volledige controle over hun eigen corenetwerk en spectrumactiva behouden, zodat een
gedifferentieerde dienstverlening verzekerd blijft. Mwingz bv is een vennootschap naar Belgisch recht, opgericht op 6 december 2019.
Orange Belgium nv heeft een inbreng in contanten verricht van 1 euro, wat overeenstemt met 1 aandeel van de 2 aandelen die door
de vennootschap zijn uitgegeven. Proximus nv heeft een inbreng in contanten verricht van 1 euro, wat overeenstemt met 1 aandeel.
In april 2020 nam Orange Belgium deel aan de kapitaalverhoging van MWingz bv voor 1.599.999 miljoen euro. Orange Belgium houdt
50% van de aandelen van MWingz bv. Deze vennootschap begon haar operationele activiteiten op 1 april 2020.
Op 29 juni 2016 heeft Orange Belgium nv ingetekend op het kapitaal van
Belgian Mobile ID nv
(voor 6,28% of 1.745.853,92 euro),
samen met vier banken en twee andere mobiele-telecomoperatoren, om samen een systeem voor mobiele identificatie tot stand te
brengen voor zowel particuliere als professionele gebruikers. Met deze mobiele oplossing wil Belgian Mobile ID nv het voor iedereen
met een mobiele telefoon en een bankrekening of een eID eenvoudiger maken om digitaal in te loggen, transacties te verrichten en
zelfs documenten te ondertekenen. In april 2018 heeft Orange Belgium nv een verdere inbreng in contanten verricht in de
kapitaalverhoging van Belgian Mobile ID nv, voor 1.846.294,43 euro (of 6,28% van het totale aantal aandelen).
In april 2019 leidde Orange Belgium nv de serie B-financiering van
CommuniThings nv
via een investering van 1,3 miljoen euro (voor
een belang van 10,45%). Orange Belgium nv investeerde rechtstreeks in een van zijn Orange Fab-scale-ups, CommuniThings, en
sloot een commercieel partnership om uiterst geavanceerde slimme parkeeroplossingen op de markt te brengen. Orange Belgium nv,
Finance.Brussels nv en Essex Innovation hebben in totaal 3 miljoen euro geïnvesteerd. Orange biedt IoT-oplossingen aan via zijn IoT-
netwerken. Om die lijn door te trekken, zal deze investering worden gecombineerd met een langdurig partnership om de slimme
parkeeroplossingen van CommuniThings over heel België te commercialiseren. Bovendien zal de investering bijdragen aan de
wereldwijde expansie van CommuniThings bij de uitrol van zijn platform over IoT-netwerken. In 2020 nam Orange Belgium deel aan
een aanvullende kapitaalverhoging van CommuniThings via een investering van 0,35 miljoen euro. In april 2021 heeft Orange Belgium
opnieuw deelgenomen aan de kapitaalverhoging van CommuniThings via een investering van 0,35 miljoen euro.
248
Orange Belgium nv houdt, direct of indirect (bijvoorbeeld via andere dochterondernemingen), minder dan 20% van de stemrechten
van Belgian Mobile ID nv en CommuniThings nv. Als dusdanig wordt verondersteld dat Orange Belgium nv geen invloed van betekenis
uitoefent. Bovendien is het genereren van meerwaarde niet het belangrijkste doel van de investering in Belgian Mobile ID nv en
CommuniThings nv.
VOO nv
is een telecommunicatieoperator opgericht naar Belgisch recht met de volgende activiteiten: ontwikkeling en onderhoud van
het glasvezelnetwerk, levering van diensten aan klanten, ontwerp-creatie en productie van audiovisuele goederen en diensten. Op 2
juni 2023 nam VOO Holding nv VOO nv en zijn 100%-dochterondernemingen over. Op 1 oktober 2025 betekende de ontbinding van
VOO nv het einde van de vennootschap als rechtspersoon (met retroactief effect per 1 juli 2025). Haar activa en verplichtingen in
verband met de vaste netwerkactiviteiten zijn overgedragen naar Orange NetCo nv, een directe 100%-dochteronderneming van
Orange Belgium. Alle andere activiteiten, zoals de klantenservice en de commerciële activiteiten, zijn overgedragen naar Orange
Belgium nv.
Orange NetCo nv is nu eigenaar en beheerder van de vaste toegangsnetwerken (als gevolg van de splitsing van VOO nv). Deze
beslissing sluit aan op de langetermijnvisie van Orange Belgium om een moderne, efficiënte en toekomstbestendige
netwerkinfrastructuur uit te bouwen die de digitale ambities van België en de doelstellingen van het 'Digital Decade 2030'-programma
van de Europese Unie ondersteunt. Orange NetCo is opgericht op 17 april 2025 met een kapitaal van 61.500,00 euro, volledig
volgestort door Orange Belgium (100% - 123.000 aandelen). Na de splitsing van VOO en de inbreng in Orange NetCo via een
kapitaalverhoging van 621.364.532,39 euro vertegenwoordigd door 1.328.244.383 nieuwe aandelen, is Orange NetCo een 100%-
dochteronderneming van Orange Belgium.
WBCC nv
is een dochteronderneming van VOO en een vennootschap naar Belgisch recht. Haar belangrijkste activiteiten zijn de
levering van call-centerdiensten aan klanten en de levering van marketing- en telemarketingdiensten. De vennootschap werd op 2 juni
2023 overgenomen door de Orange-groep via de overname van VOO.
BeTV nv
is een dochteronderneming van VOO en een vennootschap naar Belgisch recht, die de volgende activiteiten uitoefent:
televisieomroepdienst voor het publiek die instaat voor de programmatie, de productie, de promotie en het beheer van die
uitzendingen. Het beheer heeft zowel betrekking op het directe als het indirecte beheer van het recht om de dienst te gebruiken, de
marketing, publicatie of overige aspecten van de uitzendtijd, het beheer van alle afgeleide rechten en alle productie- of
De moedermaatschappij en de hierna vermelde dochterondernemingen maken per 31 december 2025 deel uit van de
consolidatiekring. Tenzij indien dat hierna is aangegeven, hebben er sinds 31 december 2024 geen wijzigingen plaatsgevonden in het
eigendomspercentage.
INTEGRALE CONSOLIDATIE
Moedermaatschappij, opgericht naar Belgisch recht
Naamloze vennootschap met publiek verhandelde aandelen Bourgetlaan 3
B – 1140 Brussel
Ondernemingsnummer: BE 0456 810 810
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
8, rue des Mérovingiens
L - 8070 Bertrange
Luxemburg
Ondernemingsnummer: LU 19749504
Smart Services Network nv
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Bourgetlaan 3
B – 1140 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 0563 470 723
Walcom Business Solutions nv
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Bourgetlaan 3
B – 1140 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 0678 686 036
249
A&S Partners nv
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Amerikaanse straat 61-65
1050 Elsene
België
Ondernemingsnummer: BE 0885 920 794
VOO nv (tot 30 juni 2025)
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Rue Louvrex 95
B – 4000 Luik
België
Ondernemingsnummer: BE 0696 668 549
Orange NetCo S.A. (vanaf 17 april 2025)
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Bourgetlaan 3
B – 1140 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 1022 514 315
BeTV nv
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Bourgetlaan 3
B – 1140 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 0435 115 967
WALLONIE BRUXELLES CONTACT CENTER
100% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Rue Louvrex 95
B – 4000 Luik
België
Ondernemingsnummer: BE 0807 319 518
PROPORTIONELE CONSOLIDATIE
MWINGZ bv
50% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Simon Bolivarlaan 34
B - 1000 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 0738 987 372
VERMOGENSMUTATIEMETHODE
IRISnet cvba
28,16% van de aandelen is in handen van Orange Belgium nv
Geboekt volgens de vermogensmutatiemethode
Kunstlaan 21
B - 1000 Brussel
België
Ondernemingsnummer: BE 0847 220 467
Er zijn geen aanzienlijke beperkingen op de activa en verplichtingen van de dochterondernemingen die deel uitmaken van de
consolidatiekring.
Dochterondernemingen worden integraal of proportioneel (Mwingz bv) geconsolideerd vanaf de overnamedatum, dus vanaf de datum
250
Op 18 maart 2026 heeft de Raad van Bestuur van Orange Belgium nv de geconsolideerde financiële staten van 2025 nagezien en ze
De geconsolideerde financiële staten worden gepresenteerd in duizend euro tenzij anders vermeld. De functionele en
rapporteringsvaluta van de Groep is de euro. Elke entiteit binnen de Groep stelt haar financiële staten in deze functionele valuta op.
Alle bedragen zijn afgerond naar het dichtstbijzijnde duizendtal, tenzij anders aangegeven.
De geconsolideerde financiële staten van Orange Belgium nv en al zijn dochterondernemingen zijn opgesteld in overeenstemming met
de International Financial Reporting Standards (IFRS), zoals goedgekeurd door de Europese Unie, en met de wettelijke en
reglementaire vereisten die van toepassing zijn in België.
De toegepaste grondslagen bij de opstelling van de financiële gegevens voor het boekjaar 2025 zijn gebaseerd op:
-
alle standaarden en interpretaties die zijn goedgekeurd door de Europese Unie en die verplicht moeten worden toegepast
vanaf 1 januari 2025;
-
de volgens de IFRS toegestane alternatieven voor opname en waardering:
Standaard |
Gebruikt alternatief |
|
Toerekeningskosten op operationele verplichtingen |
||
IAS 1 |
(personeelsbeloningen, milieuverplichtingen) |
Indeling als financiële kosten |
IAS 2 |
Voorraden |
Waarderingen van voorraden bepaald door de methode van de gewogen |
gemiddelde kosten per eenheid. |
||
IAS 7 |
Betaalde rente en ontvangen dividenden |
Indeling als nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten |
IAS 16 |
Materiële vaste activa |
Waardering tegen geamortiseerde historische kostprijs |
IAS 38 |
Immateriële activa |
Waardering tegen geamortiseerde historische kostprijs |
Minderheidsbelangen worden op de overnamedatum ofwel gewaardeerd |
||
IFRS 3 |
Minderheidsbelangen |
tegen reële waarde ofwel volgens het deel van de identificeerbare |
nettoactiva van de overgenomen entiteit. |
Als er geen standaard of interpretatie voor financiële verslaggeving beschikbaar is, maakt het management gebruik van
oordeelsvorming om een grondslag voor financiële verslaggeving op te stellen en toe te passen die relevante en betrouwbare
informatie oplevert, zodat de financiële staten:
-
een getrouw beeld geven van de financiële positie, de financiële prestaties en de kasstromen van de Groep;
-
de economische realiteit van transacties weerspiegelen;
-
neutraal zijn;
-
voorzichtig zijn opgesteld; en
-
in alle materiële opzichten volledig zijn.
Wijzigingen in de grondslagen voor financiële verslaggeving worden hierna beschreven en in toelichting 16 'Belangrijkste grondslagen
De grondslagen voor financiële verslaggeving en de berekeningsmethoden die zijn gehanteerd voor de opstelling van de
geconsolideerde financiële staten zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van degene die gehanteerd zijn voor de opstelling van de
geconsolideerde jaarrekening voor het jaar afgesloten op 31 december 2024.
De EBITDAaL en de eCapex zijn nog steeds de kritieke prestatie-indicatoren.
251
Deze operationele prestatie-indicatoren worden door de Groep gebruikt:
-
voor het beheer en de beoordeling van de bedrijfsresultaten en de resultaten van segmenten; en
-
voor de implementatie van de strategie voor investeringen en de toewijzing van middelen.
Het management van de Groep is van oordeel dat de presentatie van deze indicatoren relevant is, aangezien lezers zo over dezelfde
managementindicatoren beschikken als degene die intern worden gebruikt.
EBITDAaL
stemt overeen met het bedrijfsresultaat vóór afschrijvingen en waardeverminderingen van vaste activa, effecten die
voortvloeien uit bedrijfscombinaties, de herclassificatie van cumulatieve omrekeningsverschillen van vereffende entiteiten, de
bijzondere waardevermindering van goodwill en vaste activa, het aandeel in de winst (het verlies) van geassocieerde deelnemingen en
joint ventures en na rentelasten op schulden in verband met gefinancierde activa en op leaseverplichtingen, aangepast om rekening
te houden met:
-
belangrijke geschillen;
-
specifieke arbeidskosten;
-
herzieningen van vaste activa, investeringen en de activiteitenportefeuille;
-
kosten van herstructureringsprogramma's;
-
overname- en integratiekosten;
-
en in voorkomend geval andere specifieke onderdelen.
Dankzij deze maatstaf kunnen de effecten van bepaalde specifieke factoren worden geïsoleerd, ongeacht of ze herhaaldelijk
plaatsvinden en ongeacht het type inkomsten en uitgaven, wanneer ze verband houden met:
-
Belangrijke geschillen
:
Kosten van belangrijke geschillen stemmen overeen met de herbeoordeling van risico's met betrekking tot diverse geschillen. De
daarmee verband houdende procedures zijn gebaseerd op beslissingen van derden (toezichthouder, rechtbank, enz.) en vinden plaats
gedurende een andere periode dan de activiteiten waarop het geschil gebaseerd is. Door de aard van de kosten zijn de bron, het
bedrag en de periode van de kosten moeilijk te voorspellen.
-
Herzieningen van
vaste activa
,
investeringen en de activiteitenportefeuille
:
De Groep evalueert continu haar vaste activa, investeringen en activiteitenportefeuille: in het kader van deze evaluatie worden er
beslissingen genomen om activa af te stoten of te verkopen, die door hun aard een impact hebben op de periode waarin ze
plaatsvinden.
-
Kosten van herstructureringsprogramma's
:
De aanpassing van activiteiten van de Groep aan veranderingen in het bedrijfsklimaat kan ook andere soorten transformatiekosten
met zich meebrengen. Ze omvatten herstructureringskosten. Deze acties kunnen een negatief effect hebben op de periode waarin ze
worden aangekondigd en uitgevoerd. Ter illustratie zouden die acties betrekking kunnen hebben op, zonder beperking, bepaalde
transformatieplannen die door de interne bestuursorganen zijn goedgekeurd.
-
Overname- en integratiekosten
:
De Groep maakt ook kosten die direct verband houden met de overname en integratie van entiteiten. Het betreft voornamelijk
juridische en consultancyvergoedingen, registratievergoedingen en earn-outs.
-
In voorkomend geval andere specifieke elementen die systematisch worden gespecificeerd in verband met inkomsten
en/of uitgaven
.
EBITDAaL is geen financiële indicator zoals gedefinieerd door de IFRS en is niet vergelijkbaar met indicatoren met een vergelijkbare
naam die door andere groepen worden gebruikt. Deze indicator wordt alleen als aanvullende informatie verstrekt en mag niet worden
beschouwd als een vervanging voor het bedrijfsresultaat of de kasstromen uit bedrijfsactiviteiten.
252
eCapex
heeft betrekking op de verwerving van materiële en immateriële vaste activa, exclusief telecommunicatielicenties en
gefinancierde activa min de prijs voor de afstoting van vaste activa. Deze indicator wordt intern gebruikt om middelen toe te wijzen.
eCapex is geen financiële indicator gedefinieerd door de IFRS en is mogelijk niet vergelijkbaar met indicatoren met een vergelijkbare
naam die door andere ondernemingen worden gebruikt.
De Groep gebruikt de organische kasstroom uit telecomactiviteiten als een operationele prestatiemaatstaf voor telecomactiviteiten als
geheel. De organische kasstroom uit telecomactiviteiten stemt overeen met de nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten min (i)
terugbetalingen van leaseverplichtingen en schulden in verband met terugbetalingen van gefinancierde activa, (ii) aankopen en
verkopen van materiële en immateriële vaste activa na aftrek van de wijziging in te betalen vaste activa, (iii) zonder het effect van
betaalde telecommunicatielicenties en zonder het effect van betaalde (en ontvangen) bedragen in het kader van belangrijke geschillen.
De organische kasstroom uit telecomactiviteiten is geen financiële indicator gedefinieerd door de IFRS en is mogelijk niet vergelijkbaar
Alleen gewijzigde standaarden die van toepassing zijn op de Groep en die per 1 januari 2025 van kracht zijn, worden hierna beschreven:
-
Wijzigingen in IAS 21: Gebrek aan inwisselbaarheid
De wijziging in de standaard beschrijft in welke situaties een valuta inwisselbaar is en verduidelijkt hoe de wisselkoers moet worden
bepaald wanneer een valuta niet inwisselbaar is. Deze wijziging, van kracht vanaf 1 januari 2025, had geen significante impact op de
-
Wijzigingen in IFRS 7 en IFRS 9:
Deze standaard verduidelijkt dat financiële activa en financiële verplichtingen worden opgenomen of niet langer in de balans worden
opgenomen op de afwikkelingsdatum, behalve voor aankopen of verkopen van financiële activa en financiële verplichtingen volgens
standaardmarktconventies die voldoen aan de voorwaarden voor de nieuwe uitzondering. De nieuwe uitzondering staat bedrijven toe
om ervoor te kiezen om bepaalde financiële verplichtingen die via elektronische betalingssystemen worden afgewikkeld, vroeger dan
de afwikkelingsdatum niet langer in de balans op te nemen.
Er worden ook richtlijnen gegeven om de eigenschappen van contractuele kasstromen van financiële activa te beoordelen, die gelden
voor alle voorwaardelijke kasstromen, ook diegene die ontstaan als gevolg van ecologische, sociale en governancegebonden (ESG)
kenmerken. Voorts introduceren deze wijzigingen nieuwe openbaarmakingsvereisten en worden andere geactualiseerd. De
ingangsdatum van deze wijziging is 1 januari 2026.
-
Wijzigingen in IFRS 1, IFRS 7, IFRS9, IFRS 10 en IAS 7: Jaarlijkse verbeteringen in IFRS-standaarden volume 11 (ingangsdatum
1 januari 2026).
-
IFRS 18: Presentatie en informatieverschaffing in jaarrekeningen
IFRS 18, gepubliceerd in april 2024, vervangt IAS 1 en de daarmee verband houdende interpretaties. De doelstelling van de standaard
bestaat erin investeerders in staat te stellen meer gedetailleerde en vergelijkbare informatie te verkrijgen over de presentatie van
financiële prestaties, in het bijzonder voor wat betreft:
−
betere vergelijkbaarheid van de winst-en-verliesrekening door nieuwe categorieën van inkomsten en uitgaven toe te voegen
(operationeel, investeringen, financiering) en subtotalen die moeten worden gerapporteerd;
−
verbeterde informatieverschaffing over prestatie-indicatoren;
−
een kritisch nazicht van de informatie die zowel in de samenvatting als in de toelichting bij de jaarrekening wordt verstrekt, om
te verzekeren dat de voor investeerders vereiste informatie wordt verschaft.
IFRS 18 zal retroactief worden toegepast vanaf 1 januari 2027 en zal vanaf 1 januari 2026 vervroegd kunnen worden toegepast,
behoudens goedkeuring door de Europese Unie. De Groep heeft een werkgroep opgericht om de verwachte effecten op haar
geconsolideerde jaarrekening te analyseren, rekening houdend met de veranderingen die moeten worden aangebracht in de tools die
worden gebruikt voor de opstelling van de geconsolideerde jaarrekening. De Groep heeft er niet voor gekozen om deze standaard
vervroegd toe te passen.
-
IFRS 19 - Dochterondernemingen zonder publieke verantwoording: informatieverschaffing
De Groep heeft 'IFRS 19 - Dochterondernemingen zonder publieke verantwoording: informatieverschaffing' niet vervroegd toegepast.
253
Grondslag voor de opstelling
Om verschillen te vermijden in de informatie die door de Orange Belgium-groep en haar meerderheidsaandeelhouder Orange sa wordt
gepubliceerd, hanteert de Orange Belgium-groep een rapporteringsindeling en rapporteringsstandaarden die vergelijkbaar zijn met
De opstelling van de financiële staten van de Groep in overeenstemming met de IFRS vereist dat het management bepaalde oordelen
vormt, schattingen maakt en veronderstellingen doet die een invloed hebben op de in de financiële staten opgenomen bedragen en
toelichtingen.
Oordelen bij de toepassing van grondslagen voor financiële verslaggeving
Hierna volgen de kritieke oordelen, behalve de oordelen die schattingen inhouden (die hierna afzonderlijk worden gepresenteerd), die
de bestuurders zich hebben gevormd bij de toepassing van de door de groep gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving
en die het meest significante effect hebben op de in de jaarrekening opgenomen bedragen.
Significante oordelen over de toepassing van IFRS 15 – Opbrengsten van contracten met klanten
Er is significante oordeelsvorming vereist in de volgende gebieden:
a.
Vaststelling van de transactieprijs – meer specifiek de prijs van toestellen bij gebundelde aanbiedingen:
De kwestie van de verkoopprijs van toestellen bij Orange Belgium nv geldt alleen voor gebundelde aanbiedingen (apparatuur + dienst).
Voor alle andere aanbiedingen houdt de prestatieverplichting rechtstreeks verband met de specifieke verkoopprijs. Orange Belgium
nv heeft de waarderingsmethode op basis van marktprijzen (IFRS 15.77) voor de vaststelling van de verkoopprijs van apparatuur bij
gesubsidieerde aanbiedingen en meer specifiek de opzichzelfstaande verkoopprijs, uitgesloten. De opzichzelfstaande verkoopprijs
zou volgens IFRS 15 inderdaad moeten worden beschouwd als 'de marktprijs'. Voor Orange Belgium nv kunnen deze
opzichzelfstaande verkoopprijzen echter onmogelijk worden vastgesteld, aangezien ze
-
extreem variëren: op een bepaald moment kan dezelfde opzichzelfstaande apparatuur tegen verschillende prijzen worden
verkocht. De verkoopstrategie van onze shops, het type distributiekanaal, ... zijn voorbeelden van omstandigheden waardoor
de verkoopprijs op een bepaald moment van winkel tot winkel kan verschillen;
-
volatiel zijn: Orange stelt vast dat de prijzen van bepaalde toestellen snel schommelen, zelfs binnen één maand.
Bijgevolg heeft Orange Belgium nv besloten dat de methode om de transactieprijs vooraf vast te stellen, plus de smart-dataoptie
vermenigvuldigd met de afdwingbare duur van het contract, namelijk 24 maanden, de meest relevante berekening was voor de prijs
per toestel.
b.
Vaststelling van de duur van het contract om de transactieprijs toe te wijzen aan de verschillende
prestatieverplichtingen:
De definitie van de duur van een contract is alleen relevant voor de gesubsidieerde gebundelde aanbiedingen, de enige contracten
waarvoor er een toewijzing van opbrengsten aan de prestatieverplichtingen noodzakelijk is. De periode waarin de rechten en
verplichtingen van beide partijen afdwingbaar zijn, is nooit langer dan de nominale periode die in het contract is vermeld. Behoudens
wijzigingen in het contract, is de afdwingbaarheid van rechten en verplichtingen immers een rechtskwestie. Bijgevolg kan de
afdwingbare periode niet langer zijn dan de nominale periode. Anderzijds moeten er bij de afdwingbaarheid van rechten en
verplichtingen bedrijfspraktijken in overweging worden genomen waarbij een van de partijen de andere partij van haar verplichting
ontslaat. Voor Orange is dat doorgaans het geval wanneer de Groep de vervroegde verlenging van contracten toestaat of aanmoedigt.
Vervroegde verlengingen zijn verlengingen vóór het einde van het contract (waarbij de duur van een contract voornamelijk 24 maanden
bedraagt). De strategie van Orange Belgium bestaat erin klanten niet langer aan te moedigen of de mogelijkheid te bieden om hun
contract zonder boete te verlengen voor het einde van de contractuele periode, die doorgaans 24 maanden bedraagt. De afdwingbare
uiterste termijn was vastgesteld op 24 maanden. Als een klant zijn contract voor die termijn van 24 maanden beëindigt of verlengt,
ontvangt hij bijgevolg een factuur voor de vroegtijdige beëindiging van het contract, behalve in enkele zeldzame gevallen.
c.
Identificatie van prestatieverplichtingen:
Een contract in de zin van IFRS 15 bestaat uit rechten en verplichtingen tussen de partijen. De rechten hebben de vorm van beloften
dat Orange Belgium goederen en/of diensten aan een klant zal overdragen.
Onderscheiden goederen en diensten
Er zijn twee criteria om te bepalen of goederen en/of diensten onderscheiden zijn:
-
De klant kan van de goederen of de diensten profiteren ofwel op zichzelf, ofwel in combinatie met andere gemakkelijk voor
de klant beschikbare middelen.
254
-
De belofte van de entiteit om het goed of de dienst over te dragen is afzonderlijk identificeerbaar van andere beloften in het
contract.
Het is duidelijk dat de mobiele apparatuur (toestel) onderscheiden is van de toegangsdienst. Die twee elementen komen dus in
aanmerking als onderscheiden prestatieverplichtingen in het contract.
De toegangsdienst, bestaande uit spraak-, data- en sms-verkeer, omvat eveneens onderscheiden prestatieverplichtingen. Aangezien
die beloften echter dezelfde periode bestrijken (het recht) en samen worden betaald (de verplichting), hoeven ze niet als onderscheiden
te worden beschouwd.
Significante oordelen over de toepassing van IFRS 16 – Leaseovereenkomsten
Er is aanzienlijke oordeelsvorming vereist voor de vaststelling van de niet-opzegbare periode van de leaseovereenkomst en de
beoordeling of beëindigings-, verlengings- en aankoopopties al dan niet zijn uitgeoefend.
Belangrijke schattingen en veronderstellingen
De schattingen die op elke verslagdatum zijn gemaakt, geven een beeld van de situatie op die datum (bijv. marktprijzen, rentevoeten
en wisselkoersen). Hoewel het management deze schattingen uitvoert met de best mogelijke kennis van de actuele gebeurtenissen
en de acties die Orange Belgium kan ondernemen, kunnen de werkelijke resultaten afwijken van die schattingen.
Bijzondere waardevermindering van niet-financiële activa
De bijzondere-waardeverminderingstest voor de goodwill in verband met België is gebaseerd op een berekening van de bedrijfswaarde
op basis van een gedisconteerd kasstroommodel. De kasstromen worden berekend op basis van de financiële prognoses voor de
volgende vijf jaar en omvatten geen herstructureringskosten waartoe de Groep zich nog niet heeft verbonden, noch belangrijke
toekomstige investeringen waardoor de activabasis van de geteste kasstroomgenererende eenheid aanzienlijk zou toenemen. De
realiseerbare waarde is zeer gevoelig voor de disconteringsvoet die voor het gedisconteerde-kasstroommodel wordt gebruikt, alsook
voor de EBITDAaL gebruikt voor extrapolatiedoeleinden.
De voornaamste veronderstellingen gebruikt om de realiseerbare waarde van de verschillende kasstroomgenererende eenheden te
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
België |
1 901 262 |
1 933 563 |
Omzet uit retaildiensten |
1 525 290 |
1 551 263 |
Omzet uit convergente diensten |
634 293 |
611 113 |
Omzet uit alleen mobiele diensten |
521 175 |
562 574 |
Omzet uit alleen vastelijndiensten |
319 817 |
326 824 |
Omzet uit IT-en integratiediensten |
50 005 |
50 752 |
Verkoop van apparatuur |
200 904 |
183 306 |
Groothandelsinkomsten |
149 914 |
155 058 |
Overige bedrijfsopbrengsten |
25 154 |
43 936 |
Luxemburg |
78 446 |
77 116 |
Omzet uit retaildiensten |
52 166 |
49 511 |
Omzet uit convergente diensten |
||
Omzet uit alleen mobiele diensten |
41 326 |
40 283 |
Omzet uit alleen vastelijndiensten |
10 747 |
9 129 |
Omzet uit IT-en integratiediensten |
93 |
99 |
Verkoop van apparatuur |
13 543 |
14 335 |
Groothandelsinkomsten |
12 737 |
13 270 |
Overige bedrijfsopbrengsten |
||
Intersegmenteliminaties |
-16 355 |
-16 936 |
Totaal |
1 963 353 |
1 993 743 |
255
De totale omzet van Orange Belgium in België bedroeg 1.901,3 miljoen euro in 2025, tegenover 1.933,6 miljoen euro in 2024, een
daling van 1,6% jaar-op-jaar.
De Belgische omzet uit retaildiensten (d.w.z. alleen mobiele diensten, alleen vastelijndiensten, convergente diensten en IT- en
integratiediensten) daalde jaar-op-jaar met 1,6%: van 1.551,3 miljoen euro in 2024 tot 1.525,3 miljoen euro in 2025. Deze daling is
deels te wijten aan de niet-verlenging van de Belgische voetbalrechten en een daling in de activiteiten met lage marges. De
groothandelsinkomsten daalden met 3,3% jaar-op-jaar, getroffen door het reglementaire effect over 'spraak' en de lagere sms-
volumes (-5,1 miljoen euro).
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Handelsvorderingen -brutowaarde |
279 838 |
320 274 |
Voorziening voor dubieuze debiteuren |
-34 826 |
-99 503 |
Totaal handelsvorderingen |
245 012 |
220 771 |
Vervaldagenbalans
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Nog niet vervallen |
198 229 |
177 542 |
Minder dan 180 dagen |
36 855 |
28 883 |
Tussen 180 en 360 dagen |
10 048 |
7 792 |
Meer dan 360 dagen |
-120 |
6 554 |
Totaal handelsvorderingen |
245 012 |
220 771 |
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Netto handelsvorderingen, waardevermindering op basis van ouderdom |
46 783 |
43 229 |
Netto handelsvorderingen, waardevermindering op basis van andere criteria |
0 |
0 |
Netto handelsvorderingen -vervallen |
46 783 |
43 229 |
Netto handelsvorderingen -niet vervallen |
198 229 |
177 542 |
Netto handelsvorderingen |
245 012 |
220 771 |
waarvan op korte termijn |
245 012 |
220 771 |
waarvan op lange termijn
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Voorzieningen voor handelsvorderingen – saldo in het begin van de periode |
-99 503 |
-147 771 |
Nettotoevoeging met impact op de winst-en-verliesrekening |
-5 649 |
-11 571 |
Verliezen op handelsvorderingen |
70 326 |
59 839 |
Wijzigingen in consolidatiekring |
||
Voorzieningen voor handelsvorderingen – saldo aan het einde van de periode |
-34 826 |
-99 503 |
Raadpleeg toelichting 12 voor informatie over de voorwaarden in verband met vorderingen op verbonden partijen.
Handelsvorderingen zijn renteloos en worden meestal via domiciliëring ontvangen (68% van de omzet uit diensten wordt geïnd via
domiciliëring bij Orange Belgium nv en Orange Luxembourg (62% in 2024) / 55,2% voor klanten van VOO (55,9% in 2024)).
Handelsvorderingen die niet via domiciliëring betaald worden, hebben meestal een termijn van 10 dagen na ontvangst van de factuur
voor particulieren en 30 dagen voor bedrijven.
De Groep is niet afhankelijk van belangrijke klanten, aangezien geen enkele klant meer dan 10% van de geconsolideerde omzet van
de onderneming vertegenwoordigt. Het klantenrisico is gespreid over meer dan 3,8 miljoen klanten.
De totale handelsvorderingen bedroegen eind 2025 245 miljoen euro, in vergelijking met 220,8 miljoen euro aan het einde van 2024.
Dat vertegenwoordigt een stijging van 11%.
Het slotsaldo van de voorziening voor dubieuze debiteuren aan het einde van het jaar 2025 daalde van 99,5 miljoen euro tot 34,8
miljoen euro. De daling van 64,7 miljoen euro is voornamelijk te verklaren door het opschonen van oudere saldi in VOO zonder
negatieve impact op de winst-en-verliesrekening.
256
De bijzondere waardevermindering van handelsvorderingen is gebaseerd op drie methoden:
-
een collectieve statistische methode: dit is gebaseerd op historische verliezen en leidt tot een apart percentage van
bijzondere waardevermindering voor elke categorie van de vervaldagenbalans. Die analyse wordt uitgevoerd op een
homogene groep van vorderingen met kredietkenmerken die vergelijkbaar zijn omdat ze tot een categorie van klanten
behoren (massamarkt, kleine kantoren en thuiskantoren).
-
een opzichzelfstaande methode: de beoordeling van de kans op bijzondere waardevermindering en het bedrag daarvan zijn
gebaseerd op een reeks relevante kwalitatieve factoren (ouderdom van laattijdige betalingen, overige saldi met de tegenpartij,
rating van onafhankelijke bureaus, …). Die methode wordt gebruikt voor (nationale en internationale) operatoren en lokale,
regionale en nationale overheden; en
-
een methode waarbij voorzieningen worden aangelegd op basis van verwachte verliezen: volgens IFRS 9 moeten verwachte
verliezen op vorderingen onmiddellijk worden opgenomen bij de opname van de financiële instrumenten. In aanvulling op
het bestaande systeem van voorzieningen past de Groep een vereenvoudigde benadering toe van verwachte bijzondere
waardeverminderingen op het moment waarop het actief wordt opgenomen. Het gehanteerde percentage is afhankelijk van
het maximale percentage van de opbrengsten dat niet kan worden gerealiseerd.
De kosten in verband met dubieuze debiteuren daalden tot een verlies van 5,6 miljoen euro in 2025 (in vergelijking met een verlies van
11,6 miljoen euro in 2024).
Sinds 2017 heeft Orange Belgium nv een factoringovereenkomst met Belfius Commercial Finance. De in aanmerking komende
handelsvorderingen hielden verband met de 400 grootste b2b-Airtime-klanten (gefactorde vorderingen van circa 1,3 miljoen euro per
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Vooruitbetalingen |
5 874 |
509 |
Betaalde borgstellingen |
1 668 |
2 383 |
Vooruitbetaalde kosten van vergoedingen na uitdiensttreding |
4 391 |
|
Overige |
5 444 |
5 204 |
Totaal overige activa |
17 377 |
8 096 |
waarvan overige vaste activa |
6 059 |
2 383 |
waarvan overige vlottende activa |
11 318 |
5 713 |
De overige activa omvatten voornamelijk vorderingen voor doorgerekende kosten en overige vorderingen. De stijging in de post
Vooruitbetalingen (+5,4 miljoen euro) is toe te schrijven aan een wijziging in presentatie na de migratie van bedrijven (VOO nv en
dochterondernemingen) naar de nieuwe ERP (Oracle). Vooruitbetalingen aan leveranciers werden voorheen afgetrokken van facturen
van leveranciers. In 2025 worden deze bedragen opgenomen in de afzonderlijke post 'Vooruitbetalingen', opgenomen in de overige
vlottende activa.
Ook zijn er voor het eerst activaplafonds opgenomen onder 'Vooruitbetaalde kosten van vergoedingen na uitdiensttreding' voor een
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Aankoop van materiaal |
-226 503 |
-233 975 |
Overige directe bedrijfskosten |
-403 420 |
-414 825 |
Waardeverminderingen op handelsvorderingen en overige vorderingen, inclusief contracten |
-5 649 |
-11 571 |
Totaal directe bedrijfskosten |
-635 572 |
-660 371 |
Aankoop van materiaal
De kosten in verband met de aankoop van materiaal daalden jaar-op-jaar met 3,2% en bedroegen in 2025 226,5 miljoen euro. Deze
257
De overige directe bedrijfskosten, die voornamelijk bestaan uit interconnectiekosten, commissies, content en connectiviteitskosten,
daalden met 2,7% jaar-op-jaar.
Interconnectiekosten
De interconnectiekosten daalden met 11,6 miljoen euro tot 134,2 miljoen euro. De sms-interconnectiekosten daalden met 18,2 miljoen
euro vanwege het afgenomen verkeer. De internationale roamingkosten stegen met 8,5 miljoen euro, voornamelijk door het
toegenomen dataverkeer ten opzichte van vorig jaar.
De kosten in verband met commissies daalden in 2025 met 1,6 miljoen euro tot 25,6 miljoen euro, voornamelijk door de integratie van
Kosten van content
De tv-contentstrategie van Orange Belgium is voornamelijk gebaseerd op de ontwikkeling van partnerships met houders van rechten
en uitgevers van diensten. Orange Belgium legt zich voornamelijk toe op zijn rol om content te verzamelen en te verspreiden om zijn
klanten betere diensten te kunnen aanbieden. De kosten van televisiecontent bedroegen 98,1 miljoen euro in 2025 in vergelijking met
116,2 miljoen euro in 2024. Deze daling is voornamelijk toe te schrijven aan de niet-verlenging van de Belgische uitzendrechten voor
voetbal in de tweede helft van het jaar, en aan een daling in het klantenbestand.
Connectiviteit
De connectiviteitskosten stegen in 2025 met 20,7 miljoen euro tot 126,1 miljoen euro. Dit is voornamelijk het gevolg van hogere
groothandelsvergoedingen voor kabeltoegang in verband met het convergente Love-aanbod in het noorden, de continue groei van
ons klantenbestand en wijzigingen in de presentatie van kosten na de overname van VOO.
Overige
De overige directe bedrijfskosten daalden in 2024 met 6,6 miljoen euro tot 25,1 miljoen euro, voornamelijk door lagere kosten voor
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Vooruitbetaalde goederen en diensten |
11 216 |
18 802 |
Vooruitbetaalde spectrumvergoedingen |
||
Totaal vooruitbetaalde kosten |
11 216 |
18 802 |
De vooruitbetaalde goederen en diensten daalden met 7,6 miljoen euro in vergelijking met 2024. De vooruitbetaalde kosten bestaan
voor het grootste deel uit vooruitbetaalde huur voor bedrijfslocaties. De lagere vooruitbetaalde kosten zijn voornamelijk toe te schrijven
258
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Brutovoorraden |
42 750 |
36 773 |
Afschrijvingen |
-4 437 |
-2 011 |
Totaal voorraden |
38 313 |
34 762 |
Voorraden – tenlasteneming van de kosten tijdens de periode |
-221 496 |
-229 186 |
De voorraad bestaat voornamelijk uit toestellen en netwerkuitrusting, aangezien dit materiaal dit jaar zal worden gebruikt voor de uitrol
van het netwerk van Orange NetCo.
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Handelsschulden |
335 679 |
286 070 |
Bezoldigingen en ontslagvergoedingen |
3 154 |
2 165 |
Prestatie-en winstdelingsbonus, pensioenen |
24 917 |
24 400 |
Socialezekerheidsbijdragen |
5 124 |
5 122 |
Vakantiegeld |
31 752 |
31 128 |
Overige |
501 |
414 |
Kortlopende personeelsbeloningen |
65 447 |
63 228 |
Kortlopende voorzieningen voor herstructurering |
7 921 |
5 872 |
Overige kortlopende verplichtingen |
8 557 |
10 970 |
Actuele belastingschulden |
15 996 |
17 859 |
Uitgestelde opbrengsten |
817 |
787 |
Handelsschulden
zijn niet-rentedragend en worden doorgaans afgewikkeld binnen een termijn van 30 tot 60 dagen. De
handelsschulden stegen met 49,6 miljoen euro of 17,3% tegenover 2024, wat voornamelijk verband hield met de aangegroeide
kortlopende personeelsbeloningen
stegen in 2025 met 2,2 miljoen euro, wat voornamelijk verband houdt met de indexering, die
tevens een invloed heeft op de bonusvoorziening. Op 1 juli 2025 werden medewerkers van VOO overgedragen naar Orange Belgium
overige kortlopende verplichtingen
bestaan uit voorzieningen voor rechtsgeschillen, ontvangen vooruitbetalingen van klanten en
houden verband met de belastingberekening van het huidige jaar. De daling is in wezen toe te schrijven
259
Wat betreft de Belgische toegezegde-bijdragenregelingen en de pensioenregelingen van het type 'cash balance' en gezien de wet op
de aanvullende pensioenen, zijn de wettelijke minimumrendementen die door de werkgever moeten worden gewaarborgd, zolang de
werknemer in dienst blijft, als volgt (Orange Belgium nv en zijn Belgische dochterondernemingen):
Voor de betaalde bijdragen tot eind december 2015 blijven de toepasselijke wettelijke rendementen (respectievelijk 3,25% en
3,75% op de werkgevers- en werknemersbijdragen) gelden tot de pensioendatum van de deelnemers.
Voor de betaalde bijdragen vanaf 1 januari 2016 is er een nieuw variabel minimumrendement gedefinieerd op basis van de
gemiddelde rente op een Belgische staatsobligatie (OLO), met een minimum van 1,75% en een maximum van 3,75%. Gezien
de lage OLO-tarieven in het recente verleden bedroeg het geldende wettelijke minimumrendement 1,75%.
Voor de bijdragen die vanaf 1 januari 2025 worden betaald, is het wettelijke minimumrendement vastgesteld op 2,50%.
Gezien deze wettelijke minimumrendementen die door de werkgever moeten worden gewaarborgd, bevatten de Belgische
toegezegde-bijdragenregelingen kenmerken van toegezegd-pensioenregelingen en komen ze bijgevolg in aanmerking als toegezegd-
pensioenregelingen volgens IAS 19.
Om de verplichtingen die aan deze toegezegde-bijdragenregelingen zijn gekoppeld te weerspiegelen, heeft Orange Belgium een
volledige actuariële berekening uitgevoerd volgens de PUC-methode, zonder prognose voor toekomstige premies. De actuariële
waardering heeft betrekking op alle pensioenregelingen bij Orange Belgium en zijn dochterondernemingen. De pensioenregelingen
worden extern gefinancierd door groepsverzekeringen, waarvan er sommige contractuele rentevoeten voorzien die door de
verzekeringsmaatschappijen zijn toegekend, en andere de betaalde premies direct beleggen in financiële instrumenten/activa. De
actuaris heeft prognoses opgesteld volgens de door de standaard voor financiële verslaggeving voorgeschreven methode en
uitgaande van bepaalde veronderstellingen.
De meest relevante veronderstellingen gebruikt bij de actuariële berekening voor de voornaamste regelingen bij Orange Belgium nv
en (het voormalige) VOO nv zijn:
Belangrijke veronderstellingen: |
31/12/2025 |
31/12/2024 |
|
Demografisch: |
|||
• |
Pensioenleeftijd |
Wettelijke pensioenleeftijd (OBE) |
Wettelijke pensioenleeftijd (OBE) |
65 – 67 jaar (VOO) |
65 – 67 jaar (VOO) |
||
• |
Sterftetabellen |
MR-5/FR-5 |
MR-5/FR-5 |
• |
Tabellen personeelsverloop |
Geen (OBE) |
Geen (OBE) |
Leeftijdsafhankelijke roosters (VOO) |
Leeftijdsafhankelijke roosters (VOO) |
||
Financieel: |
|||
• |
Disconteringsvoet |
4,30% (OBE) |
3,40% (OBE) |
3,10% - 4,00% (VOO) |
3,40% - 3,75% (VOO) |
||
• |
Inflatie |
2,00% |
2,00% |
• |
Loonsverhoging bovenop de inflatie |
0,50% (OBE) |
0,50% (OBE) |
2,5% - 3,0% (VOO) |
2,5% - 3,0% (VOO) |
||
• |
Wettelijk minimumrendement |
3,25% |
2,75% |
De resultaten van deze actuariële berekeningen zijn opgenomen in de tabel hierna. Deze regelingen stellen de Groep niet bloot aan
enige risico's of risicoconcentraties die specifiek gelden voor regelingen of entiteiten.
Orange Belgium en zijn dochterondernemingen beschikken over een regeling voor medische zorg na uitdiensttreding en een
anciënniteitsregeling die in de balans van de onderneming worden gewaardeerd en weerspiegeld. Beide regelingen zijn niet-
gefinancierd en worden naar verwachting in de nabije toekomst uitgefaseerd.
Hierna volgt een aansluiting tussen het beginsaldo en het eindsaldo van het actief uit hoofde van toegezegde pensioenrechten:
260
Mutaties in nettoactief (nettoverplichting) uit hoofde van toegezegde pensioenrechten
in duizend EUR | ||||
Netto(actief)/- | ||||
Brutoverplichting | verplichting uit | |||
| uit hoofde van | hoofde van | |||
toegezegde | Reële waarde van | Effect van het | toegezegde | |
| pensioenrechten | fondsbeleggingen | activaplafond | pensioenrechten | |
Saldo op 1 januari 2025 | 175 630 | -177 117 | 4 641 | 3 154 |
Inbegrepen in winst of verlies | ||||
Aan het dienstjaar toegerekende pensioenkosten van de werkgever | 8 984 | 8 984 | ||
Tegoed van verstreken diensttijd | -1 165 | -1 165 | ||
Rentelasten / (-baten) | 5 852 | -6 058 | 164 | -42 |
Actuarieel verlies (winst) opgenomen in de winst-en-verliesrekening | ||||
Inbegrepen in overige baten en lasten | ||||
Effect van wijzigingen in financiële veronderstellingen | -20 148 | -20 148 | ||
Effect van wijzigingen in demografische veronderstellingen | ||||
Effect van ervaringsaanpassingen / Rendement op | ||||
| fondsbeleggingen exclusief rentebaten | -774 | 20 186 | 19 412 | |
Veranderingen in activaplafonds/verlieslatende verplichting | ||||
| (exclusief rentebaten) | -4 805 | -4 805 | ||
Overige | ||||
Bijdragen betaald door de werkgever | -7 800 | -7 800 | ||
Bijdragen betaald door de deelnemers | 1 191 | -1 191 | 0 | |
Betaalde voordelen, belastingen, risicopremies en administratieve | ||||
| kosten | -5 609 | 5 514 | -95 | |
Saldo op 31 december 2025 | 163 961 | -166 466 | 0 | -2 505 |
in duizend EUR | ||||
Netto(actief)/- | ||||
Brutoverplichting | verplichting uit | |||
| uit hoofde van | hoofde van | |||
toegezegde | Reële waarde van | Effect van het | toegezegde | |
| pensioenrechten | fondsbeleggingen | activaplafond | pensioenrechten | |
Saldo op 1 januari 2024 | 162 408 | -164 259 | 4 836 | 2 985 |
Inbegrepen in winst of verlies | ||||
Aan het dienstjaar toegerekende pensioenkosten van de werkgever | 8 997 | 8 997 | ||
Tegoed van verstreken diensttijd | ||||
Rentelasten / (-baten) | 5 705 | -5 928 | 182 | -41 |
Actuarieel verlies (winst) opgenomen in de winst-en-verliesrekening | ||||
Totaal | ||||
Inbegrepen in overige baten en lasten | ||||
Effect van wijzigingen in financiële veronderstellingen | 6 977 | 6 977 | ||
Effect van wijzigingen in demografische veronderstellingen | ||||
Rendement op fondsbeleggingen exclusief rentebaten | ||||
Effect van ervaringsaanpassingen / Rendement op | ||||
| fondsbeleggingen exclusief rentebaten | -1 815 | -5 722 | -7 537 | |
Veranderingen in activaplafonds/verlieslatende verplichting | ||||
| (exclusief rentebaten) | -377 | -377 | ||
Overige | ||||
Bijdragen betaald door de werkgever | -7 786 | -7 786 | ||
Bijdragen betaald door de deelnemers | 1 146 | -1 146 | 0 | |
Betaalde voordelen, belastingen, risicopremies en administratieve | ||||
| kosten | -7 790 | 7 724 | -66 | |
Totaal | ||||
Saldo op 31 december 2024 | 175 630 | -177 117 | 4 641 | 3 154 |
261
De bijdragen die in 2025 voor die regelingen zijn betaald, bedroegen 7,8 miljoen euro betaald door de werkgever en 1,1 miljoen euro
betaald door de werknemers. Voor 2026 wordt verwacht dat de bijdragen 7,8 miljoen euro zullen bedragen te betalen door de
werkgever, en 1,2 miljoen euro te betalen door de werknemers.
De fondsbeleggingen van Orange Belgium nv per 31 december 2025 bestonden in totaal uit 166 miljoen euro (177 miljoen euro per 31
december 2024), namelijk de som van het collectieve financieringsfonds en de contante waarde van de verminderde vaste bedragen
De personeelskosten stegen in 2025 met 2,5% tot 257,7 miljoen euro, in vergelijking met 251,5 miljoen euro een jaar eerder. Deze
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Commerciële kosten |
-53 540 |
-57 218 |
Overige IT-en netwerkuitgaven |
-196 445 |
-201 034 |
Kosten m.b.t. terreinen en gebouwen |
-25 785 |
-24 201 |
Algemene kosten |
-139 141 |
-147 913 |
Overige indirecte inkomsten |
37 816 |
35 742 |
Overige indirecte bedrijfskosten |
-63 202 |
-75 896 |
Afschrijving van gebruiksrecht van geleasede activa |
-58 321 |
-61 239 |
Totaal indirecte bedrijfskosten, na aftrek van indirecte inkomsten |
-498 618 |
-531 759 |
waarvan operationele belastingen en vergoedingen |
-13 879 |
-32 845 |
De indirecte bedrijfskosten, na aftrek van overige directe inkomsten, daalden in 2025 met 6,2% jaar-op-jaar tot 498,6 miljoen euro, in
vergelijking met 531,8 miljoen euro in 2024. Dit was te danken aan positieve afrekeningen, synergieën na de overname van VOO en
andere kostenefficiënties, deels tenietgedaan door de inflatie en nieuwe contracten over managementvergoedingen.
De commerciële kosten daalden in 2025 met 4,6 miljoen euro, voornamelijk door aanhoudende kostenefficiënties na de integratie van
VOO. De overige IT- en netwerkkosten stegen met 27,0 miljoen euro jaar-op-jaar dankzij lagere mediakosten.
De kosten m.b.t. terreinen en gebouwen stegen met 1,6 miljoen euro jaar-op-jaar, voornamelijk als gevolg van de inflatie en gedeeltelijk
gecompenseerd door efficiëntiewinsten.
De algemene kosten, waaronder (i) uitbesteed werk en professionele diensten, (ii) uitbestede callcenterkosten en (iii) kosten in verband
met faciliteitenbeheer daalden met 8,7 miljoen euro jaar-op-jaar, wat voornamelijk wordt verklaard door lagere personeelsgerelateerde
kosten als gevolg van synergieën en efficiëntiewinsten.
De overige indirecte inkomsten stegen met 2,1 miljoen euro jaar-op-jaar, gecompenseerd door overige indirecte bedrijfskosten. De
overige indirecte bedrijfskosten daalden met 12,7 miljoen euro jaar-op jaar, waarbij positieve afrekeningen de nieuwe
managementvergoedingen ruimschoots compenseerden.
De afschrijving van met een gebruiksrecht overeenstemmende activa daalde met 2,9 miljoen euro jaar-op-jaar, voornamelijk als gevolg
Herstructureringskosten
Orange Belgium boekte in 2025 18,8 miljoen euro aan herstructureringskosten, waarvan 2,3 miljoen euro overname- en
integratiekosten zijn.
Orange Belgium boekte in 2024 19,4 miljoen euro aan herstructureringskosten, waarvan 0,6 miljoen euro overname- en
262
Er is goodwill ontstaan uit de volgende historische transacties:
in duizend EUR |
||||||
| 31.12.2025 |
31.12.2024 |
|||||
Gecumuleerde |
Gecumuleerde |
|||||
Aanschaffings- |
bijzondere |
Netto- |
Aanschaffings- |
bijzondere |
Netto- |
|
waarde |
waardevermin- |
boekwaarde |
waarde |
waardevermin- |
boekwaarde |
|
deringsverliezen |
deringsverliezen |
|||||
Overname van Orange |
||||||
Communications Luxembourg sa |
68 729 |
-17 865 |
50 864 |
68 729 |
-17 865 |
50 864 |
(2007 – 2008) |
||||||
Overname van VOO nv (2023 – |
||||||
| 2024) |
684 138 |
684 138 |
684 138 |
684 138 |
||
Overige goodwill |
53 547 |
-37 370 |
16 177 |
53 547 |
-37 370 |
16 177 |
Totaal goodwill |
806 414 |
-55 235 |
751 179 |
806 414 |
-55 235 |
751 179 |
De overname van Orange Communications Luxembourg sa verliep in twee fasen: 90% van de aandelen werd overgenomen op 2 juli
2007. De resterende 10% werd verworven op 12 november 2008.
De overname van 75% van VOO nv en zijn 100%-dochterondernemingen werd in juni 2023 voltooid. De resterende 25% werd
verworven in mei 2024, toen Nethys zijn putoptie uitoefende op zijn gehouden aandelen in VOO Holding nv in ruil voor aandelen in
Orange Belgium (zie toelichting 10).
De overige goodwill omvat goodwill uit overnames in het verleden van Mobistar Affiliate nv (voltooid in 2001, goodwill van 10,6 miljoen
euro – geen wijziging ten opzichte van 2023), A&S Partners nv (voltooid in 2017, goodwill van 4,8 miljoen euro – geen wijziging ten
opzichte van 2023) en Mobistar Enterprise Services nv (voltooid in 2011, goodwill van 0,8 miljoen euro – geen wijziging ten opzichte
van 2023).
zijn dat de goodwill een bijzondere waardevermindering zou kunnen hebben ondergaan) om te beoordelen of de boekwaarde de
Derhalve is de boekwaarde van de goodwill als volgt toegewezen aan de kasstroomgenererende eenheden:
in duizend EUR |
||||||
| 31.12.2025 |
31.12.2024 |
|||||
Gecumuleerde |
Gecumuleerde |
|||||
Aanschaffings- |
bijzondere |
Netto- |
Aanschaffings- |
bijzondere |
Netto- |
|
Toewijzing goodwill aan |
waarde |
waardevermin- |
boekwaarde |
waarde |
waardevermin- |
boekwaarde |
kasstroomgenererende eenheid |
deringsverliezen |
deringsverliezen |
||||
België |
737 685 |
-37 370 |
700 315 |
737 685 |
-37 370 |
700 315 |
Luxemburg |
68 729 |
-17 865 |
50 864 |
68 729 |
-17 865 |
50 864 |
De realiseerbare waarde van elke kasstroomgenererende eenheid wordt bepaald op basis van een berekening van de bedrijfswaarde
die gebruikmaakt van gedisconteerde kasstroomprognoses op basis van het ondernemingsplan over 5 jaar dat door de gepaste
bestuursstructuur is goedgekeurd. De disconteringsvoeten vertegenwoordigen de huidige marktbeoordeling van de risico's die
specifiek gelden voor de kasstroomgenererende eenheid, rekening houdend met de tijdwaarde van geld en individuele risico's van de
onderliggende activa die niet in de kasstroomprognoses in aanmerking zijn genomen. De berekening van de disconteringsvoet is
gebaseerd op de specifieke omstandigheden van de Groep en haar bedrijfssegmenten, en afgeleid van haar gewogen gemiddelde
kapitaalkosten (WACC). In de WACC wordt rekening gehouden met zowel schuld als eigen vermogen. De kosten van het eigen
vermogen worden afgeleid van het verwachte rendement op investeringen door de investeerders van de Groep. De schuldkosten zijn
gebaseerd op de rentedragende leningen die de Groep dient af te betalen. Het segmentspecifieke risico is in aanmerking genomen
door individuele bètafactoren toe te passen. De bètafactoren worden jaarlijks geëvalueerd op basis van publiek beschikbare
marktgegevens.
België
De realiseerbare waarde van het segment 'België' als kasstroomgenererende eenheid wordt bepaald op basis van een berekening van
de bedrijfswaarde die gebruikmaakt van gedisconteerde kasstroomprognoses op basis van het ondernemingsplan over 5 jaar dat
door de bestuurders is goedgekeurd.
263
De disconteringsvoet vóór belastingen die is toegepast op kasstroomprognoses, bedraagt 8,13% per jaar (2024: 8,97% per jaar) en
de kasstromen na de periode van vijf jaar worden geëxtrapoleerd op basis van een groeipercentage van 0,75% (2024: 0,75%). De
disconteringsvoet na belastingen bedroeg 6,1% per jaar (2024: 6,73%).
De belangrijkste veronderstellingen die door het management zijn gebruikt om het ondernemingsplan voor de aanvankelijke periode
van vijf jaar op te stellen, waren als volgt:
-
belangrijke veronderstellingen over de omzet die rekening houden met het marktniveau, de penetratiegraad van de
aanbiedingen en het marktaandeel, de positionering van de aanbiedingen van de concurrentie en hun potentiële impact op
de niveaus van de marktprijzen en de invloed daarvan op de basis voor de aanbiedingen van de Groep, beslissingen van
toezichthoudende instanties over de prijszetting van diensten ten aanzien van klanten en over de toegang tot en de
prijszetting
van
diensten
tussen
operatoren,
de
technologische
migratie
van
netwerken,
beslissingen
van
mededingingsautoriteiten inzake concentratie of regulering van aanverwante sectoren zoals kabel;
-
belangrijke veronderstellingen over kosten, over het niveau van de marketingkosten die vereist zijn om productlijnen te
vernieuwen en gelijke tred te houden met de concurrentie, het vermogen om kosten aan te passen aan potentiële
veranderingen in de omzet of de gevolgen van het normale verloop en toegezegde plannen voor het ontslag van werknemers;
-
belangrijke veronderstellingen over het niveau van investeringsuitgaven, die beïnvloed kunnen worden door de uitrol van
nieuwe technologieën, door beslissingen van toezichthoudende instanties over de toewijzing van licenties en spectrum,
mobiele netwerkdekking, het delen van netwerkonderdelen of verplichtingen om netwerken open te stellen voor
concurrenten.
Het ondernemingsplan voorziet een geleidelijke stijging van de aangepaste EBITDAaL over de periode als gevolg van (i) een
voortgezette stijging van de omzet, voornamelijk door de groei van de groothandelsinkomsten door het gebruik van het HFC-netwerk
in het zuiden, maar gecompenseerd door toegenomen concurrentie en lagere inkomende sms-opbrengsten door de implementatie
van RCS; (ii) kosten beheerd door de stabilisatie van de directe marge en het beheer van indirecte bedrijfskosten; (iii) een daling van
de eCapex na de voltooiing van de implementatie van het gedeelde RAN in de eerste jaren van het plan. Meer precies streeft het
management over deze periode van vijf jaar (2025-2030) naar een financiële verbetering: een samengestelde jaarlijkse groei van de
omzet en de aangepaste EBITDA van respectievelijk 0,5% (tegenover 1,2% vorig jaar) en 2,2% (in vergelijking met 4,6% vorig jaar),
terwijl de investeringsuitgaven naar verwachting met 3,5% zullen dalen (in vergelijking met een stijging van 1,4% vorig jaar).
De conclusie was dat de gebruikswaarde de boekwaarde overschrijdt en dat er geen bijzondere waardevermindering hoefde te worden
opgenomen. Dit was ook de conclusie in 2024.
Gevoeligheid van de realiseerbare waarde
Er is op die parameters een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd met een perpetuele groei variërend van 0,25% tot 0,75% (2024: van
0,25% tot 0,75%) en een disconteringsvoet na belastingen variërend van 6,1% tot 7,1% (2024: van 6,7% tot 7,7%).Het management
is van oordeel dat een dergelijke redelijkerwijs mogelijke verandering in deze belangrijke veronderstellingen waarop de realiseerbare
waarde van 'België' gebaseerd is, er niet toe zou leiden dat de boekwaarde van de gerelateerde nettoactiva meer bedraagt dan de
totale realiseerbare waarde van deze kasstroomgenererende eenheid.
Luxemburg
De realiseerbare waarde van het segment 'Luxemburg'' als kasstroomgenererende eenheid wordt bepaald op basis van een
berekening van de bedrijfswaarde die gebruikmaakt van gedisconteerde kasstroomprognoses op basis van het ondernemingsplan
over 5 jaar dat door het Strategisch Comité is goedgekeurd.
De disconteringsvoet vóór belastingen die is toegepast op kasstroomprognoses bedraagt 6,80% per jaar (2024: 7,27% per jaar) en
de kasstromen na de periode van vijf jaar worden geëxtrapoleerd op basis van een groeipercentage van 1,25% (2024: 1,25%). De
disconteringsvoet na belastingen bedroeg 5,40% per jaar (2023: 5,76%).
De belangrijkste veronderstellingen die door het management zijn gebruikt om het ondernemingsplan voor de aanvankelijke periode
van vijf jaar op te stellen, waren als volgt:
-
belangrijke veronderstellingen over de omzet die rekening houden met het marktniveau, de penetratiegraad van de
aanbiedingen en het marktaandeel, de positionering van de aanbiedingen van de concurrentie en hun potentiële impact op
de niveaus van de marktprijzen en de invloed daarvan op de basis voor de aanbiedingen van de Groep, beslissingen van
toezichthoudende instanties over de prijszetting van diensten ten aanzien van klanten en over de toegang tot en de
prijszetting
van
diensten
tussen
operatoren,
de
technologische
migratie
van
netwerken,
beslissingen
van
mededingingsautoriteiten inzake concentratie of regulering van aanverwante sectoren zoals glasvezel;
-
belangrijke veronderstellingen over kosten, over het niveau van de marketingkosten die vereist zijn om productlijnen te
vernieuwen en gelijke tred te houden met de concurrentie, het vermogen om kosten aan te passen aan potentiële
veranderingen in de omzet of de gevolgen van het normale verloop en toegezegde plannen voor het ontslag van werknemers;
264
-
belangrijke veronderstellingen over het niveau van investeringsuitgaven, die beïnvloed kunnen worden door de uitrol van
nieuwe technologieën, door beslissingen van toezichthoudende instanties over de toewijzing van licenties en spectrum,
mobiele netwerkdekking, het delen van netwerkonderdelen of verplichtingen om netwerken open te stellen voor
concurrenten.
Het management van Orange Communications Luxembourg voorziet een geleidelijke stijging van de aangepaste EBITDA over de
periode als gevolg van (i) een continue omzetgroei als gevolg van zowel een groter marktaandeel (voornamelijk in breedband) als een
lager klantenverloop, en (ii) de stijging van de directe marge die voornamelijk verband houdt met de uitrol van het breedbandnetwerk
die de hogere indirecte kosten in verband met de automatische indexering, voornamelijk van lonen, en vastgoedkosten ruimschoots
compenseert. Meer precies streeft het management over deze periode van vijf jaar naar een financiële verbetering: een samengestelde
jaarlijkse groei van de omzet en de aangepaste EBITDA van respectievelijk 3,0% (tegenover 3,70% vorig jaar) en 7,26% (in vergelijking
met 7,90% vorig jaar), terwijl de investeringsuitgaven naar verwachting met 5,80% zullen dalen (in vergelijking met een stijging van
6,40% vorig jaar).
De conclusie was dat de gebruikswaarde de boekwaarde overschrijdt en dat er geen bijzondere waardevermindering hoefde te worden
opgenomen.
Gevoeligheid van de realiseerbare waarde
Er is op die parameters een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd met een perpetuele groei variërend van 0,75% tot 1,25% (2024: van
0,75% tot 1,25%) en een disconteringsvoet na belastingen variërend van 5,40% tot 7,25% (2024: van 5,76% tot 7,25%). Er is een
aanvullende gevoeligheidsanalyse uitgevoerd op de EBITDAaL-marge in de uiteindelijke waarde. I
De bestuurders zijn van oordeel dat een dergelijke redelijkerwijs mogelijke verandering in deze belangrijke veronderstellingen waarop
de realiseerbare waarde van 'Luxemburg' gebaseerd is, er niet toe zou leiden dat de boekwaarde van de gerelateerde nettoactiva
De kosten van afschrijvingen en waardeverminderingen (inclusief bijzondere waardevermindering van vaste activa) voor het jaar
bedroegen 418,5 miljoen euro, 7 miljoen euro meer dan in 2024.
Versnelde afschrijvingen van vaste activa
De wijzigingen in gebruiksduur voor immateriële activa en materiële vaste activa die tijdens het jaar zijn opgenomen, zijn voor elk actief
apart vastgesteld om rekening te houden met de technologische en IT-ontwikkelingen. Ook wordt er rekening gehouden met
veroudering, ontmanteling en activa die verloren zijn gegaan.
In de loop van 2025 zijn er wijzigingen in de gebruiksduur van en/of bijzondere-waardeverminderingsverliezen op materiële vaste
activa opgenomen voor een totaalbedrag van 13,4 miljoen euro (in vergelijking met 17,1 miljoen euro in 2024), die worden
gepresenteerd als kosten in de post 'Afschrijvingen en waardeverminderingen' en 'Bijzondere waardevermindering van materiële vaste
activa' in het overzicht van het totaalresultaat.
De impact van dit jaar is voornamelijk toe te schrijven aan het project van het gedeelde RAN met Proximus, inclusief de
ontmanteling van sites en de overschakeling van Huawei naar Nokia voor belangrijk RAN-materiaal (13 miljoen euro).
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Nettoboekwaarde van overige immateriële activa in het begin van het jaar |
861 887 |
907 208 |
Aankopen van overige immateriële activa |
73 526 |
78 588 |
Afschrijvingen en waardeverminderingen |
-121 489 |
-123 402 |
Bijzondere waardevermindering |
-544 |
-506 |
Herindelingen en overige posten |
-48 |
-1 |
Nettoboekwaarde van overige immateriële activa aan het einde van het jaar |
813 332 |
861 887 |
Aankopen van overige immateriële vaste activa houden voornamelijk verband met softwarelicenties (67,3 miljoen euro).
265
in duizend EUR | ||||
Gecumuleerde | Gecumuleerde | |||
31.12.2025 | Brutowaarde | afschrijvingen en | bijzondere | Nettoboekwaarde |
waardeverminderingen | waardeverminderingen | |||
Telecommunicatielicenties | 696 393 | -186 370 | 0 | 510 023 |
Merk | 20 072 | -8 224 | -4 172 | 7 676 |
Abonneebasis | 143 539 | -39 777 | 0 | 103 762 |
Software | 926 478 | -755 295 | 0 | 171 184 |
Overige immateriële vaste activa | 141 354 | -120 667 | 0 | 20 687 |
Totaal | 1 927 836 | -1 110 333 | -4 172 | 813 332 |
in duizend EUR | ||||
Gecumuleerde | Gecumuleerde | |||
31.12.2024 | Brutowaarde | afschrijvingen en | bijzondere | Nettoboekwaarde |
waardeverminderingen | waardeverminderingen | |||
Telecommunicatielicenties | 696 393 | -148 650 | 0 | 547 743 |
Merk | 20 072 | -5 044 | -4 172 | 10 856 |
Abonneebasis | 143 539 | -31 316 | 0 | 112 223 |
Software | 887 625 | -724 015 | 0 | 163 610 |
Overige immateriële vaste activa | 134 328 | -106 873 | 0 | 27 455 |
Totaal | 1 881 956 | -1 015 898 | -4 172 | 861 887 |
Telecommunicatie- en andere licenties gehouden door de Orange Belgium-groep:
Verwervin | Nettoboekwaa | Nettoboekwaa | Gebruiksd | |||
| gs- | rde per eind | rde per eind | uur | Resteren | Begin | |
| Licentie | kosten in | 2025 | 2024 | in | de | afschrijvingsperi |
| duizend | in duizend | in duizend | maanden | maanden | ode | |
EUR | EUR | EUR | ||||
Eind juni | ||||||
4G | 20 020 | 2 549 | 4 372 | 2027 | 17 | juni '16 |
800 MHz | 120 000 | 47 863 | 53 920 | 238 | 95 | februari '14 |
BIPT-vergunning 3G | 2 158 | 0 | 0 | 4 | 0 | september '22 |
BIPT-vergunning 2G | 4 193 | 0 | 0 | 4 | 0 | september '22 |
BIPT-vergunning 5G 3600 Mhz | 55 308 | 44 869 | 48 000 | 212 | 172 | september '22 |
BIPT-vergunning 5G 700 Mhz | 122 860 | 102 378 | 108 521 | 240 | 200 | september '22 |
Spectrum KB 800 Mhz | 17 542 | 11 695 | 13 157 | 144 | 96 | januari '22 |
Spectrum KB 2600 Mhz | 5 897 | 1 608 | 2 680 | 78 | 18 | januari '22 |
Spectrum KB 700 Mhz | 23 398 | 19 497 | 20 666 | 240 | 200 | september '22 |
Spectrum KB 3600 Mhz | 11 386 | 9 237 | 9 881 | 212 | 172 | september '22 |
Licentie 900/1800/2100 Mhz | 214 198 | 182 068 | 192 779 | 240 | 204 | januari '23 |
Licentie 1400 Mhz | 89 135 | 77 974 | 82 431 | 240 | 210 | juli '23 |
OLU UMTS 2100 Mhz (4G) | 1 735 | 0 | 0 | 192 | 88 | mei '17 |
OLU 5G 700 Mhz + 3600 Mhz | 13 504 | 9 498 | 10 506 | 180 | 116 | augustus '20 |
BKM PPA - niet-gebruikte eeuwigdurende licenties | ||||||
| Voxx - Telepo | 1 058 | 787 | 830 | 300 | 235 | augustus '19 |
Totaal | 702 392 | 510 023 | 547 744 |
Verworven of toegekende licenties zijn als volgt geactiveerd:
-
eenmalig bedrag betaald of te betalen bij de aanvang;
-
netto contante waarde van de jaarlijkse vaste bedragen van spectrumvergoedingen die over de licentieperiode moeten worden
betaald. In de te betalen kortlopende en langlopende vaste activa is er een overeenstemmende verplichting opgenomen. De netto
contante waarde stemt overeen met de gedisconteerde waarde van de vaste bedragen van spectrumvergoedingen die over de
licentieperiode moeten worden betaald tegen de disconteringsvoet die geldt op het moment waarop de looptijd van de schuld
wordt berekend. Vanaf het moment waarop de schuld wordt geboekt, wordt de afwikkeling op basis van de oorspronkelijke
disconteringsvoet in de financiële kosten opgenomen en worden er jaarlijkse betalingen met de schuld zelf verrekend.
Intern gegenereerde immateriële vaste activa
omvatten kosten voor de ontwikkeling van software gegenereerd door het personeel
van de Groep.
De gebruiksduur van immateriële activa die in 2025 werd gehanteerd, blijft vergelijkbaar met degene die in 2024 werd gehanteerd.
266
Investeringen in verband met de originele softwareaankoop zijn mogelijk ook volledig afgeschreven. Upgrades van deze software die
nog steeds in gebruik zijn, zijn echter nog niet volledig afgeschreven. Hetzelfde geldt voor de opzoekkosten van de originele
antennevestigingen.
Het eigendomsrecht van immateriële activa kan niet worden beperkt en immateriële activa kunnen niet in pand worden gegeven als
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Nettoboekwaarde van materiële vaste activa in het begin van het jaar |
1 803 870 |
1 787 469 |
Aankopen van materiële vaste activa |
302 836 |
289 927 |
Afschrijvingen en waardeverminderingen |
-293 777 |
-288 096 |
Herindelingen en overige posten |
-150 |
14 847 |
Nettoboekwaarde van materiële vaste activa aan het einde van het jaar |
1 812 353 |
1 803 870 |
De verwervingen van 2025 houden verband met investeringen in het netwerk (275,5 miljoen euro) en in terminals en settopboxen (14,4
miljoen euro).
in duizend EUR |
|||
Gecumuleerde |
|||
Bruto |
afschrijvingen en |
Nettoboek- |
|
31.12.2025 |
waarde |
waardeverminderingen |
waarde |
Terreinen en gebouwen |
187 648 |
-122 215 |
65 433 |
Netwerken en terminals |
4 483 344 |
-2 769 975 |
1 713 369 |
IT-apparatuur |
209 351 |
-184 333 |
25 018 |
Overige materiële vaste activa |
27 946 |
-19 413 |
8 533 |
Totaal |
4 908 289 |
-3 095 936 |
1 812 353 |
in duizend EUR |
|||
Gecumuleerde |
|||
| 31.12.2024 |
Bruto |
afschrijvingen en |
Nettoboek- |
| waarde |
waardeverminderingen |
waarde |
|
Terreinen en gebouwen |
177 731 |
-100 004 |
77 727 |
Netwerken en terminals |
4 420 900 |
-2 757 795 |
1 663 105 |
IT-apparatuur |
211 591 |
-175 429 |
36 162 |
Overige materiële vaste activa |
51 222 |
-24 346 |
26 876 |
Totaal |
4 861 444 |
-3 057 574 |
1 803 870 |
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Voorzieningen voor ontmanteling in het begin van het jaar |
59 774 |
61 951 |
Discontering met een impact op de winst-en-verliesrekening |
2 154 |
2 016 |
Gebruik zonder impact op de winst-en-verliesrekening |
-4 594 |
-5 602 |
Wijzigingen in voorziening met een impact op de activa |
1 931 |
1 409 |
Voorzieningen voor ontmanteling aan het einde van het jaar |
59 265 |
59 774 |
waarvan langlopende voorzieningen |
55 149 |
54 209 |
waarvan kortlopende voorzieningen |
4 116 |
5 565 |
267
De belangrijkste veronderstellingen voor de waardering van de voorziening voor het ontmantelen van de sites van het netwerk zijn de
volgende:
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Aantal netwerksites, incl. Orange Communications Luxembourg sa (in eenheden) |
3 160 |
3 515 |
11,36 tot 2026 en |
11,08 tot 2025 en 17,6 |
|
Gemiddelde ontmantelingskosten per site van het netwerk (in duizend EUR) |
18,51 vanaf 2027 |
vanaf 2026 |
2,6% voor 2026, 2,0% |
4,3% voor 2025, 2,0% |
|
| Inflatiecijfer |
vanaf 2027 |
vanaf 2026 |
Disconteringsvoet |
3,631% |
3,244% |
Hoewel de omvang en de installatie enigszins kunnen verschillen van site tot site, werd de voorziening berekend op basis van
gemiddelde ontmantelingskosten, gebaseerd op de werkelijke kosten die in het verleden tot 2025 zijn gemaakt voor vergelijkbare
activiteiten. Voor 2024 werden die kosten geschat op 11,1 duizend euro tot eind 2025 en 17,6 duizend euro vanaf 2026. In de loop
van 2025 is er een verfijnde typologie van sites geïmplementeerd waardoor de verwachte ontmantelingskosten per type site werden
verfijnd, wat leidt tot een gemiddelde van 11.360 euro per site voor de sites die vanaf 2026 worden ontmanteld en 18.510 euro vanaf
2027.
De hogere ontmantelingskosten vanaf 2027 zijn te wijten aan de cumulatieve inflatie over de jaren 2025 tot 2026 en de combinatie van
verschillende soorten sites waardoor de gemiddelde ontmantelingskosten stijgen.
Voor grotere sites, zoals MSC’s (Mobile Switching Centre), wordt de voorziening berekend rekening houdend met de oppervlakte van
de gehuurde sites en de gemiddelde ontmantelingskosten per m² op basis van vergelijkbare ervaringen uit het verleden.
Hoewel het niet haalbaar is een schatting te maken van de timing van de kasuitstromen, wordt aangenomen dat alle sites van het
netwerk in de toekomst worden ontmanteld. Sinds 2011 geldt er voor de huurcontracten een maximale duur van 15 jaar. Dezelfde
benadering werd gehanteerd voor de waardering van de voorziening in 2025.
De voorziening voor ontmanteling daalde met 0,5 miljoen euro. Dit houdt verband met de ontmanteling van netwerksites voor 4,6
miljoen euro (terugboeking), voor 4,1 miljoen euro gecompenseerd door de hogere bouwprijs per m².
Voorzieningen voor de ontmanteling van de sites van het netwerk worden aangepast indien er voldoende objectieve aanwijzingen zijn
dat toekomstige wijzigingen in technologie of wetgeving een impact zullen hebben op het bedrag van de voorziening.
Naast het netwerk omvat de voorziening voor ontmanteling ook 12,4 miljoen euro aan voorzieningen in verband met gebouwen, Mobile
De te betalen kortlopende vaste activa zijn niet-rentedragende activa die doorgaans worden afgewikkeld over een termijn van 30 tot
60 dagen en die grotendeels verband houden met investeringen in materiële vaste activa. Het saldo steeg ten opzichte van vorig jaar
Te betalen langlopende vaste activa stemmen overeen met de gedisconteerde waarde van het vaste bedrag dat over de duur van de
268
Winstbelasting in de winst-en-verliesrekening
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Courante winstbelasting |
-3 837 |
3 352 |
Uitgestelde belastingbaten / (-lasten) als gevolg van het ontstaan en de terugboeking van tijdelijke verschillen |
5 786 |
9 515 |
Totaal belastinglasten |
1 950 |
12 867 |
Verband tussen de belastinglasten en winst vóór belasting
in duizend EUR
31.12.2025
31.12.2024
Winst vóór winstbelasting
39 358
4 285
Winstbelastingtarief van de Groep
25
25
Theoretische winstbelasting
-9 840
-1 071
Effect van verschil tussen lokaal standaardtarief en tarief van de Groep (*)
-42
8
Effect van permanente verschillen en andere aansluitposten (**)
-1600
-2 117
Effect van belasting (zonder basis) die een invloed heeft op de courante belasting (***)
12977
15 439
Effect van belasting (zonder basis) die een invloed heeft op de uitgestelde belasting
455
608
Winstbelasting
1 950
12 867
Effectief belastingtarief
-5,0%
-300,3%
* Lokaal tarief (Orange Communications Luxembourg sa = 26,12,19%) en tarief van de Groep (25.).
** Bestaande uit permanente verschillen zoals verworpen uitgaven, andere restposten zoals overige niet-belastbare baten
*** Aanpassing ten aanzien van vorige jaren en het effect van de toepassing van de fiscale voordelen voor O&O.
De belastingbaten bedroegen 2 miljoen euro in 2025 in vergelijking met 12,9 miljoen euro in 2024.
Het theoretische bedrag van de belastinglasten bedraagt 9,8 miljoen euro, terwijl de belastinglast in 2024 1,1 miljoen euro bedroeg.
In 2025 hebben de permanente verschillen een netto-impact van -1,6 miljoen euro, tegenover een netto-impact van -2,1 miljoen euro
in 2024. Dit verschil wordt verklaard door een positieve impact van de overige niet-aftrekbare uitgaven, deels gecompenseerd door
overige niet-belastbare baten en overige permanente verschillen. Permanente verschillen ontstaan wanneer een inkomsten- en/of
kostenpost anders wordt verwerkt voor boekhoudkundige dan fiscale doeleinden, en de verschillende verwerkingswijze in een later
jaar niet wordt teruggeboekt of leidt tot een verschil in grondslag (bijvoorbeeld, onder andere, verworpen kosten, effect op de fiscale
winst/het fiscale verlies bij de vervreemding van beleggingen, verplichting uit hoofde van een buitengebruikstelling).
Het effect van belastingen (zonder grondslag) dat een invloed heeft op de courante belastingen is gedaald van 15,4 miljoen euro in
2024 tot 13 miljoen euro in 2025.
Het bedrag van 13 miljoen euro dat in 2025 werd opgenomen, bestaat voornamelijk uit fiscaal verrekenbare tegoeden in verband met
de aftrek voor innovatie-inkomsten, de investeringsaftrek voor milieuvriendelijke investeringen in onderzoek en ontwikkeling en
energiebesparende investeringen.
Belastingpositie in de staat van financiële positie
Mutaties in de over de verslagperiode verschuldigde en verrekenbare belastingen
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Courante belasting, netto -saldo in het begin van de periode |
8 650 |
16 191 |
Contant betaalde belastingen |
-1 474 |
-4 189 |
Lasten uit hoofde van courante winstbelastingen |
3 837 |
-3 352 |
Wijzigingen in consolidatiekring, herindeling en omrekeningsverschillen |
-1 |
-1 |
Courante belasting, netto -saldo aan het einde van de periode |
11 011 |
8 650 |
De contant betaalde belastingen in 2025 bestaan voornamelijk uit betaalde belastingen over de jaren 2021, 2022 en 2023 en
vooruitbetaalde belastingen voor 2025.
269
Uitgestelde belastingen worden bepaald op basis van tijdelijke verschillen tussen de boekwaarde van activa en verplichtingen in de
geconsolideerde jaarrekeningen en hun overeenstemmende belastinggrondslag, en op basis van overgedragen fiscale verliezen.
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Uitgestelde belastingen, netto – saldo in het begin van de periode |
-47 574 |
-58 723 |
Wijziging in winst-en-verliesrekening |
5 786 |
9 515 |
Wijziging in overige baten en lasten |
-2 379 |
1 636 |
Wijzigingen in consolidatiekring, herindeling en omrekeningsverschillen |
0 |
-2 |
Uitgestelde belastingen, netto – saldo aan het einde van de periode |
-44 167 |
-47 574 |
De uitgestelde belastingen kunnen als volgt worden onderverdeeld:
in duizend EUR |
||||||
| 31.12.2025 |
31.12.2024 |
|||||
Winst-en- |
Winst-en- |
|||||
Activa |
Verplichtingen |
verliesrekening |
Activa |
Verplichtingen |
verliesrekening |
|
Vaste activa |
8 076 |
90 216 |
3 998 |
0 |
86 138 |
1 537 |
Overgedragen fiscale verliezen |
50 272 |
0 |
2 885 |
47 388 |
0 |
23 588 |
Overige tijdelijke verschillen |
68 742 |
81 041 |
-1 097 |
65 925 |
74 749 |
-16 749 |
Uitgestelde belastingen |
127 090 |
171 257 |
5 786 |
113 313 |
160 887 |
8 376 |
Niet-opgenomen uitgestelde belastingvorderingen |
1 139 |
|||||
Netting |
-119 738 |
-119 738 |
-105 766 |
-105 766 |
0 |
|
Totaal |
7 352 |
51 519 |
5 786 |
7 547 |
55 121 |
9 515 |
De uitgestelde belastingen houden voornamelijk verband met aanpassingen aan de toerekening van de overnameprijs voor materiële
en immateriële vaste activa, overgedragen fiscale verliezen en overige tijdelijke verschillen, inclusief opbrengsten van contracten met
klanten, overige leaseverplichtingen en het gebruiksrecht van geleasede activa, pensioenverplichtingen en verplichtingen in verband
met de buitengebruikstelling van activa.
De overige tijdelijke verschillen op uitgestelde belastingvorderingen in 2025 voor een totaal van 68,7 miljoen euro houden voornamelijk
verband met overige leaseverplichtingen voor 49,1 miljoen euro en met pensioenverplichtingen voor 7,9 miljoen euro, in vergelijking
met een totaal van 66 miljoen euro in 2024, waarvan 46,2 miljoen euro verband hield met overige leaseverplichtingen en 8,5 miljoen
euro met pensioenverplichtingen.
De overige tijdelijke verschillen op uitgestelde belastingverplichtingen voor een totaal van 81 miljoen euro houden voornamelijk
verband met het gebruiksrecht van geleasede activa voor 46,8 miljoen euro en met opbrengsten van contracten met klanten voor 34,3
miljoen euro, in vergelijking met een totaal van 74,7 miljoen euro in 2024, waarvan 44,3 miljoen euro voornamelijk verband hield met
De te betalen operationele belastingen en heffingen bedroegen 146,2 miljoen euro in 2025 en bestaan uit te betalen btw (37,6 miljoen
euro), 99,9 miljoen euro aan belastingen op pylonen en masten - plus verwijlinteresten tegen het wettelijke tarief, 7,3 miljoen euro aan
voorzieningen voor voorwaardelijke verplichtingen en 1,4 miljoen euro aan overige te betalen belastingen. In 2024 bedroegen de te
betalen operationele belastingen en heffingen 151,2 miljoen euro, bestaande uit te betalen btw (40,3 miljoen euro), 100,7 miljoen euro
aan belastingen op pylonen en masten, 8,8 miljoen euro aan voorzieningen voor voorwaardelijke verplichtingen en 1,4 miljoen euro
aan overige te betalen belastingen.
De daling van 5 miljoen euro tegenover het einde van het jaar 2024 wordt voornamelijk veroorzaakt door een daling in de verschuldigde
btw (-2,6 miljoen euro).
Operationele belastingen: pylonen
De te betalen belastingen op pylonen per 31 december 2025 bedragen 99,8 miljoen euro. Die belastingen zijn tegenover eind 2024
met 0,9 miljoen euro of 0,8% gedaald. Te betalen belastingen op pylonen zijn in de balans opgenomen in de post 'Te betalen
operationele belastingen en heffingen'.
Sinds 1997 heffen bepaalde gemeenten en vier provincies op jaarbasis lokale belastingen op pylonen, masten of antennes die op hun
grondgebied worden geplaatst. Orange Belgium blijft fiscale bezwaren indienen tegen ontvangen belastingaanslagbiljetten die voor
deze lokale belastingen op pylonen, masten of antennes worden ontvangen. Deze belastingen worden momenteel betwist voor de
burgerlijke rechtbanken (rechtbank van eerste aanleg - fiscale kamer en hoven van beroep).
270
Waals Protocolakkoord 2016-2019:
Op 22 december 2016 hadden de drie mobiele operatoren en de Waalse regering een principeakkoord gesloten over de belasting van
mobiele infrastructuur in het Waalse gewest voor de periode van 2016-2019, en waren ze overeengekomen om een schikking te treffen
over het geschil over de Waalse gewestelijke belastingen voor 2014.
Orange Belgium verbond zich ertoe om een bedrag van 16,1 miljoen euro te betalen over een periode van 4 jaar (van 2016 tot 2019)
en om een extra bedrag van 20 miljoen euro te investeren in telecominfrastructuur in Wallonië in de periode tussen 2016 en 2019.
Op zijn beurt verbond het Waalse Gewest zich ertoe om niet langer belasting te heffen op telecominfrastructuren en een wettelijk,
reglementair en administratief kader te creëren voor een vlotte aanwending ervan. Ook zou het Waalse Gewest belastingheffing op
telecominfrastructuur door gemeenten en provincies ontmoedigen.
In 2018 en 2019 hebben verschillende Waalse gemeenten en provincies belastingen op telecominfrastructuur geheven.
De operatoren hadden het recht om dergelijke lokale belastingen die in 2016 tot 2019 door Waalse gemeenten of provincies zijn
geheven, in mindering te brengen op de schikking van 2019 en de investeringsbedragen.
De laatste termijn van het bedrag dat Orange Belgium op basis van het protocolakkoord van 2016-2019 verschuldigd is (4,5 miljoen
euro), waarvan de in 2016-2019 geheven lokale belastingen mochten worden afgetrokken, is nog niet betaald.
In december 2022 had het Waalse Gewest contact opgenomen met Orange Belgium over het uitstaande te betalen bedrag. Orange
Belgium had het Waalse Gewest geïnformeerd dat het nog uitstaande te betalen bedrag, na aftrek van de lokale belastingen die in
2016-2019 op Orange Belgium zijn geheven, 0,4 miljoen euro bedroeg. Orange Belgium heeft van het Waalse Gewest geen antwoord
ontvangen.
De laatste termijn op basis van het protocolakkoord van 2016-2019 (4,5 miljoen euro), waarvan de in dezelfde periode geheven lokale
belastingen mochten worden afgetrokken, is nog niet betaald. Orange Belgium heeft zijn berekening van het resterende verschuldigde
bedrag aan het Waalse Gewest meegedeeld. Dat bedraagt na aftrek van de effectief geheven lokale belastingen 0,4 miljoen euro. Er
worden met het Gewest nog steeds gesprekken gevoerd.
Waals Protocolakkoord 2021-2022:
De mobiele operatoren sloten voor de periode 2021-2022 een protocolakkoord met de Waalse regering. In dat akkoord was bepaald
dat de mobiele operatoren een bijdrage zouden betalen aan een overheidsbegrotingsfonds dat door de Waalse regering zou worden
opgericht ter ondersteuning van de digitalisering van het Waalse Gewest, en meer specifiek lokale initiatieven van Waalse gemeenten
of provincies. Bedrag van de bijdrage van de operator: 5 miljoen euro (35,73% te betalen door Orange Belgium). De mobiele operatoren
zouden ook aanvullende netwerkinvesteringen doen voor een totaalbedrag van 11 miljoen euro (35,73% voor Orange Belgium). Dit
akkoord zou een financieel stabiele omgeving garanderen door de wildgroei van lokale belastingen terug te dringen.
Er is in december 2021 een bedrag van 0,5 miljoen euro betaald aan het Waalse Gewest. Dit was de eerste schijf van 0,9 miljoen euro
waarvan de van de lokale overheden ontvangen belastingen voor 2021 in mindering zijn gebracht.
Na aftrek van de lokale belastingen die voor 2021 en 2022 zijn geheven op de tweede schijf van het protocolakkoord van 0,4 miljoen
euro, was er in december 2022 geen bijdrage meer verschuldigd aan het Waalse Gewest.
De bijdrage die in februari 2023 moest worden betaald aan het Waalse Gewest is eind januari 2023 vastgesteld, ervan uitgaande dat
alle lokale belastingen voor 2021 en 2022 tegen die datum zouden zijn geheven of bekend zouden zijn. Volgens deze analyse lag het
bedrag van de lokale belastingen hoger dan het bedrag dat op 15 februari 2023 aan het Waalse Gewest verschuldigd was en kon het
worden afgetrokken. Bijgevolg moest er tegen 15 februari 2023 geen bijdrage worden betaald aan het Waalse Gewest.
Waals Protocolakkoord 2023-2026:
Op 6 juni 2024 ondertekenden de Waalse regering en de mobiele operatoren Proximus, Telenet, Orange Belgium en Insky een akkoord
over de belasting op pylonen in het Waalse Gewest voor de periode 2023-2026, met een mogelijke uitbreiding voor 2027 indien alle
partijen akkoord gaan.
Op datum van 24 april 2025 is er een nieuwe versie van dit Waalse Protocolakkoord 2023-2026 ondertekend. De overeengekomen
principes blijven hetzelfde. In de nieuwe versie zijn enkele betalingsvoorwaarden aangepast.
De mobiele operatoren verbinden zich als sector tot de betaling aan het Waalse Gewest van 2,5 miljoen euro voor 2023, en van 6
miljoen euro per jaar voor de jaren 2024, 2025 en 2026. Lokale belastingen die tijdens die jaren door gemeenten en provincies worden
geheven, zijn tot bepaalde jaarlijkse limieten aftrekbaar. De sleutel om te bepalen welk deel van die jaarlijkse bedragen per operator
verschuldigd is, wordt elk jaar vastgesteld op basis van het aantal pylonen en masten in bezit en de dekking van elke operator op het
Waalse grondgebied. Voor 2023 bedraagt het percentage voor Orange Belgium 37,24%; voor 2024 is dat 34,74%. Er worden via
Agoria gesprekken gevoerd om deze verdeelsleutel voor 2025 te bepalen.
Tussen 1 januari 2023 en 31 december 2026 zal Orange Belgium een aanvullend bedrag van 15 miljoen euro investeren in de
telecominfrastructuur in het Waalse Gewest.
271
Er bestaat een akkoord om tijdens de periode 2023-2026 geen Waalse gewestbelastingen op de telecominfrastructuur te heffen. Ook
zullen gemeenten en provincies door het Waalse Gewest worden ontmoedigd om lokale belastingen op telecominfrastructuur te
heffen.
In augustus 2025 is er door Orange Belgium een bedrag van 1.334.000,00 euro betaald aan het Waalse Gewest voor de jaren 2023
en 2024.
Gezien de onzekerheden over zowel het wettelijke karakter als het bedrag van de belastingen op pylonen, en onder andere in
aanmerking nemend dat deze belasting niet volledig betaalbaar is in het begin van elk boekjaar en in werkelijkheid niet is betaald, blijft
de Groep dit als een risico behandelen. Niettemin wordt de geschatte blootstelling voor het volledige jaar elk jaar vooraf opgenomen
als zowel een verplichting als een last. Rentekosten op de niet-betaalde belastingbedragen blijven maandelijks worden opgenomen.
De voorziening voor de belasting op pylonen wordt elk kwartaal opnieuw beoordeeld op basis van voorzichtige veronderstellingen
over de beste schattingen, rekening houdend met ontwikkelingen in het kader van de gewestbelastingen, de vooruitgang van lopende
rechtszaken en nieuwe ontvangen belastingaanslagbiljetten. Het management actualiseert deze schattingen wanneer de
onderliggende omstandigheden veranderen of wanneer er nieuwe informatie of ervaringen beschikbaar worden. Bijgevolg kunnen de
In juli 2012 werkte de Groep mee aan de oprichting van IRISnet cvba, dat zijn activiteiten startte op 1 november 2012. De Groep heeft
28,16% van de aandelen van IRISnet cvba in handen. De Groep wordt in de raad van bestuur vertegenwoordigd met 2 van de 10
zetels. Deze vennootschap wordt geconsolideerd volgens de vermogensmutatiemethode. Het nettoresultaat van het jaar bedraagt
128 duizend euro, wat resulteert in een nettoboekwaarde van 3.707 duizend euro per 31 december 2025. Ter vergelijking: het
nettoresultaat van vorig jaar bedroeg 438 duizend euro, resulterend in een nettoboekwaarde van 3.579 duizend euro per 31 december
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Financiële kosten |
-96 986 |
-114 563 |
Financiële opbrengsten |
2 |
2 |
Totaal netto financiële kosten |
-96 984 |
-114 561 |
De netto financiële kosten daalden van -114,6 miljoen euro in 2024 tot -97,0 miljoen euro in 2025. De daling is voornamelijk toe te
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Geldmiddelen en kasequivalenten |
||
Kasequivalenten |
0 |
-19 |
Geldmiddelen |
-80 628 |
-58 226 |
Totaal geldmiddelen en kasequivalenten |
-80 628 |
-58 245 |
Financiële verplichtingen |
||
Kortlopende intergroepsleningen |
186 744 |
54 697 |
Kortlopende leningen van derden |
18 282 |
21 411 |
Langlopende leningen aan derden |
22 689 |
40 997 |
Langlopende intergroepsleningen |
1 668 041 |
1 846 004 |
Totaal leningen |
1 895 757 |
1 963 110 |
Netto financiële schuld (financiële verplichtingen -geldmiddelen en kasequivalenten) |
1 815 130 |
1 904 866 |
272
financieringsactiviteiten (zie 1.3) worden hierna gepresenteerd:
in duizend EUR |
||||
Overige veranderingen zonder |
||||
impact op de kasstromen uit |
31.12.2024 |
Kasstromen |
Herindeling **** |
31.12.2025 |
financieringsactiviteiten |
||||
Kortlopende intergroepsleningen * |
54 697 |
12 047 |
120 000 |
186 744 |
Langlopende intergroepsleningen ** |
1 846 005 |
-57 963 |
-120 000 |
1 668 042 |
Lening van derden *** |
62 408 |
-21 437 |
0 |
40 971 |
* In het kasstroomoverzicht is een bedrag van 12,0 miljoen euro aan kortlopende leningen met entiteiten van Orange sa opgenomen in de posten 'Stijging
(daling) van banktegoeden en kortlopende leningen' voor een bedrag van 13,4 miljoen euro in verband met wijzigingen in de cashpool, en -1,4 miljoen euro in de
posten 'Overige kasuitstromen van nettogeldmiddelen / Betaalde rente'.
** Een bedrag van -58,0 miljoen euro aan langlopende leningen met entiteiten van Orange sa is opgenomen in de post 'Aflossingen en terugbetalingen van
langlopende schuld' voor een bedrag van -60,4 miljoen euro in verband met de terugbetaling van een langlopende lening met Atlas Services Belgium nv, en 2,4
miljoen euro in de posten 'Overige kasuitstromen van nettogeldmiddelen / Betaalde rente'.
*** Leningen van derden voor een bedrag van -21,4 miljoen euro is voor -18,3 miljoen euro opgenomen in 'Aflossingen en terugbetalingen van langlopende
schuld' en voor -3,1 miljoen euro in de post 'Stijging (daling) van banktegoeden en kortlopende leningen'.
**** Herindeling van de doorlopende kredietfaciliteit van 120 miljoen euro met Atlas Services Belgium nv van langlopend naar kortlopend (vervaldatum op 10
De resultaten en de vooruitzichten van Orange Belgium zouden kunnen worden beïnvloed als er moeilijker toegang kan worden
verkregen tot financiering
Orange Belgium wordt voornamelijk gefinancierd via langlopende kredietfaciliteiten die worden toegekend door entiteiten van de
Orange-groep, en is dus niet in directe zin blootgesteld aan ongunstige veranderingen in het marktklimaat. Bovenop de
kredietfaciliteitovereenkomst met Orange sa voor een bedrag van 150 miljoen euro verzekerd tot juli 2026 (en daarna 80 miljoen euro
verzekerd tot juli 2027) en de geherfinancierde lening met Atlas Services Belgium nv voor een bedrag van 120 miljoen euro
(vervaldatum maart 2026 - nog eens 5 jaar te verlengen), heeft Orange Belgium in 2023 een nieuwe financieringsovereenkomst
gesloten voor een bedrag van 1.731,6 miljoen euro in de context van de overname van VOO en de aankoop van spectrum (met Atlas
Services Belgium nv en vervaldatum in 2028). Daarnaast zou Orange Belgium een beroep kunnen doen op andere
financieringsbronnen, zoals leningen van banken of obligaties, als er door de Orange-groep financieringsbeperkingen zouden worden
opgelegd. Een groot deel van deze faciliteiten is eind december 2023 gebruikt voor de financiering van de overname van VOO en de
resterende betaling van de spectrumlicenties. Per 31 december 2025 had de Groep niet-gebruikte kredietlijnen in het kader van de
kredietfaciliteitovereenkomst met Orange sa voor een bedrag van 90,3 miljoen euro (13,7 miljoen euro per 31 december 2024). We
De bedrijfsactiviteiten van Orange Belgium zouden negatief kunnen worden beïnvloed door renteschommelingen.
In het kader van de verstrekte financiering door Atlas Services Belgium nv voor de overname van VOO en voor de aankoop van
spectrum, heeft Orange Belgium in 2022 een financieringsovereenkomst gesloten, voor gebruik op de afsluitingsdatum van de
overname van VOO, op basis van een vlottende rentevoet. Gezien het geleende bedrag en de variabele rentevoet heeft Orange Belgium
beslist om een afdekkingsstrategie te implementeren. Om die strategie uit te voeren, heeft Orange Belgium een kaderovereenkomst
gesloten om renteafdekkingen met betrekking tot de bovenvermelde kredietovereenkomst mogelijk te maken. Orange Belgium heeft
voorgesteld een afdekkingsinstrument te gebruiken om het effect van de variabiliteit van de rente op 6 maanden volledig of gedeeltelijk
vast te leggen. Er werd gekozen voor een IRS (Interest Rate Swap of renteswap). De voornaamste voorwaarden van deze IRS zijn dat
Orange Belgium rente ontvangt op basis van de EURIBOR op 6 maanden en dat Orange Belgium rente betaalt op basis van de vaste
rente op 5 jaar. Door de combinatie van de lening met de vlottende rentevoet (betaald door Orange Belgium), de IRS met vlottende
rente (ontvangen door Orange Belgium) en de IRS met vaste rente (betaald door Orange Belgium) wordt het afgedekte deel van de
273
Als de kredietrating van Orange Belgium of de vooruitzichten voor zijn kredietrating neerwaarts worden herzien, dan zou dit
kunnen leiden tot hogere financieringskosten en/of zou dit de financieringscapaciteit van Orange Belgium kunnen beperken.
Orange Belgium wordt tot augustus 2028 voornamelijk gefinancierd via langlopende kredietfaciliteiten die worden toegekend door
entiteiten van de Orange-groep. De huidige financieringsovereenkomsten voorzien niet in financieringsaanpassingen op basis van
ratings. Een neerwaartse herziening van de kredietrating zou echter een negatieve invloed kunnen hebben op de handelsvoorwaarden
tussen Orange Belgium en zijn leveranciers, waardoor de operationele financieringsbehoeften en de globale financieringskosten dus
toenemen.
Tegenpartijrisico bij financiële transacties
Indien een bank of een andere instelling waarmee Orange Belgium een financiële overeenkomst heeft, insolvent wordt of
indien de financiële positie van die bank of instelling verslechtert, kan dat een wezenlijk ongunstig effect hebben op de
onderneming en haar financiële positie.
Orange Belgium heeft geen posities in derivaten bij financiële instellingen, maar heeft een renteswap met Atlas Services Belgium nv.
Bovendien zijn de creditsaldi op zijn bankrekeningen bijzonder beperkt omdat er een cashpoolingstructuur wordt gehanteerd waarbij
overtollige liquiditeit automatisch wordt overgeboekt naar Orange sa.
Als een van zijn belangrijkste bankpartners zijn betalingsverplichtingen niet langer zou kunnen vervullen, zou dat niettemin een
negatieve impact hebben op het beheer van de kaspositie. Dit risico wordt beperkt omdat Orange Belgium volgens zijn thesauriebeleid
Kredietrisico van klanten
Klanten die hun betalingsverplichtingen niet nakomen, zouden een negatieve invloed kunnen hebben op de financiële
resultaten en de liquiditeitspositie van Orange Belgium.
Orange Belgium hanteert een kredietbeleid waarbij voor alle klanten die op kredietbasis transacties wensen te verrichten, een
procedure voor kredietcontrole wordt toegepast. Als het risico niet aanvaardbaar wordt geacht, moet er volgens de
betalingsvoorwaarden worden vooruitbetaald of contant worden betaald bij levering. Orange Belgium is van oordeel dat het voor
handelsvorderingen in beperkte mate is blootgesteld aan het kredietrisico vanwege zijn uitgebreide en diverse klantenbestand
(residentiële en professionele klanten en grote bedrijven) in tal van verschillende sectoren. Daarnaast is de maximale waarde van het
tegenpartijrisico op deze financiële activa gelijk aan de opgenomen nettoboekwaarde daarvan. In toelichting 2 wordt er een analyse
van de achterstallige nettohandelsvorderingen gepresenteerd.
De volgende percentages worden gebruikt voor de blootstelling aan achterstallige betalingen: niet achterstallig 1%, minder dan 60
dagen achterstallig 6,5%, tussen 60 en 90 dagen achterstallig 12,5%, tussen 90 en 120 dagen achterstallig 25%, tussen 120 en 360
dagen achterstallig 40%, tussen 60 en 540 dagen achterstallig 75% en meer dan 540 dagen 100%. Voor leningen en overige
Valutarisico
Wisselkoersschommelingen zouden een negatieve invloed kunnen hebben op de financiële resultaten en de
liquiditeitspositie van Orange Belgium.
Aangezien Orange Belgium voornamelijk lokaal activiteiten uitvoert, is het niet blootgesteld aan een aanzienlijk valutarisico.
Algemeen kader voor risicobeheer
Risicobeheer wordt op uitgebreide, consequente en geïntegreerde wijze benaderd om optimaal gebruik te maken van synergieën
tussen de afdelingen Audit, Control en Risk op alle niveaus van de organisatie.
Deze benadering is bedoeld om redelijkerwijs te kunnen garanderen dat de operationele en strategische doelstellingen worden
verwezenlijkt, dat de huidige wet- en regelgeving wordt nageleefd en dat de financiële informatie betrouwbaar is.
De belangrijkste onderdelen van het kader voor risicobeheer worden gedetailleerd besproken in deel 2 van de Verklaring inzake
in duizend EUR | ||||||
Nominale | Nominale | |||||
| waarde | waarde | Rente | Einddatum | 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
eind 2025 | eind 2024 | rate | ||||
Atlas Services Belgium RCF (doorlopende | ||||||
| kredietfaciliteit) | 120 000 | 120 000 | EURIBOR 3M + 0,69 | 10.03.2026 | 0 | 120 000 |
Atlas Services Belgium CFA | ||||||
| (kredietfaciliteitovereenkomst) | 1 671 190 | 1 671 190 | EURIBOR 6M + 1,90 | 23.05.2028 | 1 671 190 | 1 671 190 |
Atlas Services Belgium CFA | ||||||
| (kredietfaciliteitovereenkomst) | 60 402 | EURIBOR 6M + 1,90 | 02.08.2028 | 0 | 60 402 | |
Transactiekosten op langlopende leningen | -5 588 | |||||
Langlopende leningen (ex-BKM) | 550 | 802 | 5,48% | 01.08.2036 | 499 | 726 |
31.07.2026 - | ||||||
Langlopende leningen (ex-VOO) | 146 333 | 164 717 | 1,06% - 9,5% | 31.12.2029 | 22 190 | 40 271 |
Totaal langlopende eningen en -schulden | 1 690 730 | 1 887 001 | ||||
Atlas Services Belgium RCF (doorlopende | ||||||
| kredietfaciliteit) | 120 000 | 120 000 | EURIBOR 3M + 0,69 | 10.03.2026 | 120 000 | 0 |
Vlottende kredietfaciliteitovereenkomst met | ||||||
| Orange | 150 000 | 60 000 | ESTER +0,29 | op verzoek | 59 682 | 46 310 |
Ongedekte kredietlijnen bij diverse banken | 20 900 | 20 900 | bepaald bij trekking | op verzoek | 0 | 0 |
Kortlopende leningen MWINGZ | 2 000 | EURIBOR -0,25 | op verzoek | 2 000 | 2 150 | |
KT binnen 1 jaar in verband met | ||||||
LT-lening | 31.12.2026 | 51 | 76 | |||
| Kortlopende leningen (ex-BKM) | KT binnen 1 jaar in verband met | |||||
| LT-lening | 31.12.2026 | 18 082 | 21 063 | |||
Kortlopende leningen (ex-VOO) | ||||||
Transactiekosten op kortlopende eningen | 5 212 | 6 510 | ||||
Totaal kortetermijnleningen en -schulden | 205 027 | 76 109 |
Afgeleide instrumenten
Per 31 december 2025 hield de Groep financiële derivaten voor afdekkingsdoeleinden die in aanmerking komen voor hedge
accounting. In het kader van de verstrekte financiering door Atlas Services Belgium nv voor de overname van VOO en voor de aankoop
van spectrum, heeft Orange Belgium in 2022 een financieringsovereenkomst gesloten, voor gebruik op de afsluitingsdatum van de
overname van VOO, op basis van een vlottende rentevoet. Gezien het geleende bedrag en de variabele rentevoet heeft Orange Belgium
beslist om een afdekkingsstrategie te implementeren. Om die strategie uit te voeren, heeft Orange Belgium een kaderovereenkomst
gesloten om renteafdekkingen met betrekking tot de bovenvermelde kredietovereenkomst mogelijk te maken. Orange Belgium heeft
voorgesteld een afdekkingsinstrument te gebruiken om het effect van de variabiliteit van de rente op 6 maanden volledig of gedeeltelijk
vast te leggen. Er werd gekozen voor een IRS (Interest Rate Swap of renteswap). De voornaamste voorwaarden van deze IRS zijn dat
Orange Belgium rente ontvangt op basis van de EURIBOR op 6 maanden en dat Orange Belgium rente betaalt op basis van de vaste
rente op 5 jaar. Door de combinatie van de lening met de vlottende rentevoet (betaald door Orange Belgium), de IRS met vlottende
rente (ontvangen door Orange Belgium) en de IRS met vaste rente (betaald door Orange Belgium) wordt het afgedekte deel van de
lening met vlottende rente op 6 maanden een lening met vaste rente op 5 jaar. Door de combinatie van de lening met de vlottende
rentevoet (betaald door Orange Belgium), de IRS met vlottende rente (ontvangen door Orange Belgium) en de IRS met vaste rente
(betaald door Orange Belgium) wordt de lening met vlottende rente een lening met vaste rente op 5 jaar. Er zijn geen belangrijke
bronnen van afdekkingsineffectiviteit vastgesteld.
274
275
De openstaande derivaten voor afdekking aan het einde van het jaar 2025 zijn:
Begindatum |
Einddatum |
Optie |
Uitoefeningsprijs Vlottende rente |
Nominaal bedrag |
|
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7778% |
EURIBOR 6M |
350 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,8640% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7660% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7010% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
De openstaande derivaten voor afdekking aan het einde van het jaar 2024 zijn:
Begindatum |
Einddatum |
Optie |
Uitoefeningsprijs Vlottende rente |
Nominaal bedrag |
|
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7778% |
EURIBOR 6M |
350 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,8640% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7660% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
24/05/2023 |
24/05/2028 |
IRS |
2,7010% |
EURIBOR 6M |
175 000 000 |
De boekwaarde van geldmiddelen en kasequivalenten, handelsvorderingen en overige activa, handelsschulden en overige te betalen
Renterisico | in duizend EUR | |
31.12.2025 | 31.12.2024 | |
Saldo op 1 januari -kasstroomafdekkingsreserve | -12 272 | -6 658 |
Wijziging in kasstroomafdekkingsreserve | 0 | 0 |
Winst/verlies opgenomen in de overige baten en lasten | 5 772 | -7 486 |
waarvan winst/(verlies) uit veranderingen in reële waarde van afdekkingsinstrumenten tijdens de periode | 8 686 | -17 700 |
waarvan (winst)/verlies heringedeeld in de winst-en-verliesrekening -afgedekte positie had een invloed op winst of verlies | -2 914 | 10 214 |
Winstbelasting in verband met de winst/(het verlies) opgenomen in de overige baten en lasten | -1 443 | 1 872 |
waarvan winsten / (verliezen) opgenomen in de overige baten en lasten tijdens de periode | -2 172 | 4 426 |
waarvan winstbelasting in verband met bedragen heringedeeld in de winst-en-verliesrekening | 729 | -2 554 |
Saldo op 31 december -kasstroomafdekkingsreserve | -7 943 | -12 272 |
Hierna volgen de resterende contractuele einddatums van financiële activa en verplichtingen op de verslagdatum. De bedragen zijn
bruto en niet-gedisconteerd. Ze houden geen rekening met de impact van nettingovereenkomsten en nemen waar gepast contractuele
rentebetalingen in aanmerking.
in duizend EUR |
||||
| Jaar afgesloten in december 2025 |
Bedrag |
Op hoogstens |
Op |
Op meer dan |
| 1 jaar |
2 tot 5 jaar |
5 jaar |
||
Financiële activa |
||||
Financiële vaste activa |
1 970 |
1 970 |
||
Langlopende derivaten (vorderingen) |
||||
Handelsvorderingen |
245 012 |
245 012 |
||
Vlottende financiële activa |
1 998 |
1 998 |
||
Kortlopende derivaten (vorderingen) |
463 |
463 |
||
Geldmiddelen en kasequivalenten |
80 628 |
80 628 |
||
Financiële verplichtingen |
||||
Langlopende financiële verplichtingen |
1 805 206 |
67 748 |
1 787 195 |
263 |
Langlopende derivaten (verplichtingen) |
11 089 |
11 089 |
||
Kortlopende financiële verplichtingen |
205 014 |
205 014 |
||
Kortlopende derivaten (verplichtingen) |
463 |
463 |
||
Handelsschulden |
335 679 |
335 679 |
276
in duizend EUR |
||||
| Jaar afgesloten in december 2024 |
Bedrag |
Op hoogstens |
Op |
Op meer dan |
| 1 jaar |
2 tot 5 jaar |
5 jaar |
||
Financiële activa |
||||
Financiële vaste activa |
1 678 |
1 678 |
||
Langlopende derivaten (vorderingen) |
0 |
|||
Handelsvorderingen |
220 771 |
220 771 |
||
Vlottende financiële activa |
2 125 |
2 125 |
||
Kortlopende derivaten (vorderingen) |
203 |
203 |
||
Geldmiddelen en kasequivalenten |
58 245 |
58 245 |
||
Financiële verplichtingen |
||||
Langlopende financiële verplichtingen |
2 177 172 |
84 311 |
2 092 359 |
502 |
Langlopende derivaten (verplichtingen) |
16 861 |
16 861 |
||
Kortlopende financiële verplichtingen |
76 109 |
76 109 |
||
Kortlopende derivaten (verplichtingen) |
203 |
203 |
||
Handelsschulden |
286 070 |
286 070 |
Gevoeligheid
Zoals hierboven vermeld, wordt het voornaamste risico door externe variabele elementen gevormd door de leenkosten. Uitgaande
van een gemiddelde langlopende schuld van 1.791,2 miljoen euro in 2025 (waarvan 875 miljoen euro is gedekt door de hierboven
beschreven IRS), zou een schommeling in de variabele rente van 1% een impact van 9,2 miljoen euro hebben op de
financieringskosten van het niet-afgedekte gedeelte van de langlopende schuld. Uitgaande van een gemiddelde langlopende schuld
van 1.851,6 miljoen euro in 2024 (waarvan 875 miljoen euro is gedekt door de hierboven beschreven IRS), zou een schommeling in
de variabele rente van 1% een impact van 9,9 miljoen euro hebben op de financieringskosten van het niet-afgedekte gedeelte van
De langlopende derivaten (verplichtingen) in 2025 bedragen 11,1 miljoen euro en stemmen overeen met de reële waarde van financiële
derivaten die zijn gebruikt in het kader van de renteafdekkingsstrategie.
De langlopende derivaten (verplichtingen) in 2024 bedragen 16,9 miljoen euro en stemmen overeen met de reële waarde van financiële
De tabel hierna wordt gepresenteerd volgens IFRS 9:
in duizend EUR |
||||||
Geraamde |
||||||
Classificatie |
Boek- |
reële |
Niveau 1 en |
|||
31.12.2025 |
volgens IFRS 9 (*) |
waarde |
waarde |
geldmiddelen |
Niveau 2 |
Niveau 3 |
Handelsvorderingen |
AC |
245 012 |
245 012 |
245 012 |
||
Financiële activa |
3 968 |
3 968 |
3 968 |
|||
Aandelen en vergelijkbare instrumenten |
FVR |
1 970 |
1 970 |
1 970 |
||
Financiële activa tegen geamortiseerde kostprijs |
AC |
1 998 |
1 998 |
1 998 |
||
Geldmiddelen en kasequivalenten |
80 628 |
80 628 |
80 628 |
|||
Geldmiddelen |
AC |
80 628 |
80 628 |
80 628 |
||
Kasequivalenten |
||||||
Handelsschulden |
AC |
335 679 |
335 679 |
335 679 |
||
Financiële verplichtingen |
AC |
1 895 744 |
1 856 460 |
1 856 460 |
||
Derivaten (nettobedrag) (**) |
11 089 |
10 848 |
10 848 |
* 'AC' betekent 'geamortiseerde kostprijs', 'FVR' betekent 'reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de winst-en-verliesrekening'.
** De classificatie voor financiële derivaten volgens IFRS 9 is afhankelijk van hun aanmerking als afdekking (de derivaten kwamen in aanmerking als
kasstroomafdekkingen)
277
in duizend EUR |
||||||
Classificatie volgens |
Boek- |
Geraamde |
Niveau 1 en |
|||
31.12.2024 |
IFRS 9 (*) |
waarde |
reële waarde |
geldmiddelen |
Niveau 2 |
Niveau 3 |
Handelsvorderingen |
AC |
220 771 |
220 771 |
220 771 |
||
Financiële activa |
3 803 |
3 803 |
3 803 |
|||
Aandelen en vergelijkbare instrumenten |
FVR |
1 678 |
1 678 |
1 678 |
||
Financiële activa tegen geamortiseerde kostprijs |
AC |
2 125 |
2 125 |
2 125 |
||
Geldmiddelen en kasequivalenten |
58 245 |
58 245 |
58 245 |
|||
Geldmiddelen |
AC |
58 226 |
58 226 |
58 226 |
||
Kasequivalenten |
AC |
19 |
19 |
19 |
||
Handelsschulden |
AC |
286 070 |
286 070 |
286 070 |
||
Financiële verplichtingen |
AC |
1 963 110 |
1 912 043 |
1 912 043 |
||
Derivaten (nettobedrag) (**) |
16 861 |
16 327 |
16 327 |
* 'AC' betekent 'geamortiseerde kostprijs', 'FVR' betekent 'reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de winst-en-verliesrekening'.
** De classificatie voor financiële derivaten volgens IFRS 9 is afhankelijk van hun aanmerking als afdekking (de derivaten kwamen in aanmerking als
kasstroomafdekkingen)
De financiële activa en verplichtingen gewaardeerd tegen reële waarde in de staat van financiële positie zijn ingedeeld op basis van
de drie niveaus van de waarderingshiërarchie:
-
niveau 1: genoteerde prijzen (niet aangepast) op actieve markten voor identieke activa of verplichtingen waartoe de entiteit
toegang heeft op de waarderingsdatum;
-
niveau 2: invoergegevens die direct of indirect waarneembaar zijn voor het actief of de verplichting;
-
niveau 3: niet-waarneembare invoergegevens voor het actief of de verplichting.
Voor de reële waarde van beleggingen in effecten wordt er een waarderingstechniek gebruikt die wordt bepaald volgens de financiële
criteria die voor elk geval het best geschikt zijn (vergelijkbare transacties, waarderingsfactoren voor vergelijkbare bedrijven,
overeenkomst met de aandeelhouders, gedisconteerde contante waarde van toekomstige kasstromen).
Voor financiële activa tegen geamortiseerde kostprijs is de Groep van oordeel dat de boekwaarde van geldmiddelen en
handelsvorderingen een redelijke benadering van de reële waarde vertegenwoordigt, omdat deze onderdelen zeer liquide zijn.
De reële waarde van financiële verplichtingen tegen geamortiseerde kostprijs wordt vastgesteld op basis van de contante waarde van
geschatte toekomstige kasstromen, met behulp van een disconteringsvoet die aan het einde van de periode door de Groep wordt
waargenomen.
De Groep is van oordeel dat de boekwaarde van handelsschulden een redelijke benadering van de reële waarde vertegenwoordigt,
vanwege hun hoge liquiditeit. De reële waarde van afgeleide financiële instrumenten wordt vastgesteld op basis van de contante
waarde van geschatte toekomstige kasstromen, gedisconteerd met behulp van de rentevoeten die aan het einde van de periode door
Er waren in 2025 geen wijzigingen in het kapitaal.
Kapitaal |
Aantal gewone aandelen |
|
(in duizend EUR) |
(in eenheden) |
|
Op 1 januari 2025 |
148 149 |
67 412 205 |
Op 31 december 2025 |
148 149 |
67 412 205 |
Het beleid van de Orange Belgium-groep streeft naar een evenwicht tussen gepaste contante rendementen voor de aandeelhouders
en een evenwichtige en degelijke financiële positie, met voldoende bewegingsruimte om te investeren in de convergente strategie en
de uitbreiding van het netwerk. Het management oefent toezicht uit op het rendement op het kapitaal en op het niveau van de
278
Verbintenissen in verband met bedrijfsactiviteiten
in duizend EUR |
||||
31.12.2025 |
Minder dan één jaar |
Eén tot vijf jaar |
Meer dan vijf jaar |
|
Aankopen van telefoons |
89 313 |
89 313 |
0 |
0 |
Overige aankopen van goederen en diensten |
64 030 |
23 264 |
20 052 |
20 714 |
Investeringsverbintenissen |
75 664 |
73 838 |
1 826 |
0 |
Verbintenissen in verband met bedrijfsactiviteiten |
229 007 |
186 415 |
21 878 |
20 714 |
De investeringsverbintenissen bestaan voornamelijk uit investeringen in materiële vaste activa voor 38,3 miljoen euro en immateriële
vaste activa voor 22,5 miljoen euro.
Toegekende waarborgen
in duizend EUR |
||||
31.12.2025 |
Minder dan één jaar |
Eén tot vijf jaar |
Meer dan vijf jaar |
|
Toegekende waarborgen |
260 045 |
1 169 |
1 132 |
257 744 |
In 2025 houden de toegekende waarborgen voornamelijk verband met de pandovereenkomst met Enodia (250 miljoen euro). In het
kader van de splitsing van VOO nv heeft Orange Belgium met Enodia een pandovereenkomst gesloten ter vervanging van de
oorspronkelijke
overeenkomst
die
tussen
VOO
nv
en
Enodia
was
gesloten
(in
overeenstemming
met
de
onderaannemingsovereenkomst gesloten op 2 juni 2023).
in duizend EUR |
|||||||
Gebrui |
|||||||
31.12.2024 |
Toevoegingen |
k |
Annulering |
Consolidatiekring |
Ander effect |
31.12.2025 |
|
Voorzieningen voor ontmanteling |
59 770 |
0 |
-4 594 |
0 |
0 |
4 089 |
59 265 |
Voorzieningen voor geschillen |
4 333 |
247 |
-897 |
-2 356 |
0 |
876 |
2 203 |
Totaal voorzieningen |
64 103 |
247 |
-5 491 |
-2 356 |
0 |
4 965 |
61 468 |
in duizend EUR |
|||||||
31.12.2023 |
Toevoegingen |
Gebruik |
Annulering |
Consolidatiekring |
Ander effect |
31.12.2024 |
|
Voorzieningen voor ontmanteling |
61 951 |
0 |
-5 602 |
0 |
0 |
3 425 |
59 774 |
Voorzieningen voor geschillen |
3 051 |
2 211 |
-564 |
-465 |
0 |
100 |
4 333 |
Totaal voorzieningen |
65 102 |
2 211 |
-6 166 |
-465 |
0 |
3 425 |
64 107 |
De voorzieningen voor ontmanteling bestaan uit kortlopende (4,1 miljoen euro) en langlopende voorzieningen (55,1 miljoen euro) (zie
ook toelichting 6 – Overige immateriële activa).
Voorzieningen voor geschillen worden opgenomen in de overige langlopende/kortlopende verplichtingen.
Lopende rechtszaken
Orange Belgium is verwikkeld in verschillende gerechtelijke procedures met derden (particulieren of entiteiten) die een vergoeding
eisen voor schade die ze zouden hebben opgelopen. Elk geschil wordt op individuele basis beoordeeld teneinde te beoordelen of het
al dan niet waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen nodig zal zijn om deze geschillen te beslechten en teneinde te garanderen
dat de veronderstellingen voor het bepalen van de voorzieningen gegrond zijn.
De afgelopen jaren werd zo een aantal eisen geformuleerd. Redelijkerwijs kan worden verondersteld dat er hierover in de loop van de
komende jaren een beslissing valt, hetzij van een rechtbank, hetzij in de vorm van een schikking.
279
Voorzieningen voor de ontmanteling van de sites van het netwerk
Relaties met gelieerde ondernemingen
Balans en winst-en-verliesrekening
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
ACTIVA |
||
Kortlopende handelsvorderingen |
-36 010 |
-41 774 |
VERPLICHTINGEN |
||
Kortlopende rentedragende lening |
183 589 |
49 130 |
Langlopende rentedragende lening |
1 671 190 |
1 851 592 |
Kortlopende handelsschulden |
1 634 |
1 449 |
OPBRENGSTEN EN KOSTEN |
||
Verkopen |
35 699 |
35 235 |
Inkopen |
-102 570 |
-91 494 |
Rente |
-80 352 |
-107 849 |
De uiteindelijke moedermaatschappij van Orange Belgium nv is Orange sa, 111 quai du Président Roosevelt, CS 70222, 92449 Issy
les Moulineaux Cedex, Frankrijk.
Transacties met verbonden partijen
in duizend EUR |
||||
Openstaande |
Openstaande |
|||
| 31.12.2025 |
Verkopen aan |
Aankopen bij |
vorderingen bij |
schulden bij |
| verbonden |
verbonden |
verbonden |
verbonden |
|
| partijen |
partijen |
partijen |
partijen |
|
Orange-groep* -Telecommunicatieverkeer en diensten |
24 506 |
-48 907 |
||
Orange sa -Cashpool |
-415 |
-36 327 |
62 014 |
|
Filialen van de Orange-groep -Telecommunicatieverkeer en diensten |
10 565 |
-22 494 |
-1 430 |
5 252 |
Atlas Services Belgium – Lening |
10 |
-79 958 |
28 |
1 785 829 |
Merkvergoedingen aan Orange sa |
531 |
-21 146 |
||
Mwingz |
87 |
-10 002 |
1 |
2 005 |
Totaal |
35 699 |
-182 922 |
-36 010 |
1 856 413 |
* Elke entiteit binnen de groep Orange sa
in duizend EUR |
||||
| Verkopen aan |
Aankopen bij |
Openstaande |
Openstaande |
|
| 31.12.2024 |
verbonden |
verbonden |
vorderingen bij |
schulden bij |
| partijen |
partijen |
verbonden |
verbonden |
|
| partijen |
partijen |
|||
Orange-groep* -Telecommunicatieverkeer en diensten |
24 906 |
-39 619 |
0 |
0 |
Orange sa -Cashpool |
0 |
129 |
-40 287 |
48 391 |
Filialen van de Orange-groep -Telecommunicatieverkeer en diensten |
9 574 |
-20 914 |
-1 505 |
7 949 |
Atlas Services Belgium – Lening |
11 |
-107 939 |
17 |
1 843 656 |
Merkvergoedingen aan Orange sa |
650 |
-21 159 |
0 |
0 |
Mwingz |
94 |
-9 841 |
1 |
2 175 |
Totaal |
35 235 |
-199 343 |
-41 774 |
1 902 171 |
* Elke entiteit binnen de groep Orange sa
280
Voorwaarden voor transacties met verbonden partijen
De voorwaarden voor de aan- en verkoop van verkeer en diensten, voor de overeenkomst betreffende het gecentraliseerde financieel
beheer en voor de overeenkomst betreffende de doorlopende kredietfaciliteit worden op zakelijke basis bepaald overeenkomstig de
normale marktprijzen en voorwaarden.
Na de verandering van merknaam in 2016 hoefde Orange Belgium drie jaar lang geen merkvergoeding te betalen. Vanaf mei 2019
wordt er door de uiteindelijke moedermaatschappij Orange sa jaarlijks een merkvergoeding in rekening gebracht, die voornamelijk
wordt berekend als een percentage van de omzet uit retaildiensten.
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Kortetermijnpersoneelsbeloningen |
4 892 |
3 905 |
Pensioenvoorzieningen |
507 |
503 |
Overige langetermijnbeloningen |
1 474 |
997 |
Ontslagvergoedingen |
0 |
0 |
Totaal |
6 873 |
5 405 |
Het totaalbedrag aan bezoldigingen toegekend aan de Raad van Bestuur (exclusief de normale vergoeding van de CEO, die is
opgenomen in de tabel hierboven) is als volgt:
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Totaal bezoldigingen |
345 |
318 |
overige activa in verband met contracten met klanten
Nettoactiva en -verplichtingen van klantencontracten
in duizend EUR |
||
31.12.2025 |
31.12.2024 |
|
Nettoactiva van klantencontracten (1) |
120 384 |
109 703 |
Kosten van verkrijging van een contract |
7 056 |
8 164 |
Kosten om een contract te vervullen |
23 |
27 |
Totaal nettoactiva van klantencontracten |
127 463 |
117 894 |
Prepaid telefoonkaarten |
-8 984 |
-10 309 |
Verbindingskosten |
-388 |
-561 |
Overige uitgestelde opbrengsten (2) |
-60 570 |
-54 238 |
Overige verplichtingen van klantencontracten |
-560 |
-512 |
Totaal uitgestelde opbrengsten in verband met klantencontracten |
-70 502 |
-65 620 |
Totaal nettoactiva en -verplichtingen van klantencontracten |
56 961 |
52 274 |
(1) Activa na aftrek van resterende prestatieverplichtingen
(2) Omvat abonnementskosten
Het bedrag van de nettoactiva en -verplichtingen in verband met contracten (IFRS 15), per 31 december 2024 opgenomen in de balans
en in de loop van 2025 verwerkt in de winst-en-verliesrekening, bedraagt -80,8 miljoen euro (-62,1 miljoen euro in de winst-en-
verliesrekening van 2024, in de balans per 31 december 2023). Dit is toe te schrijven aan het grotere aantal contracten in 2025.
In de volgende tabellen wordt een analyse gepresenteerd van de saldi van de nettoactiva van klantencontracten:
in duizend EUR |
||
2025 |
2024 |
|
Nettoactiva van klantencontracten – saldo in het begin van de periode (1) |
109 703 |
88 653 |
Verschillen in verband met de activiteit |
10 681 |
21 050 |
Wijzigingen in consolidatiekring |
0 |
0 |
Nettoactiva van klantencontracten – saldo aan het einde van de periode |
120 384 |
109 703 |
(1) Omvat voornamelijk de nieuwe contractactiva van klanten na aftrek van de gerelateerde verplichtingen, de directe overdracht van de nettocontractactiva
naar de handelsvorderingen en de bijzondere waardevermindering van de periode.
281
De realiseerbaarheid van contractactiva wordt beoordeeld op basis van een verloop op basis van de ouderdom van het contract.
De wijziging in de uitgestelde opbrengsten uit klantencontracten (prepaid telefoonkaarten, kosten voor toegang tot de dienst en overige
onverdiende baten) in de staat van financiële positie wordt hierna gepresenteerd.
in duizend EUR | ||
2025 | 2024 | |
Uitgestelde opbrengsten in verband met klantencontracten – saldo in het begin van de periode | 65 620 | 67 571 |
Verschillen in verband met de activiteit | 4 882 | -1 951 |
Wijzigingen in consolidatiekring | ||
Uitgestelde opbrengsten in verband met klantencontracten – saldo aan het einde van de periode | 70 502 | 65 620 |
De in de geconsolideerde staat van financiële positie gepresenteerde handelsvorderingen vertegenwoordigen een onvoorwaardelijk
recht om een vergoeding (voornamelijk contanten) te ontvangen, d.w.z. de aan de klant toegezegde diensten en goederen zijn
overgedragen.
Contractactiva hebben daarentegen voornamelijk betrekking op bedragen die volgens IFRS 15 worden toegekend als vergoeding voor
goederen of diensten die aan klanten worden geleverd en waarvoor het recht om de betaling te innen afhankelijk is van de levering
van andere diensten of goederen in het kader van datzelfde contract (of Groep van contracten). Dit is het geval bij een gebundeld
aanbod dat de verkoop van een mobiele telefoon combineert met mobiele communicatiediensten voor een vaste periode, waarbij de
mobiele telefoon tegen een verlaagde prijs wordt gefactureerd, en waardoor een deel van de gefactureerde bedragen voor telefonische
communicatiediensten opnieuw wordt toegewezen aan de levering van de mobiele telefoon. Het positieve verschil tussen het aan de
mobiele telefoon toegewezen bedrag en de gefactureerde prijs wordt opgenomen als een contractactief en overgedragen naar de
handelsvorderingen naarmate de dienst wordt gefactureerd.
Net als handelsvorderingen kunnen contractactiva een bijzondere waardevermindering ondergaan vanwege het kredietrisico. Ook
wordt de realiseerbaarheid van contractactiva gecontroleerd, vooral om het risico van bijzondere waardevermindering te dekken indien
het contract wordt onderbroken. De realiseerbaarheid kan ook worden beïnvloed door een verandering in de regelgeving voor
aanbiedingen.
Contractverplichtingen vertegenwoordigen bedragen die door klanten aan Orange zijn betaald voordat ze de in het contract
toegezegde goederen en/of diensten hebben ontvangen. Dit is doorgaans het geval voor ontvangen voorschotten van klanten of
gefactureerde en betaalde bedragen voor goederen of diensten die nog niet zijn overgedragen, zoals vooruitbetaalde contracten of
vooruitbetaalde pakketten.
Activa en verplichtingen van klantencontracten worden gepresenteerd in respectievelijk de vlottende activa en de kortlopende
verplichtingen, aangezien ze een normaal onderdeel zijn van de activiteiten van de Groep.
in duizend EUR | ||
2025 | 2024 | |
Kosten van verkrijging van een contract – saldo in het begin van de periode | 8 164 | 11 969 |
Verschillen in verband met de activiteit | -1 108 | -3 805 |
Kosten van verkrijging van een contract – saldo aan het einde van de periode | 7 056 | 8 164 |
Indien een contract voor de levering van telecommunicatiediensten via een derde distributeur wordt ondertekend, dan kan deze
distributeur een vergoeding voor het aanbrengen van klanten ontvangen, meestal in de vorm van een commissie voor elk contract of
een commissie op basis van de factuur. In geval van een incrementele commissie die zonder het contract niet zou zijn betaald, worden
de commissiekosten geschat en in de balans geactiveerd. Er dient te worden opgemerkt dat de Groep de door IFRS 15 toegestane
vereenvoudigde methode heeft toegepast waarbij de kosten voor het verkrijgen van contracten worden opgenomen als last op het
moment waarop ze worden gemaakt indien de afschrijvingsperiode van het actief die de Groep voor deze activa zou hebben
opgenomen, niet langer dan een jaar zou zijn geweest.
De kosten voor het verkrijgen van contracten voor mobiele diensten met een vaste periode worden geactiveerd en lineair over de
afdwingbare looptijd van het contract verwerkt in de winst-en-verliesrekening, aangezien deze kosten doorgaans worden gemaakt
telkens wanneer de klant de vaste periode verlengt.
Orange Belgium nv heeft geen kosten om een contract te vervullen.
In de volgende tabel wordt de transactieprijs gepresenteerd die per 31 december 2025 is toegekend aan niet-vervulde
prestatieverplichtingen. Niet-vervulde prestatieverplichtingen zijn de diensten die de Groep aan klanten verplicht is te leveren tijdens
de resterende vaste looptijd van het contract. Zoals toegestaan door de procedure volgens de vereenvoudigde methode van IFRS 15,
heeft deze verstrekte informatie alleen betrekking op prestatieverplichtingen met een interne duur van meer dan één jaar.
282
in duizend EUR |
|||
Totaal |
Totaal |
||
2025,12 |
2024,12 |
||
Minder dan één jaar |
Y01 |
95 872 |
106 150 |
Eén tot twee jaar |
Y02 |
34 181 |
38 609 |
Twee tot drie jaar |
Y03 |
231 |
162 |
Drie tot vier jaar |
Y04 |
25 |
20 |
Vier tot vijf jaar |
Y05 |
0 |
|
Meer dan 5 jaar |
Y99 |
0 |
|
Totaal |
130 309 |
144 941 |
Bij de toerekening van de totale transactieprijs van het contract aan de geïdentificeerde prestatieverplichtingen, kan een deel van het
totale bedrag van de transactieprijs worden toegewezen aan de prestatieverplichtingen die niet vervuld zijn of gedeeltelijk vervuld zijn
aan het einde van de verslagperiode. We hebben ervoor gekozen om bepaalde beschikbare praktische oplossingen toe te passen bij
de informatieverstrekking over niet-vervulde prestatieverplichtingen, waaronder de optie om verwachte omzet uit niet-vervulde
verplichtingen van contracten met een oorspronkelijke verwachte looptijd van één jaar of minder, niet te vermelden. Deze contracten
zijn voornamelijk maandelijkse servicecontracten.
Daarnaast bieden bepaalde contracten klanten de mogelijkheid om aanvullende diensten te kopen. Deze aanvullende diensten zijn
niet inbegrepen in de transactieprijs en worden opgenomen wanneer de klant de optie uitoefent (doorgaans maandelijks). Ze zijn
In de loop van haar activiteiten gaat de Groep regelmatig leaseovereenkomsten aan als leasingnemer. De leaseovereenkomsten
hebben betrekking op de volgende activacategorieën:
-
terreinen en gebouwen,
-
netwerken en terminals,
-
overige.
Leaseverplichtingen
Per 31 december 2025 bedroegen de leaseverplichtingen 192,2 miljoen euro, met inbegrip van langlopende leaseverplichtingen van
162,7 miljoen euro en kortlopende leaseverplichtingen van 29,5 miljoen euro.
in duizend EUR |
||
2025 |
2024 |
|
Leaseverplichtingen – saldo in het begin van de periode |
180 073 |
204 769 |
Stijging met overeenstemmend gebruiksrecht |
37 820 |
29 461 |
Wijzigingen in consolidatiekring |
||
Daling in verplichtingen na huurbetalingen |
-54 697 |
-57 003 |
Impact van wijzigingen in toetsingen |
12 730 |
2 836 |
Omrekeningsverschil |
||
Leaseverplichtingen – saldo aan het einde van de periode |
192 229 |
180 073 |
waarvan langlopende leaseverplichtingen |
162 717 |
150 351 |
waarvan kortlopende leaseverplichtingen |
29 512 |
29 723 |
De stijging in de leaseverplichtingen en in de saldi van met een gebruiksrecht overeenstemmende activa is het resultaat van de
herziening van de einddatums van de contracten en de normale toevoegingen en betalingen na nieuwe contracten. De rente op
financiële leaseovereenkomsten daalde van 5,8 miljoen euro tot 5,4 miljoen euro.
In de volgende tabel worden de niet-gedisconteerde toekomstige kasstromen van leaseverplichtingen gedetailleerd gepresenteerd:
in duizend EUR |
|||||||
31 |
|||||||
| december |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 en |
|
2025 |
daarna |
||||||
Niet-gedisconteerde leaseverplichtingen |
190 393 |
40 813 |
32 437 |
26 713 |
18 431 |
14 365 |
57 634 |
283
Met een gebruiksrecht overeenstemmende activa
in duizend EUR |
||||
| Gecumuleerde |
Gecumuleerde |
|||
| 31.12.2025 |
Brutowaarde |
afschrijvingen en |
bijzondere |
Nettoboekwa |
| waardeverminderingen |
waardeverminder |
arde |
||
ingen |
||||
Terreinen en gebouwen |
367 737 |
-211 538 |
156 199 |
|
Netwerken en terminals |
3 273 |
-2 488 |
785 |
|
IT-apparatuur |
0 |
0 |
0 |
|
Overige gebruiksrechten |
50 860 |
-25 175 |
25 685 |
|
Totaal met een gebruiksrecht |
||||
| overeenstemmende activa |
421 870 |
-239 201 |
182 669 |
in duizend EUR |
||||
| Gecumuleerde |
Gecumuleerde |
|||
| 31.12.2024 |
Brutowaarde |
afschrijvingen en |
bijzondere |
Nettoboekwa |
| waardeverminderingen |
waardeverminder |
arde |
||
ingen |
||||
Terreinen en gebouwen |
340 238 |
-191 704 |
148 534 |
|
Netwerken en terminals |
2 884 |
-2 053 |
831 |
|
IT-apparatuur |
0 |
0 |
0 |
|
Overige gebruiksrechten |
43 817 |
-20 792 |
23 025 |
|
Totaal met een gebruiksrecht |
||||
| overeenstemmende activa |
386 939 |
-214 549 |
172 390 |
in duizend EUR |
||
2025 |
2024 |
|
Nettoboekwaarde van met een gebruiksrecht overeenstemmende activa – |
||
| saldo in het begin van de periode |
188 693 |
200 805 |
Toename (nieuwe met een gebruiksrecht |
||
| overeenstemmende activa) |
39 568 |
29 989 |
Impact van wijzigingen in consolidatiekring |
||
Afschrijvingen en waardeverminderingen |
-58 877 |
-60 982 |
Impact van wijzigingen in de tests |
13 285 |
2 579 |
Nettoboekwaarde van met een gebruiksrecht overeenstemmende activa – |
||
| saldo aan het einde van de periode |
182 669 |
172 391 |
De totale kosten in verband met kortlopende leaseovereenkomsten of activa met een lage waarde waarvoor de opnamevrijstelling
Er hebben in het jaar 2025 geen significante wijzigingen in de consolidatiekring plaatsgevonden die een impact hebben op de
Samenvatting van de belangrijkste grondslagen voor financiële verslaggeving
Bij eerste opname in de functionele valuta moet een transactie in vreemde valuta worden opgenomen door de precieze wisselkoers
toe te passen die op de datum van de transactie geldt tussen de functionele valuta en de vreemde valuta. Op elke balansdatum
worden monetaire activa en verplichtingen uitgedrukt in vreemde valuta's omgerekend op basis van de slotkoers.
Winsten en verliezen op wisselkoersverschillen worden opgenomen als operationele inkomsten en kosten wanneer ze verband houden
met de bedrijfsactiviteiten. Winsten en verliezen op wisselkoersverschillen worden opgenomen als financiële inkomsten en kosten
284
-
De overnamevergoeding wordt op overnamedatum gewaardeerd als de reële waarde van de overgedragen vergoeding,
inclusief alle voorwaardelijke vergoedingen. Latere wijzigingen in de voorwaardelijke vergoeding worden ofwel
boekhoudkundig verwerkt in de winst-en-verliesrekening, ofwel via de overige baten en lasten, in overeenstemming met de
toepasselijke normen.
-
Als de initiële administratieve verwerking voor een bedrijfscombinatie onvolledig is aan het einde van de verslagperiode
waarin de combinatie plaatsvindt, dan neemt de Groep in haar verslag voorlopige bedragen op voor de posten waarvoor de
administratieve verwerking onvolledig is. Die voorlopige bedragen worden tijdens de waarderingsperiode aangepast, of er
worden aanvullende activa of verplichtingen opgenomen om nieuwe informatie te weerspiegelen die is verkregen over feiten
en omstandigheden die bestonden op de overnamedatum en die, indien ze bekend waren geweest, een invloed zouden
hebben gehad op de bedragen die op die datum zijn opgenomen.
-
Goodwill is het verschil tussen de overgedragen vergoeding en de reële waarde van de overgenomen identificeerbare activa
en verplichtingen op de overnamedatum en wordt als een actief opgenomen in de staat van financiële positie.
Voor elke bedrijfscombinatie met een eigendomsbelang van minder dan 100% worden minderheidsbelangen als volgt gewaardeerd:
-
ofwel tegen reële waarde: in dit geval wordt er goodwill in verband met minderheidsbelangen opgenomen;
-
ofwel als het evenredige aandeel van het minderheidsbelang in de identificeerbare nettoactiva van de overgenomen entiteit:
in dit geval wordt er alleen goodwill opgenomen voor het overgenomen aandeel.
Kosten in verband met overnames worden direct opgenomen in de winst-en-verliesrekening in de periode waarin ze zijn gemaakt.
Indien een bedrijfscombinatie in verschillende fasen wordt voltooid, wordt het voorheen gehouden eigenvermogensbelang op de
overnamedatum geherwaardeerd tegen reële waarde via de winst-en-verliesrekening. In voorkomend geval worden de overige baten
er aanwijzingen zijn dat de goodwill mogelijk een bijzondere waardevermindering heeft ondergaan. De evolutie van algemene
economische en financiële tendensen, de verschillende mate waarin telecomoperatoren standhouden in de context van slechtere
lokale economische omgevingen, de marktkapitalisatiewaarde van telecommunicatieondernemingen en de werkelijke economische
prestaties in vergelijking met de marktverwachtingen, vertegenwoordigen dan ook externe indicatoren die, samen met interne
prestatie-indicatoren door de Groep worden geanalyseerd om te beoordelen of er meer dan eenmaal per jaar moet worden
gecontroleerd op bijzondere waardeverminderingen.
IAS 36 vereist dat deze tests moeten worden uitgevoerd op het niveau van elke kasstroomgenererende eenheid of groepen van
kasstroomgenererende eenheden waarvan het waarschijnlijk is dat ze zullen profiteren van overnamegerelateerde synergieën. Om
vast te stellen of er een bijzondere-waardeverminderingsverlies moet worden opgenomen, wordt de boekwaarde van de activa en
verplichtingen van de kasstroomgenererende eenheden of groepen van kasstroomgenererende eenheden vergeleken met de
realiseerbare waarde. De realiseerbare waarde van een kasstroomgenererende eenheid is haar bedrijfswaarde.
De bedrijfswaarde is de contante waarde van de toekomstige kasstromen die naar verwachting uit de kasstroomgenererende
eenheden zullen worden gegenereerd. Kasstroomvoorspellingen zijn gebaseerd op economische en reglementaire veronderstellingen,
veronderstellingen over de verlenging van licenties en verwachtingen over de handelsomstandigheden die als volgt zijn opgesteld
door het management van de Groep:
-
Kasstroomvoorspellingen zijn gebaseerd op ondernemingsplannen op vijf jaar.
-
Kasstroomvoorspellingen na die perioden kunnen worden geëxtrapoleerd door over de volgende twee jaar (voor bepaalde
kasstroomgenererende eenheden) een dalende of vlakke groei toe te passen, gevolgd door een perpetuele groei die de
verwachte langetermijngroei op de markt weerspiegelt.
-
De verkregen kasstromen worden gedisconteerd met behulp van een gepaste disconteringsvoet voor de soort activiteiten
en de betrokken landen.
De boekwaarde van geteste kasstroomgenererende eenheden omvat goodwill, immateriële activa met onbepaalde gebruiksduur die
voortvloeien uit bedrijfscombinaties en activa met een bepaalde gebruiksduur (materiële vaste activa, immateriële activa en
nettowerkkapitaal, inclusief saldi binnen de Groep). De nettoboekwaarde wordt vermeld op het niveau van de kasstroomgenererende
eenheden en groepen van kasstroomgenererende eenheden, d.w.z. inclusief boekhoudkundige posten in verband met transacties met
andere kasstroomgenererende eenheden en groepen van kasstroomgenererende eenheden.
Voor een kasstroomgenererende eenheid die gedeeltelijk eigendom is van de Groep en die een deel omvat dat verband houdt met
minderheidsbelangen, wordt het bijzondere-waardeverminderingsverlies aan de eigenaars van de moedermaatschappij en de
285
minderheidsbelangen toegerekend op dezelfde basis die wordt gehanteerd voor de toerekening van winst of verlies (d.w.z.
eigendomsbelang).
latere perioden nooit teruggenomen.
De bedrijfswaarde van de activiteiten, die het grootste deel van de realiseerbare waarde vertegenwoordigt en die de boekwaarde van
vaste activa ondersteunt, kan variëren volgens de waarderingsmethode en de in de modellen gebruikte veronderstellingen. Ze varieert
ook als het bedrijfsklimaat afwijkt van de gebruikte veronderstellingen. De onderneming neemt voor activa een bijzondere
waardevermindering op wanneer er gebeurtenissen of omstandigheden plaatsvinden die materiële nadelige gevolgen van permanente
aard inhouden die een invloed hebben op het economische klimaat, of de op het moment van de aankoop gebruikte veronderstellingen
en streefdoelen. De onderneming zou op basis van nieuwe gebeurtenissen of ongunstige omstandigheden kunnen beslissen om de
contante waarde van zijn activa te herzien, en verdere aanzienlijke bijzondere-waardeverminderingsverliezen op te nemen die een
ongunstig effect zouden kunnen hebben op zijn resultaten.
De goodwill toegerekend aan het segment 'België' wordt ten minste aan het einde van elk boekjaar getest op bijzondere
waardeverminderingen om te beoordelen of de boekwaarde de realiseerbare waarde niet overschrijdt. Bij de schatting van de reële
waarde min de kosten voor verkoop wordt rekening gehouden met de aandelenkoers van de onderneming zoals genoteerd op de
Deze activacategorie omvat immateriële vaste activa met een beperkte gebruiksduur zoals kosten voor telecommunicatielicenties,
kosten voor netwerkdesign en -ontwikkeling, kosten voor aangekochte en intern gegenereerde software.
Immateriële vaste activa worden bij de initiële opname gewaardeerd tegen kostprijs. De kostprijs omvat aankoopprijs, invoerrechten,
niet-terugbetaalbare aankoopbelastingen, na aftrek van handelskortingen en rabatten, en alle direct toe te rekenen kosten voor het
voorbereiden van de activa op hun beoogde ingebruikstelling, met name kosten van personeelsbeloningen, honoraria en kosten voor
het testen.
Wanneer een verwerving van immateriële vaste activa een langlopend betalingsplan van vaste bedragen omvat (dus voorspelbaar op
basis van berekeningscriteria waarover de entiteit geen controle heeft (geen variabiliteit afhankelijk van de activiteit) met een bepaalde
betalingsverplichting (verwachte toekomstige minimumbetaling), dan wordt de gedisconteerde waarde van de vaste bedragen over
het plan opgenomen in de verwervingskosten. Dat was het geval voor de licenties die in 2022 zijn verworven en waarvoor de structuur
van de licentievergoedingen die over de gebruiksduur van de licenties moeten worden betaald, bedragen omvat die als dusdanig
kunnen worden aangemerkt. Bijgevolg zijn de in 2022 verworven licenties als volgt geactiveerd:
-
eenmalig bedrag betaald op het moment waarop de licentie beschikbaar wordt voor gebruik;
-
netto contante waarde van de jaarlijkse vaste bedragen van spectrumvergoedingen die over de licentieperiode moeten
worden betaald. In de te betalen kortlopende en langlopende vaste activa is er een overeenstemmende verplichting
opgenomen. Deze netto contante waarde stemt overeen met de gedisconteerde waarde van de vaste bedragen van
spectrumvergoedingen die over de licentieperiode moeten worden betaald tegen de disconteringsvoet die geldt op het
moment waarop de looptijd van de schuld wordt berekend. Vanaf het moment waarop de schuld wordt geboekt, zal de
afwikkeling op basis van de oorspronkelijke disconteringsvoet in de financiële kosten worden opgenomen en zullen er
jaarlijkse betalingen met de schuld zelf worden verrekend.
Na de eerste opname worden immateriële vaste activa geboekt tegen kostprijs verminderd met de eventuele gecumuleerde
afschrijvingen en bijzondere-waardeverminderingsverliezen. De restwaarde van immateriële vaste activa wordt beschouwd als nul,
tenzij werd voldaan aan de voorwaarden van IAS 38.
Immateriële vaste activa worden over de gebruiksduur afgeschreven en getest op bijzondere waardeverminderingen wanneer er een
aanwijzing bestaat dat het immateriële vaste actief mogelijk een bijzondere waardevermindering heeft ondergaan.
gebruiksduur. De afschrijving van de mobiele licenties vangt aan wanneer deze gereed zijn voor gebruik.
De afschrijving van de licenties moet aanvangen wanneer het actief beschikbaar is voor gebruik, dat wil zeggen wanneer het actief op
de vereiste locatie en in de noodzakelijke toestand is om te kunnen functioneren op de wijze zoals die door het management is
bedoeld, ook al wordt het actief in werkelijkheid niet gebruikt. De licentie zal beschikbaar zijn voor gebruik wanneer het technische
team bepaalt dat de eerste geografische zone 'klaar is voor de lancering'. Het volledige bedrag zal lineair worden afgeschreven over
De gsm- en UMTS-licenties zijn toegekend voor een periode van respectievelijk 15 (oorspronkelijk) en 20 jaar.
In 2011 werd de 4G-licentie toegekend voor een periode van 15 jaar, tot 1 juli 2027. De 800 MHz-licentie, verworven in november
2013, is geldig voor een periode van 20 jaar.
286
In de primaire fase van de veiling die in 2022 werd georganiseerd won Orange Belgium in totaal 200 MHz aan frequenties in de banden
700 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz en 3600 MHz. In de secundaire fase van de veiling won Orange Belgium 30 MHz aan
frequenties in de 1400 MHz-band. De rechten om de 700 MHz- en 3600 MHz-banden te gebruiken, zijn op 1 september 2022 ingegaan
voor respectievelijk 20 jaar en 17 jaar en 8 maanden. De gebruiksrechten voor de 900, 1800 en 2100 MHz-banden gaan in op 1 januari
2023 voor een periode van 20 jaar. De gebruiksrechten voor de 1400 MHz-band zijn vanaf 1 juli 2023 beschikbaar voor gebruik voor
een periode van 20 jaar.
De gebruiksduur van verworven en intern gegenereerde software is 5 jaar (software voor het netwerk) of 4 jaar (andere software) en
hun afschrijving start wanneer de software klaar is voor gebruik.
De reële waarde van de klantenrelaties verworven in een bedrijfscombinatie wordt bepaald aan de hand van de 'multi-period excess
earnings method' en wordt afgeschreven over een gebruiksduur van 10 tot 20 jaar.
De afschrijvingsperiode en de afschrijvingsmethode voor een immaterieel vast actief met een beperkte gebruiksduur worden minstens
aan het eind van elk boekjaar herzien. Elke wijziging in de gebruiksduur of het verwachte consumptiepatroon van de toekomstige
economische voordelen die vervat zijn in de activa, wordt prospectief geboekt als een wijziging in de boekhoudkundige schatting. De
wijzigingen in gebruiksduur voor immateriële activa die tijdens het jaar zijn opgenomen, worden voor elk actief apart vastgesteld. Ook
wordt er rekening gehouden met veroudering, ontmanteling en activa die verloren zijn gegaan.
Afschrijvingskosten worden in de winst-en-verliesrekening opgenomen in de post 'Afschrijvingen en waardeverminderingen'.
Onderzoekskosten worden als kosten opgenomen zodra zij zich voordoen. Een immaterieel vast actief dat voorkomt uit
ontwikkelingskosten gemaakt op een individueel project wordt slechts opgenomen indien de Groep kan aantonen dat de oplevering
van dit immaterieel vast actief technisch haalbaar is, zodat dit actief voor gebruik of verkoop beschikbaar zal zijn, dat zij van plan is
dit actief op te leveren en in staat is om het te gebruiken of verkopen, dat zij kan aangeven hoe dit actief toekomstige economische
voordelen zal genereren, dat dit actief met de ter beschikking staande middelen kan worden opgeleverd en dat het mogelijk is om de
gedurende de ontwikkeling te maken kosten op betrouwbare wijze te bepalen.
Na de eerste opname van de ontwikkelingskosten wordt het actief opgenomen tegen kostprijs na aftrek van eventuele gecumuleerde
afschrijvingen en gecumuleerde bijzondere-waardeverminderingsverliezen. De afschrijving van het actief vangt aan zodra de
ontwikkelingsfase wordt afgerond en het actief klaar is voor gebruik. Het wordt afgeschreven over de periode waarin verwachte
toekomstige voordelen worden gerealiseerd. Gedurende de ontwikkelingsfase van het actief wordt dit jaarlijks getoetst op bijzondere
De volgende investeringsgoederen worden opgenomen onder materiële vaste activa: gebouwen, netwerkinfrastructuur en -uitrusting,
IT-servers en pc's, kantoormeubelen, verbeteringen aan gebouwen, uitrusting verhuurd aan klanten.
Bij initiële opname in de balans worden materiële vaste activa gewaardeerd tegen kostprijs. De kostprijs omvat aankoopprijs,
invoerrechten en niet-terugbetaalbare aankoopbelastingen, na aftrek van handelskortingen en rabatten, en alle kosten die rechtstreeks
te maken hebben met het opstellen van de activa op de daartoe bestemde locatie en het gebruiksklaar maken ervan. Kosten voor het
vervangen van een onderdeel van een artikel uit de post 'Materiële vaste activa' worden beschouwd als activa op het moment dat ze
worden opgelopen en indien werd voldaan aan de criteria voor opname. Alle andere reparatie- en onderhoudskosten worden ten laste
genomen van de winst-en-verliesrekening zodra zij zich voordoen. De kosten omvatten eveneens de geschatte uitgaven voor het
ontmantelen van de sites van het netwerk en het renoveren van gehuurde locaties wanneer er een dergelijke verplichting bestaat.
De kosten in verband met de installatie en de activering van de kabel en die rechtstreeks te maken hebben met het gebruiksklaar
maken van het actief of met de voorbereiding voor zijn beoogde gebruik, worden opgenomen als een actief.
Na de eerste opname worden materiële vaste activa gewaardeerd tegen kostprijs, verminderd met de gecumuleerde afschrijvingen en
bijzondere-waardeverminderingsverliezen.
afschrijving van materiële vaste activa start wanneer ze klaar zijn voor gebruik.
De gebruiksduur van de verschillende categorieën materiële vaste activa werd als volgt vastgelegd:
- |
Gebouwen |
20 jaar |
- |
Pylonen en netwerkconstructies |
20 jaar |
- |
Glasvezel |
15 jaar |
- |
Netwerkuitrusting |
5-10 jaar |
- |
Datatransmissie-uitrusting |
5 jaar |
- |
IT-servers |
5 jaar |
287
- |
Pc's |
4 jaar |
- |
Kantoormeubelen |
5-10 jaar |
- |
Verbeteringen aan gebouwen |
9 jaar of korter naargelang de huurperiode |
- |
Kabelapparatuur/modems en settopboxen |
3-4 jaar |
De restwaarde en de gebruiksduur van materiële vaste activa worden minstens aan het einde van elk boekjaar herzien, en indien de
verwachtingen afwijken van vroegere schattingen, worden wijzigingen prospectief geboekt als wijzigingen in de boekhoudkundige
schatting. De wijzigingen in gebruiksduur voor materiële activa die tijdens het jaar zijn opgenomen, worden voor elk actief apart
vastgesteld. Ook wordt er rekening gehouden met veroudering, ontmanteling en activa die verloren zijn gegaan.
De kosten in verband met de activering van de kabel omvatten ook de kosten in verband met installatiewerkzaamheden voor de
modem op de locatie van de klant en worden afgeschreven over drie jaar, op basis van stabiele historische gebruiksgegevens waarover
de Orange-groep beschikt.
Afschrijvingskosten worden in de winst-en-verliesrekening opgenomen in de post 'Afschrijvingen en waardeverminderingen'.
Een materieel vast actief wordt niet meer in de balans opgenomen in geval van vervreemding of indien er geen toekomstige
economische voordelen worden verwacht van zijn gebruik of vervreemding. Eventuele opbrengsten of verliezen voortvloeiend uit de
verwijdering van het actief uit de balans worden opgenomen in de winst-en-verliesrekening gedurende het jaar waarin het actief wordt
verwijderd uit de balans.
Versnelde afschrijving is de afschrijving van vaste activa in een sneller tempo in het begin van hun gebruiksduur en wordt bij de
onderneming voornamelijk gebruikt wanneer het management besluit om activa vervroegd buiten gebruik te stellen (bijv. ontmanteling
looptijd van de huurcontracten voor de locatie, daarbij rekening houdend met een grote waarschijnlijkheid op verlenging van de
bestaande verbintenissen, en met het feit dat alle vestigingen in de toekomst zullen worden ontmanteld. 'Ontmantelde activa' worden
gewaardeerd rekening houdend met de verwachte inflatie en disconteringsvoeten.
De Groep is verplicht om technische apparatuur te ontmantelen en technische sites te saneren.
Wanneer de verplichting ontstaat, wordt er tegenover de voorziening voor ontmanteling een ontmantelingsactief opgenomen.
De voorziening is gebaseerd op de ontmantelingskosten (per site) die de Groep maakt om te voldoen aan haar milieuverplichtingen
inzake de ontmanteling van de activa en de planning van de sanering van de site. De voorziening wordt beoordeeld op basis van de
geïdentificeerde kosten voor het lopende boekjaar, geëxtrapoleerd voor toekomstige jaren op basis van de beste schatting van de
afwikkeling van de verplichting. Deze schatting wordt jaarlijks herzien en waar nodig aangepast op basis van het actief waarop ze
De Groep beoordeelt op elke balansdatum of er een aanwijzing is dat een actief mogelijk een bijzondere waardevermindering heeft
ondergaan. Indien een dergelijke aanwijzing bestaat, of indien voor bepaalde activa een jaarlijkse bijzondere-waardeverminderingstest
vereist is, maakt de onderneming een schatting van de realiseerbare waarde voor deze activa. De realiseerbare waarde van een actief
is de hoogste waarde van enerzijds de reële waarde van een actief of een kasstroomgenererende eenheid minus de verkoopkosten
en anderzijds de bedrijfswaarde van een actief of een kasstroomgenererende eenheid. De realiseerbare waarde wordt bepaald voor
een afzonderlijk actief, tenzij het actief geen instroom van kasmiddelen genereert die in ruime mate onafhankelijk is van die van andere
activa of groepen activa. Indien de boekwaarde van een actief de realiseerbare waarde overschrijdt, wordt het actief geacht een
bijzondere waardevermindering te hebben ondergaan en wordt het afgewaardeerd tot de realiseerbare waarde. Bij de bepaling van
de bedrijfswaarde worden de geschatte toekomstige kasstromen geactualiseerd door toepassing van een disconteringsvoet na
belastingen die rekening houdt met de huidige marktinzichten van de tijdwaarde van geld, en de specifieke risico's van het actief.
Bijzondere-waardeverminderingsverliezen worden in de winst-en-verliesrekening opgenomen als operationele kosten in de post
'Bijzondere waardevermindering van vaste activa'. Die post omvat ook de verliezen op materiaal dat nooit op sites is gebruikt, IT-
projecten die nooit zijn geïmplementeerd en civiele werkzaamheden op sites die uiteindelijk nooit zijn uitgevoerd.
Voor activa met uitsluiting van goodwill wordt op elke verslagdatum beoordeeld of er een aanwijzing is dat de voorheen opgenomen
bijzondere-waardeverminderingsverliezen nog bestaan of verminderd zijn. Indien een dergelijke aanwijzing bestaat, schat de Groep
de realiseerbare waarde van het actief of van de kasstroomgenererende eenheid. Een voorheen opgenomen bijzondere-
waardeverminderingsverlies
wordt
enkel
teruggenomen
indien
er
sinds
de
opname
van
het
laatste
bijzondere-
waardeverminderingsverlies een verandering is opgetreden in de veronderstellingen die zijn gebruikt om de realiseerbare waarde van
het actief te bepalen. De terugname is beperkt zodat het geboekte bedrag van het actief niet hoger is dan de realiseerbare waarde,
noch hoger is dan de geboekte waarde die werd bepaald, netto na afschrijving, indien er geen bijzondere-waardeverminderingsverlies
was opgenomen voor het actief in voorgaande jaren. Die terugname wordt opgenomen in de winst-en-verliesrekening tenzij het actief
288
Financieringskosten worden geactiveerd sinds 1 januari 2009. De beslissing om financieringskosten al dan niet te activeren gebeurt
op projectniveau. Tot het einde van 2008 werden financieringskosten opgenomen als uitgaven in de periode waarin ze werden
Overheidssubsidies worden opgenomen indien er een redelijke mate van zekerheid is dat de subsidie zal worden ontvangen en dat
aan alle voorwaarden zal worden voldaan.
Indien de subsidie betrekking heeft op een kostenpost wordt de subsidie als inkomsten toegerekend gedurende de periode die op
systematische wijze overeenstemt met de kosten die geacht worden te worden gecompenseerd.
Indien de subsidie betrekking heeft op een actief, wordt de reële waarde gecrediteerd aan de boekwaarde van het actief, die in gelijke
Belastingen
Verschuldigde en verrekenbare belastingvorderingen en -verplichtingen voor lopende en voorgaande jaren worden gewaardeerd op
het bedrag dat naar verwachting zal worden teruggevorderd van of betaald aan de belastingdienst. Het bedrag wordt berekend op
Voor uitgestelde winstbelasting wordt een voorziening gevormd op basis van de balansmethode berekend op tijdelijke verschillen op
de balansdatum tussen de belastinggrondslag van activa en verplichtingen en hun in deze financiële staten opgenomen boekwaarde.
Uitgestelde belastingverplichtingen worden opgenomen voor alle belastbare tijdelijke verschillen, behalve:
-
indien de uitgestelde belastingverplichting voorkomt uit de eerste opname van goodwill of de eerste opname van een actief
of verplichting in een transactie die geen bedrijfscombinatie is en, op het moment van de transactie, geen invloed heeft op
de winst voor belasting of het fiscale resultaat; en
-
voor wat betreft belastbare tijdelijke verschillen die verband houden met investeringen in dochterondernemingen,
geassocieerde deelnemingen en belangen in joint ventures, indien het tijdstip van afwikkeling geheel zelfstandig kan worden
bepaald, en het waarschijnlijk is dat de tijdelijke verschillen niet in de nabije toekomst zullen worden afgewikkeld.
Uitgestelde belastingvorderingen worden opgenomen voor alle verrekenbare tijdelijke verschillen, ongebruikte fiscaal verrekenbare
tegoeden en niet-verrekende fiscale verliezen, voor zover het waarschijnlijk is dat er fiscale winst beschikbaar zal zijn waarmee het
verrekenbare tijdelijke verschil kan worden verrekend, en de verrekenbare tijdelijke verschillen, ongebruikte fiscaal verrekenbare
tegoeden en niet-verrekende fiscale verliezen kunnen worden aangewend, behalve:
-
indien de uitgestelde belastingvordering in verband met het verrekenbare tijdelijke verschil voortkomt uit de eerste opname
van een vordering of verplichting in een transactie die geen bedrijfscombinatie is en, op het moment van de transactie, geen
invloed heeft op de winst voor belasting of het fiscale resultaat; en
-
voor verrekenbare tijdelijke verschillen die verband houden met investeringen in dochterondernemingen, geassocieerde
deelnemingen en belangen in joint ventures, worden er alleen uitgestelde belastingvorderingen opgenomen voor zover het
waarschijnlijk is dat de tijdelijke verschillen in de nabije toekomst zullen worden afgewikkeld en er fiscale winst beschikbaar
zal zijn waarmee de tijdelijke verschillen kunnen worden verrekend.
De boekwaarde van uitgestelde belastingvorderingen wordt op elke balansdatum gewaardeerd en verminderd voor zover het niet
langer waarschijnlijk is dat er toekomstige belastbare winst beschikbaar zal zijn waarmee de uitgestelde belastingvordering volledig
of gedeeltelijk kan worden verrekend. Niet-opgenomen uitgestelde belastingvorderingen worden op elke balansdatum herbeoordeeld
en opgenomen voor zover het waarschijnlijk is dat er in de toekomst fiscale winst beschikbaar zal zijn waarmee de uitgestelde
belastingvordering kan worden verrekend.
Uitgestelde belastingvorderingen en -verplichtingen worden gewaardeerd tegen de belastingtarieven die naar verwachting van
toepassing zullen zijn op het jaar waarin de vordering wordt gerealiseerd of de verplichting wordt afgewikkeld, op basis van de
belastingtarieven (en de belastingwetgeving) waarvan het wetgevingsproces materieel is afgesloten op de balansdatum.
Uitgestelde belastingvorderingen en -verplichtingen worden gesaldeerd als er een in rechte afdwingbaar recht bestaat om actuele
belastingvorderingen en -verplichtingen te salderen, en indien de uitgestelde belastingvorderingen en -verplichtingen verband houden
289
Opbrengsten, kosten en activa worden opgenomen na aftrek van de belasting op de toegevoegde waarde, behalve:
-
indien de op de aankoop van activa of diensten betreffende belasting op de toegevoegde waarde niet kan worden
teruggevorderd van de belastingdienst, in welk geval de belasting op de toegevoegde waarde wordt opgenomen als
onderdeel van de kosten van de verwerving van het actief of als onderdeel van de kostenpost; en
-
vorderingen en schulden die worden verantwoord inclusief de belasting op de toegevoegde waarde.
Het nettobedrag van de belasting op de toegevoegde waarde die kan worden teruggevorderd van of betaalbaar is aan de
belastingdienst wordt opgenomen als een onderdeel van de vorderingen en schulden in de balans.
Operationele belastingen: IFRIC 21
De IFRIC 21-interpretatie is in het eerste halfjaar van 2014 goedgekeurd door de Europese Unie. Deze interpretatie bepaalt de 'tot
verplichting leidende gebeurtenis' waardoor er een verplichting ontstaat om een heffing te betalen (als de gebeurtenis die de heffing
activeert) en verwijst naar andere standaarden om te bepalen of de verplichting dient te worden opgenomen als een actief of een
uitgave.
De onderneming past IFRIC 21 in de geconsolideerde financiële staten toe op een beperkt aantal heffingen waarvan de
boekhoudkundige verwerking door deze interpretatie wordt gewijzigd: onroerende voorheffing, belasting op kantoorruimten, belasting
op vestigingen van klasse 1/2/3 (gevaarlijke en/of ongezonde inrichtingen), belasting op vestigingen en belastingen op reclameborden,
Voorraden zijn activa die worden aangehouden voor verkoop in het kader van de normale bedrijfsvoering, zoals telefoontoestellen en
accessoires.
Voorraden worden gewaardeerd tegen de laagste waarde van de kostprijs of de opbrengstwaarde. De kostprijs van voorraden omvat
alle inkoopkosten, conversiekosten en andere kosten om de voorraden op hun huidige locatie en in hun huidige staat te brengen.
Onze voorraden worden gewaardeerd volgens de gewogen gemiddelde methode. De gewogen gemiddelde kostprijs per eenheid is
het totaalbedrag dat voor de voorraden is betaald, gedeeld door het aantal eenheden in de voorraden. De netto realiseerbare waarde
is de geschatte verkoopprijs in het kader van de normale bedrijfsvoering minus de geschatte kosten van voltooiing en de geschatte
Geldmiddelen en kasequivalenten omvatten kasgeld, banktegoeden en kortetermijndeposito's met een maximale looptijd van drie
maanden. Geldmiddelen en kasequivalenten bij financiële instellingen worden gewaardeerd tegen hun nominale waarde.
De aankoop van eigen (Orange Belgium-)aandelen of verplichtingen in het kader van een liquiditeitscontract, worden ten laste
Voorzieningen worden aangelegd indien de onderneming een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting heeft als gevolg van een
gebeurtenis in het verleden, waarvoor het waarschijnlijk is dat er een uitstroom nodig zal zijn van middelen die economische voordelen
in zich bergen om de verplichting af te wikkelen, en indien deze uitstroom op een betrouwbare wijze kan worden geschat.
Indien de onderneming verwacht dat een aantal of alle voorzieningen zullen worden vergoed, wordt de vergoeding opgenomen als
afzonderlijk actief, maar enkel wanneer de vergoeding vrijwel zeker is. De kosten die met een voorziening samenhangen, worden
opgenomen in de winst-en-verliesrekening na aftrek van een eventuele vergoeding.
Indien het effect van de tijdwaarde van geld materieel is, worden de voorzieningen gedisconteerd tegen een disconteringsvoet (vóór
belastingen) die, indien noodzakelijk, rekening houdt met de specifieke risico's van de verplichting. Bij discontering wordt de toename
in de voorziening wegens het verstrijken van de tijd geboekt als financieringskosten.
De schatting van de kosten voor het ontmantelen van de sites van het netwerk en voor de renovatie van gehuurde locaties wordt
geboekt als onderdeel van materiële vaste activa. Deze schatting wordt eveneens geboekt als een voorziening, gewaardeerd tegen
een gepaste inflatie- en disconteringsvoet.
290
Kortetermijnpersoneelsbeloningen zoals lonen, socialezekerheidsbijdragen, betaalde jaarlijkse vakantie, winstdeling en bonussen,
hospitalisatieverzekering, bedrijfswagens e.d. worden geboekt tijdens de periode waarin de werknemer werkzaam is in de
onderneming.
Kortetermijnpersoneelsbeloningen worden gewaardeerd als verplichtingen als gevolg van een contractuele of feitelijk bestaande
verplichting en indien een betrouwbare schatting van dergelijke verplichtingen mogelijk is.
Als gevolg van de wet van 18 december 2015 zijn minimumrendementen als volgt door de werkgever gewaarborgd:
-
voor de betaalde bijdragen vanaf 1 januari 2016, een nieuw variabel minimumrendement op basis van de OLO-tarieven, met
een minimum van 1,75% en een maximum van 3,75%. Gezien de lage OLO-tarieven van de afgelopen jaren is het rendement
aanvankelijk vastgesteld op 1,75%.
-
voor de betaalde bijdragen tot eind december 2015 blijven de voorheen geldende wettelijke rendementen (respectievelijk
3,25% en 3,75% op de werkgevers- en werknemersbijdragen) gelden tot de pensioendatum van de deelnemers.
Gezien de gewaarborgde minimumrendementen komen die regelingen in aanmerking als toegezegde-bijdragenregelingen.
Om ervoor te zorgen dat de van kracht zijnde toegezegde-bijdragenregeling aan haar deelnemers op de datum van hun vertrek het
wettelijk verplichte minimumrendement garandeert, heeft de onderneming een volledige actuariële berekening volgens de PUC-
De onderneming definieert een contract als een leaseovereenkomst indien het aan de leasingnemer het recht verleent om gedurende
een gegeven periode de zeggenschap over het gebruik van een geïdentificeerd actief uit te oefenen. Dat geldt ook voor
dienstverleningscontracten als die een leasecomponent bevatten.
De onderneming heeft vier grote categorieën van leaseovereenkomsten gedefinieerd:
-
Terreinen en gebouwen: deze contracten hebben voornamelijk betrekking op leaseovereenkomsten voor commerciële
(verkooppunt) of dienstenactiviteiten (kantoren en hoofdkantoor) en op leaseovereenkomsten voor technische gebouwen die
geen eigendom zijn van de Groep. Vastgoedleaseovereenkomsten die in België worden aangegaan, hebben doorgaans een
lange duur (tussen 7 en 11 jaar).
-
Netwerken en terminals: de Groep is verplicht om een aantal activa in verband met haar mobiele activiteiten te leasen. Dit is
met name het geval voor terreinen die worden gebruikt voor de installatie van antennes, mobiele sites die worden geleased
van een externe operator en bepaalde contracten met '
tower companies
' (bedrijven die telecommasten beheren). Er worden
ook leaseovereenkomsten aangegaan in het kader van activiteiten in verband met het vaste toegangsnetwerk.
-
IT- (en netwerk)apparatuur: deze activacategorie omvat voornamelijk leaseovereenkomsten voor servers en hostingruimte in
datacenters.
-
Overige: deze activacategorie omvat voornamelijk leaseovereenkomsten voor voertuigen.
Er zijn in de context van IFRS 16 geen echt relevante verschillen tussen de vier categorieën. De regels en de berekeningsmethoden
zijn identiek.
Leaseovereenkomsten worden in de geconsolideerde staat van financiële positie opgenomen via een actief dat overeenstemt met het
recht om de geleasede activa te gebruiken en een verplichting die overeenstemt met de gerelateerde leaseverplichtingen. In de
geconsolideerde winst-en-verliesrekening worden afschrijvingen en waardeverminderingen van het met een gebruiksrecht
overeenstemmende actief afzonderlijk gepresenteerd van de rentelasten op de leaseverplichting. In het geconsolideerde
kasstroomoverzicht hebben uitstromen van kasmiddelen die verband houden met rente een effect op de kasstromen uit
bedrijfsactiviteiten, terwijl terugbetalingen van de leaseverplichting een impact hebben op de kasstromen uit financieringsactiviteiten.
Tot slot past de onderneming de volgende toegestane praktische oplossingen toe:
-
uitsluiting van leaseovereenkomsten met een resterende duur van minder dan 12 maanden na de eerste toepassingsdatum.
Deze praktische oplossing geldt voor alle contracten, ook diegene die een clausule bevatten over stilzwijgende verlenging
op de overgangsdatum. Bij de toepassing van deze praktische oplossing baseert de Groep zich op haar oordeelsvorming
en opgedane ervaring in de vorige jaren om vast te stellen of de uitoefening van een optie tot verlenging redelijkerwijs zeker
is, rekening houdend met de relevante feiten en omstandigheden;
-
uitsluiting van leaseovereenkomsten voor activa met een vervangingswaarde van minder dan circa 5.000 euro;
-
uitsluiting van initiële directe kosten bij de waardering van het met een gebruiksrecht overeenstemmende actief op de datum
van de eerste toepassing; en
291
-
de opname in de openingsbalans van voorzieningen voor verlieslatende contracten per 31 december 2018 gewaardeerd
volgens IAS 37, als een alternatief voor tests op bijzondere waardevermindering van activa die overeenstemmen met een
gebruiksrecht in de openingsbalans.
d.
Grondslagen voor financiële verslaggeving – leaseverplichtingen:
De onderneming neemt een verplichting (d.w.z. een leaseverplichting) op op de datum waarop het onderliggende actief beschikbaar
wordt gesteld. Die leaseverplichting is gelijk aan de contante waarde van vaste en in wezen vaste betalingen die op die datum niet zijn
betaald, plus enige bedragen die Orange aan het einde van de leaseovereenkomst met redelijke zekerheid zal betalen, zoals de
uitoefenprijs van een aankoopoptie (indien die met redelijke zekerheid zal worden uitgeoefend), of boetes die aan de leasinggever
moeten worden betaald voor de beëindiging van de leaseovereenkomst (indien de beëindigingsoptie met redelijke zekerheid zal
worden uitgeoefend).
De onderneming houdt bij de waardering van de leaseverplichting alleen rekening met de leasecomponent van de leaseovereenkomst.
Voor bepaalde activaklassen waarvoor de leaseovereenkomst zowel een dienstencomponent als een leasecomponent bevat, kan de
Groep één contract opnemen dat wordt geclassificeerd als een leaseovereenkomst (dus zonder onderscheid te maken tussen de
dienstencomponent en de leasecomponent).
Orange bepaalt de leaseperiode stelselmatig als de periode waarin leaseovereenkomsten niet kunnen worden opgezegd, plus
perioden die worden gedekt door enige verlengingsopties die met redelijke zekerheid door de leasingnemer zullen worden uitgeoefend,
en door enige beëindigingsopties die met redelijke zekerheid niet door de leasingnemer zullen worden uitgeoefend.
Voor leaseovereenkomsten van onbepaalde duur beschouwt de onderneming over het algemeen de opzeggingsperiode als de
afdwingbare periode. Op basis van de omstandigheden van elke leaseovereenkomst houdt de Groep bij de beoordeling van de
afdwingbare periode niettemin rekening met bepaalde indicatoren zoals het bestaan van niet-onbeduidende boetes in geval van
beëindiging door de leasingnemer. Om deze afdwingbare periode vast te stellen, neemt de Groep in het bijzonder het economische
belang van het geleasede actief in overweging.
Voor elk contract past de onderneming een disconteringsvoet toe die wordt vastgesteld op basis van het rendement op de lening dat
specifiek geldt voor elk contract, volgens zijn looptijd, plus de kredietspread van de Groep als de rente niet op eenvoudige wijze op
basis van het contract kan worden bepaald.
Om het voor elk contract specifieke rendement op de lening vast te stellen, past de onderneming de volgende methode toe:
-
vaststelling van een risicovrije rentecurve volgens valuta en looptijd op basis van de rentes op overheidsobligaties;
-
toepassing van de kredietspread van de onderneming volgens valuta en looptijd;
-
selectie van de toepasselijke rente voor elk leasecontract die overeenstemt met de gemiddelde looptijd van het contract.
Na de begindatum van de leaseovereenkomst kan het bedrag van de leaseverplichting opnieuw worden beoordeeld om wijzigingen
te weerspiegelen die worden geïntroduceerd in de volgende belangrijke gevallen:
-
een verandering in de duur als gevolg van een aanpassing van het contract of een wijziging in de beoordeling van de redelijke
zekerheid dat een verlengingsoptie zal worden uitgeoefend of een beëindigingsoptie niet zal worden uitgeoefend;
-
een verandering in het bedrag van de leasebetalingen, bijvoorbeeld na de toepassing van een nieuwe index of rentevoet in
geval van variabele betalingen; en
-
enige andere contractuele wijzigingen, bijvoorbeeld een verandering in het toepassingsgebied van de leaseovereenkomst of
het onderliggende actief.
e.
Grondslagen voor financiële verslaggeving – met een gebruiksrecht overeenstemmende activa:
Een gebruiksrecht wordt opgenomen als een actief, met een overeenstemmende leaseverplichting. Het met een gebruiksrecht
overeenstemmende actief is gelijk aan het bedrag van de leaseverplichting op de aanvangsdatum.
Werken uitgevoerd door de leasingnemer en wijzigingen aan het geleasede actief, evenals waarborgsommen, zijn geen componenten
van het met een gebruiksrecht overeenstemmende actief en worden opgenomen volgens andere standaarden.
Tot slot wordt het met een gebruiksrecht overeenstemmende actief in de winst-en-verliesrekening lineair afgeschreven over de door
de Groep gehanteerde leaseperiode.
f.
Grondslagen voor financiële verslaggeving – geïdentificeerde activa:
-
In bepaalde omstandigheden huurt de onderneming een ruimte voor de installatie van een antenne. Meestal is de ruimte een
stuk grond of deel van een dak of balkon, enz. Het geïdentificeerde actief is het deel van de grond dat volgens de
voorwaarden van het leasecontract wordt gehuurd. In de meeste omstandigheden staat het leasecontract de eigenaar van
de ruimte niet toe om ze door een andere ruimte te vervangen. Bijgevolg is er in de contracten meestal geen vervangingsrecht
voor de eigenaar opgenomen. Alle voordelen van het gebruik van het gehuurde stuk grond worden door de onderneming
verkregen. In bepaalde omstandigheden huurt de onderneming een ruimte in de mast en/of in de gebouwen van een externe
operator. Die ruimte kan in het contract worden gedefinieerd als een toegewezen ruimte, volume of lading. Het contract
verleent het recht om een geïdentificeerd actief te gebruiken. De ruimte in de mast die door de externe operator is toegekend,
292
kan fysiek worden geïdentificeerd. Zelfs als de ruimte niet specifiek in het contract zou worden vermeld, wordt ze
geïdentificeerd op het moment waarop voor de onderneming de ruimte beschikbaar wordt gesteld om haar apparatuur te
installeren. Wanneer het contract toestaat dat de eigenaar van de mast de aanvankelijk door de onderneming gehuurde
ruimte vervangt, kan dit recht ofwel gewoonlijk alleen in zeer specifieke gevallen worden uitgeoefend (om veiligheidsredenen,
wanneer de mast wordt verhoogd, ...) waarop in het begin van het contract niet kan worden geanticipeerd of die vooraf door
Orange moeten worden goedgekeurd. Bijgevolg wordt dit recht op vervanging voor de leverancier niet als materieel
beschouwd. Alle economische voordelen van het gebruik van de ruimte worden door de onderneming verkregen.
-
Vaste lijnen: deze leaseovereenkomsten hebben doorgaans betrekking op toegang tot het lokale net waar Orange een
marktuitdager is (volledige of gedeeltelijke ontbundeling), en de huur van ondergrondse transmissiekabels.
-
Wat de toegang tot het lokale net betreft, is het geïdentificeerde actief het toegewezen paar koperdraden tussen de
telefooncentrale / het centrale kantoor en de locatie van de klant. In de meeste gevallen wordt het specifieke paar koperdraden
voor Orange expliciet in de bestelformulieren vermeld. Zelfs als het paar koperdraden niet expliciet in het bestelformulier wordt
vermeld, wordt het geïdentificeerd wanneer de toegang van de abonnee door de bestaande provider aan Orange wordt
overgedragen. Dan kan Orange het paar koperdraden van zijn eigen DSLAM aansluiten op de decoder bij de klant. De volledige
ontbundelingscontracten staan geen vervangingsrecht toe. Alle economische voordelen van het gebruik van het toegewezen paar
koperdraden worden verkregen door Orange. Orange heeft inderdaad het exclusieve gebruik van het toegewezen paar
koperdraden voor de levering van particuliere telecommunicatiediensten (spraak en breedband) aan zijn eindklant, in ruil voor een
abonnementsvergoeding, die door Orange wordt bepaald.
Aangezien dit voor de onderneming echter niet materieel is (er zijn slechts nog 10 lijnen in gebruik, die jaarlijkse kosten van circa 2.000
euro vertegenwoordigen), maken deze contracten geen deel uit van de berekening volgens IFRS 16.
-
Wat de leasing van ondergrondse transmissiekabels betreft, leaset de onderneming ofwel een specifieke kabel, ofwel een
capaciteitsgedeelte van een kabel.
o
In bepaalde gevallen kent de leverancier de onderneming gedurende een welbepaalde periode het gebruik toe van een
geïdentificeerde en volledig toegewezen kabel (bijvoorbeeld een dark-fiberkabel). De onderneming is verantwoordelijk voor
de toewijzing en het beheer van de dark-fiberkabel met haar eigen actieve netwerkapparatuur en -middelen. Het
geïdentificeerde actief is de toegewezen dark-fiberkabel die door de leverancier is geïnstalleerd tussen punt A en punt B. In
de meeste gevallen wordt de betrokken specifieke dark-fiberkabel expliciet in de contracten of de bestelformulieren vermeld
(gewoonlijk beschreven met een identificatienummer). Zelfs als de dark-fiberkabel niet expliciet in het bestelformulier wordt
vermeld, wordt hij geïdentificeerd wanneer de leverancier Orange toegang verleent. Orange kan dan zijn eigen actieve
apparatuur aansluiten op de toegewezen dark-fiberkabel. Tenzij een materieel vervangingsrecht naar behoren in een contract
wordt geïdentificeerd, is Orange van oordeel dat de toegewezen dark-fiberkabels geïdentificeerde activa zijn. Bovendien
worden alle economische voordelen van het gebruik van de toegewezen dark-fiberkabel door Orange verkregen. Orange
heeft immers het exclusieve gebruik van de toegewezen dark-fiberkabel voor activiteiten van het corenetwerk.
o
In enkele gevallen verleent de leverancier de onderneming een hogesnelheidsverbinding tussen twee geografische punten
voor een welbepaalde transmissiecapaciteit en -periode. De leverancier is verantwoordelijk voor de toewijzing en het beheer
van de kabels en het onderhoud daarvan met zijn eigen actieve netwerkapparatuur en -middelen. Deze vorm van
capaciteitsregeling verleent geen gebruiksrecht op een geïdentificeerd actief. Deze vorm van huurlijnen (capaciteitsregeling)
verleent Orange alleen een recht op toegang tot een capaciteit (nl. een hoeveelheid), zoals vermeld in de aanbiedingen.
Loyaliteitsvergoedingen die door de distributiekanalen worden verdiend op postpaidcontracten worden vooraf opgenomen bij de
Financiële kortingen die worden toegekend aan klanten of ontvangen van leveranciers voor vroegtijdige betalingen worden afgetrokken
Een dividend dat door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders wordt aangekondigd na balansdatum wordt niet verwerkt als
293
Kosten in verband met verworven tv-uitzendingsrechten worden in de winst-en-verliesrekening opgenomen wanneer ze worden
gemaakt en niet geactiveerd als immateriële activa, en bijgevolg afgeschreven over de duur van het contract. De onderneming is van
oordeel dat ze alleen het uitzendrecht voor een bepaald kanaal verwerft, en geen beeld heeft op of invloed heeft over de toekomstige
planning en inhoud. Daarom kunnen er slechts in beperkte mate voorspellingen worden gedaan over de grootte van het kijkerspubliek
of de opbrengsten uit toekomstige uitzendingen, wat impliceert dat de verworven tv-uitzendingsrechten niet voldoen aan de vereisten
Beslissingen over de toewijzing van middelen en de beoordeling van de prestaties van operationele segmenten van onderdelen van
de Groep, worden door de Chief Executive Officer (de hoogstgeplaatste functionaris die belangrijke operationele beslissingen neemt)
genomen op het niveau van de operationele segmenten, die voornamelijk worden bepaald door geografische locatie. De operationele
segmenten zijn dus:
-
België; en
-
Luxemburg.
In de resultaten van de segmenten wordt het gebruik van gedeelde middelen in aanmerking genomen, dat ofwel wordt gebaseerd op
de voorwaarden van contractuele overeenkomsten tussen rechtspersonen, ofwel op externe benchmarks, of door de spreiding van
de kosten over alle segmenten. Het aanbod van gedeelde middelen is opgenomen in de overige opbrengsten van de dienstverlener,
en het gebruik van de middelen is opgenomen in de kosten die in aanmerking worden genomen voor de berekening van de EBITDAaL
van de gebruiker van de dienst (vanaf het boekjaar 2019). De kostprijs van gedeelde middelen kan worden beïnvloed door wijzigingen
in de contractuele relaties of de organisatie, en kunnen bijgevolg een invloed hebben op de resultaten van de segmenten zoals
daarover jaar na jaar informatie wordt verschaft. De winst of het verlies van de segmenten, de activa van de segmenten en de
verplichtingen van de segmenten worden voor elk te rapporteren segment gepresenteerd op basis van dezelfde grondslagen voor
IFRS 9 omvat drie fasen: classificatie en waardering van financiële activa en verplichtingen, bijzondere waardevermindering van
financiële activa en hedge accounting.
Classificatie en waardering van financiële activa en verplichtingen
De classificatie die door IFRS 9 wordt voorgesteld, bepaalt hoe activa worden opgenomen en gewaardeerd. De classificatie van
financiële activa is afhankelijk van de combinatie van de volgende twee criteria:
-
het bedrijfsmodel van de Groep voor het beheer van financiële activa; en
-
de eigenschappen van de contractuele kasstromen van het financiële actief (of ze al dan niet uitsluitend betalingen van
hoofdsom en interest vertegenwoordigen).
Op basis van de gecombineerde analyse van deze twee criteria worden er door IFRS 9 drie bedrijfsmodellen vastgesteld:
-
Financiële activa gewaardeerd tegen reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de winst-en-verliesrekening
Bepaalde beleggingen in effecten die niet worden geconsolideerd of boekhoudkundig verwerkt via de equitymethode, en beleggingen
in contanten zoals verhandelbare schuldbewijzen en deposito's, die voldoen aan het beleid voor risicobeheer of de beleggingsstrategie
van de Groep, kunnen door Orange worden aangemerkt als opgenomen tegen reële waarde met verwerking van waardeveranderingen
in de winst-en-verliesrekening. Die activa worden bij de eerste opname en daarna opgenomen tegen reële waarde. Alle veranderingen
in reële waarde worden opgenomen in de netto financiële kosten.
-
Financiële activa gewaardeerd tegen reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de overige baten en lasten die (al
dan niet) kunnen worden heringedeeld in de winst-en-verliesrekening
Beleggingen in effecten die niet worden geconsolideerd of boekhoudkundig verwerkt via de equitymethode worden, behoudens
uitzonderingen, opgenomen als activa tegen reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de overige baten en lasten
die niet kunnen worden heringedeeld in de winst-en-verliesrekening. Ze worden bij de eerste opname en daarna opgenomen tegen
reële waarde. Tijdelijke veranderingen in waarde en winsten (verliezen) op desinvesteringen worden opgenomen in de overige baten
en lasten die niet kunnen worden heringedeeld in de winst-en-verliesrekening.
294
-
Financiële activa gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs
Deze categorie omvat voornamelijk leningen en vorderingen. Deze instrumenten worden bij de eerste opname opgenomen tegen reële
waarde en worden vervolgens gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de effectieve-rentemethode. De groep
waardeert de voorziening voor verliezen voor handelsvorderingen altijd op een bedrag dat gelijk is aan de tijdens de looptijd te
verwachten kredietverliezen. De verwachte kredietverliezen op handelsvorderingen worden geschat met behulp van een
voorzieningsmatrix op basis van ervaringen in verband met wanbetalingen in het verleden van de debiteur en een analyse van de
huidige financiële positie van de debiteur, aangepast om rekening te houden met factoren die eigen zijn aan de debiteuren, de
algemene economische omstandigheden van de sector waarin de debiteuren actief zijn en een beoordeling van zowel de actuele als
In overeenstemming met de vereisten van IFRS 9 is de bijzondere waardevermindering van handelsvorderingen gebaseerd op drie
methoden:
-
Een collectieve statistische methode: dit is gebaseerd op historische verliezen en leidt tot een apart percentage van
bijzondere waardevermindering voor elke categorie van de vervaldagenbalans. Die analyse wordt uitgevoerd op een
homogene groep van vorderingen met kredietkenmerken die vergelijkbaar zijn omdat ze tot een categorie van klanten
behoren.
-
Een opzichzelfstaande methode: de beoordeling van de kans op bijzondere waardevermindering en het bedrag daarvan zijn
gebaseerd op een reeks relevante kwalitatieve factoren (ouderdom van betalingen, overige saldi met de tegenpartij, rating
van onafhankelijke bureaus, geografisch gebied).
-
Een methode waarbij voorzieningen worden aangelegd op basis van verwachte verliezen: volgens IFRS 9 moeten verwachte
verliezen op vorderingen onmiddellijk worden opgenomen bij de opname van de financiële instrumenten. Als aanvulling op
het bestaande systeem van voorzieningen past de Groep een vereenvoudigde benadering toe van vroegtijdige bijzondere
waardeverminderingen op het moment waarop het actief wordt opgenomen. Het gehanteerde percentage is afhankelijk van
het maximale percentage van de opbrengsten dat niet kan worden gerealiseerd.
De opname van bijzondere-waardeverminderingsverliezen voor een groep vorderingen is de stap die voorafgaat aan de vaststelling
van bijzondere-waardeverminderingsverliezen op individuele vorderingen. Zodra er informatie beschikbaar is (klanten in een
faillissementsprocedure of in gerechtelijke vereffening), worden deze vorderingen vervolgens verwijderd uit de statistische database
Derivaten worden in de staat van financiële positie gewaardeerd tegen reële waarde en gepresenteerd volgens hun vervaldatum,
ongeacht of ze volgens IFRS 9 al dan niet in aanmerking komen voor hedge accounting (afdekkingsinstrumenten tegenover derivaten
gebruikt voor handelsdoeleinden).
Derivaten worden in de staat van financiële positie ingedeeld als een afzonderlijke post.
Derivaten die worden aangehouden voor handelsdoeleinden zijn economische afdekkingsderivaten die boekhoudkundig niet worden
ingedeeld als afdekkingen. Veranderingen in de reële waarde van deze instrumenten worden direct opgenomen in de winst-en-
verliesrekening.
Administratieve verwerking van afdekkingstransacties (hedge accounting) is van toepassing wanneer:
-
de afdekkingsrelatie bij het afsluiten van de afdekkingstransactie formeel wordt aangemerkt en gedocumenteerd;
-
de effectiviteit van de afdekkingstransactie bij het afsluiten wordt aangetoond en verwacht wordt dat ze in latere perioden
gehandhaafd blijft: dat wil zeggen dat de onderneming bij het afsluiten en tijdens de hele duur van de afdekkingstransactie
verwacht dat veranderingen in de reële waarde van de afgedekte positie vrijwel volledig zullen worden gecompenseerd door
veranderingen in de waarde van het afdekkingsinstrument.
Er zijn drie soorten van hedge accounting:
-
Een reëlewaardeafdekking is een afdekking van het risico van veranderingen in de reële waarde van een opgenomen actief
of verplichting (of een vastgesteld deel van een dergelijk actief of een dergelijke verplichting), die verband houden met een
bepaald rente- en/of valutarisico en die invloed zouden kunnen hebben op de winst of het verlies. Het afgedekte gedeelte
van die posten wordt in de staat van financiële positie geherwaardeerd tegen reële waarde. Veranderingen in deze reële
waarde worden opgenomen in de winst-en-verliesrekening en worden gecompenseerd door symmetrische veranderingen in
de reële waarde van financiële afdekkingsinstrumenten in de mate waarin de afdekking effectief is.
-
Een kasstroomafdekking is een afdekking van de blootstelling aan veranderingen in kasstromen die kunnen worden
toegerekend aan een welbepaald rente- en/of valutarisico dat gepaard gaat met een opgenomen actief of verplichting of een
transactie waarvan wordt gemeend dat die zeer waarschijnlijk is (zoals een toekomstige aankoop of verkoop) en die invloed
zou kunnen hebben op de winst of het verlies. Aangezien de afgedekte positie niet is opgenomen in de staat van financiële
295
positie, wordt het effectieve deel van de verandering in reële waarde van het afdekkingsinstrument opgenomen in de overige
baten en lasten. Ze wordt heringedeeld in de winst-en-verliesrekening wanneer de afgedekte positie (financieel actief of
financiële verplichting) een invloed heeft op de winst of het verlies, of in de aanvankelijke kostprijs van de afgedekte positie
wanneer ze betrekking heeft op de afdekking van de aankoopkosten van een niet-financieel actief.
-
Een afdekking van een netto-investering is een afdekking van de blootstelling aan veranderingen in waarde die kunnen
worden toegerekend aan het wisselkoersrisico van een netto-investering in een buitenlandse activiteit, die bij de afstoting
van de buitenlandse activiteit invloed zou kunnen hebben op de winst of het verlies. Het effectieve deel van de afdekking
van een netto-investering wordt opgenomen in de overige baten en lasten. Het wordt bij de afstoting van de netto-investering
heringedeeld in de winst-en-verliesrekening.
Voor transacties die in aanmerking komen als reëlewaardeafdekkingen en voor economische afdekkingen wordt het wisselkoerseffect
van veranderingen in de reële waarde van derivaten geboekt in de bedrijfsopbrengsten wanneer de onderliggende afgedekte positie
een commerciële transactie is, en in de nettofinancieringskosten wanneer de onderliggende afgedekte positie een financieel actief of
een financiële verplichting is.
Hedge accounting kan worden beëindigd wanneer de afgedekte positie niet langer wordt opgenomen, namelijk wanneer de Groep de
aanmerking van de afdekkingsrelatie intrekt of wanneer het afdekkingsinstrument wordt beëindigd of uitgeoefend. Boekhoudkundig
heeft dit de volgende gevolgen:
-
Reëlewaardeafdekking: op de einddatum van hedge accounting wordt de aanpassing van de reële waarde van de
verplichting afgeschreven met behulp van een effectieve rentevoet die op deze datum wordt herberekend. Als de afgedekte
positie verdwijnt, wordt de verandering in reële waarde opgenomen in de winst-en-verliesrekening.
-
Kasstroomafdekking: bedragen opgenomen in de overige baten en lasten worden onmiddellijk heringedeeld in de winst-en-
verliesrekening wanneer de afgedekte positie niet langer wordt opgenomen. In alle andere gevallen worden bedragen lineair
heringedeeld in de winst-en-verliesrekening over de resterende duur van de originele afdekkingsrelatie.
In beide gevallen worden latere veranderingen in de waarde van het afdekkingsinstrument opgenomen in de winst-en-verliesrekening.
Voor wat betreft de effecten van de valutabasisspreads van cross-currency swaps aangemerkt als kasstroomafdekkingen, heeft de
Groep ervoor gekozen om deze aan te merken als afdekkingskosten. Door die optie kunnen deze effecten worden opgenomen in de
overige baten en lasten en kunnen de kosten van de basisspread over de periode van de afdekking worden afgeschreven in de winst-
Leningen worden bij de eerste opname opgenomen tegen de reële waarde van de ontvangen tegenprestatie, minus de direct
toerekenbare transactiekosten.
Na deze eerste opname worden de rentedragende leningen vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs op basis van
de effectieve-rentemethode.
Winsten en verliezen worden opgenomen in de winst-en-verliesrekening zodra de schulden niet langer in de balans worden
Handelsschulden en overige kortlopende schulden zonder vaste rentevoet worden gewaardeerd tegen het oorspronkelijke
Handelsvorderingen en -schulden worden gesaldeerd en het nettobedrag wordt weergegeven in de balans indien deze bedragen
Door IFRS 15 wordt er een uitgebreid kader tot stand gebracht om te bepalen of er opbrengsten worden opgenomen, wanneer en
hoeveel. De standaard vervangt IAS 18 Opbrengsten, IAS 11 Onderhanden projecten in opdracht van derden en hun gerelateerde
interpretaties.
De meeste opbrengsten vallen onder het toepassingsgebied van IFRS 15 'Opbrengsten van contracten met klanten'. De producten
en diensten van Orange worden aan klanten alleen aangeboden in het kader van dienstencontracten en contracten die de gebruikte
apparatuur combineren met toegangsdiensten en/of andere aangeboden diensten. De opbrengsten worden opgenomen exclusief btw
en andere belastingen die namens overheden worden geïnd.
296
1.
Opzichzelfstaande aangeboden diensten (alleen mobiele diensten, alleen vastelijndiensten, convergente diensten)
De onderneming biedt klanten op de massamarkt en de zakelijke markt een waaier van diensten voor vaste lijnen en mobiele telefonie,
toegang tot vast en mobiel internet en aangeboden content (tv). Bepaalde contracten hebben een vaste duur (gewoonlijk 12 of 24
maanden), terwijl andere contracten op korte termijn kunnen worden opgezegd (bijv. maandelijkse overeenkomsten of onderdelen van
diensten).
Omzet uit diensten wordt opgenomen wanneer de dienst wordt geleverd, op basis van het gebruik (bijv. minuten verkeer of aantal
bytes van verwerkte data) of de periode (bijv. maandelijkse dienstverleningskosten).
Omzet uit mobiele postpaiddiensten wordt opgenomen zonder verwijzing naar het werkelijke verbruik/volume van data- of
spraakdiensten. Het toegestane spraak- of dataverkeer of het postpaidabonnement heeft geen impact op de berekening van de
transactieprijs of de afdwingbare periode. Voor formules met beperkte data wordt het werkelijke dataverbruik dat de limiet overschrijdt
echter gefactureerd en opgenomen als omzet op het moment van het verbruik.
Bij bepaalde contentaanbiedingen is het mogelijk dat Orange alleen optreedt als agent waarbij goederen of diensten door een derde
partij aan de klant kunnen worden geleverd, en niet als opdrachtgever voor de levering van de content. In dergelijke gevallen wordt
omzet opgenomen na aftrek van de bedragen die worden overgedragen aan de derde partij.
Contracten met klanten omvatten over het algemeen geen materieel recht, aangezien de prijs die wordt gefactureerd voor contracten
en de diensten die door de klant worden gekocht en verbruikt die buiten het specifieke toepassingsgebied van het contract vallen
(bijv. extra verbruik, opties, enz.) doorgaans hun opzichzelfstaande verkoopprijzen weerspiegelen. Dienstverplichtingen die in hetzelfde
tempo aan de klant worden overgedragen, worden behandeld als één verplichting.
Wanneer contracten contractuele bepalingen omvatten over commerciële kortingen (eerste korting bij ondertekening van het contract
of op voorwaarde dat een bepaalde verbruiksdrempel wordt bereikt) of gratis aanbiedingen (bijv. drie maanden abonnement gratis),
stelt de onderneming deze kortingen of gratis aanbiedingen uit over de afdwingbare periode van het contract (de periode waarin er
een vaststaande toezegging is tussen de onderneming en de klant). In voorkomend geval wordt de vergoeding die aan de klant moet
worden betaald, opgenomen als een vermindering van de omzet in overeenstemming met de specifieke voorwaarden van elk contract.
2.
Afzonderlijke verkopen van apparatuur
De onderneming biedt klanten op de massamarkt en de zakelijke markt verschillende manieren om hun apparatuur (voornamelijk
mobiele telefoons) te kopen: apparatuur kan apart worden verkocht van of in combinatie met een dienstenaanbod. Wanneer
apparatuur apart van een dienstenaanbod wordt verkocht, wordt het gefactureerde bedrag opgenomen als omzet bij levering en is
het onmiddellijk te ontvangen of in termijnen over een periode van maximaal 24 maanden. In geval van betalingen die in termijnen
worden ontvangen, omvat het aanbod een financiële component en wordt er rente berekend en in mindering gebracht op het
gefactureerde bedrag, en over de betalingsperiode opgenomen als netto financiële kosten. Dergelijke transacties zijn echter beperkt.
Wanneer de verkoop van apparatuur wordt gecombineerd met een dienstenaanbod, wordt het aan de apparatuur toegerekende
bedrag (gebundelde verkoop – zie hierna) als omzet opgenomen bij de levering en ontvangen over de duur van het
dienstverleningscontract.
Wanneer Orange apparatuur aankoopt van en verkoopt aan indirecte kanalen, veronderstelt de Groep over het algemeen dat Orange
de zeggenschap behoudt tot de uiteindelijke verkoop aan de eindklant (waarbij de distributeur optreedt als agent), zelfs indien het
eigendomsrecht wordt overgedragen aan de distributeur. Verkoopopbrengst wordt bijgevolg opgenomen wanneer de eindklant de
apparatuur in bezit neemt (bij activering).
3.
Gebundelde aanbiedingen van apparatuur en diensten
Orange biedt zijn klanten op de massamarkt en de zakelijke markt tal van aanbiedingen die apparatuur en diensten omvatten (bijv.
een communicatiecontract).
De opbrengst uit de verkoop van apparatuur wordt apart opgenomen als de twee componenten onderscheiden zijn (d.w.z. als de klant
de diensten apart kan ontvangen). Indien een van de componenten van de aanbieding niet wordt opgenomen tegen zijn aparte
verkoopprijs, worden er aan elke component opbrengsten toegerekend in verhouding tot hun individuele verkoopprijzen. Dit is met
name het geval bij aanbiedingen waarbij één component bestaat uit de verkoop van een mobiele telefoon tegen een verlaagde prijs,
waarbij de afzonderlijke verkoopprijs van de mobiele telefoon wordt beschouwd als zijnde gelijk aan zijn aankoopkosten plus een
commerciële marge op basis van de marktpraktijken.
De voorziening van modems en decoders (voor internet-/tv-aanbiedingen) is geen afzonderlijke component van de dienst voor
kabelaansluiting en geen leaseovereenkomst, aangezien Orange de zeggenschap over de decoders en de modems behoudt.
4.
Aangeboden diensten aan operatoren (groothandel)
De groep heeft voornamelijk de volgende mogelijke soorten commerciële overeenkomsten die met klanten-operatoren worden
aangegaan voor binnenlandse groothandelsactiviteiten en aanbiedingen aan internationale operatoren:
-
Pay-as-you-go-model: contract dat doorgaans wordt toegepast op 'oude' gereglementeerde activiteiten (roaming,
contracten voor dataoplossingen, …), indien diensten die in het kader van het contract worden geleverd niet worden gedekt
door een vaststaande volumetoezegging. Omzet wordt opgenomen naarmate de diensten worden geleverd (hetgeen
overeenstemt met de overdracht van zeggenschap) over de duur van het contract; en
297
-
Send-or-pay-model: contract waarin de prijs, het volume en de duur zijn gedefinieerd. De klant heeft een verbintenis om het
in het contract aangegeven bedrag te betalen, ongeacht het werkelijk verbruikte verkeer over de periode van de verbintenis.
Deze categorie van contracten omvat met name bepaalde mvno-contracten. De gerelateerde omzet wordt geleidelijk
opgenomen op basis van het werkelijke verkeer tijdens de periode, om de overdracht van de zeggenschap aan de klant te
weerspiegelen. Als mvno-contracten een minimumverbintenis omvatten, worden minimumverbintenissen opgenomen als
omzet tenzij het verbruik hoger ligt dan de minimumverbintenis.
Specifieke inkomensstromen en gerelateerde waarderingscriteria zijn de volgende:
Verkoop van apparatuur
Verkoop van apparatuur aan distributiekanalen en eindklanten wordt opgenomen als opbrengsten bij levering. Verkoop in consignatie
wordt opgenomen als opbrengsten op het moment van de verkoop aan de eindklant.
Opbrengsten uit de verkoop van prepaidkaarten
De verkoop van prepaidkaarten wordt gewaardeerd tegen nominale waarde als uitgestelde opbrengsten op het moment van de
verkoop en vrijgegeven in de winst-en-verliesrekening als opbrengsten op het moment van gebruik.
Opbrengsten uit interconnectie
Opbrengsten uit verkeer van andere telecomoperatoren die ons netwerk gebruiken, worden geboekt op het ogenblik van het gebruik
zelf.
Gedeelde opbrengsten
Opbrengsten die voortkomen uit contracten met derde 'content providers' worden opgenomen na aftrek van de bedragen die aan hen
werden betaald als vergoeding voor het geleverde product of de geleverde dienst.
Opbrengsten uitgesteld tot de betaling waarvan de invordering niet als waarschijnlijk wordt beschouwd
Opbrengsten waarvan de invorderbaarheid op het verkooppunt niet redelijkerwijze is gewaarborgd, worden uitgesteld tot de betaling
De Groep verschaft zowel informatie over de gewone winst per aandeel als over de verwaterde winst per aandeel voor voortgezette
bedrijfsactiviteiten:
-
De gewone winst per aandeel wordt berekend door de nettowinst voor het jaar die kan worden toegerekend aan de
aandeelhouders van de Groep, te delen door het gemiddelde aantal uitstaande gewone aandelen gedurende de periode.
-
De verwaterde winst per aandeel wordt berekend op basis van dezelfde nettowinst en hetzelfde gewogen gemiddelde aantal
uitstaande gewone aandelen, aangepast om rekening te houden met de effecten van alle potentiële gewone aandelen die tot
verwatering zullen leiden.
Als de gewone winst per aandeel negatief is, dan is de verwaterde winst per aandeel identiek aan de gewone winst per aandeel.
Aangehouden ingekochte eigen aandelen die in mindering worden gebracht op het geconsolideerde eigen vermogen worden niet in
Een gezamenlijke activiteit in een gezamenlijke overeenkomst waarbij de partijen die de gezamenlijke zeggenschap over de
overeenkomst hebben, rechten hebben op de activa, en verplichtingen ten aanzien van de verplichtingen in verband met de
overeenkomst. Die partijen worden mede-exploitanten genoemd.
Een mede-exploitant zal voor zijn belang in een gezamenlijke bedrijfsactiviteit het volgende opnemen:
-
zijn activa, met inbegrip van zijn aandeel in enige gezamenlijk gehouden activa;
-
zijn verplichtingen, met inbegrip van zijn aandeel in enige gezamenlijk aangegane verplichtingen;
-
zijn opbrengsten uit de verkoop van zijn aandeel van de output die ontstaat uit de gezamenlijke bedrijfsactiviteit;
-
zijn aandeel van de opbrengsten uit de verkoop van de output door de gezamenlijke bedrijfsactiviteit; en
-
zijn kosten, met inbegrip van zijn aandeel in enige gezamenlijk gemaakte kosten.
Als mede-exploitant verwerkt de Groep de activa, verplichtingen, opbrengsten en kosten die verband houden met haar belang in
gezamenlijke bedrijfsactiviteiten in overeenstemming met de IFRS'en die van toepassing zijn op de welbepaalde activa, verplichtingen,
298
Na het einde van het boekjaar heeft Antoine Chouc, Chief Financial Officer (CFO), zijn beslissing aangekondigd om met ingang van 1
april 2026 ontslag nemen uit zijn functie, om de functie van Chief Financial and Strategy Officer bij Orange France op te nemen.
Matthieu Bouchery is aangesteld als de volgende CFO en zal zijn functie vanaf 1 juli 2026 starten.
De doorlopende kredietfaciliteit tussen Orange Belgium nv en Atlas Services Belgium nv voor een bedrag van 120 miljoen euro die in
299
Toelichting 19: Woordenlijst
Financiële KPI's
Omzet
Omzet volgens het aanbod
Omzet van de groep opgesplitst in convergente diensten, alleen mobiele diensten, alleen vastelijndiensten, IT- en
integratiediensten, groothandelsactiviteiten, verkopen van apparatuur en overige bedrijfsopbrengsten.
Omzet uit retaildiensten
De totale omzet uit convergente diensten, alleen mobiele diensten, alleen vastelijndiensten en IT- en integratiediensten
bij elkaar opgeteld.
Convergente diensten
Omzet uit convergente b2c-aanbiedingen (excl. verkoop van apparatuur). Een convergent aanbod wordt gedefinieerd
als een combinatie van ten minste breedbandtoegang (xDSL, FTTx, kabel of vast 4G (fLTE) met cell-lock) en een
abonnement voor mobiele telefonie (excl. mvno's: mobiele virtuele netwerkoperatoren). De omzet uit convergente
diensten omvat geen omzet uit inkomende roamingoproepen of roaming van bezoekers.
Alleen mobiele diensten
Omzet uit mobiele aanbiedingen (exclusief convergente b2c-aanbiedingen en verkopen van apparatuur) en m2m-
verbindingen, exclusief omzet uit inkomende roamingoproepen of roaming van bezoekers.
Alleen vastelijndiensten
Omzet uit vastelijnaanbiedingen (exclusief convergente b2c-aanbiedingen en verkopen van apparatuur), inclusief (i) vast
breedbandinternet, (ii) vast smalbandinternet en (iii) data-infrastructuur, beheerde netwerken en inkomende oproepen
naar callcenters voor customer relations.
IT- en integratiediensten
Omzet uit collaboratieve diensten (consultancy, integratie, messaging, projectmanagement), applicatiediensten
(applicaties voor CRM en infrastructuur), hosting, clouddiensten, beveiligingsdiensten, videoconferenties en m2m-
diensten. Deze categorie omvat ook verkopen van apparatuur die verband houden met de levering van deze diensten.
Groothandel
Omzet bij externe telecomoperatoren voor (i) mobiele activiteiten: inkomende roamingoproepen en roaming van
bezoekers, binnenlandse mobiele interconnectie (nl. delen van het netwerk en binnenlandse roamingovereennkomst) en
mvno, en voor (ii) diensten voor vastelijnoperatoren.
Verkoop van apparatuur
Omzet uit de verkoop van alle mobiele en vaste apparatuur, exclusief (i) verkopen van apparatuur in verband met de
levering van IT- en integratiediensten en (ii) verkopen van apparatuur aan verkopers en handelaars.
Overige bedrijfsopbrengsten
Omvatten: (i) verkopen van apparatuur aan verkopers en handelaars, (ii) omzet uit de portaalsite of uit online reclame,
(iii) activiteiten van transversale bedrijfssegmenten en (iv) overige diverse bedrijfsopbrengsten.
Winst-en-verliesrekening
Gegevens op vergelijkbare basis
Gegevens gebaseerd op vergelijkbare grondslagen voor financiële verslaggeving, een vergelijkbare consolidatiekring en
vergelijkbare wisselkoersen worden gepresenteerd voor vorige perioden. De overgang van gegevens op historische
basis naar gegevens op vergelijkbare basis houdt in dat de resultaten voor de afgesloten periode behouden blijven, en
de resultaten voor de overeenstemmende periode van het vorige jaar vervolgens worden aangepast, zodat er voor
vergelijkbare perioden, financiële gegevens worden gepresenteerd met vergelijkbare grondslagen voor financiële
verslaggeving, een vergelijkbare consolidatiekring en vergelijkbare wisselkoersen.
De gehanteerde methode houdt in dat de grondslagen voor financiële verslaggeving, de consolidatiekring voor de net
afgesloten periode en de gemiddelde wisselkoers die is gebruikt voor de winst-en-verliesrekening voor de afgesloten
periode, worden toegepast op de gegevens van de overeenstemmende periode van het vorige jaar.
Wijzigingen in gegevens op vergelijkbare basis weerspiegelen organische wijzigingen in de onderneming. Gegevens op
vergelijkbare basis vertegenwoordigen geen financiële aggregaten zoals gedefinieerd door de IFRS en zijn mogelijk niet
vergelijkbaar met indicatoren met een vergelijkbare naam die door andere ondernemingen worden gebruikt.
EBITDAaL
(sinds 1 januari 2019)
'EBITDA after leases' is geen financiële maatstaf zoals gedefinieerd door de IFRS. EBITDAaL stemt overeen met de
nettowinst vóór: belastingen, nettorentelasten; het aandeel in de winst/verlies van geassocieerde deelnemingen;
bijzondere waardevermindering van goodwill en vaste materiële activa; effecten die voortvloeien uit bedrijfscombinaties;
de herclassificatie van cumulatieve omrekeningsverschillen van vereffende entiteiten, afschrijvingen en
waardeverminderingen, de gevolgen van belangrijke geschillen, specifieke arbeidskosten, herzieningen van de
investeringen en de activiteitenportefeuille, herstructureringskosten.
RouA
Met een gebruiksrecht overeenstemmende activa (
Right-of-use assets
of
RouA
) vertegenwoordigen het recht van een
leasingnemer om een geleased actief over een leaseperiode te gebruiken. De betreffende geleasede activa zijn
gewoonlijk vastgoed of apparatuur. Een met een gebruiksrecht overeenstemmend actief kan echter om het even wat
zijn waarvoor er aan een leasingnemer het recht wordt toegekend om een economisch voordeel te verkrijgen uit het
gebruik van een actief dat eigendom is van een andere entiteit.
Kasstroomoverzicht
Aangepaste
operationele
kasstroom
EBITDAaL min eCapex.
Organische kasstroom
De organische kasstroom stemt overeen met de nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten verminderd met de
investeringsuitgaven/eCapex en de aflossing van leaseverplichtingen, vermeerderd met de opbrengsten uit de verkoop
van materiële vaste activa en immateriële activa en aangepast voor de betalingen voor de verwerving van
telecommunicatielicenties.
eCapex
Economische investeringsuitgaven zijn geen financiële maatstaf zoals gedefinieerd door de IFRS. Ze stemmen overeen
met investeringsuitgaven voor materiële en immateriële activa, exclusief telecommunicatielicenties en exclusief
investeringen via financiële leaseovereenkomsten, min opbrengsten uit de verkoop van vaste en immateriële activa.
300
Licenties en spectrum
Uitstromen van kasmiddelen in verband met aankopen van licenties en spectrum.
Wijziging in de behoefte aan
werkkapitaal
Wijziging in nettovoorraden, plus wijziging in brutohandelsvorderingen, plus wijziging in handelsschulden, plus
wijziging in overige elementen van de behoefte aan werkkapitaal.
Overige operationele posten
Compenseren voornamelijk niet-contante posten opgenomen in de aangepaste EBITDA, posten niet opgenomen in de
aangepaste EBITDA maar wel opgenomen in de nettokasstromen uit bedrijfsactiviteiten, en wijziging in te betalen vaste
activa.
Nettoschuld
Financiële verplichtingen min geldmiddelen en kasequivalenten.
Variatie van de nettoschuld
Variatie van het nettoschuldniveau.
Operationele KPI's
Convergent
Convergente b2c-klanten
Het aantal b2c-klanten met een bundel van ten minste breedbandtoegang (xDSL, FTTx, kabel of vast 4G (fLTE) met
cell-lock) en een abonnement voor mobiele telefonie (excl. mvno's).
ARPO uit convergente b2c-
aanbiedingen
De Average quarterly Revenues Per Offer (ARPO) of de gemiddelde kwartaalomzet per aanbieding van convergente
diensten wordt berekend door (a) de omzet uit convergente aanbiedingen die de laatste drie maanden is
gefactureerd aan b2c-klanten (exclusief verkopen van apparatuur), te delen door (b) het gewogen gemiddelde
aantal convergente aanbiedingen over dezelfde periode. Het gewogen gemiddelde aantal convergente
aanbiedingen is het gemiddelde van de maandelijkse gemiddelden tijdens de betreffende periode. Het
maandelijkse gemiddelde is het rekenkundige gemiddelde van het aantal convergente aanbiedingen in het begin en
aan het einde van de maand. De convergente ARPO wordt uitgedrukt als de maandelijkse omzet per convergent
aanbod.
Mobiel
Aantal mobiele klanten
(excl. mvno's)
Aantal klanten met een actieve simkaart, inclusief (i) m2m en (ii) zakelijke klanten en Internet Everywhere-klanten
(exclusief mvno's).
Abonnement
Klant met wie Orange een formele contractuele overeenkomst heeft, waarbij de klant maandelijks wordt
gefactureerd voor toegang tot het netwerk en voor oproepen of data buiten bundel.
Prepaid
Klant met wie Orange een schriftelijke overeenkomst heeft, waarbij de klant vooraf betaalt voor data of oproepen
door bijvoorbeeld in verkooppunten herlaadkaarten te kopen.
M2M (machine-to-machine)
Uitwisseling van informatie tussen machines die tot stand wordt gebracht tussen het centrale beheersysteem (de
server) en een ander apparaat, via een of meer communicatienetwerken.
Mobiele convergente b2c-klanten
Aantal mobiele lijnen van convergente b2c-klanten.
Alleen mobiele klanten
Aantal mobiele klanten (zie de definitie van dit begrip) exclusief mobiele convergente klanten
(zie de definitie van dit begrip).
Mvno-klanten
Mvno-klanten die gebruikmaken van de netwerken van Orange.
ARPO uit alleen mobiele diensten
De Average quarterly Revenues Per Offer (ARPO) of de gemiddelde kwartaalomzet per aanbieding van alleen
mobiele diensten wordt berekend door
(a) de omzet uit alleen mobiele diensten die de laatste drie maanden zijn gefactureerd aan klanten te delen door (b)
het gewogen gemiddelde aantal alleen mobiele klanten (exclusief m2m-klanten) over dezelfde periode. Het
gewogen gemiddelde aantal klanten is het gemiddelde van de maandelijkse gemiddelden tijdens de betreffende
periode. Het maandelijkse gemiddelde is het rekenkundige gemiddelde van het aantal klanten in het begin en aan
het einde van de maand. De ARPO uit alleen mobiele diensten wordt uitgedrukt als de maandelijkse omzet per
klant.
Vast
Aantal lijnen (koper + FTTH)
Aantal vaste lijnen beheerd door Orange.
Convergente b2c-breedbandklanten
Het aantal b2c-klanten met een bundel van ten minste breedbandtoegang (xDSL, FTTx, kabel of vast 4G (fLTE) met
cell-lock) en een abonnement voor mobiele telefonie (excl. mvno's).
Klanten met alleen vast breedband
Aantal klanten met vast breedband, exclusief convergente breedbandklanten (zie de definitie van dit begrip).
ARPO uit alleen vast breedband
De Average quarterly Revenues Per Offer (ARPO) of de gemiddelde kwartaalomzet per aanbieding van alleen vast-
breedbanddiensten (xDSL, FTTH, Vast 4G (fLTE), satelliet en Wimax) wordt berekend door (a) de omzet uit alleen
vast-breedbanddiensten van de laatste drie maanden te delen door (b) het gewogen gemiddelde aantal
verbindingen over dezelfde periode. Het gewogen gemiddelde aantal verbindingen is het gemiddelde van de
maandelijkse gemiddelden tijdens de betreffende periode. Het maandelijkse gemiddelde is het rekenkundige
gemiddelde van het aantal verbindingen in het begin en aan het einde van de maand. De ARPO wordt uitgedrukt
als de maandelijkse omzet per verbinding.
301
Jaarrekening 2025 van Orange Belgium nv
Toelichting bij de jaarrekening van het boekjaar 2025 van Orange Belgium
nv, opgesteld overeenkomstig de Belgische boekhoudnormen
De statutaire winst-en-verliesrekening en balans worden hierna gepresenteerd. Voor de uitgebreide jaarrekeningen van Orange
Belgium nv verwijzen we naar de website van de Balanscentrale (
http://www.nbb.be
) of de website van Orange Belgium
(
https://corporate.orange.be/en/financial-information/shareholders-investors
).
302
Balans na winstverdeling
in duizend EUR
31.12.2025
31.12.2024
ACTIVA
Oprichtingskosten
5 381
7 950
Vaste activa
3 291 085
3 176 871
Immateriële vaste activa
776 565
676 819
Materiële vaste activa
849 963
687 887
Terreinen en gebouwen
192 700
199 846
Installaties, machines en uitrusting
555 256
413 511
Meubilair en rollend materieel
29 917
22 527
Overige materiële vaste activa
31 487
20 467
Activa in aanbouw en vooruitbetalingen
40 602
31 535
Financiële vaste activa
1 664 557
1 812 165
Verbonden ondernemingen
1 655 726
1 803 668
Deelnemingen
1 575 726
1 723 668
Vorderingen
80 000
80 000
Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat
7 397
7 397
Deelnemingen
7 397
7 397
Overige financiële activa
1 433
1 100
Vorderingen en borgtochten in contanten.
1 433
1 100
Vlottende activa
408 547
241 551
Vorderingen op meer dan één jaar
1
1
Overige vorderingen
1
1
Voorraden en bestellingen in uitvoering
36 624
29 506
Voorraden
36 624
29 506
Handelsgoederen
36 624
29 506
Vorderingen op ten hoogste één jaar
306 921
194 438
Handelsvorderingen
300 675
172 730
Overige vorderingen
6 246
21 708
Geldbeleggingen
463
203
Eigen aandelen
0
0
Overige beleggingen en deposito's
463
203
Liquide middelen
52 137
14 211
Overlopende rekeningen
12 401
3 193
Totaal activa
3 705 012
3 426 372
303
in duizend
EUR
31.12.2025
31.12.2024
PASSIVA
Eigen vermogen
864 065
874 254
Kapitaal
148 149
148 149
Geplaatst kapitaal
148 149
148 149
Reserves
14 815
14 815
Wettelijke reserve
14 815
14 815
Onbeschikbare reserves
0
0
Voor eigen aandelen
0
0
Overgedragen winst (verlies) (+) (-)
564 333
574 522
Kapitaalsubsidies
0
0
Voorzieningen en uitgestelde belastingen
56 179
55 109
Voorzieningen voor risico’s en kosten
56 179
55 109
Pensioenen en soortgelijke verplichtingen
15
27
Overige risico's en kosten
56 164
55 082
Schulden
2 784 768
2 497 009
Schulden op meer dan één jaar
1 824 269
1 989 769
Financiële schulden
1 693 381
1 855 892
Overige leningen
1 693 381
1 855 892
Overige schulden
1 671 190
133 877
Schulden op ten hoogste één jaar
882 480
434 498
Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen:
142 133
2 621
Financiële schulden
114 725
46 305
Kredietinstellingen
0
0
Overige leningen
114 725
46 305
Handelsschulden
448 920
238 819
Leveranciers
448 920
238 819
Te betalen wissels
0
0
Vooruitbetalingen ontvangen op bestellingen
1 552
1 464
Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten
169 333
139 079
Belastingen
108 958
98 339
Bezoldigingen en sociale lasten
60 375
40 741
Overige schulden
5 818
6 210
Overlopende rekeningen
78 019
72 741
Totaal van de passiva
3 705 012
3 426 372
304
Winst-en-verliesrekening
in duizend EUR
31.12.2025
31.12.2024
Bedrijfsopbrengsten
1 817 376
1 511 252
Omzet
1 668 578
1 419 729
Geproduceerde vaste activa
27 206
19 037
Andere bedrijfsopbrengsten
121 591
72 485
Niet-recurrente operationele inkomsten
0
0
Bedrijfskosten
1 743 711
1 435 274
Handelsgoederen, grond-en hulpstoffen
864 920
687 982
Aankopen
872 147
695 477
Voorraden: afname (toename) (+) (-)
-7 227
-7 495
Diensten en diverse goederen
350 129
288 074
Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen
219 781
169 472
Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en
290 296
249 935
materiële vaste activa
Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen:
-25 169
16 913
toevoegingen (terugnemingen) (+) (-)
Voorzieningen voor risico's en kosten: toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) (+) (-)
-4 193
-1 581
Andere bedrijfskosten
47 773
23 020
Niet-recurrente operationele kosten
173
1 461
Bedrijfswinst (bedrijfsverlies) (+) (-)
73 665
75 978
Financiële opbrengsten
6 446
118 145
Recurrente financiële opbrengsten
6 446
10 210
Inkomsten uit financiële vaste activa
879
2 575 040
Opbrengsten uit vlottende activa
5 195
7 605
Andere financiële opbrengsten
371
30
Niet-recurrente financiële opbrengsten
0
107 936
Financieringskosten
89 942
103 851
Recurrente financiële kosten
89 942
103 851
Kosten van schulden
89 033
102 851
Andere financiële kosten
909
1 000
Niet-recurrente financiële kosten
0
0
Winst (verlies) van het boekjaar voor belasting (+) (-)
-9 831
90 272
Belastingen op het resultaat (+) (-)
358
-6 232
Belastingen
358
5 012
Regularisering van belastingen en terugneming van voorzieningen voor belastingen
0
-11 244
Winst (verlies) van het boekjaar (+) (-)
-10 189
96 505
Te bestemmen winst (verlies) van het boekjaar (+) (-)
-10 189
96 505
305
Resultaatverwerking
in duizend EUR
31.12.2025
31.12.2024
Te bestemmen winst (verlies) (+) (-)
564 333
576 338
Te bestemmen winst (verlies) (+) (-)
-10 189
96 505
Over te dragen winst (verlies) (+) (-)
574 522
479 833
Onttrekking aan het eigen vermogen
0
0
Aan de reserves
0
0
Toevoeging aan het eigen vermogen
0
1 643
Aan de overige reserves
0
0
Over te dragen winst (verlies) (+) (-)
564 333
574 522
Uit te keren winst
0
173
Vergoeding van het kapitaal
0
0
Andere rechthebbenden
0
173
306
Orange Belgium NV
Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering over het boekjaar
afgesloten op 31 december 2025 – Geconsolideerde jaarrekening
307
Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering van Orange Belgium
NV over het boekjaar afgesloten op 31 december 2025 – Geconsolideerde
jaarrekening
In het kader van de wettelijke controle van de geconsolideerde jaarrekening van Orange Belgium NV (de
“vennootschap”) en haar filialen (samen “de groep”), leggen wij u ons commissarisverslag voor. Dit bevat ons
verslag over de geconsolideerde jaarrekening alsook de overige door wet- en regelgeving gestelde eisen. Dit
vormt één geheel en is ondeelbaar.
Wij werden benoemd in onze hoedanigheid van commissaris door de algemene vergadering van 3 mei 2023,
overeenkomstig het voorstel van het bestuursorgaan uitgebracht op aanbeveling van het auditcomité en op
voordracht van de ondernemingsraad. Ons mandaat loopt af op de datum van de algemene vergadering die
beraadslaagt over de jaarrekening afgesloten op 31 december 2025. Wij hebben de wettelijke controle van de
geconsolideerde jaarrekening van Orange Belgium NV uitgevoerd gedurende 3 opeenvolgende boekjaren.
Verslag over de geconsolideerde jaarrekening
Oordeel zonder voorbehoud
Wij hebben de wettelijke controle uitgevoerd van de geconsolideerde jaarrekening van de groep, die de
geconsolideerde staat van de financiële positie op 31 december 2025 omvat, alsook het geconsolideerd overzicht
van winst of verlies en niet-gerealiseerde resultaten, het geconsolideerd mutatieoverzicht van het eigen
vermogen en het geconsolideerd kasstroomoverzicht over het boekjaar afgesloten op die datum en de
toelichting, met de belangrijkste gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en overige
informatieverschaffing, waarvan het totaal van de geconsolideerde staat van de financiële positie
4 103 485 (000) EUR bedraagt en waarvan het geconsolideerd overzicht van winst of verlies en niet-gerealiseerde
resultaten afsluit met een winst van het boekjaar van 41 308 (000) EUR.
Naar ons oordeel geeft de geconsolideerde jaarrekening een getrouw beeld van het vermogen en van de
financiële toestand van de groep op 31 december 2025 alsook van zijn geconsolideerde resultaten en van zijn
geconsolideerde kasstromen over het boekjaar dat op die datum is afgesloten, in overeenstemming met de
International Financial Reporting Standards
(IFRS Accounting Standards) zoals goedgekeurd door de Europese
Unie en met de in België van toepassing zijnde wettelijke en reglementaire voorschriften.
Basis voor het oordeel zonder voorbehoud
Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens de internationale controlestandaarden (ISA’s) zoals van toepassing
in België. Wij hebben bovendien de door IAASB goedgekeurde internationale controlestandaarden toegepast die
van toepassing zijn op huidige afsluitdatum en nog niet goedgekeurd op nationaal niveau. Onze
verantwoordelijkheden op grond van deze standaarden zijn verder beschreven in de sectie
“Verantwoordelijkheden van de commissaris voor de controle van de geconsolideerde jaarrekening” van ons
verslag. Wij hebben alle deontologische vereisten die relevant zijn voor de controle van de geconsolideerde
jaarrekening in België nageleefd, met inbegrip van deze met betrekking tot de onafhankelijkheid.
Wij hebben van het bestuursorgaan en van de aangestelden van de vennootschap de voor onze controle vereiste
ophelderingen en inlichtingen verkregen.
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons
oordeel.
Kernpunten van de controle
Kernpunten van onze controle betreffen die aangelegenheden die naar ons professioneel oordeel het meest
significant waren bij de controle van de geconsolideerde jaarrekening van de huidige verslagperiode. Deze
aangelegenheden zijn behandeld in de context van onze controle van de geconsolideerde jaarrekening als geheel
en bij het vormen van ons oordeel hierover, en wij verschaffen geen afzonderlijk oordeel over deze
aangelegenheden.
308
Kernpunten van de controle
Hoe onze controle de kernpunten van de controle
behandelde
Erkenning van opbrengsten uit telecommunicatie
activiteiten
De accuraatheid van opbrengsten is een inherent risico
in de telecommunicatiesector. Dit wordt gedreven door,
onder andere, de complexiteit van facturatiesystemen,
de grote hoeveelheid data die wordt verwerkt om de
facturatie en omzet te bepalen, de combinatie van
verschillende verkochte producten evenals prijs- en
promotiewijzigingen die in de loop van het jaar worden
geïntroduceerd.
Details over de erkenning van opbrengsten uit
telecommunicatie activiteiten zijn opgenomen in
toelichting 3 ‘
Verkopen, handelsvorderingen, overige
vlottende en vaste activa
’, toelichting 14 ‘
Verplichtingen
in verband met contracten met klanten en overige activa
in verband met contracten met klanten
’ en toelichting
17.1.21 ‘
Opbrengsten van contracten met klanten
’ van
de geconsolideerde jaarrekening.
Wij behandelden dit kernpunt van onze controle door
het uitvoeren van volgende controle- en substantieve
testprocedures voor de materiële omzetstromen:
•
Wij testten het ontwerp en de operationele
effectiviteit van de belangrijkste controles in de
opbrengstencyclus, evenals in de IT-omgeving
waarin de facturatie, tarifering en andere
relevante ondersteuningssystemen zich bevinden,
inclusief de bestaande controleprocedures op
wijzigingen in de systemen die materiële
inkomstenstromen ondersteunen. Omwille van de
verregaande integratie van de informatiesystemen
die de erkenning van opbrengsten ondersteunen,
hebben wij teamleden ingeschakeld met een
specifieke expertise in het testen van
informatiesystemen bij het uitvoeren van
voormelde procedures.
•
Wij deden een substantief analytisch nazicht.
•
Wij hebben detailtesten uitgevoerd voor een
steekproef van individuele inkomstentransacties
door deze te reconciliëren met de onderliggende
besteldocumentatie en de betaling.
Daarnaast hebben wij het passend karakter van de
grondslagen voor financiële verslaggeving van de
vennootschap met betrekking tot de erkenning van
opbrengsten uit telecommunicatie activiteiten alsook de
overeenstemming met de van toepassing zijnde
boekhoudnormen beoordeeld.
309
Bijzondere waardeverminderingstest op goodwill voor
België
Per 31 december 2025 bedraagt de totale goodwill die
in de geconsolideerde staat van financiële positie is
opgenomen 751 179 (000) EUR.
Zoals vermeld in toelichting 5 heeft Orange
Belgium zijn jaarlijkse bijzondere waarde-
verminderingstest uitgevoerd op het niveau
van de kasstroomgenererende eenheden
(‘CGU’) ‘België’ en ‘Luxemburg’ op 31 december 2025.
Een bijzondere waardevermindering moet worden
opgenomen als de realiseerbare waarde lager is dan de
boekwaarde. De realiseerbare waarde wordt bepaald
door Orange Belgium op basis van de bedrijfswaarde.
De schatting van de bedrijfswaarde is de huidige waarde
van toekomstige verwachte kasstromen.
De jaarlijkse test naar bijzondere
waardeverminderingen van goodwill was belangrijk voor
onze audit, omdat deze gebaseerd is op een
aantal schattingen en aannames die worden gebruikt in
een verdisconteerd vrije kasstroom- model om de
realiseerbare waarde van de CGU te bepalen. De groep
maakt gebruik van een businessplan dat de toekomstige
strategie weerspiegelt en externe bronnen gebruikt
voor macro-economische veronderstellingen zoals
inflatie en de groei van de industrie op de lange termijn,
evenals groepsspecifieke veronderstellingen over
kapitaaluitgaven en discontovoeten.
Vanwege de inherente onzekerheid die gepaard gaat
met het voorspellen en verdisconteren van kasstromen,
beschouwen we de jaarlijkse bijzondere waarderingstest
op goodwill als een kernpunt van de controle. We
hebben onze audit-inspanningen geconcentreerd op de
bijzondere waardeverminderingstest van de
kasstroomgenererende eenheid ‘België’.
Details over de boekhoudinge verwerking van goodwill
en de informatievereisten onder
IAS 36 - Bijzondere
waardevermindering van activa
zijn opgenomen in
toelichting 5 ‘
Goodwill
’ van de geconsolideerde
jaarrekening.
We verkregen inzicht in de procedure die Orange Belgium
heeft toegepast voor het uitvoeren van de jaarlijkse
bijzondere waardeverminderingstest en in het bijzonder
de beoordeling van de kasstromen die worden gebruikt
bij de berekening van de realiseerbare waarde.
Met medewerking van onze waarderingsspecialisten
hebben we de belangrijkste aannames, methodologieën
en gegevens die de groep gebruikt heeft bij het bepalen
van de realiseerbare waarde kritisch beoordeeld,
bijvoorbeeld door de sensitiviteiten in het 'discounted
cashflow'-model van de groep te analyseren en af te
toetsen met externe macro-economische gegevens en
gelijkaardige bedrijven om te bepalen of ze redelijk en
consistent zijn met het huidige economische klimaat.
Bovendien hebben we de bepaling van de CGU’s en de
historische nauwkeurigheid van de schattingen van het
management beoordeeld.
Wij hebben de toereikendheid van de informatie
opgenomen in toelichting 5 ‘Goodwill’ van de
geconsolideerde jaarrekening van de groep beoordeeld.
Verantwoordelijkheden van het bestuursorgaan voor het opstellen van de geconsolideerde
jaarrekening
Het bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het opstellen van de geconsolideerde jaarrekening die een getrouw
beeld geeft in overeenstemming met de
International Financial Reporting Standards
(IFRS Accounting Standards)
zoals goedgekeurd door de Europese Unie en met de in België van toepassing zijnde wettelijke en reglementaire
voorschriften, alsook voor de interne beheersing die het bestuursorgaan noodzakelijk acht voor het opstellen van
de geconsolideerde jaarrekening die geen afwijking van materieel belang bevat die het gevolg is van fraude of van
fouten.
310
Bij het opstellen van de geconsolideerde jaarrekening is het bestuursorgaan verantwoordelijk voor het inschatten
van de mogelijkheid van de groep om haar continuïteit te handhaven, het toelichten, indien van toepassing, van
aangelegenheden die met continuïteit verband houden en het gebruiken van de continuïteitsveronderstelling,
tenzij het bestuursorgaan het voornemen heeft om de groep te liquideren of om de bedrijfsactiviteiten te
beëindigen of geen realistisch alternatief heeft dan dit te doen.
Verantwoordelijkheden van de commissaris voor de controle van de geconsolideerde jaarrekening
Onze doelstellingen zijn het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid over de vraag of de geconsolideerde
jaarrekening als geheel geen afwijking van materieel belang bevat die het gevolg is van fraude of van fouten en
het uitbrengen van een commissarisverslag waarin ons oordeel is opgenomen. Een redelijke mate van zekerheid
is een hoog niveau van zekerheid, maar is geen garantie dat een controle die overeenkomstig de ISA’s is
uitgevoerd altijd een afwijking van materieel belang ontdekt wanneer die bestaat. Afwijkingen kunnen zich
voordoen als gevolg van fraude of fouten en worden als van materieel belang beschouwd indien redelijkerwijs
kan worden verwacht dat zij, individueel of gezamenlijk, de economische beslissingen genomen door gebruikers
op basis van deze geconsolideerde jaarrekening, beïnvloeden.
Bij de uitvoering van onze controle leven wij het wettelijk, reglementair en normatief kader na dat van toepassing
is op de controle van de geconsolideerde jaarrekening in België. De wettelijke controle biedt geen zekerheid
omtrent de toekomstige levensvatbaarheid van de vennootschap, noch van de efficiëntie of de doeltreffendheid
waarmee het bestuursorgaan de bedrijfsvoering van de vennootschap ter hand heeft genomen of zal nemen.
Als deel van een controle uitgevoerd overeenkomstig de ISA’s, passen wij professionele oordeelsvorming toe en
handhaven wij een professioneel-kritische instelling gedurende de controle. We voeren tevens de volgende
werkzaamheden uit:
•
het identificeren en inschatten van de risico's dat de geconsolideerde jaarrekening een afwijking van
materieel belang bevat die het gevolg is van fraude of van fouten, het bepalen en uitvoeren van
controlewerkzaamheden die op deze risico's inspelen en het verkrijgen van controle-informatie die
voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Het risico van het niet detecteren van een van
materieel belang zijnde afwijking is groter indien die afwijking het gevolg is van fraude dan indien zij het
gevolg is van fouten, omdat bij fraude sprake kan zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het
opzettelijk nalaten om transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het
doorbreken van de interne beheersing;
•
het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle, met als doel
controlewerkzaamheden op te zetten die in de gegeven omstandigheden geschikt zijn maar die niet zijn
gericht op het geven van een oordeel over de effectiviteit van de interne beheersing van de groep;
•
het evalueren van de geschiktheid van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en het
evalueren van de redelijkheid van de door het bestuursorgaan gemaakte schattingen en van de daarop
betrekking hebbende toelichtingen;
•
het concluderen dat de door het bestuursorgaan gehanteerde continuïteitsveronderstelling
aanvaardbaar is, en het concluderen, op basis van de verkregen controle-informatie, of er een
onzekerheid van materieel belang bestaat met betrekking tot gebeurtenissen of omstandigheden die
significante twijfel kunnen doen ontstaan over de mogelijkheid van de groep om haar continuïteit te
handhaven. Indien wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij ertoe
gehouden om de aandacht in ons commissarisverslag te vestigen op de daarop betrekking hebbende
toelichtingen in de geconsolideerde jaarrekening, of, indien deze toelichtingen inadequaat zijn, om ons
oordeel aan te passen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de
datum van ons commissarisverslag. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter
toe leiden dat de groep haar continuïteit niet langer kan handhaven;
311
•
het evalueren van de algehele presentatie, structuur en inhoud van de geconsolideerde jaarrekening, en
van de vraag of de geconsolideerde jaarrekening de onderliggende transacties en gebeurtenissen
weergeeft op een wijze die leidt tot een getrouw beeld;
•
het verkrijgen van voldoende en geschikte controle-informatie met betrekking tot de financiële
informatie van de entiteiten of bedrijfsactiviteiten binnen de groep gericht op het tot uitdrukking
brengen van een oordeel over de geconsolideerde jaarrekening. Wij zijn verantwoordelijk voor de
aansturing van, het toezicht op en de uitvoering van de groepscontrole. Wij blijven ongedeeld
verantwoordelijk voor ons oordeel.
Wij communiceren met het auditcomité onder meer over de geplande reikwijdte en timing van de controle en
over de significante controlebevindingen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne
beheersing die wij identificeren gedurende onze controle.
Wij verschaffen aan het auditcomité tevens een verklaring dat wij de relevante deontologische voorschriften over
onafhankelijkheid hebben nageleefd, en wij communiceren met hen over alle relaties en andere zaken die
redelijkerwijs onze onafhankelijkheid kunnen beïnvloeden en, waar van toepassing, over de daarmee verband
houdende maatregelen om onze onafhankelijkheid te waarborgen.
Uit de aangelegenheden die aan het auditcomité zijn gecommuniceerd bepalen wij die zaken die het meest
significant waren bij de controle van de geconsolideerde jaarrekening van de huidige verslagperiode, en die
derhalve de kernpunten van onze controle uitmaken. Wij beschrijven deze aangelegenheden in ons verslag, tenzij
het openbaar maken van deze aangelegenheden is verboden door wet- of regelgeving.
Overige door wet- en regelgeving gestelde eisen
Verantwoordelijkheden van het bestuursorgaan
Het bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het opstellen en de inhoud van het jaarverslag over de
geconsolideerde jaarrekening, met inbegrip van de duurzaamheidsinformatie en de andere informatie
opgenomen in het jaarrapport over de geconsolideerde jaarrekening.
Verantwoordelijkheden van de commissaris
In het kader van ons mandaat en overeenkomstig de Belgische bijkomende norm bij de in België van toepassing
zijnde internationale controlestandaarden (ISA’s), is het onze verantwoordelijkheid om, in alle van materieel
belang zijnde opzichten, het jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening en de andere informatie
opgenomen in het jaarrapport te verifiëren, en verslag over deze aangelegenheden uit te brengen.
Aspecten betreffende het jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening en andere informatie
opgenomen in het jaarrapport over de geconsolideerde jaarrekening
Het jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening bevat de geconsolideerde duurzaamheidsinformatie die het
voorwerp uitmaakt van ons afzonderlijk verslag betreffende de beperkte mate van zekerheid met betrekking tot
deze duurzaamheidsinformatie. Deze sectie betreft niet de assurance over de geconsolideerde
duurzaamheidsinformatie opgenomen in het jaarverslag. Voor dit deel van het jaarverslag over de
geconsolideerde jaarrekening verwijzen wij naar ons verslag hieromtrent.
Na het uitvoeren van specifieke werkzaamheden op het jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening, zijn wij
van oordeel dat dit jaarverslag overeenstemt met de geconsolideerde jaarrekening voor hetzelfde boekjaar en is
opgesteld overeenkomstig het artikel 3:32 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
In de context van onze controle van de geconsolideerde jaarrekening zijn wij tevens verantwoordelijk voor het
overwegen, in het bijzonder op basis van de kennis verkregen in de controle, of het jaarverslag over de
geconsolideerde jaarrekening en de andere informatie opgenomen in het jaarrapport over de geconsolideerde
jaarrekening en afwijking van materieel belang bevatten, hetzij informatie die onjuist vermeld of anderszins
misleidend is. In het licht van de werkzaamheden die wij hebben uitgevoerd, hebben wij geen afwijking van
materieel belang te melden.
312
Vermeldingen betreffende de onafhankelijkheid
•
Ons bedrijfsrevisorenkantoor en ons netwerk hebben geen opdrachten verricht die onverenigbaar
zijn met de wettelijke controle van de geconsolideerde jaarrekening en ons bedrijfsrevisorenkantoor
is in de loop van ons mandaat onafhankelijk gebleven tegenover de groep.
•
De honoraria voor de bijkomende opdrachten die verenigbaar zijn met de wettelijke controle
bedoeld in artikel 3:65 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen werden correct
vermeld en uitgesplitst in de toelichting bij de geconsolideerde jaarrekening.
Europees uniform elektronisch formaat (ESEF)
Wij hebben ook, overeenkomstig de ontwerpnorm inzake de controle van de overeenstemming van de
financiële overzichten met het Europees uniform elektronisch formaat (“ESEF”), de controle uitgevoerd van
de overeenstemming van het ESEF-formaat en de markeertaal met de technische reguleringsnormen
vastgelegd door de Europese Gedelegeerde Verordening nr. 2019/815 van 17 december 2018
(“Gedelegeerde Verordening”).
Het bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het opstellen, in overeenstemming met de ESEF vereisten, van
de geconsolideerde financiële overzichten in de vorm van een elektronisch bestand in ESEF-formaat
(“digitale geconsolideerde financiële overzichten”) opgenomen in het jaarlijks financieel verslag.
Het is onze verantwoordelijkheid voldoende en geschikte onderbouwende informatie te verkrijgen om te
concluderen dat het formaat en de markeertaal van de digitale geconsolideerde financiële overzichten in alle
van materieel belang zijnde opzichten voldoen aan de ESEF-vereisten krachtens de Gedelegeerde
Verordening.
Op basis van de door ons uitgevoerde werkzaamheden zijn wij van oordeel dat het formaat van en de
markering van informatie in de digitale geconsolideerde financiële overzichten opgenomen in het jaarlijks
financieel verslag van Orange Belgium NV per 31 december 2025 in alle van materieel belang zijnde
opzichten in overeenstemming zijn met de ESEF-vereisten krachtens de Gedelegeerde Verordening.
Andere vermeldingen
•
Huidig verslag is consistent met onze aanvullende verklaring aan het auditcomité bedoeld in artikel
11 van de verordening (EU) nr. 537/2014.
Getekend te Zaventem.
De commissaris
Deloitte Bedrijfsrevisoren BV
Vertegenwoordigd door Nico Houthaeve
Deloitte Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d’Entreprises BV/SRL
Registered Office: Gateway building, Luchthaven Brussel Nationaal 1 J, B-1930 Zaventem
VAT BE 0429.053.863 - RPR Brussel/RPM Bruxelles - IBAN BE90 4350 2974 5132 - BIC KREDBEBB
Member of Deloitte Touche Tohmatsu Limited
313
Verklaring van de verantwoordelijken
Wij, ondergetekenden, Xavier Pichon, CEO, en Antoine Chouc, CFO, verklaren dat, voor zover ons bekend:
a) de financiële staten, die zijn opgesteld overeenkomstig de toepasselijke standaarden voor jaarrekeningen, een getrouw beeld
geven van het vermogen, de financiële toestand en van de resultaten van de emittent en de in de consolidatie opgenomen
ondernemingen;
b) het jaarverslag een getrouw beeld geeft van de ontwikkeling en de resultaten van het bedrijf en van de positie van de emittent
en de in de consolidatie opgenomen ondernemingen, alsmede een beschrijving van de voornaamste risico’s en onzekerheden
waarmee zij geconfronteerd worden.
Xavier Pichon
Antoine Chouc
CEO
CFO
© 2026, Orange Belgium, alle rechten voorbehouden.
Orange is een gedeponeerd merk. De in dit rapport
vermelde merknamen zijn handels- of geregistreerde
merken en zijn eigendom van de respectieve fabrikanten.
De eigenschappen en prijzen van de vermelde producten
en diensten kunnen zonder voorafgaande mededeling
worden gewijzigd. Orange Belgium kan in geen geval
aansprakelijk worden gesteld voor eventuele fouten bij het
opmaken en het drukken van dit document. Producten
van andere fabrikanten worden slechts ter informatie
vermeld. Alleen die fabrikanten zijn aansprakelijk voor
elke garantie op hun producten. Orange Belgium kan
in geen geval verantwoordelijk gesteld worden voor de
gegevensoverdrachtdiensten, noch voor de inhoud, de
wettelijkheid, de toegankelijkheid of het gebruik van deze
diensten door de klant, wanneer deze diensten geleverd
worden door Orange Belgium of door derden.
Ce rapport annuel est également disponible en français.
This annual report is also available in English.
Aandeelhouders en investeerders
ir@orange.be
Journalisten
press@orange.be
Verantwoordelijke uitgever
Paul-Marie Dessart – Secretaris Generaal
Concept & layout
ChrisCom
Orange Belgium nv
Bourgetlaan, 3, BE-1140 Brussel – België
T. +32 2 745 71 11 – www.orange.be
HRB 599 402 – BTW BE 0456 810 810
Orange Belgium nv
Bourgetlaan 3,
BE-1140 Brussel
België
Volg ons op:
corporate.orange.be
www.orange.be
business.orange.be